(九九五年十月三十日第八届全国民代表会常务委员会第十六次会议通中华民国席令第98号公布)
第章 总
第条 防治固体废物污染环境保障体健康促进社会义现代化建设发展制定法
第二条 法适中华民国境固体废物污染环境防治
固体废物污染海洋环境防治放射性固体废物污染环境防治适法
第三条 国家固体废物污染环境防治实行减少固体废物产生充分合理利固体废物害化处置固体废物原
第四条 国家鼓励支持开展清洁生产减少固体废物产生量
国家鼓励支持综合利资源固体废物实行充分回收合理利采取利固体废物综合利活动济技术政策措施
第五条 国家鼓励支持利保护环境集中处置固体废物措施
第六条 县级民政府应固体废物污染环境防治工作纳入环境保护规划采取利固体废物污染环境防治济技术政策措施
第七条 国家鼓励支持固体废物污染环境防治科学研究技术开发推广先进防治技术普固体废物污染环境防治科学知识
第八条 级民政府固体废物污染环境防治工作相关综合利活动中作出显著成绩单位予奖励
第九条 单位保护环境义务权造成固体废物污染环境单位进行检举控告
第十条 国务院环境保护行政部门全国固体废物污染环境防治工作实施统监督理国务院关部门职权范围负责固体废物污染环境防治监督理工作
县级方民政府环境保护行政部门行政区域固体废物污染环境工作实施统监督理县级方民政府关部门职权范围负责固体废物污染环境监督理工作
国务院建设行政部门县级方民政府环境卫生行政部门负责城市生活垃圾清扫收集储存运输处置监督理工作
第二章 固体废物污染环境防治监督理
第十条 国务院环境保护行政部门建立固体废物污染环境监测制度制定统监测范围会关部门组织监测网络
第十二条 建设产生工业固体废物项目建设储存处置固体废物项目必须遵守国家关建设项目环境保护理规定
建设项目环境影响报告书必须建设项目产生固体废物环境污染影响作出评价规定防治环境污染措施国家规定程序报环境保护行政部门批准环境影响报告书批准审批建设项目部门方批准该建设项目行性研究报告者设计务书
第十三条 建设项目环境影响报告书确定需配套建设固体废物污染环境防治设施必须体工程时设计时施工时投产固体废物污染环境防治设施必须原审批环境影响报告书环境保护行政
部门验收合格该建设项目方投入生产者固体废物污染环境防治设施验收应体工程验收时进行
第十四条 县级民政府环境保护行政部门固体废物污染环境防治工作监督理部门权职责辖范围固体废物污染环境防治关单位进行现场检查检查单位应实反映情况提供必资料检查机关应检查单位保守技术秘密业务秘密
检查员进行现场检查应出示证件
第三章 固体废物污染环境防治
第节 般规定
第十五条 产生固体废物单位应采取措施防止者减少固体废物环境污染
第十六条 收集贮存运输利处置固体废物单位必须采取扬散防流失防渗漏者防止污染环境措施
运输程中途丢弃遗撒固体废物
第十七条 产品应采易回收利易处置者环境中易消纳包装物
产品生产者销售者者应国家关规定回收利产品包装物容器等回收利
第十八条 国家鼓励科研生产单位研究生产易回收利易处置者环境中易消纳农薄膜
农薄膜单位应采取回收利等措施防止者减少农薄膜环境污染
第十九条 收集贮存运输处置固体废物设施设备场应加强理维护保证正常运行
第二十条 禁止擅关闭闲置者拆工业固体废物污染环境防治设施场确必关闭闲置者拆必须县级方民政府环境保护行政部门核准采取措施防止污染环境
第二十条 造成固体废物严重污染环境企业事业单位限期治理限期治理企业事业单位必须期完成治理务限期治理县级民政府国务院规定权限决定
第二十二条 国务院国务院关部门省治区直辖市民政府划定然保护区风景名胜区生活饮水源需特保护区域禁止建设工业固体废物集中贮存处置设施场生活垃圾填埋场
第二十三条 转移固体废物出省治区直辖市行政区域贮存处置应固体废物移出省级民政府环境保护行政部门报告固体废物接受省级民政府环境保护行政部门许
第二十四条 禁止中国境外固体废物进境倾倒堆放处置
第二十五条 国家禁止进口作原料固体废物限制进口作原料固体废物
国务院环境保护行政部门会国务院外济贸易部门制定调整公布作原料进口固体废物目录未列入该目录固体废物禁止进口
确必进口列入前款规定目录中固体废物作原料必须国务院环境保护行政部门会国务院外济贸易部门审查许方进口 具体办法国务院规定
第二节 工业固体废物污染环境防治
第二十六条 国务院环境保护行政部门应会国务院济综合部门关部门工业固体废物环境污染作出界定制定防治工业固体废物污染环境技术政策组织推广先进防治工业固体废物污染环境生产工艺设备
第二十七条 国务院济综合部门应会国务院关部门组织研究开发推广减少工业固体废物产生量生产工艺设备公布限期淘汰产生严重污染环境工业固体废物落生产工艺落设备名录
生产者销售者进口者者者必须国务院济综合部门会国务院关部门规定限期分停止生产销售进口者列入前款规定名录中设备生产工艺采者必须国务院济综合部门会国务院关部门规定限期停止采列入前款规定工艺
前两款规定淘汰设备转
第二十八条 县级民政府关部门应制定工业固体废物污染环境防治工作规划推动够减少工业固体废物产生量先进生产工艺设备推动工业固体废物污染环境防治工作
第二十九条 产生工业固体废物单位应建立健全污染环境防治责制度采取防治工业固体废物污染环境措施
第三十条 企业事业单位应合理选择利原材料源资源采先进生产工艺设备减少工业固体废物产生量
第三十条 国家实行工业固体废物申报登记制度
产生工业固体废物单位必须国务院环境保护行政部门规定县级方民政府环境保护行政部门提供工业固体废物产生量流贮存处置等关资料
第三十二条 企业事业单位产生利者暂时利工业固体废物必须国务院环境保护行政部门规定建设存贮存者处置设施场
第三十三条 露天贮存冶炼渣化工渣燃煤灰渣废矿石尾矿工业固体废物应设置专贮存设施场
第三十四条 建设工业固体废物贮存处置设施场必须符合国务院环境保护行政部门规定环境保护标准
法施行前产生工业固体废物单位没法第三十二条规定建设工业固体废物贮存者处置设施场者工业固体废物贮存处置设施场符合环境保护标准必须限期建成者改造限期新产生污染环境工业固体废物应缴纳排污费者采取措施采取缴纳排污费措施单位限期提前建成工业固体废物贮存者处置设施场者改造符合环境保护标准建成者改造完成日起缴纳排污费限期未建成者改造符合环境保护标准继续缴纳排污费直建成者改造符合环境保护标准止具体办法国务院规定排污费环境污染防治挪作
第三节 城市生活垃圾污染环境防治
第三十五条 单位应遵守城市民政府环境卫生行政部门规定指定点倾倒堆放城市生活垃圾意扔撒者堆放
第三十六条 贮存运输处置城市生活垃圾应遵守国家关环境保护城市环境卫生规定防止污染环境
第三十七条 城市生活垃圾应时清运积极开展合理利害化处置
城市生活垃圾应逐步做分类收集贮存运输处置
第三十八条 城市民政府应计划改进燃料结构发展城市煤气 天然气液化气清洁源
城市民政府关部门应组织净菜进城减少城市生活垃圾
城市民政府关部门应统筹规划合理安排收购网点促进废弃物回收利工作
第三十九条 城市民政府应配套建设城市生活垃圾清扫收集贮存运输处置设施
第四十条 建设城市生活垃圾处置设施场必须符合国务院环境保护行政部门国务院建设行政部门规定环境保护城市环境卫生标准
禁止擅关闭闲置者拆城市生活垃圾处置设施场确必关闭闲置者拆必须县级方民政府环境卫生行政部门环境保护行政部门核准采取措施防止污染环境
第四十条 施工单位应时清运处置建筑施工程中产生垃圾采取措施防止污染环境
第四章 危险废物污染环境防治特规定
第四十二条 危险废物污染环境防治适章规定章未作规定适法关规定
第四十三条 国务院环境保护行政部门应会国务院关部门制定国家危险废物名录规定统危险废物鉴标准鉴方法识标志
第四十四条 危险废物容器包装物收集贮存运输处置危险废物设施场必须设置危险废物识标志
第四十五条 产生危险废物单位必须国家关规定申报登记
第四十六条 产生危险废物单位必须国家关规定处置处置县级方民政府环境保护行政部门责令限期改正逾期处置者处置符合国家关规定县级方民政府环境保护行政部门指定单位国家关规定代处置处置费产生危险废物单位承担
第四十七条 城市民政府应组织建设危险废物进行集中处置设施
第四十八条 填埋方式处置危险废物符合国务院环境保护行政部门规定应缴纳危险废物排污费危险废物排污费征收具体办法国务院规定
危险废物排污费危险废物污染环境防治挪作
第四十九条 事收集贮存处置危险废物营活动单位必须县级民政府环境保护行政部门申请领取营许证具体理办法国务院规定
禁止营许证者营许证规定事危险废物收集贮存处置营活动
禁止危险废物提供者委托营许证单位事收集贮存处置营活动
第五十条 收集贮存危险废物必须危险废物特性分类进行禁止混合收集贮存运输处置性质相容未安全性处置危险废物禁止危险废物混入非危险废物中贮存
第五十条 转移危险废物必须国家关规定填写危险废物转移联单危险废物移出接受县级方民政府环境保护行政部门报告
第五十二条 运输危险废物必须采取防止污染环境措施遵守国家关危险货物运输理规定
禁止危险废物旅客运输工具载运
第五十三条 收集贮存运输处置危险废物场设施设备容器包装物物品转作时必须消污染处理方
第五十四条 直接事收集贮存运输利处置危险废物员应接受专业培训考核合格方事该项工作
第五十五条 产生收集贮存运输利处置危险废物单位应制定发生意外事时采取应急措施防范措施县级民政府环境保护行政部门报告环境保护行政部门应进行检查
第五十六条 发生事者突发性事件造成危险废物严重污染环境单位必须立采取措施消者减轻环境污染危害时通报受污染危害单位居民县级民政府环境保护行政部门关部门报告接受调查处理
第五十七条 发生危险废物严重污染环境威胁居民生命财产安全时县级方民政府环境保护行政部门必须立级民政府报告民政府采取效措施解者减轻危害
第五十八条 禁止中华民国境转移危险废物
第五章 法律责
第五十九条 违反法规定列行县级民政府环境保护行政部门责令限期改正处罚款
() 国家规定申报登记工业固体废物者危险废物者申报登记时弄虚作假
(二) 拒绝环境保护行政部门现场检查者检查时弄虚作假
(三) 国家规定缴纳排污费
(四) 列入限期淘汰名录淘汰设备转
(五) 擅关闭闲置者拆固体废物污染环境防治设施场
(六) 然保护区风景名胜区生活饮水源需特保护区域建设工业固体废物集中贮存处置设施场者生活垃圾填埋场
(七) 擅转移固体废物出省治区直辖市行政区域贮存处置
前款第()项第(二)项行处万元罚款前款第(三)项行处应缴纳排污费金额百分五十罚款前款第(四)项第(五)项第(六)项第(七)项行处五万元罚款
第六十条 违反法规定生产销售进口者淘汰设备者采淘汰生产工艺县级民政府综合部门责令改正情节严重县级民政府济综合部门提出意见报请级民政府国务院规定权限责令停业关闭
第六十条 建设项目中需配套建设固体废物污染环境防治设施未建成者未验收合格投入生产者审批该建设项目环境影响报告书环境保护行政部门责令停止生产者处十万元罚款
第六十二条 限期治理逾期未完成治理务企业事业单位根造成危害果处十万元罚款者责令停业关闭
前款规定罚款环境保护行政部门决定责令停业关闭县级民政府国务院规定权限决定
第六十三条 贮存运输处置城市生活垃圾违反法规定国务院关环境保护城市环境卫生关规定予处罚
第六十四条 违反法关危险废物污染环境防治规定列行县级民政府环境保护行政部门责令停止违法行限期改正处五万元罚款
() 设置危险废物识标志
(二) 危险废物提供者委托营许证单位收集贮存处置
(三) 转移危险废物国家规定填写危险废物转移联单者未移出接受县级民政府环境保护行政部门报告
(四) 危险废物混入非危险废物中贮存
(五) 未安全性处置混合收集贮存运输处置具相容性质危险废物
(六) 危险废物旅客运输工具载运
(七) 危险废物产生者处置产生危险废物者承担法应承担处置费
(八) 未消污染处理收集贮存运输处置危险废物场设施设备容器包装物物品转作
第六十五条 营许证者营许证规定事收集贮存处置危险废物营活动县级方民政府环境保护行政部门责令停止违法行没收违法处违法倍罚款
营许证规定事前款活动发证机关吊销营许证
第六十六条 违反法规定中国境外固体废物进境倾倒堆放处置者未国务院关部门许擅进口固体废物作原料海关责令退运该固体废物处十万元百万元罚款逃避海关监构成走私罪法追究刑事责
原料利名进口作原料固体废物前款规定处罚
第六十七条 违反法规定中华民国境转移危险废物海关责令退运该危险废物处五万元五十万元罚款
第六十八条 已非法入境固体废物省级民政府环境保护行政部门法海关提出处理意见海关应法第六十六条规定作出处罚决定已造成环境污染省级民政府行政部门责令进口者消污染
第六十九条 违反法规定造成固体废物污染环境事县级民政府环境保护行政部门处十万元罚款造成重损失直接损失百分三十计算罚款高超五十万元负直接责员直接责员单位者政府机关予行政处分
第七十条 罚款律交国库单位截留
第七十条 受固体废物污染损害单位权求法赔偿损失
赔偿责赔偿金额纠纷根事请求环境保护行政部门者固体废物污染环境防治工作监督理部门调解处理调解成事民法院提起诉讼事直接民法院提起诉讼
第七十二条 违反法规定收集贮存处置危险废物造成重环境污染事导致公私财产重损失者身伤亡严重果刑法第百十五条者第百八十七条规定追究刑事责
单位犯条罪处罚金直接负责员直接责员前款规定追究刑事责
第七十三条 固体废物污染环境防治监督理员滥职权玩忽职守 徇私舞弊构成犯罪法予行政处分
第六章 附
第七十四条 法中列语含义
() 固体废物指生产建设日常生活活动中产生污染环境固态半固态废弃物质
(二) 工业固体废物指工业交通等生产活动中产生固体废物
(三) 城市生活垃圾指城市日常生活中者城市日常生活提供服务活动中产生固体废物法律行政法规规定视城市生活垃圾固体废物
(四) 危险废物指列入国家危险废物名录者根国家规定危险废物鉴标准鉴方法认定具危险特性废物
(五) 处置指固体废物焚烧改变固体废物物理化学生物
特性方法达减少已产生固体废物数量缩固体废物体积减少者消危险成分活动者固体废物终置符合环境保护规定求场者设施回取活动
第七十五条 液态废物置容器中气态废物污染防治适法排入水体废水排入气废气污染防治适关法律适法
第七十六条 中华民国缔结者参加固体废物污染环境防治关国际条约法规定适国际条约规定中华民国声明保留条款外
第七十七条 法1996年4月1日起施行
附刑法关条款
第百十五条 违反爆炸性易燃性放射性毒害性腐蚀性物品理规定生产出厂运输中发生重事造成严重果处三年期徒刑者拘役果特严重处三年七年期徒刑
第百八十七条 国家工作员玩忽职守致公财物国家民利益遭受重损失处五年期徒刑者拘役
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