关**市公益类青年社会组织发展现状调查报告
年国青年社会组织发展迅速种类繁成政府市场益补充种忽视青年文化股重民间力量青年社会组织指青年体兴趣爱利益需求纽带青年发成立发展运作理具定规模基组织框架非政府社会组织全面解市公益类青年社会组织情况进步推动规范健康序发展政府创新社会治理体制献计献策团市委通座谈走访问卷调查等形式市较影响力公益类青年社会组织进行深入调研形成调研报告4月11日团市委市青年志愿者协会召开第二届公益**高峰坛18家公益组织授予青年志愿者服务队旗帜聘公益组织负责青少年成长导师公益组织签订战略合作书现调研情况报告：
市公益类青年社会组织运行特点
发展较迅速目前市较影响公益类青年社会组织32牡丹晚报**义工团成立2006年余2009年成立发展五年时间整体处萌芽发展阶段年着市济社会快速发展公益
理念逐步深入心做事做善事投身公益成部分市民满足物质文化生活外需求公益类青年社会组织短期迅速聚集起批志道合团队成员统计较组织**花城义工联**蚂蚁义工团众网**帮帮团等团队成员数1000左右规模较100队伍全市公益类青年社会组织辐射带动青年群2万左右支容忽视庞力量
二员构成广泛公益类青年社会组织发成立愿参认组织公益理念愿意参加组织活动成中员决定组织成员构成较庞杂根问卷调查组织成员企事业单位工作员公司白领等群体居占28次业体户私营企业等占21者科研工作者文化工作者教师医生等占15外政府机关工作员职业者学生甚农民等行业员成员性例体相年龄集中20—35岁占调查数70文化程度中专专高职科学历仅占23政治面貌青团员普通群众居中员仅占21收入水集中月3000—5000元间市属中等水
三组织框架松散选取18家公益类青年社会组织中10家制定成文规章制度流形式
组织成员问卷调查中62选择知道组织规章制度11家成立组织机构组织负责般发起担骨干成员负责指定负责熟识全部组织成员仅熟悉中骨干成员参加活动频率较高成员组织框架较松散成员流动快活动开展存意性18家公益类青年社会组织招募成员时需正式登记备案般参次活动动成组织员便组织需填登记表没严格资格审核程序开展公益活动方面般组织负责骨干成员时倡议发起缺乏年度长期活动规划
四注重运新媒体公益类青年社会组织青年群体善运新媒体手段（网站微博坛微信QQMSN等）进行组建联络宣传互动截目前18家公益类青年社会组织建立QQ群方便组织成员进行联系沟通发布活动信息等3家已建立正规网站专进行维护2家已注册专门微博账户1家已开通微信公众台相较传统媒体宣传报道略显式微统计组织均月开展活动2次活动较意义报刊杂志等传统媒介鲜报道究原方面公益类社会组织未引起传统媒体强烈关注方面起网络等新媒体
性便捷性类组织善传统媒体交道利组织规模发展壮公益理念宣传
二 市公益类青年社会组织发展存问题
缺乏合法身份18家公益类青年社会组织中3家民政部门进行登记注册均没合法身份根国社会团体登记理条例规定：申请成立社会团体应业务单位审查意合法资产费源全国性社会团体10万元活动资金方性跨行政区域社会团体3万元活动资金市部分公益类青年社会组织达样求十八届三中全会提出：重点培育优先发展行业协会商会类科技类公益慈善类城乡社区服务类社会组织成立时直接法申请登记市目前尚实现相关法律条例修订完善外发展较规模较具备登记条件组织部分成员否定取合法身份存疑虑担心登记注册政府收编害怕失独立性位愿部门干涉调查组织成员中65员否登记注册选择谓没必组织成纯粹民间社会组织政策约束监处空白带
二缺乏活动费目前国公资源集中政府部门公益类青年社会组织没合法身份申请政府拨款具备接受社会捐赠法律体位通问卷调
查83组织成员认制约组织发展素费问题公益类青年社会组织目前费源面成员筹集时接受少量企业赞助缺少固定资金源渠道缺乏长效保障机制程度制约着组织规模组织活动覆盖面
三缺乏部理机制公益类青年社会组织发起运行理加入组织门槛低导致成员流动性意性强理难度成员加入时 仅腔热情 没长期志愿服务准备 真正参两次活动 兴趣减淡逐渐退出外成员加入动机复杂 真心实意希力量帮助 参志愿活动成种潮流 凑热闹赶时髦已 想体验义工感觉 真正够长期固定坚持例高成员流动性差异性 组织负责骨干理成员非专业 难建立科学效理机制
四缺乏公益品牌目前市公益类青年社会组织开展活动尚停留扶贫济困互帮互助浅层次环境保护应急救援医疗卫生文化艺术普法宣传等领域涉足较少志愿服务活动没计划缺乏品牌意识究原组织成员专业水准业务水等方面欠缺公益理念理解够深够全面部分成员公益简单
理解献爱心做事二资金掣肘缺少规划难长久持续更难保证深层次领域开展活动
三促进市公益类青年社会组织健康发展建议
加强宣传引导公益类青年社会组织产生客观现实整济社会发展必然结果级委政府部门应构建社会义谐社会创新社会治理模式高度正确密切关注新兴社会组织发展发挥作遵纪守法运行规范公益类青年社会组织类新闻媒体积极进着力报道先进典型事迹通典型示范带动作引导公益类青年社会组织着正确道路前发展激励更青年投身市公益事业中
二加强理引导青团组织加强青年社会组织联系服务凝聚符合条件积极建立团组织形成工作覆盖民政部门根中央省放宽社会组织登记注册条件相关求时梳理修订市政策符合登记注册条件组织消顾虑鼓励时登记注册予合法身份法律位进步摸清全市公益类青年社会组织基情况纳入社会治理体系中民政公安综治青团等部门加强协作研究制订组织进行理引导行性办法
三加强资金扶持十八届三中全会提出适合社会组织提供公服务解决事项交社会组织承担支持发展志愿服务组织年社会组织购买服务作政府提供公服务种新理念新途径成政府提高公服务水重途径成支持社会组织发展重手段市合法身份位运行规范发挥显著社会作公益类青年社会组织政府部门应积极探索通购买公服务模式予资金支持充分发挥青团青年组织格局中枢纽型作优势探索实行政府购买服务青团总体承接社会组织项目分包制度安排
四加强制度建设团市委市青年志愿者协会牵头搭建公益类青年社会组织合作台指导进步完善部制度建设成员招募培训理评价激励等方面形成套较完备制度市青年志愿者协会公益类青年社会组织提供标准格式注册文程序加强成员招募审核注册退出程序理保证组织队伍政治性稳定性推进公益类青年社会组织项目化运作社会化动员制度化发展
五加强员培养作志愿服务业务单位文明办应指导公益类青年社会组织建立分工明确高效运作员队伍医疗卫生礼仪接心理辅导应急救助文化艺术等方面加强组织成员培训切实提高组织成员队伍身素质服务水真正成支公益事业领域切实发挥作专业队伍真正具备够承担政府购买公服务力青团应注重加组织负责骨干成员培养力度中发掘领袖型志愿者专业型志愿者骨干志愿者吸纳加入青联委员队伍时鉴国外港台义工发展验积极探索推动志愿者
+社工工作模式
六加强品牌建设文明办应积极引导公益类青年社会组织断拓宽志愿服务领域加强公益品牌建设紧紧围绕服务局服务社会目标政关注群众急需志愿者结合点寻找突破口选择服务领域确定服务项目实现扶贫济困等低层次服务项目科教文卫领域全方位服务转变探索实行政府部门开列公益清单青团统筹协调公益类青年社会组织根身特长认领务工作模式断创新公益活动形式载体精心造公益品牌形成品牌效应起公益理念播种机作全社会营造热心公益参公益良氛围
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年国青年社会组织发展迅速种类繁成政府市场益补充种忽视青年文化股重民间力量青年社会组织指青年体兴趣爱利益需求纽带青年发成立发展运作理具定规模基组织框架非政府社会组织全面解市公益类青年社会组织情况进步推动规范健康序发展政府创新社会治理体制献计献策团市委通座谈走访问卷调查等形式市较影响力公益类青年社会组织进行深入调研形成调研报告4月11日团市委市青年志愿者协会召开第二届公益**高峰坛18家公益组织授予青年志愿者服务队旗帜聘公益组织负责青少年成长导师公益组织签订战略合作书现调研情况报告：
市公益类青年社会组织运行特点
发展较迅速目前市较影响公益类青年社会组织32牡丹晚报**义工团成立2006年余2009年成立发展五年时间整体处萌芽发展阶段年着市济社会快速发展公益
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二员构成广泛公益类青年社会组织发成立愿参认组织公益理念愿意参加组织活动成中员决定组织成员构成较庞杂根问卷调查组织成员企事业单位工作员公司白领等群体居占28次业体户私营企业等占21者科研工作者文化工作者教师医生等占15外政府机关工作员职业者学生甚农民等行业员成员性例体相年龄集中20—35岁占调查数70文化程度中专专高职科学历仅占23政治面貌青团员普通群众居中员仅占21收入水集中月3000—5000元间市属中等水
三组织框架松散选取18家公益类青年社会组织中10家制定成文规章制度流形式
组织成员问卷调查中62选择知道组织规章制度11家成立组织机构组织负责般发起担骨干成员负责指定负责熟识全部组织成员仅熟悉中骨干成员参加活动频率较高成员组织框架较松散成员流动快活动开展存意性18家公益类青年社会组织招募成员时需正式登记备案般参次活动动成组织员便组织需填登记表没严格资格审核程序开展公益活动方面般组织负责骨干成员时倡议发起缺乏年度长期活动规划
四注重运新媒体公益类青年社会组织青年群体善运新媒体手段（网站微博坛微信QQMSN等）进行组建联络宣传互动截目前18家公益类青年社会组织建立QQ群方便组织成员进行联系沟通发布活动信息等3家已建立正规网站专进行维护2家已注册专门微博账户1家已开通微信公众台相较传统媒体宣传报道略显式微统计组织均月开展活动2次活动较意义报刊杂志等传统媒介鲜报道究原方面公益类社会组织未引起传统媒体强烈关注方面起网络等新媒体
性便捷性类组织善传统媒体交道利组织规模发展壮公益理念宣传
二 市公益类青年社会组织发展存问题
缺乏合法身份18家公益类青年社会组织中3家民政部门进行登记注册均没合法身份根国社会团体登记理条例规定：申请成立社会团体应业务单位审查意合法资产费源全国性社会团体10万元活动资金方性跨行政区域社会团体3万元活动资金市部分公益类青年社会组织达样求十八届三中全会提出：重点培育优先发展行业协会商会类科技类公益慈善类城乡社区服务类社会组织成立时直接法申请登记市目前尚实现相关法律条例修订完善外发展较规模较具备登记条件组织部分成员否定取合法身份存疑虑担心登记注册政府收编害怕失独立性位愿部门干涉调查组织成员中65员否登记注册选择谓没必组织成纯粹民间社会组织政策约束监处空白带
二缺乏活动费目前国公资源集中政府部门公益类青年社会组织没合法身份申请政府拨款具备接受社会捐赠法律体位通问卷调
查83组织成员认制约组织发展素费问题公益类青年社会组织目前费源面成员筹集时接受少量企业赞助缺少固定资金源渠道缺乏长效保障机制程度制约着组织规模组织活动覆盖面
三缺乏部理机制公益类青年社会组织发起运行理加入组织门槛低导致成员流动性意性强理难度成员加入时 仅腔热情 没长期志愿服务准备 真正参两次活动 兴趣减淡逐渐退出外成员加入动机复杂 真心实意希力量帮助 参志愿活动成种潮流 凑热闹赶时髦已 想体验义工感觉 真正够长期固定坚持例高成员流动性差异性 组织负责骨干理成员非专业 难建立科学效理机制
四缺乏公益品牌目前市公益类青年社会组织开展活动尚停留扶贫济困互帮互助浅层次环境保护应急救援医疗卫生文化艺术普法宣传等领域涉足较少志愿服务活动没计划缺乏品牌意识究原组织成员专业水准业务水等方面欠缺公益理念理解够深够全面部分成员公益简单
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三促进市公益类青年社会组织健康发展建议
加强宣传引导公益类青年社会组织产生客观现实整济社会发展必然结果级委政府部门应构建社会义谐社会创新社会治理模式高度正确密切关注新兴社会组织发展发挥作遵纪守法运行规范公益类青年社会组织类新闻媒体积极进着力报道先进典型事迹通典型示范带动作引导公益类青年社会组织着正确道路前发展激励更青年投身市公益事业中
二加强理引导青团组织加强青年社会组织联系服务凝聚符合条件积极建立团组织形成工作覆盖民政部门根中央省放宽社会组织登记注册条件相关求时梳理修订市政策符合登记注册条件组织消顾虑鼓励时登记注册予合法身份法律位进步摸清全市公益类青年社会组织基情况纳入社会治理体系中民政公安综治青团等部门加强协作研究制订组织进行理引导行性办法
三加强资金扶持十八届三中全会提出适合社会组织提供公服务解决事项交社会组织承担支持发展志愿服务组织年社会组织购买服务作政府提供公服务种新理念新途径成政府提高公服务水重途径成支持社会组织发展重手段市合法身份位运行规范发挥显著社会作公益类青年社会组织政府部门应积极探索通购买公服务模式予资金支持充分发挥青团青年组织格局中枢纽型作优势探索实行政府购买服务青团总体承接社会组织项目分包制度安排
四加强制度建设团市委市青年志愿者协会牵头搭建公益类青年社会组织合作台指导进步完善部制度建设成员招募培训理评价激励等方面形成套较完备制度市青年志愿者协会公益类青年社会组织提供标准格式注册文程序加强成员招募审核注册退出程序理保证组织队伍政治性稳定性推进公益类青年社会组织项目化运作社会化动员制度化发展
五加强员培养作志愿服务业务单位文明办应指导公益类青年社会组织建立分工明确高效运作员队伍医疗卫生礼仪接心理辅导应急救助文化艺术等方面加强组织成员培训切实提高组织成员队伍身素质服务水真正成支公益事业领域切实发挥作专业队伍真正具备够承担政府购买公服务力青团应注重加组织负责骨干成员培养力度中发掘领袖型志愿者专业型志愿者骨干志愿者吸纳加入青联委员队伍时鉴国外港台义工发展验积极探索推动志愿者
+社工工作模式
六加强品牌建设文明办应积极引导公益类青年社会组织断拓宽志愿服务领域加强公益品牌建设紧紧围绕服务局服务社会目标政关注群众急需志愿者结合点寻找突破口选择服务领域确定服务项目实现扶贫济困等低层次服务项目科教文卫领域全方位服务转变探索实行政府部门开列公益清单青团统筹协调公益类青年社会组织根身特长认领务工作模式断创新公益活动形式载体精心造公益品牌形成品牌效应起公益理念播种机作全社会营造热心公益参公益良氛围
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