中华民国气污染防治法
中华民国席令
第三十二号
中华民国气污染防治法已中华民国第九届全国民代表会常务委员会第十五次会议2000年4月29日修订通现修订中华民国气污染防治法公布2000年9月1日起施行
中华民国席 江泽民
2000年4月29日
目 录
第章 总
第二章 气污染防治监督理
第三章 防治燃煤产生气污染
第四章 防治机动车船排放污染
第五章 防治废气尘恶臭污染
第六章 法律责
第七章 附
第章 总
第条 防治气污染保护改善生活环境生态环境保障体健康促进济社会持续发展制定法
第二条 国务院方级民政府必须气环境保护工作纳入国民济社会发展计划合理规划工业布局加强防治气污染科学研究采取防治气污染措施保护改善气环境
第三条 国家采取措施计划控制者逐步削减方气污染物排放总量
方级民政府辖区气环境质量负责制定规划采取措施辖区气环境质量达规定标准
第四条 县级民政府环境保护行政部门气污染防治实施统监督理
级公安交通铁道渔业理部门根职责机动车船污染气实施监督理
县级民政府关部门职责范围气污染防治实施监督理
第五条 单位保护气环境义务权污染气环境单位进行检举控告
第六条 国务院环境保护行政部门制定国家气环境质量标准省治区直辖市民政府国家气环境质量标准中未作规定项目制定方标准报国务院环境保护行政部门备案
第七条 国务院环境保护行政部门根国家气环境质量标准国家济技术条件制定国家气污染物排放标准
省治区直辖市民政府国家气污染物排放标准中未作规定项目制定方排放标准国家气污染物排放标准中已作规定项目制定严国家排放标准方排放标准方排放标准须报国务院环境保护行政部门备案
省治区直辖市民政府制定机动车船气污染物方排放标准严国家排放标准须报国务院批准
已方排放标准区域排放气污染物应执行方排放标准
第八条 国家采取利气污染防治相关综合利活动济技术政策措施
防治气污染保护改善气环境方面成绩显著单位级民政府予奖励
第九条 国家鼓励支持气污染防治科学技术研究推广先进适气污染防治技术鼓励支持开发利太阳风水等清洁源
国家鼓励支持环境保护产业发展
第十条 级民政府应加强植树种草城乡绿化工作制宜采取效措施做防沙治沙工作改善气环境质量
第二章 气污染防治监督理
第十条 新建扩建改建气排放污染物项目必须遵守国家关建设项目环境保护理规定
建设项目环境影响报告书必须建设项目产生气污染生态环境影响作出评价规定防治措施规定程序报环境保护行政部门审查批准
建设项目投入生产者前气污染防治设施必须环境保护行政部门验收达国家关建设项目环境保护理规定求建设项目投入生产者
第十二条 气排放污染物单位必须国务院环境保护行政部门规定环境保护行政部门申报拥污染物排放设施处理设施正常作业条件排放污染物种类数量浓度提供防治气污染方面关技术资料
前款规定排污单位排放气污染物种类数量浓度重改变应时申报气污染物处理设施必须保持正常拆者闲置气污染物处理设施必须事先报县级方民政府环境保护行政部门批准
第十三条 气排放污染物污染物排放浓度超国家方规定排放标准
第十四条 国家实行气排放污染物种类数量征收排污费制度根加强气污染防治求国家济技术条件合理制定排污费征收标准
征收排污费必须遵守国家规定标准具体办法实施步骤国务院规定
征收排污费律缴财政国务院规定气污染防治挪作审计机关法实施审计监督
第十五条 国务院省治区直辖市民政府尚未达规定气环境质量标准区域国务院批准划定酸雨控制区二氧化硫污染控制区划定气污染物排放总量控制区气污染物排放总量控制具体办法国务院规定
气污染物总量控制区关方民政府国务院规定条件程序公开公公正原核定企业事业单位气污染物排放总量核发气污染物排放许证
气污染物总量控制务企业事业单位必须核定气污染物排放总量许证规定排放条件排放污染物
第十六条 国务院省治区直辖市民政府划定风景名胜区然保护区文物保护单位附区需特保护区域建设污染环境工业生产设施建设设施污染物排放超规定排放标准法施行前企业事业单位已建成设施污染物排放超规定排放标准法第四十八条规定限期治理
第十七条 国务院城市总体规划环境保护规划目标城市气环境质量状况划定气污染防治重点城市
直辖市省会城市海开放城市重点旅游城市应列入气污染防治重点城市
未达气环境质量标准气污染防治重点城市应国务院者国务院环境保护行政部门规定期限达气环境质量标准该城市民政府应制定限期达标规划根国务院授权者规定采取更加严格措施期实现达标规划
第十八条 国务院环境保护行政部门会国务院关部门根气象形土壤等然条件已产生产生酸雨区者二氧化硫污染严重区国务院批准划定酸雨控制区者二氧化硫污染控制区
第十九条 企业应优先采源利效率高污染物排放量少清洁生产工艺减少气污染物产生
国家严重污染气环境落生产工艺严重污染气环境落设备实行淘汰制度
国务院济综合部门会国务院关部门公布限期禁止采严重污染气环境工艺名录限期禁止生产禁止销售禁止进口禁止严重污染气环境设备名录
生产者销售者进口者者者必须国务院济综合部门会国务院关部门规定期限分停止生产销售进口者列入前款规定名录中设备生产工艺采者必须国务院济综合部门会国务院关部门规定期限停止采列入前款规定名录中工艺
前两款规定淘汰设备转
第二十条 单位发生事者突然性事件排放泄漏毒害气体放射性物质造成者造成气污染事危害体健康必须立采取防治气污染危害应急措施通报受气污染危害单位居民报告环境保护行政部门接受调查处理
气受严重污染危害体健康安全紧急情况民政府应时居民公告采取强制性应急措施包括责令关排污单位停止排放污染物
第二十条 环境保护行政部门监督理部门权辖范围排污单位进行现场检查检查单位必须实反映情况提供必资料检查部门义务检查单位保守技术秘密业务秘密
第二十二条 国务院环境保护行政部门建立气污染监测制度组织监测网络制定统监测方法
第二十三条 中城市民政府环境保护行政部门应定期发布气环境质量状况公报逐步开展气环境质量预报工作
气环境质量状况公报应包括城市气环境污染特征污染物种类污染危害程度等容
第三章 防治燃煤产生气污染
第二十四条 国家推行煤炭洗选加工降低煤硫份灰份限制高硫份高灰份煤炭开采新建采煤炭属高硫份高灰份煤矿必须建设配套煤炭洗选设施煤炭中含硫份含灰份达规定标准
已建成采煤炭属高硫份高灰份煤矿应国务院批准规划限期建成配套煤炭洗选设施
禁止开采含放射性砷等毒害物质超规定标准煤炭
第二十五条 国务院关部门方级民政府应采取措施改进城市源结构推广清洁源生产
气污染防治重点城市民政府辖区划定禁止销售国务院环境保护行政部门规定高污染燃料区域该区域单位应民政府规定期限停止燃高污染燃料改天然气液化石油气电者清洁源
第二十六条 国家采取利煤炭清洁利济技术政策措施鼓励支持低硫份低灰份优质煤炭鼓励支持洁净煤技术开发推广
第二十七条 国务院关部门应根国家规定锅炉气污染物排放标准锅炉产品质量标准中规定相应求达规定求锅炉制造销售者进口
第二十八条 城市建设应统筹规划燃煤供热区统解决热源发展集中供热集中供热网覆盖区新建燃煤供热锅炉
第二十九条 中城市民政府应制定规划饮食服务企业限期天然气液化石油气电者清洁源
未划定禁止高污染燃料区域中城市市区民炉灶限期改固硫型煤者清洁源
第三十条 新建扩建排放二氧化硫火电厂中型企业超规定污染物排放标准者总量控制指标必须建设配套脱硫尘装置者采取控制二氧化硫排放尘措施
酸雨控制区二氧化硫污染控制区属已建企业超规定污染物排放标准排放气污染物法第四十八条规定限期治理
国家鼓励企业采先进脱硫尘技术
企业应燃料燃烧程中产生氮氧化物采取控制措施
第三十条 口集中区存放煤炭煤矸石煤渣煤灰砂石灰土等物料必须采取防燃防尘措施防止污染气
第四章 防治机动车船排放污染
第三十二条 机动车船气排放污染物超规定排放标准
单位制造销售者进口污染物排放超规定排放标准机动车船
第三十三条 机动车符合制造时机动车污染物排放标准路行驶
省治区直辖市民政府规定机动车实行新污染物排放标准进行改造须报国务院批准
机动车维修单位应防治气污染求国家关技术规范进行维修机动车达规定污染物排放标准
第三十四条 国家鼓励生产消费清洁源机动车船
国家鼓励支持生产优质燃料油采取措施减少燃料油中害物质气环境污染单位应国务院规定期限停止生产进口销售含铅汽油
第三十五条 省治区直辖市民政府环境保护行政部门委托已取公安机关资质认定承担机动车年检单位规范机动车排气污染进行年度检测
交通渔政等监督理权部门委托已取关部门资质认定承担机动船舶年检单位规范机动船舶排气污染进行年度检测
县级方民政府环境保护行政部门机动车停放机动车污染物排放状况进行监督抽测
第五章 防治废气尘恶臭污染
第三十六条 气排放粉尘排污单位必须采取尘措施
严格限制气排放含毒物质废气粉尘确需排放必须净化处理超规定排放标准
第三十七条 工业生产中产生燃性气体应回收利具备回收利条件气排放应进行防治污染处理
气排放转炉气电石气电炉法黄磷尾气机烃类尾气须报环境保护行政部门批准
燃性气体回收利装置正常作业应时修复者更新回收利装置正常作业期间确需排放燃性气体应排放燃性气体充分燃烧者采取减轻气污染措施
第三十八条 炼制石油生产合成氨煤气燃煤焦化色金属冶炼程中排放含硫化物气体应配备脱硫装置者采取脱硫措施
第三十九条 气排放含放射性物质气体气溶胶必须符合国家关放射性防护规定超规定排放标准
第四十条 气排放恶臭气体排污单位必须采取措施防止周围居民区受污染
第四十条 口集中区法需特殊保护区域禁止焚烧沥青油毡橡胶塑料皮革垃圾产生毒害烟尘恶臭气体物质
禁止口集中区机场周围交通干线附民政府划定区域露天焚烧秸秆落叶等产生烟尘污染物质
前两款外城市民政府根实际情况采取防治烟尘污染措施
第四十二条 运输装卸贮存够散发毒害气体者粉尘物质必须采取密闭措施者防护措施
第四十三条 城市民政府应采取绿化责制加强建设施工理扩面铺装面积控制渣土堆放清洁运输等措施提高均占绿面积减少市区裸露面面尘土防治城市扬尘污染
城市市区进行建设施工者事产生扬尘污染活动单位必须环境保护规定采取防治扬尘污染措施
国务院关行政部门应城市扬尘污染控制状况作城市环境综合整治考核
第四十四条 城市饮食服务业营者必须采取措施防治油烟附居民居住环境造成污染
第四十五条 国家鼓励支持消耗臭氧层物质代品生产逐步减少消耗臭氧层物质产量直停止消耗臭氧层物质生产
国家规定期限生产进口消耗臭氧层物质单位必须国务院关行政部门核定配额进行生产进口
第六章 法律责
第四十六条 违反法规定列行环境保护行政部门者法第四条第二款规定监督理部门根情节责令停止违法行限期改正予警告者处五万元罚款:
()拒报者谎报国务院环境保护行政部门规定关污染物排放申报事项
(二)拒绝环境保护行政部门者监督理部门现场检查者检查时弄虚作假
(三)排污单位正常气污染物处理设施者未环境保护行政部门批准擅拆闲置气污染物处理设施
(四)未采取防燃防尘措施口集中区存放煤炭煤矸石煤渣煤灰砂石灰土等物料
第四十七条 违反法第十条规定建设项目气污染防治设施没建成者没达国家关建设项目环境保护理规定求投入生产者审批该建设项目环境影响报告书环境保护行政部门责令停止生产者处万元十万元罚款
第四十八条 违反法规定气排放污染物超国家方规定排放标准应限期治理县级方民政府环境保护行政部门处万元十万元罚款限期治理决定权限违反限期治理求行政处罚国务院规定
第四十九条 违反法第十九条规定生产销售进口者禁止生产销售进口设备者采禁止采工艺县级民政府济综合部门责令改正情节严重县级民政府济综合部门提出意见报请级民政府国务院规定权限责令停业关闭
淘汰设备转转者县级方民政府环境保护行政部门者法行监督理权部门没收转者违法处违法两倍罚款
第五十条 违反法第二十四条第三款规定开采含放射性砷等毒害物质超规定标准煤炭县级民政府国务院规定权限责令关闭
第五十条 违反法第二十五条第二款者第二十九条第款规定民政府规定期限届满继续燃高污染燃料县级方民政府环境保护行政部门责令拆者没收燃高污染燃料设施
第五十二条 违反法第二十八条规定城市集中供热网覆盖区新建燃煤供热锅炉县级方民政府环境保护行政部门责令停止违法行者限期改正处五万元罚款
第五十三条 违反法第三十二条规定制造销售者进口超污染物排放标准机动车船法行监督理权部门责令停止违法行没收违法处违法倍罚款法达规定污染物排放标准机动车船没收销毁
第五十四条 违反法第三十四条第二款规定未国务院规定期限停止生产进口者销售含铅汽油县级方民政府环境保护行政部门者法行监督理权部门责令停止违法行没收生产进口销售含铅汽油违法
第五十五条 违反法第三十五条第款者第二款规定未取省治区直辖市民政府环境保护行政部门者交通渔政等法行监督理权部门委托进行机动车船排气污染检测者检测中弄虚作假县级民政府环境保护行政部门者交通渔政等法行监督理权部门责令停止违法行限期改正处五万元罚款情节严重负责资质认定部门取消承担机动车船年检资格 第五十六条 违反法规定列行县级方民政府环境保护行政部门者法行监督理权部门责令停止违法行限期改正处五万元罚款:
()未采取效污染防治措施气排放粉尘恶臭气体者含毒物质气体
(二)未环境保护行政部门批准气排放转炉气电石气电炉法黄磷尾气机烃类尾气
(三)未采取密闭措施者防护措施运输装卸者贮存够散发毒害气体者粉尘物质
(四)城市饮食服务业营者未采取效污染防治措施致排放油烟附居民居住环境造成污染
第五十七条 违反法第四十条第款规定口集中区法需特殊保护区域焚烧沥青油毡橡胶塑料皮革垃圾产生毒害烟尘恶臭气体物质县级方民政府环境保护行政部门责令停止违法行处二万元罚款
违反法第四十条第二款规定口集中区机场周围交通干线附民政府划定区域露天焚烧秸秆落叶等产生烟尘污染物质县级方民政府环境保护行政部门责令停止违法行情节严重处二百元罚款
第五十八条 违反法第四十三条第二款规定城市市区进行建设施工者事产生扬尘污染活动未采取效扬尘防治措施致气环境受污染限期改正处二万元罚款逾期未达环境保护规定求责令停工整顿
前款规定建设施工造成扬尘污染处罚县级方民政府建设行政部门决定造成扬尘污染处罚县级方民政府指定关部门决定
第五十九条 违反法第四十五条第二款规定国家规定期限生产者进口消耗臭氧层物质超国务院关行政部门核定配额省治区直辖市民政府关行政部门处二万元二十万元罚款情节严重国务院关行政部门取消生产进口配额
第六十条 违反法规定列行县级民政府环境保护行政部门责令限期建设配套设施处二万元二十万元罚款:
()新建采煤炭属高硫份高灰份煤矿国家关规定建设配套煤炭洗选设施
(二)排放含硫化物气体石油炼制合成氨生产煤气燃煤焦化色金属冶炼企业国家关规定建设配套脱硫装置者未采取脱硫措施
第六十条 违反法规定造成气污染事企业事业单位县级方民政府环境保护行政部门根造成危害果处直接济损失百分五十罚款高超五十万元情节较重直接负责员直接责员单位者级机关法予行政处分者纪律处分造成重气污染事导致公私财产重损失者身伤亡严重果构成犯罪法追究刑事责
第六十二条 造成气污染危害单位责排危害直接遭受损失单位者赔偿损失
赔偿责赔偿金额纠纷根事请求环境保护行政部门调解处理调解成事民法院起诉事直接民法院起诉
第六十三条 完全抗拒然灾害时采取合理措施然避免造成气污染损失免承担责
第六十四条 环境保护行政部门者关部门违反法第十四条第三款规定征收排污费挪作审计机关者监察机关责令退回挪款项者采取措施予追回直接负责员直接责员法予行政处分
第六十五条 环境保护监督理员滥职权玩忽职守予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第七章 附
第六十六条 法2000年9月1日起施行
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