福州市风景名胜区理条例
第章 总
第条加强风景名胜区理效保护合理利风景名胜资源根关法律法规规定结合市实际制定条例
第二条条例适市行政区域风景名胜区规划建设保护利理
条例称风景名胜区指风景名胜资源集中然环境优美具定规模游览条件县级民政府审定命名划定范围供游览观赏休闲进行科学文化活动域
第三条 市县(市)民政府应加强行政区域风景名胜资源保护风景名胜区建设纳入国民济社会发展计划
第四条福州市城市园林绿化部门负责市行政区域风景名胜区理工作县(市)风景名胜区部门县(市)民政府确定
市县(市)风景名胜区部门履行列职责：
()负责贯彻实施风景名胜区理关法律法规
(二)组织申报风景名胜区
(三)组织编制风景名胜区规划
(四)组织风景名胜资源调查评价
(五)监督检查风景名胜资源保护理工作
城乡规划建设城市理执法国土资源林业水利文物环境保护旅游宗教等部门风景名胜区乡(镇)民政府应职责做风景名胜区理工作
第五条风景名胜区景观观赏文化科学价值环境质量规模游览条件等素风景名胜区部门负责申报国家重点风景名胜区省级风景名胜区市县级风景名胜区具体工作
第六条市县(市)民政府应国家规定设立风景名胜区理机构风景名胜区理机构行民政府授予行政理职风景名胜区保护建设开发利实行统理
风景名胜区理机构履行列职责：
()宣传贯彻关法律法规政策
(二)实施风景名胜区规划
(三)保护风景名胜区生态环境
(四)建设维护理风景名胜区配套设施
(五)制定风景名胜区理制度负责风景名胜区环境卫生商业服务业监督理
(六)负责风景名胜区安全工作定期检查风景名胜区安全状况保障游客身安全
(七)法律法规规定县级民政府法赋予职责
第七条风景名胜区理必须贯彻持续发展战略风景名胜资源应坚持严格保护统理合理开发永续利原
风景名胜区实行风景名胜资源偿制度
第二章 规划建设
第八条风景名胜区部门应组织关部门专家国家规定风景名胜资源进行调查评价
第九条风景名胜区总体规划属市县(市)民政府领导风景名胜区部门组织编制风景名胜区批准两年完成
风景名胜区总体规划应划定景区范围外围保护带景区范围应明确划定核心景区
第十条风景名胜区总体规划规定程序报批
风景名胜区总体规划批准应公布
批准风景名胜区总体规划般调整确需调整应报原审批机关批准
第十条风景名胜区详细规划风景名胜区部门会关部门组织编制规定程序报批详细规划应报级规划部门备案
第十二条风景名胜区民政府部门应国民济发展计划风景名胜区规划求组织关专家证计划步骤开发利风景名胜资源
第十三条风景名胜区建设应批准规划进行
风景名胜区外围保护带建设项目布局高度体量造型风格色调应周围景观环境相协调
风景名胜区项建设项目必须进行环境影响评价项目选址定点设计方案应征求风景名胜区部门相关部门意见法定程序履行审批手续
第十四条风景名胜区核心景区设置宾馆招饭店学校度假区休养疗养机构娱乐场等资源保护关项目
第十五条风景名胜区外围保护带建设施工必须采取效措施保护植水体貌工程结束应时清理场恢复植
第十六条风景名胜区建设项目竣工建设单位应法律法规规定组织竣工验收验收合格方投入
第十七条风景名胜区污染环境破坏景观然风貌严重妨碍游览活动建设项目设施户外广告应限期治理者逐步迁出原碍景观设施应规划求进行美化改造者拆
第十八条禁止单位擅改变风景名胜区规划性质侵占风景名胜区土进行违章建设
第十九条鼓励单位国家规定进行风景名胜资源调查风景名胜区部门价值调查成果应建立档案予奖励
鼓励社会力量风景名胜区规划通公竞争方式合理开发利风景名胜资源投资建设景区交通旅游服务等基础配套设施
第三章保护理
第二十条风景名胜区理机构应核心景区设置界桩标志
第二十条风景名胜区理机构应会关部门古建筑古园林重史迹等移动文物古树名木设置保护标志建立档案采取防盗防损防腐
防治病虫害等保护措施
第二十二条车辆船等交通工具进入风景名胜区营运应符合环保求指定路线行驶指定点停放
第二十三条 风景名胜区事营活动应法办理关审批手续核定场法营单位围占风景名胜区景物游客收费
第二十四条风景名胜区理机构应建立健全安全理制度风景名胜区入口处景点游客集中区域国家标准设置规范景点说明名标志指路牌险段部位设置必安全设施警示牌定期车船索道缆车等交通游览设施进行检查维护时发现排危岩险石安全素
风景名胜区理机构应风景名胜区规划确定容量接纳游客制定医疗救护预案应急措施确保游客安全
第二十五条风景名胜区理机构应加强景区防火安全理完善消防理制度建立火险监测点配齐消防设施
第二十六条风景名胜区理机构应加强景区防山洪山体滑坡海潮等方面安全工作制定防灾救灾紧急处置预案
第二十七条风景名胜区形貌水体等然景观应严格保护禁止开山采石挖沙取土修建坟墓擅引水围填截堵水源破坏然环境活动
第二十八条未相关部门批准擅风景名胜区进行列活动：
()砍伐林木者采集野生动植物标野生药材林副产品
(二)山石非文物建筑物题刻者移动文物摩崖石刻拓印
(三)设置张贴商业广告者举办型游乐集会活动
(四)铺设道架设电力电信等线路
(五)建造宗教活动场者露天宗教造
(六)法律法规规定须批准活动
第二十九条风景名胜区禁止列行：
()乱扔纸屑果皮杂物
(二)携带宠物进入景区
(三)放牧饲养家禽家畜者兴建养殖场(村民居民零星圈养外)
(四)排放废气倾倒废水固体废物
(五)禁火区禁火期吸烟烧香点烛燃放烟花爆竹野炊者带火作业
(六)移动文物林木题刻
(七)营低级庸俗封建迷信等健康容项目
(八)捕杀伤害野生动物砍伐移植古树名木
(九)设置垃圾堆积场
(十)法律法规禁止行
第三十条风景名胜区门票收费项目应执行价格理部门核定标准擅定价
风景名胜区门票风景名胜区理机构负责出售
第四章 法律责
第三十条违反条例第十八条规定风景名胜区理机构者关部门责令退出占土拆违章建筑恢复原状处占土方米三十元罚款恢复原状级部门批准处占土方米百元二百元罚款
第三十二条 违反条例第二十三条规定围占风景名胜区景物游客收费风景名胜区理机构责令停止违法行没收违法处千元五千元罚款
第三十三条违反条例第二十八条规定风景名胜区理机构者关部门责令停止违法行处五百元五千元罚款
第三十四条违反条例第二十九条第()项第(二)项第(五)项规定风景名胜区理机构责令改正拒改正处十元五十元罚款
违反第二十九条规定风景名胜区理机构者关部门责令改正拒改正处千元万元罚款造成风景名胜资源损害法予赔偿
第三十五条违反条例规定规划国土资源林业水利环境保护文物宗教等相关行政理部门关法律法规予处罚
第三十六条风景名胜区部门者理机构履行条例规定职责执法严理善造成风景名胜资源破坏者安全责事法追究关领导直接责责
第五章附
第三十七条条例XX年5月1日起施行
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第章 总
第条加强风景名胜区理效保护合理利风景名胜资源根关法律法规规定结合市实际制定条例
第二条条例适市行政区域风景名胜区规划建设保护利理
条例称风景名胜区指风景名胜资源集中然环境优美具定规模游览条件县级民政府审定命名划定范围供游览观赏休闲进行科学文化活动域
第三条 市县(市)民政府应加强行政区域风景名胜资源保护风景名胜区建设纳入国民济社会发展计划
第四条福州市城市园林绿化部门负责市行政区域风景名胜区理工作县(市)风景名胜区部门县(市)民政府确定
市县(市)风景名胜区部门履行列职责：
()负责贯彻实施风景名胜区理关法律法规
(二)组织申报风景名胜区
(三)组织编制风景名胜区规划
(四)组织风景名胜资源调查评价
(五)监督检查风景名胜资源保护理工作
城乡规划建设城市理执法国土资源林业水利文物环境保护旅游宗教等部门风景名胜区乡(镇)民政府应职责做风景名胜区理工作
第五条风景名胜区景观观赏文化科学价值环境质量规模游览条件等素风景名胜区部门负责申报国家重点风景名胜区省级风景名胜区市县级风景名胜区具体工作
第六条市县(市)民政府应国家规定设立风景名胜区理机构风景名胜区理机构行民政府授予行政理职风景名胜区保护建设开发利实行统理
风景名胜区理机构履行列职责：
()宣传贯彻关法律法规政策
(二)实施风景名胜区规划
(三)保护风景名胜区生态环境
(四)建设维护理风景名胜区配套设施
(五)制定风景名胜区理制度负责风景名胜区环境卫生商业服务业监督理
(六)负责风景名胜区安全工作定期检查风景名胜区安全状况保障游客身安全
(七)法律法规规定县级民政府法赋予职责
第七条风景名胜区理必须贯彻持续发展战略风景名胜资源应坚持严格保护统理合理开发永续利原
风景名胜区实行风景名胜资源偿制度
第二章 规划建设
第八条风景名胜区部门应组织关部门专家国家规定风景名胜资源进行调查评价
第九条风景名胜区总体规划属市县(市)民政府领导风景名胜区部门组织编制风景名胜区批准两年完成
风景名胜区总体规划应划定景区范围外围保护带景区范围应明确划定核心景区
第十条风景名胜区总体规划规定程序报批
风景名胜区总体规划批准应公布
批准风景名胜区总体规划般调整确需调整应报原审批机关批准
第十条风景名胜区详细规划风景名胜区部门会关部门组织编制规定程序报批详细规划应报级规划部门备案
第十二条风景名胜区民政府部门应国民济发展计划风景名胜区规划求组织关专家证计划步骤开发利风景名胜资源
第十三条风景名胜区建设应批准规划进行
风景名胜区外围保护带建设项目布局高度体量造型风格色调应周围景观环境相协调
风景名胜区项建设项目必须进行环境影响评价项目选址定点设计方案应征求风景名胜区部门相关部门意见法定程序履行审批手续
第十四条风景名胜区核心景区设置宾馆招饭店学校度假区休养疗养机构娱乐场等资源保护关项目
第十五条风景名胜区外围保护带建设施工必须采取效措施保护植水体貌工程结束应时清理场恢复植
第十六条风景名胜区建设项目竣工建设单位应法律法规规定组织竣工验收验收合格方投入
第十七条风景名胜区污染环境破坏景观然风貌严重妨碍游览活动建设项目设施户外广告应限期治理者逐步迁出原碍景观设施应规划求进行美化改造者拆
第十八条禁止单位擅改变风景名胜区规划性质侵占风景名胜区土进行违章建设
第十九条鼓励单位国家规定进行风景名胜资源调查风景名胜区部门价值调查成果应建立档案予奖励
鼓励社会力量风景名胜区规划通公竞争方式合理开发利风景名胜资源投资建设景区交通旅游服务等基础配套设施
第三章保护理
第二十条风景名胜区理机构应核心景区设置界桩标志
第二十条风景名胜区理机构应会关部门古建筑古园林重史迹等移动文物古树名木设置保护标志建立档案采取防盗防损防腐
防治病虫害等保护措施
第二十二条车辆船等交通工具进入风景名胜区营运应符合环保求指定路线行驶指定点停放
第二十三条 风景名胜区事营活动应法办理关审批手续核定场法营单位围占风景名胜区景物游客收费
第二十四条风景名胜区理机构应建立健全安全理制度风景名胜区入口处景点游客集中区域国家标准设置规范景点说明名标志指路牌险段部位设置必安全设施警示牌定期车船索道缆车等交通游览设施进行检查维护时发现排危岩险石安全素
风景名胜区理机构应风景名胜区规划确定容量接纳游客制定医疗救护预案应急措施确保游客安全
第二十五条风景名胜区理机构应加强景区防火安全理完善消防理制度建立火险监测点配齐消防设施
第二十六条风景名胜区理机构应加强景区防山洪山体滑坡海潮等方面安全工作制定防灾救灾紧急处置预案
第二十七条风景名胜区形貌水体等然景观应严格保护禁止开山采石挖沙取土修建坟墓擅引水围填截堵水源破坏然环境活动
第二十八条未相关部门批准擅风景名胜区进行列活动：
()砍伐林木者采集野生动植物标野生药材林副产品
(二)山石非文物建筑物题刻者移动文物摩崖石刻拓印
(三)设置张贴商业广告者举办型游乐集会活动
(四)铺设道架设电力电信等线路
(五)建造宗教活动场者露天宗教造
(六)法律法规规定须批准活动
第二十九条风景名胜区禁止列行：
()乱扔纸屑果皮杂物
(二)携带宠物进入景区
(三)放牧饲养家禽家畜者兴建养殖场(村民居民零星圈养外)
(四)排放废气倾倒废水固体废物
(五)禁火区禁火期吸烟烧香点烛燃放烟花爆竹野炊者带火作业
(六)移动文物林木题刻
(七)营低级庸俗封建迷信等健康容项目
(八)捕杀伤害野生动物砍伐移植古树名木
(九)设置垃圾堆积场
(十)法律法规禁止行
第三十条风景名胜区门票收费项目应执行价格理部门核定标准擅定价
风景名胜区门票风景名胜区理机构负责出售
第四章 法律责
第三十条违反条例第十八条规定风景名胜区理机构者关部门责令退出占土拆违章建筑恢复原状处占土方米三十元罚款恢复原状级部门批准处占土方米百元二百元罚款
第三十二条 违反条例第二十三条规定围占风景名胜区景物游客收费风景名胜区理机构责令停止违法行没收违法处千元五千元罚款
第三十三条违反条例第二十八条规定风景名胜区理机构者关部门责令停止违法行处五百元五千元罚款
第三十四条违反条例第二十九条第()项第(二)项第(五)项规定风景名胜区理机构责令改正拒改正处十元五十元罚款
违反第二十九条规定风景名胜区理机构者关部门责令改正拒改正处千元万元罚款造成风景名胜资源损害法予赔偿
第三十五条违反条例规定规划国土资源林业水利环境保护文物宗教等相关行政理部门关法律法规予处罚
第三十六条风景名胜区部门者理机构履行条例规定职责执法严理善造成风景名胜资源破坏者安全责事法追究关领导直接责责
第五章附
第三十七条条例XX年5月1日起施行
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