关 中华民国水污染防治法执行情况审议意见
启东市第十七届常委会第三十五次会议听取审议市政府关中华民国水污染防治法执行情况报告会议肯定成绩时指出前市水污染防治法实施程中存问题薄弱环节全民参度提高防治监制度未全面落实工业水污染防治压力然基础设施建设欠帐较农业农村水污染未效控执法监专业防治力存足等进步做水污染防治工作提升水环境质量会议提出意见：
（）加宣传教育积极营造社会治良氛围加强法律法规宣传进步加水污染防治法宣传力度通电视报纸网络等种渠道贯彻实施相关法律法规举措进行报道力倡导绿色生产生活方式动员全社会场水污染防治民战争参水污染防治成群众行动觉二加强典型事例宣传广泛宣传推介验做法持续开展问题曝光敢揭短亮丑纠错纠偏力舆监督治水攻坚保驾护航三提高群众参度鼓励群众争做民间河长第时间发现问题积极参解决问题中探索建立奖举报机制充分发动群众群众限度动员群众参水污染防治工作
（二）完善基础设施效补齐水污染防治短板加资金投入加快实施城镇污水处理厂配套网建设改造提升工程全面拓展污水网覆盖面力推进机关学校医院宾馆饭店农贸市场等十必接六行业排查纳老旧区雨污分流等重点工作提升城镇生活污水集中处理力水积极探索切合启东村居现状生活污水处理路径制宜循序渐进推进农村生活污水治理学鉴先进区验鼓励条件村镇逐步建设农村生活污水集中处理设施断提升农村水环境质量
（三）坚持攻坚克难强化重点领域突出问题整治注重工业水污染防治严项目准入关水污染防治求严格执行环境影响评价制度进步强化三时理源头杜绝新污染源产生全面加强违法企业整治存重涉水环境安全隐患偷排漏排跑滴漏等问题企业通挂牌督办等形式责令限期整改整改达标坚决关停组织开展工业污染源普查建立健全污染源台帐严格实行排污许证制度流域总量控制求法发放排污许证积极推行清洁生产鼓励企业更新技术落污染严重资源浪费生产工艺设备实现末端治理全程控制转变限度减少污染物产生二加快推进农村水环境治理全力推行河长制农村二三级河道进行疏浚清淤确保水流通畅强化畜禽养殖控继续推进农村畜禽养殖污染综合整治彻底清理关闭禁养区范围现畜禽养殖场规范限养区现畜禽养殖场污染防治设施科学规划建设适养区规模化集约化现代化农村畜禽养殖业基实现集中区域集中养殖畜禽粪污集中处理综合利根解决畜禽养殖污染问题加强农业种植科技指导科学合理施类农作物肥料农药推广科学施肥技术减少氮磷等易导致水体富营养化元素进入表水体限度降低农业面源污染影响三严格法保护饮水源健全饮水源保护区日常监制度重点清查遗留新增违法排污口建立长效监督机制法击水源保护区种违法行完善应急备水源规划突发环境事应急预案法保障民群众饮水安全
（四）加强组织领导坚决赢水污染防治攻坚战强化责落实全市牢固树立盘棋思想建立健全联动机制加快条块工作衔接职交叉工作相关部门动认领高效落实确保问题体解决工作体推进充分压实级河长责明确履职求标准推动级河长名实转变二创新体制机制建立完善督查巡查交办制度水污染问题做家底清症结清责清确保事事回音件件反馈充分发挥污染防治攻坚综合监台作完善全程留痕审核销号闭环理等处置机制进步压紧压实整改责提升全流程嵌入式环境监督水三加执法力度深入开展环保执法亮剑行动调查属实水环境违法行法严肃处理责单位责加强生态环境部门公检法等单位衔接配合强化行政执法刑事司法联动环保领域犯罪行严肃追究刑事责形成铁腕治污强震慑加快建立科学完备监测体系配齐急需技术员仪器设备建立完善环境质量检测指标体系线监控网络体系真正实现24时动态间断监控全市水环境质量
根审议情况会议总结纳形成问题清单请市民政府相关责部门认真研究处理办理情况市常委会报告
附件：具体问题清单
附件
具体问题清单
类
序号
容
水污染防治全民参度提高
1
企业生产营者参水污染治理积极性高部门单位尚未树立水污染防治工作预防理念全民参意识齐抓氛围没形成
水污染防治监制度未全面落实
2
表水环境质量监位指标超标现象发生
3
河长履职力水提高
4
饮水备水源保护需加强
工业水污染防治压力
然
5
排污许理进步规范
6
企业体责落实够
7
散乱污企业整治彻底
基础设施
建设欠帐
8
城区污水网建设盲区老旧区存雨污混排情况区镇污水处理厂运行率普遍高村庄污水处理设施效果佳存建脱节现象
农业农村水污染未效控
9
黑臭水体整治尚未完成
10
畜禽养殖粪污治理位
11
化肥农药滥效监加强
执法监专业防治力存足
12
部门协调联动畅缺少预防机制措施乏力
13
执法监位防治力提升
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启东市第十七届常委会第三十五次会议听取审议市政府关中华民国水污染防治法执行情况报告会议肯定成绩时指出前市水污染防治法实施程中存问题薄弱环节全民参度提高防治监制度未全面落实工业水污染防治压力然基础设施建设欠帐较农业农村水污染未效控执法监专业防治力存足等进步做水污染防治工作提升水环境质量会议提出意见：
（）加宣传教育积极营造社会治良氛围加强法律法规宣传进步加水污染防治法宣传力度通电视报纸网络等种渠道贯彻实施相关法律法规举措进行报道力倡导绿色生产生活方式动员全社会场水污染防治民战争参水污染防治成群众行动觉二加强典型事例宣传广泛宣传推介验做法持续开展问题曝光敢揭短亮丑纠错纠偏力舆监督治水攻坚保驾护航三提高群众参度鼓励群众争做民间河长第时间发现问题积极参解决问题中探索建立奖举报机制充分发动群众群众限度动员群众参水污染防治工作
（二）完善基础设施效补齐水污染防治短板加资金投入加快实施城镇污水处理厂配套网建设改造提升工程全面拓展污水网覆盖面力推进机关学校医院宾馆饭店农贸市场等十必接六行业排查纳老旧区雨污分流等重点工作提升城镇生活污水集中处理力水积极探索切合启东村居现状生活污水处理路径制宜循序渐进推进农村生活污水治理学鉴先进区验鼓励条件村镇逐步建设农村生活污水集中处理设施断提升农村水环境质量
（三）坚持攻坚克难强化重点领域突出问题整治注重工业水污染防治严项目准入关水污染防治求严格执行环境影响评价制度进步强化三时理源头杜绝新污染源产生全面加强违法企业整治存重涉水环境安全隐患偷排漏排跑滴漏等问题企业通挂牌督办等形式责令限期整改整改达标坚决关停组织开展工业污染源普查建立健全污染源台帐严格实行排污许证制度流域总量控制求法发放排污许证积极推行清洁生产鼓励企业更新技术落污染严重资源浪费生产工艺设备实现末端治理全程控制转变限度减少污染物产生二加快推进农村水环境治理全力推行河长制农村二三级河道进行疏浚清淤确保水流通畅强化畜禽养殖控继续推进农村畜禽养殖污染综合整治彻底清理关闭禁养区范围现畜禽养殖场规范限养区现畜禽养殖场污染防治设施科学规划建设适养区规模化集约化现代化农村畜禽养殖业基实现集中区域集中养殖畜禽粪污集中处理综合利根解决畜禽养殖污染问题加强农业种植科技指导科学合理施类农作物肥料农药推广科学施肥技术减少氮磷等易导致水体富营养化元素进入表水体限度降低农业面源污染影响三严格法保护饮水源健全饮水源保护区日常监制度重点清查遗留新增违法排污口建立长效监督机制法击水源保护区种违法行完善应急备水源规划突发环境事应急预案法保障民群众饮水安全
（四）加强组织领导坚决赢水污染防治攻坚战强化责落实全市牢固树立盘棋思想建立健全联动机制加快条块工作衔接职交叉工作相关部门动认领高效落实确保问题体解决工作体推进充分压实级河长责明确履职求标准推动级河长名实转变二创新体制机制建立完善督查巡查交办制度水污染问题做家底清症结清责清确保事事回音件件反馈充分发挥污染防治攻坚综合监台作完善全程留痕审核销号闭环理等处置机制进步压紧压实整改责提升全流程嵌入式环境监督水三加执法力度深入开展环保执法亮剑行动调查属实水环境违法行法严肃处理责单位责加强生态环境部门公检法等单位衔接配合强化行政执法刑事司法联动环保领域犯罪行严肃追究刑事责形成铁腕治污强震慑加快建立科学完备监测体系配齐急需技术员仪器设备建立完善环境质量检测指标体系线监控网络体系真正实现24时动态间断监控全市水环境质量
根审议情况会议总结纳形成问题清单请市民政府相关责部门认真研究处理办理情况市常委会报告
附件：具体问题清单
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具体问题清单
类
序号
容
水污染防治全民参度提高
1
企业生产营者参水污染治理积极性高部门单位尚未树立水污染防治工作预防理念全民参意识齐抓氛围没形成
水污染防治监制度未全面落实
2
表水环境质量监位指标超标现象发生
3
河长履职力水提高
4
饮水备水源保护需加强
工业水污染防治压力
然
5
排污许理进步规范
6
企业体责落实够
7
散乱污企业整治彻底
基础设施
建设欠帐
8
城区污水网建设盲区老旧区存雨污混排情况区镇污水处理厂运行率普遍高村庄污水处理设施效果佳存建脱节现象
农业农村水污染未效控
9
黑臭水体整治尚未完成
10
畜禽养殖粪污治理位
11
化肥农药滥效监加强
执法监专业防治力存足
12
部门协调联动畅缺少预防机制措施乏力
13
执法监位防治力提升
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