贵州匀斗篷山—剑江风景名胜区
斗篷山景区基础设施
项目行性研究报告
项目名称： 斗篷山景区基础设施建设
建设性质： 新建
建设址： 匀斗篷山景区
建设规模： 旅游步道 6公里
停 车 场 4500m2
观 景 亭 2座
水位调节坝 6座
文物古迹修缮 25 km2
项目总投资：49625万元
单位：匀市民政府
承办单位：斗篷山—剑江风景名胜
理开发限责公司
法代表：韦兴兰
第章 项目概况
项目简况
贵州匀斗篷山—剑江风景名胜区2004年元月13日国务院批准国家重点风景名胜区
斗篷山景区斗篷山—剑江风景名胜区五景区中瑰丽景区距市中心区22公里总面积618方公里斗篷山峰海拔1961米雄奇险峻高山峡谷里山雄谷幽林美水秀具形态森林覆盖率达80座巨生物基库风景资源具极高观赏价值旅游价值科研价值目前已申报国家级风景名胜区
斗篷山—剑江风景名胜区拟定先期开发斗篷山景区保留原景物景观价值基础贵州匀斗篷山—剑江风景名胜区总体规划求斗篷山景区开发成集旅游娱乐休闲疗养体独具特色风景旅游区匀贵州旅游事业增添笔重彩
斗篷山景区开发面积 618方公里中①马腰河峡谷步道6公里②旅游公厕2座③停车场24500㎡④水位调节坝⑤文物古迹修缮建设期年项目总投资49625万元
二行性研究报告编制
1贵州匀斗篷山—剑江风景名胜区总体规划（贵州省规划设计研究院）
2贵州匀斗篷山—剑江风景名胜区资源评价报告（匀市民政府）
3黔南州旅游业发展规划（黔南州民政府）
4匀市旅游产业发展规划（匀市民政府）
5匀市国民济社会发展九五计划2010年远景目标纲
三项目承办单位
贵州匀斗篷山—剑江风景名胜理开发限责公司成立2001年8月现职工8中高级工程师1名济师1名助理园艺师1名该公司市场运作方式负责景区保护开发2001年11月景区步道建设已开始省建设厅省旅游局斗篷山景区开发极重视完成项目项工程充满信心
第二章 项目建设必性
项目提出背景
匀市位贵州南部民族聚居区27民族全市总口466万中少数民族口293万占总口629匀市现已形成四通八达交通网络贵新高等级公路匀市公路交通网络干道距省会贵阳市143公里黔桂铁路贯通匀境总长62公里包柳铁路十五期间动工建设贵州段匀接轨匀客运火车站设置国家二级站区位优势匀成贵州南部中心城市成南通道东联西进外开放挤进东南亚济圈桥头堡成东南海济战略西移落脚点匀市列贵州省建设二十济强县（市）资置换思路指导基础设施建设持续健康快速发展
2匀旅游产业市场前景广阔旅游资源丰富市委市政府已旅游业作支柱产业已制定旅游产业发展规划2001年匀国家相关部门授予中国优秀旅游城市全国科技先进市全国卫生先进市全国体育先进市称号
3贵州省国民济社会发十五计划远景目标纲中明确旅游业作贵州省力发展支柱产业省委省政府提出贵州建成公园省匀市贵州省荔波国家级风景名胜区龙头南部旅游线重旅游中心匀市旅游业面着前未机遇旅游产业发展创造积极外部环境政策指导
4贵州匀斗篷山—剑江风景名胜区二OO年十月已完成风景区总体规划先通省级专家建设部专家考察评审2004年元月13日国务院批准国家重点风景名胜区
二项目建设必性建设意义
1国家西部开发实行政策倾斜匀市旅游业发展带机遇市委市政府调整产业结构中提出培育发展旅游业力争旅游业作市续产业风景名胜区作旅游业载体保护建设开发工作调整产业结构方面起先导性作
2斗篷山景区长江流域沅江水系清水江游匀市母亲河—剑江发源加强风景资源保护序开发利效控制水土流失改善生态环境实质加快长江游天然屏障建设国家实施西部开发战略容
3该景区建成进步扩匀贵州知名度带动全市第三产业发展帮助景区农民脱贫致富增加财政税收收入起强力推动作
4加快风景名胜区建设会改善匀市投资环境拉动全市产业发展扩口规模加快省委提出匀建成贵州南部中心城市战略目标落实
分析出匀市济社会具发展潜力斗篷山景区优美独特然景观十分适合开发发展旅游斗篷山景区基础设施建设进行投入改善景区道路修建景区步道旅游公厕搞景区生态环境保护斗篷山优美然景观建设成集休闲观光旅游体独具特色风景旅游区具十分重意义
第三章 市场分析预测
匀市旅游业概况前景分析
匀市黔南布族苗族治州首府黔南州政治济文化交通中心贵州南部中心城市
1999年6月国家旅游局匀市列第二批中国优秀旅游城市创建市提出匀建成环境优美民族特色浓郁文明程度高融山水园林民族风情休闲娱乐三位体中国优秀旅游城市2001年8月底已国家旅游局验收合格二OO年十月命名中国优秀旅游城市匀市旅游业已纳入贵阳旅游协作圈成贵州南线旅游中心城市黔南民族文化旅游目
匀市处贵阳市核心黔中济圈贵阳龙头旅游协作圈贵州南线旅游中转中心接中心省民政府推出柳江岩溶景观民族风情黄金旅游线路首站贵新高等级公路建成通车更加强化匀市龙头作便捷交通匀市治州荔波樟江国家级风景名胜区7省级风景名胜区联系更密切匀市321国道丹寨三江榕江达广西桂林湖南张家界风景区2005年荔波黎支线机场建成投入更加强匀市区位优势
着旅游资源断利种风景旅游设施开发建设匀市旅游综合接力服务质量迅速提高匀市接游客数收入增长进步提高预测增长率见表1
游客旅游收入增长率预测 表1
项目
年份
游 客
（万）
均增长率
（）
旅游收入
（万元）
年 均
增长率（）
2005
535
159
263000
352
2010
718
68
532000
205
2015
1015
82
1060000
198
二斗篷山—剑江风景名胜区斗篷山景区前景分析
斗篷山—剑江风景名胜区开发建设正值西部开发战略实施实行周双休日工作制节假日旅游数幅度提高济效益职工收入高企业年组织职工风景区旅游度假青少年学生通夏令营冬令营等形式认识然增加科学文化知识公商贵阳匀出差会议游客日益增商务旅游假日旅游市场逐渐增旅游消费已成时尚着休假制度出台假日济假日旅游推出长期生活拥挤喧闹市中游客该景区广阔幽静绿色水体环境渴回然返璞真挑战游客种全新感觉
斗篷山景区着浩瀚原始生态林次生态林斗篷山贵州三名山集高山峡谷河流瀑布山林体极谐然生态环境游客登斗篷山神奇美丽粗犷原始然神韵震撼蓝天白云青山绿水村寨炊烟袅袅河边垂柳拂岸极富田园风光山水留连忘返新风景区产生新鲜神秘感希睹块处女真容
通旅游市场分析出斗篷山景区建设开发前景国家旅游局提出三区联动战略实施佳结合部
第四章 景区景点规划
景点规划容（含容量流量配套产业等）
斗篷山—剑江风景名胜区分五景区面积618km2中斗篷山景区分五片区分：谷江风光带胡广峡谷马腰河峡谷黄河谷风光斗篷山风光
1谷江风光带
谷江位剑江游呈带状分布景点5面积198方公里该区秀丽娇媚河谷风光九龙湖湖光山色荷包寨畲族风情新寨古树清塘布族风俗浓郁民族风情游览容规划荷包寨清塘设服务点停车场步行游览然环境相协调
2胡广峡谷
胡广峡谷景点7总面积62方公里峡谷两岸陡峻雄奇峭壁垂荫森林覆盖率达95毛环方竹红豆杉马尾树等分布间河床巨石林立千姿百态险滩急流水清谷幽峡谷奇峰古树名木奇石百趣游览观赏容胡广峡谷两岔河交界前设景区门值班室停车场进入胡广峡谷步行道15公里—2公里距离设置休息亭廊服务部
3马腰河峡谷
马腰河峡谷景点6总面积1058方公里斗篷山富原始然韵味河谷里峡谷陡峭茂密森林覆盖难见天日清澈河水奔流石缝中陡立谷壁藤蔓缠绕密布典型谷中谷古驿道百家厂古驿站等文景观特色规划科学价值仿古探秘容维护生态环境建建筑物修林中道结合步行道设构筑物
4黄河谷风光
黄河谷位谷江河游景点五处窑河河九门溪流汇集成面积109方公里山形较缓景观玲珑村寨山建古树掩映阡陌横极具田园风光黄河谷休憩佳拟黄河村设景区理房旅游度假村停车场
5斗篷山景区（天池风光）
斗篷山山形斗篷名海拔1961米景点11面积124方公里山势雄奇密林披盖山花烂漫景相联成线景景相叠石滩古林箭竹竹海杜鹃矮林红栲森林群落日出晚霞天池水溢等适宜开展科学旅游科学研究建安全山道途间隔1
5公里—2公里处设置服务部山顶设旅游点开辟100方米露营观日亭方便游观晚霞日出
二容量
游容量采面积法线路法计算结合风景区相关设施环境质量等条件进行较核综合衡见表2
游 容 量 表2
五片区
日容量（）
年容量（万次）
谷江风光带
1200
36
胡广峡谷
750
225
马腰河峡谷
500
15
黄河谷风光
1500
45
斗篷山风光
50
15
第五章 项目建设容规模
步道
交通基础设施建设斗篷山景区开发中重头戏斗篷山景区原始道路质量差计划修建马腰河峡谷游览步道6公里长马腰河峡谷口—百家厂—彩虹瀑布—青山厂—黄河谷百米投资3000元需投资180万元
二停车场
1景区门处建2500方米停车场
3马腰河入口处建2000方米停车场
建停车场24500方米方米投资85元需投资3825万元
三旅游公厕
建2座类旅游公厕座20蹲位座投资24万需投资48万元位景区门接中心黄河村
四水坝斗篷山景区砂岩具开启裂隙含水页岩良隔水层加斗篷山区降水量丰富产水量景区貌特殊峡谷里落差潭少水面旅游项目开展需谷江河道建干座水位调节坝座5万元首期景区建6座需投资30万元
五古遗址遗迹修缮位斗篷山景区百家厂古遗址需修缮旧面积25方公里需资金150万元
第六章 项目建设工程量规模
工程建设求标准建设时间规模：表3
序 号
项目名称
项目位置
规 模
标准
1
步道
马腰河峡谷
6km
2
停车场
景区门
2500m2
马腰河
2000m2
3
公厕
峡 谷
2座
类
4
水坝
景区峡谷
6座
5
古迹修缮
百家厂
25km2
景区项目工程包括方面：
1步道：
景区步道规划15米宽M5浆砌条石米300元计：
马腰河峡谷6000米×300元米180（万元）
2停车场：4500方米
分荷包寨景区门马腰河峡谷黄河村设停车场方米85元计算需投入资金3835万元项目总合计26225万元
3公厕：
旅游公厕2座分设景区门处马腰河峡谷入口处座投资24万元需资金48万元
4水坝
景区门里面河道建6座座5万元计算需投资30万元
5修缮古迹
含道路相关设施方米800元计：
2500方米×800元200（万元）
项目总投资49625万元
第二节 资金筹措
项目总投资49625万元中引资400万元方政府筹4625万元风景名胜理开发限责公司申请贷款50万元
第八章 济效益评价
第节 济效益预测
1游客流量预测（见表4）
根黔南州旅游十五规划结合斗篷山匀市年旅游业发展情况发展趋势景区游客流量预测：
进入斗篷山景区游客预测
表4 单位：万次
年度
分项
2005
2010
2015
备 注
外游客
36
53
82
市游客
52
84
135
合 计
88
137
217
2旅游收入预测（见表5）
斗篷山景区旅游收入预测
表5 单位：万元
年度
分项
2005
2010
2015
备 注
外游客
3600
6360
12300
市游客
3120
6720
13500
合 计
6720
13080
25800
3相关产业收入预测（见表6）
相关产业旅游收入预测
表6 单位：万元
年度产业
名 称
重
2005
2010
2015
参观游览娱乐门票
1033
694
1351
2665
住 宿
1758
1811
2299
4536
餐 饮
1486
998
1944
3834
购 物
1673
1124
2188
4316
交 通
1020
685
1334
2632
邮政电信
76
511
994
1961
2270
1525
2969
5856
合 计
100
6720
13080
25800
4旅游业提供税利预测（见表7）
旅 游 税 收 预 测
表7 单位：万元
年度
税收
2005
2010
2015
综合税收
457
938
1754
综合利润
336
654
1290
合 计
793
1592
3044
第二节 济效益评价
预测扯出该项目系斗篷山景区基础设施建设直接济效益分析门票收入中体现出项目更济效益体现旅游业服务相关产业住宿餐饮交通购物电信农民提供劳务收入等方面时2005年年提供税收45
7万元目前贫困线村寨历史性突破
斗篷山景区五片区组成项目作第期开发尚谷江风光带黄河谷片区斗篷山天池景区作第二期开发着景区开发力度加进入景区休闲游客科学考察教学实数会增加济效益会着游客增长迅速扩
第九章 环境染染整治
第节 景区环境现状评价
环境
斗篷山景区浩瀚原始生态林次生态林体森林覆盖率超80峡谷水流清沏工业污染景区珍稀植物千年古树处见片充满着原始野味污染圣
1水环境
斗篷山作剑江河源头水质量极高监测水源水达类水体（表8）
斗 篷 山 水 源 监 测 分 析 成 果
表8
分析项目
分析结果
色 度
3度
浑浊度
06度
PH
68
总硬度
2303mgL
Fe
0021mgL
Mn
00024mgL
Cu
00003mgL
En
0001mgL
SO42
302mgL
Ca
25mgL
溶解性总固体
310mgL
F
0009mgL
Cr
0004mgL
Ag
00002mgL
Hg
00003mgL
总肠菌群
2ml
二空气质量
斗篷山面积森林没须造成空气污染工厂加山高易扩散空气中负离子含量极高空气质量达级（表9）
气负离子含量监测数
表9
检 测 点
负离子均浓度范围(cm3)
瞬间高值
(cm3)
均 值
(cm3)
黄 河 村
490～640
720
565
景区公路
415～1750
1900
708
斗篷山
1029～3764
4900
2300
洗 菜 河
746～2816
3900
1497
风景区均
1316
景区空气新鲜负离子含量高感极清晰
三噪音
斗篷山景区450户散居9村寨里总口1800典型农耕文化区整景区极宁静偶鸡鸣犬吠更增添田园风光情趣进入景区闻百鸟争鸣林涛阵阵溪水潺潺游细语统统淹没山深处林海里感心旷神怡
第二节 现潜污染源综述
现污染源
农户生活产生三废根源农户日常生活源柴薪煤炭生活污水量黄河谷仅187户景区长远影响忽视
二潜污染源
鉴景区范围周边规划建设厂矿企业投入运行污染游客景区游乐丢弃固体垃圾景区农民生活造成污染（见表10）
景区水量污水量预测
表10
景区名称
床位数
（床）
客量
次日
工作员
（）
生活水
（m3d）
总水量
（m3d）
生活污水量（m3d）
谷江风光
90
1200
15
40
50
40
胡广峡谷
750
8
15
30
25
马腰河峡谷
500
10
15
25
20
黄 河 谷
300
1500
30
90
110
90
天池景区
30
100
5
5
20
15
合 计
420
68
165
235
190
第三节 生态环境保护措施
全面推广沼气池建设沼气综合技术应：
二年景区农户日常生活源结构调整沼气占40电占40太阳占20中电已完成农网改造保证沼气池建设正启动太阳利尚编制规划
二法加强景区环境保护理游客宣传环保法规景区环保规章外组织环境清洁员队伍时清出现环境污染
三制定实施景区生态保护规章杜绝破坏景区生物资源现象发生
四景区固体垃圾堆肥处理余环卫处专车运垃圾场集中处理
市政府景区保护工作十分重视早2002年改造景区村民燃料结构采取根措施投资百万元村民修建沼气池2004年2月21日景区工作会已明确首先青山厂28户村民进行移民搬迁进步加景区保护力度
第十章 项目实施方案
第节 体制融资
斗篷山—剑江风景名胜区理处作政府风景名胜工作执法体负责全市风景名胜区规划保护项目审查竣工验收制定政策招商工作斗篷山风景名胜理开发限责公司负责总体规划求进行景区开发建设作独立法单位承担资运营融资市场运作方式快收入投资
项目申请国家补助资金公司银行审贷作风景区开发种模式努力实现项目济效益
项目实施中严格执行建设项目法制项目监理制项目合制招标投标制质量终身制确保项目实施质量工期
第二节 建设期限
项目实施12月2006年11月开始施工2002年9月竣工验收第期工程结束者第期工程实施中第二期开工建设力争2005年全部完成斗篷山景区基础设施建设项目实施工期表11
项 目 实 施 工 期 表
表11
年
分项
2005
2006
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
项目行性研究
初步设计
步道施工
停 车 场
公 厕
水 坝
古迹修缮
竣 工
第十章 项目评价
第节 社会效益评价
旅游业项综合性强国民济产业相关行业相互促进制约作旅游业发展会带动相关产业发展交通通讯宾馆餐饮商贸建筑等行业会长足发展明显济效益反果产业发展均衡会影响旅游业发展
斗篷山景区农民现均纯收入720元属匀市贫困村风景区开发景区第三产业发展拓展空间农民出卖劳动力营特色吃民族工艺品抬滑竿营马车旅游者居住环境加改造家中接游客食宿等种方式增加收入2005年景区接游客
88万仅农民提供3300业机会仅项农民增加收入80万元缓解农村剩余劳动力业岗职工提供发展空间促进济发展社会稳定着积极作
斗篷山景区开发贵州南线旅游增加新旅游产品特匀作省政府推出贵州南线黄金旅游线路首站斗篷山景区开发更着极重社会影响匀中国优秀旅游城市斗篷山景区高品位然资源深厚历史文化积淀浓郁少数民族风情成旅游城市中道亮丽风景线吸引着海外游客科学考察工作者整匀市济社会发展提出产业支撑
第二节 环境效益评价
生态环境景区精华新旅游理念赋予旅游业新环保意识旅游业发展保护环境新课题说21世纪竞争实质环境竞争环境吸引旅行环境感召赢机遇旅游业客观保护环境积极然交感受然限魅力时候会感受然界类生存哲理游会亲历然程中断提高环境意识类追求环境效益题
项目实施游客规范旅游步道范围会造成森林资源毁坏环境污染效保护水体旅游程中亲历欣赏然美妙确实感然破坏类毁灭形中加强游客环保意识
项目停车场旅游公厕建筑品建设根改变环境观景区农民声教育项目实施环境产生积极作济效益拟
第十二章 结
斗篷山风景名胜区资源详实广泛风景资源类型组合良景观价值高然生态环境质量良级领导景区工作积极支持重视百姓热情高保护意识逐渐增强中国贵州匀斗篷山—剑江风景名胜区具备国家级风景名胜区需资源
1斗篷山区位优势明显交通便捷外联系极方便开发利成潜力
2景区景观分布相集中特点突出高山峡谷瀑布流水植物群落构成山雄谷幽村美水秀特点具较高观赏旅游科考价值
3风景区生态谐原生态次生态林保存完森林覆盖率达80特保存着难高山湿环境众古树名木珍稀植物红栲林红豆杉毛环方竹等较高生态科考价值
4风景区环境质量良污染水质清澈蓄水量高
5风景区布苗畲族民族风情浓郁建筑富特色历史文化源远流长涵丰富
综述斗篷山景区基础设施建设项目行
迅速外界展示斗篷山景区极丰富然文景观时第期开发项目整景区建设基础景区保护开发利序建设注入活力
中国贵州匀斗篷山—剑江
风景名胜区理处
二○○四年六月
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贵州匀斗篷山—剑江风景名胜区
斗篷山景区基础设施
项目行性研究报告
项目名称： 斗篷山景区基础设施建设
建设性质： 新建
建设址： 匀斗篷山景区
建设规模： 旅游步道 6公里
停 车 场 4500m2
观 景 亭 2座
水位调节坝 6座
文物古迹修缮 25 km2
项目总投资：49625万元
单位：匀市民政府
承办单位：斗篷山—剑江风景名胜
理开发限责公司
法代表：韦兴兰
第章 项目概况
项目简况
贵州匀斗篷山—剑江风景名胜区2004年元月13日国务院批准国家重点风景名胜区
斗篷山景区斗篷山—剑江风景名胜区五景区中瑰丽景区距市中心区22公里总面积618方公里斗篷山峰海拔1961米雄奇险峻高山峡谷里山雄谷幽林美水秀具形态森林覆盖率达80座巨生物基库风景资源具极高观赏价值旅游价值科研价值目前已申报国家级风景名胜区
斗篷山—剑江风景名胜区拟定先期开发斗篷山景区保留原景物景观价值基础贵州匀斗篷山—剑江风景名胜区总体规划求斗篷山景区开发成集旅游娱乐休闲疗养体独具特色风景旅游区匀贵州旅游事业增添笔重彩
斗篷山景区开发面积 618方公里中①马腰河峡谷步道6公里②旅游公厕2座③停车场24500㎡④水位调节坝⑤文物古迹修缮建设期年项目总投资49625万元
二行性研究报告编制
1贵州匀斗篷山—剑江风景名胜区总体规划（贵州省规划设计研究院）
2贵州匀斗篷山—剑江风景名胜区资源评价报告（匀市民政府）
3黔南州旅游业发展规划（黔南州民政府）
4匀市旅游产业发展规划（匀市民政府）
5匀市国民济社会发展九五计划2010年远景目标纲
三项目承办单位
贵州匀斗篷山—剑江风景名胜理开发限责公司成立2001年8月现职工8中高级工程师1名济师1名助理园艺师1名该公司市场运作方式负责景区保护开发2001年11月景区步道建设已开始省建设厅省旅游局斗篷山景区开发极重视完成项目项工程充满信心
第二章 项目建设必性
项目提出背景
匀市位贵州南部民族聚居区27民族全市总口466万中少数民族口293万占总口629匀市现已形成四通八达交通网络贵新高等级公路匀市公路交通网络干道距省会贵阳市143公里黔桂铁路贯通匀境总长62公里包柳铁路十五期间动工建设贵州段匀接轨匀客运火车站设置国家二级站区位优势匀成贵州南部中心城市成南通道东联西进外开放挤进东南亚济圈桥头堡成东南海济战略西移落脚点匀市列贵州省建设二十济强县（市）资置换思路指导基础设施建设持续健康快速发展
2匀旅游产业市场前景广阔旅游资源丰富市委市政府已旅游业作支柱产业已制定旅游产业发展规划2001年匀国家相关部门授予中国优秀旅游城市全国科技先进市全国卫生先进市全国体育先进市称号
3贵州省国民济社会发十五计划远景目标纲中明确旅游业作贵州省力发展支柱产业省委省政府提出贵州建成公园省匀市贵州省荔波国家级风景名胜区龙头南部旅游线重旅游中心匀市旅游业面着前未机遇旅游产业发展创造积极外部环境政策指导
4贵州匀斗篷山—剑江风景名胜区二OO年十月已完成风景区总体规划先通省级专家建设部专家考察评审2004年元月13日国务院批准国家重点风景名胜区
二项目建设必性建设意义
1国家西部开发实行政策倾斜匀市旅游业发展带机遇市委市政府调整产业结构中提出培育发展旅游业力争旅游业作市续产业风景名胜区作旅游业载体保护建设开发工作调整产业结构方面起先导性作
2斗篷山景区长江流域沅江水系清水江游匀市母亲河—剑江发源加强风景资源保护序开发利效控制水土流失改善生态环境实质加快长江游天然屏障建设国家实施西部开发战略容
3该景区建成进步扩匀贵州知名度带动全市第三产业发展帮助景区农民脱贫致富增加财政税收收入起强力推动作
4加快风景名胜区建设会改善匀市投资环境拉动全市产业发展扩口规模加快省委提出匀建成贵州南部中心城市战略目标落实
分析出匀市济社会具发展潜力斗篷山景区优美独特然景观十分适合开发发展旅游斗篷山景区基础设施建设进行投入改善景区道路修建景区步道旅游公厕搞景区生态环境保护斗篷山优美然景观建设成集休闲观光旅游体独具特色风景旅游区具十分重意义
第三章 市场分析预测
匀市旅游业概况前景分析
匀市黔南布族苗族治州首府黔南州政治济文化交通中心贵州南部中心城市
1999年6月国家旅游局匀市列第二批中国优秀旅游城市创建市提出匀建成环境优美民族特色浓郁文明程度高融山水园林民族风情休闲娱乐三位体中国优秀旅游城市2001年8月底已国家旅游局验收合格二OO年十月命名中国优秀旅游城市匀市旅游业已纳入贵阳旅游协作圈成贵州南线旅游中心城市黔南民族文化旅游目
匀市处贵阳市核心黔中济圈贵阳龙头旅游协作圈贵州南线旅游中转中心接中心省民政府推出柳江岩溶景观民族风情黄金旅游线路首站贵新高等级公路建成通车更加强化匀市龙头作便捷交通匀市治州荔波樟江国家级风景名胜区7省级风景名胜区联系更密切匀市321国道丹寨三江榕江达广西桂林湖南张家界风景区2005年荔波黎支线机场建成投入更加强匀市区位优势
着旅游资源断利种风景旅游设施开发建设匀市旅游综合接力服务质量迅速提高匀市接游客数收入增长进步提高预测增长率见表1
游客旅游收入增长率预测 表1
项目
年份
游 客
（万）
均增长率
（）
旅游收入
（万元）
年 均
增长率（）
2005
535
159
263000
352
2010
718
68
532000
205
2015
1015
82
1060000
198
二斗篷山—剑江风景名胜区斗篷山景区前景分析
斗篷山—剑江风景名胜区开发建设正值西部开发战略实施实行周双休日工作制节假日旅游数幅度提高济效益职工收入高企业年组织职工风景区旅游度假青少年学生通夏令营冬令营等形式认识然增加科学文化知识公商贵阳匀出差会议游客日益增商务旅游假日旅游市场逐渐增旅游消费已成时尚着休假制度出台假日济假日旅游推出长期生活拥挤喧闹市中游客该景区广阔幽静绿色水体环境渴回然返璞真挑战游客种全新感觉
斗篷山景区着浩瀚原始生态林次生态林斗篷山贵州三名山集高山峡谷河流瀑布山林体极谐然生态环境游客登斗篷山神奇美丽粗犷原始然神韵震撼蓝天白云青山绿水村寨炊烟袅袅河边垂柳拂岸极富田园风光山水留连忘返新风景区产生新鲜神秘感希睹块处女真容
通旅游市场分析出斗篷山景区建设开发前景国家旅游局提出三区联动战略实施佳结合部
第四章 景区景点规划
景点规划容（含容量流量配套产业等）
斗篷山—剑江风景名胜区分五景区面积618km2中斗篷山景区分五片区分：谷江风光带胡广峡谷马腰河峡谷黄河谷风光斗篷山风光
1谷江风光带
谷江位剑江游呈带状分布景点5面积198方公里该区秀丽娇媚河谷风光九龙湖湖光山色荷包寨畲族风情新寨古树清塘布族风俗浓郁民族风情游览容规划荷包寨清塘设服务点停车场步行游览然环境相协调
2胡广峡谷
胡广峡谷景点7总面积62方公里峡谷两岸陡峻雄奇峭壁垂荫森林覆盖率达95毛环方竹红豆杉马尾树等分布间河床巨石林立千姿百态险滩急流水清谷幽峡谷奇峰古树名木奇石百趣游览观赏容胡广峡谷两岔河交界前设景区门值班室停车场进入胡广峡谷步行道15公里—2公里距离设置休息亭廊服务部
3马腰河峡谷
马腰河峡谷景点6总面积1058方公里斗篷山富原始然韵味河谷里峡谷陡峭茂密森林覆盖难见天日清澈河水奔流石缝中陡立谷壁藤蔓缠绕密布典型谷中谷古驿道百家厂古驿站等文景观特色规划科学价值仿古探秘容维护生态环境建建筑物修林中道结合步行道设构筑物
4黄河谷风光
黄河谷位谷江河游景点五处窑河河九门溪流汇集成面积109方公里山形较缓景观玲珑村寨山建古树掩映阡陌横极具田园风光黄河谷休憩佳拟黄河村设景区理房旅游度假村停车场
5斗篷山景区（天池风光）
斗篷山山形斗篷名海拔1961米景点11面积124方公里山势雄奇密林披盖山花烂漫景相联成线景景相叠石滩古林箭竹竹海杜鹃矮林红栲森林群落日出晚霞天池水溢等适宜开展科学旅游科学研究建安全山道途间隔1
5公里—2公里处设置服务部山顶设旅游点开辟100方米露营观日亭方便游观晚霞日出
二容量
游容量采面积法线路法计算结合风景区相关设施环境质量等条件进行较核综合衡见表2
游 容 量 表2
五片区
日容量（）
年容量（万次）
谷江风光带
1200
36
胡广峡谷
750
225
马腰河峡谷
500
15
黄河谷风光
1500
45
斗篷山风光
50
15
第五章 项目建设容规模
步道
交通基础设施建设斗篷山景区开发中重头戏斗篷山景区原始道路质量差计划修建马腰河峡谷游览步道6公里长马腰河峡谷口—百家厂—彩虹瀑布—青山厂—黄河谷百米投资3000元需投资180万元
二停车场
1景区门处建2500方米停车场
3马腰河入口处建2000方米停车场
建停车场24500方米方米投资85元需投资3825万元
三旅游公厕
建2座类旅游公厕座20蹲位座投资24万需投资48万元位景区门接中心黄河村
四水坝斗篷山景区砂岩具开启裂隙含水页岩良隔水层加斗篷山区降水量丰富产水量景区貌特殊峡谷里落差潭少水面旅游项目开展需谷江河道建干座水位调节坝座5万元首期景区建6座需投资30万元
五古遗址遗迹修缮位斗篷山景区百家厂古遗址需修缮旧面积25方公里需资金150万元
第六章 项目建设工程量规模
工程建设求标准建设时间规模：表3
序 号
项目名称
项目位置
规 模
标准
1
步道
马腰河峡谷
6km
2
停车场
景区门
2500m2
马腰河
2000m2
3
公厕
峡 谷
2座
类
4
水坝
景区峡谷
6座
5
古迹修缮
百家厂
25km2
景区项目工程包括方面：
1步道：
景区步道规划15米宽M5浆砌条石米300元计：
马腰河峡谷6000米×300元米180（万元）
2停车场：4500方米
分荷包寨景区门马腰河峡谷黄河村设停车场方米85元计算需投入资金3835万元项目总合计26225万元
3公厕：
旅游公厕2座分设景区门处马腰河峡谷入口处座投资24万元需资金48万元
4水坝
景区门里面河道建6座座5万元计算需投资30万元
5修缮古迹
含道路相关设施方米800元计：
2500方米×800元200（万元）
项目总投资49625万元
第二节 资金筹措
项目总投资49625万元中引资400万元方政府筹4625万元风景名胜理开发限责公司申请贷款50万元
第八章 济效益评价
第节 济效益预测
1游客流量预测（见表4）
根黔南州旅游十五规划结合斗篷山匀市年旅游业发展情况发展趋势景区游客流量预测：
进入斗篷山景区游客预测
表4 单位：万次
年度
分项
2005
2010
2015
备 注
外游客
36
53
82
市游客
52
84
135
合 计
88
137
217
2旅游收入预测（见表5）
斗篷山景区旅游收入预测
表5 单位：万元
年度
分项
2005
2010
2015
备 注
外游客
3600
6360
12300
市游客
3120
6720
13500
合 计
6720
13080
25800
3相关产业收入预测（见表6）
相关产业旅游收入预测
表6 单位：万元
年度产业
名 称
重
2005
2010
2015
参观游览娱乐门票
1033
694
1351
2665
住 宿
1758
1811
2299
4536
餐 饮
1486
998
1944
3834
购 物
1673
1124
2188
4316
交 通
1020
685
1334
2632
邮政电信
76
511
994
1961
2270
1525
2969
5856
合 计
100
6720
13080
25800
4旅游业提供税利预测（见表7）
旅 游 税 收 预 测
表7 单位：万元
年度
税收
2005
2010
2015
综合税收
457
938
1754
综合利润
336
654
1290
合 计
793
1592
3044
第二节 济效益评价
预测扯出该项目系斗篷山景区基础设施建设直接济效益分析门票收入中体现出项目更济效益体现旅游业服务相关产业住宿餐饮交通购物电信农民提供劳务收入等方面时2005年年提供税收45
7万元目前贫困线村寨历史性突破
斗篷山景区五片区组成项目作第期开发尚谷江风光带黄河谷片区斗篷山天池景区作第二期开发着景区开发力度加进入景区休闲游客科学考察教学实数会增加济效益会着游客增长迅速扩
第九章 环境染染整治
第节 景区环境现状评价
环境
斗篷山景区浩瀚原始生态林次生态林体森林覆盖率超80峡谷水流清沏工业污染景区珍稀植物千年古树处见片充满着原始野味污染圣
1水环境
斗篷山作剑江河源头水质量极高监测水源水达类水体（表8）
斗 篷 山 水 源 监 测 分 析 成 果
表8
分析项目
分析结果
色 度
3度
浑浊度
06度
PH
68
总硬度
2303mgL
Fe
0021mgL
Mn
00024mgL
Cu
00003mgL
En
0001mgL
SO42
302mgL
Ca
25mgL
溶解性总固体
310mgL
F
0009mgL
Cr
0004mgL
Ag
00002mgL
Hg
00003mgL
总肠菌群
2ml
二空气质量
斗篷山面积森林没须造成空气污染工厂加山高易扩散空气中负离子含量极高空气质量达级（表9）
气负离子含量监测数
表9
检 测 点
负离子均浓度范围(cm3)
瞬间高值
(cm3)
均 值
(cm3)
黄 河 村
490～640
720
565
景区公路
415～1750
1900
708
斗篷山
1029～3764
4900
2300
洗 菜 河
746～2816
3900
1497
风景区均
1316
景区空气新鲜负离子含量高感极清晰
三噪音
斗篷山景区450户散居9村寨里总口1800典型农耕文化区整景区极宁静偶鸡鸣犬吠更增添田园风光情趣进入景区闻百鸟争鸣林涛阵阵溪水潺潺游细语统统淹没山深处林海里感心旷神怡
第二节 现潜污染源综述
现污染源
农户生活产生三废根源农户日常生活源柴薪煤炭生活污水量黄河谷仅187户景区长远影响忽视
二潜污染源
鉴景区范围周边规划建设厂矿企业投入运行污染游客景区游乐丢弃固体垃圾景区农民生活造成污染（见表10）
景区水量污水量预测
表10
景区名称
床位数
（床）
客量
次日
工作员
（）
生活水
（m3d）
总水量
（m3d）
生活污水量（m3d）
谷江风光
90
1200
15
40
50
40
胡广峡谷
750
8
15
30
25
马腰河峡谷
500
10
15
25
20
黄 河 谷
300
1500
30
90
110
90
天池景区
30
100
5
5
20
15
合 计
420
68
165
235
190
第三节 生态环境保护措施
全面推广沼气池建设沼气综合技术应：
二年景区农户日常生活源结构调整沼气占40电占40太阳占20中电已完成农网改造保证沼气池建设正启动太阳利尚编制规划
二法加强景区环境保护理游客宣传环保法规景区环保规章外组织环境清洁员队伍时清出现环境污染
三制定实施景区生态保护规章杜绝破坏景区生物资源现象发生
四景区固体垃圾堆肥处理余环卫处专车运垃圾场集中处理
市政府景区保护工作十分重视早2002年改造景区村民燃料结构采取根措施投资百万元村民修建沼气池2004年2月21日景区工作会已明确首先青山厂28户村民进行移民搬迁进步加景区保护力度
第十章 项目实施方案
第节 体制融资
斗篷山—剑江风景名胜区理处作政府风景名胜工作执法体负责全市风景名胜区规划保护项目审查竣工验收制定政策招商工作斗篷山风景名胜理开发限责公司负责总体规划求进行景区开发建设作独立法单位承担资运营融资市场运作方式快收入投资
项目申请国家补助资金公司银行审贷作风景区开发种模式努力实现项目济效益
项目实施中严格执行建设项目法制项目监理制项目合制招标投标制质量终身制确保项目实施质量工期
第二节 建设期限
项目实施12月2006年11月开始施工2002年9月竣工验收第期工程结束者第期工程实施中第二期开工建设力争2005年全部完成斗篷山景区基础设施建设项目实施工期表11
项 目 实 施 工 期 表
表11
年
分项
2005
2006
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
项目行性研究
初步设计
步道施工
停 车 场
公 厕
水 坝
古迹修缮
竣 工
第十章 项目评价
第节 社会效益评价
旅游业项综合性强国民济产业相关行业相互促进制约作旅游业发展会带动相关产业发展交通通讯宾馆餐饮商贸建筑等行业会长足发展明显济效益反果产业发展均衡会影响旅游业发展
斗篷山景区农民现均纯收入720元属匀市贫困村风景区开发景区第三产业发展拓展空间农民出卖劳动力营特色吃民族工艺品抬滑竿营马车旅游者居住环境加改造家中接游客食宿等种方式增加收入2005年景区接游客
88万仅农民提供3300业机会仅项农民增加收入80万元缓解农村剩余劳动力业岗职工提供发展空间促进济发展社会稳定着积极作
斗篷山景区开发贵州南线旅游增加新旅游产品特匀作省政府推出贵州南线黄金旅游线路首站斗篷山景区开发更着极重社会影响匀中国优秀旅游城市斗篷山景区高品位然资源深厚历史文化积淀浓郁少数民族风情成旅游城市中道亮丽风景线吸引着海外游客科学考察工作者整匀市济社会发展提出产业支撑
第二节 环境效益评价
生态环境景区精华新旅游理念赋予旅游业新环保意识旅游业发展保护环境新课题说21世纪竞争实质环境竞争环境吸引旅行环境感召赢机遇旅游业客观保护环境积极然交感受然限魅力时候会感受然界类生存哲理游会亲历然程中断提高环境意识类追求环境效益题
项目实施游客规范旅游步道范围会造成森林资源毁坏环境污染效保护水体旅游程中亲历欣赏然美妙确实感然破坏类毁灭形中加强游客环保意识
项目停车场旅游公厕建筑品建设根改变环境观景区农民声教育项目实施环境产生积极作济效益拟
第十二章 结
斗篷山风景名胜区资源详实广泛风景资源类型组合良景观价值高然生态环境质量良级领导景区工作积极支持重视百姓热情高保护意识逐渐增强中国贵州匀斗篷山—剑江风景名胜区具备国家级风景名胜区需资源
1斗篷山区位优势明显交通便捷外联系极方便开发利成潜力
2景区景观分布相集中特点突出高山峡谷瀑布流水植物群落构成山雄谷幽村美水秀特点具较高观赏旅游科考价值
3风景区生态谐原生态次生态林保存完森林覆盖率达80特保存着难高山湿环境众古树名木珍稀植物红栲林红豆杉毛环方竹等较高生态科考价值
4风景区环境质量良污染水质清澈蓄水量高
5风景区布苗畲族民族风情浓郁建筑富特色历史文化源远流长涵丰富
综述斗篷山景区基础设施建设项目行
迅速外界展示斗篷山景区极丰富然文景观时第期开发项目整景区建设基础景区保护开发利序建设注入活力
中国贵州匀斗篷山—剑江
风景名胜区理处
二○○四年六月
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