广东省高级民法院广东省劳动争议仲裁委员会关适劳动争议调解仲裁法劳动合法干问题指导意见
广东省高级民法院 广东省劳动争议仲裁委员会 文件
粤高法发[2008]13号
关印发广东省高级民法院广东省劳动争议仲裁委员会关适<劳动争议调解仲裁法><劳动合法>干问题指导意见通知
全省级民法院级劳动争议仲裁委员会：
现广东省高级民法院广东省劳动争议仲裁委员会关适<劳动争议调解仲裁法><劳动合法>干问题指导意见印发供办案时参考处理类案件时遇问题请时报告省法院民庭省劳动争议仲裁委员会办公室
二00八年六月二十三日
广东省高级民法院广东省劳动争议仲裁委员会关适劳动争议调解仲裁法劳动合法干问题指导意见
时公正处理劳动争议案件中华民国劳动争议调解仲裁法（简称劳动争议调解仲裁法）中华民国劳动合法（简称劳动合法）等关规定结合省实际情况提出指导意见：
第条 民法院劳动争议仲裁委员会处理劳动争议案件应遵循等保护劳动者单位合法权益充分利劳动仲裁资源合理配置审判资源合法公正时法溯法律效果社会效果相统等原
第二条 列争议应作劳动争议处理：
（）劳动者单位养老保险缴费年限发生争议
（二）劳动者单位未缴纳社会保险费导致损失求单位支付工伤失业生育医疗遇赔偿金
（三）劳动者单位降低缴纳社会保险费工资标准导致损失求单位承担工伤遇损失
第三条 劳动者单位住房公积金产生争议作劳动争议处理
第四条 民法院受理破产申请劳动者理列出工资济补偿金医疗费等劳动债权清单提出异议理予更正劳动者直接受理破产申请民法院起诉受理破产申请法院中级法院中级法院指定基层民法院审理述案件
第五条 劳动者具备合法营资格单位工关系产生争议应该单位出资列事具备合法营资格单位营业执营应营业执方列事
建设工程施工程中作实际施工然非法招劳动者产生纠纷劳动者申请仲裁起诉应具备工体资格发包方列诉告视案情需施工然转包违法分包列诉告第三
第六条 事劳动争议仲裁委员会逾期未作出受理决定直接民法院提起诉讼劳动者应民法院提交劳动争议仲裁委员会出具已接受申请材料证尚未受理证明
事劳动争议仲裁委员会逾期未作出仲裁裁决直接民法院提起诉讼民法院审查确实存鉴定延误送达移送辖案件排期等工伤复议诉讼评残结等中止事应予受理民法院审查时求劳动者提供劳动争议仲裁委员会出具受理通知书尚未裁决证明
民法院决定受理劳动者申请应受理日起五日书面通知劳动争议仲裁委员会终结关案件仲裁
第七条劳动争议调解仲裁法中规定三日五日均指工作日
第八条 劳动者劳动合法第三十条第二款劳动争议调解仲裁法第十六条规定民法院申请支付令应符合民事诉讼法第十七章规定
民法院裁定终结督促程序劳动者应先劳动争议事项劳动争议仲裁委员会申请仲裁
第九条劳动争议调解仲裁法第四十七条应作理解：
（）劳动者追索劳动报酬工伤医疗费济补偿金赔偿金仲裁请求涉数项分项计算数额超低工资标准十二月金额仲裁裁决终局裁决
（二）劳动者求国家法定标准执行工作时间享受休息休假争议劳动者单位发生意见第二条规定社会保险争议仲裁裁决终局裁决
申请仲裁请求时涉仲裁终局裁决非终局裁决事项劳动争议仲裁委员会应分仲裁终局裁决非终局裁决事项作出裁决
第十条 劳动者终局裁决基层民法院起诉单位劳动争议调解仲裁法第四十九条规定中级民法院申请撤销仲裁裁决中级民法院应予受理已受理应裁定终结诉讼基层民法院审理案件时单位抗辩应处理
劳动者起诉撤诉超起诉期间驳回起诉单位收裁定书日起三十日劳动争议仲裁委员会中级民法院申请撤销仲裁裁决
中级民法院受理单位撤销仲裁裁决申请基层民法院受理劳动者终局裁决服案件均应开庭审理前审查否时存撤销仲裁诉劳动者服终局裁决起诉便两级法院关案件进行协调沟通
第十条 劳动争议仲裁程中单位出现逃匿转移财产等情形劳动者劳动争议仲裁委员会受理通知书单位住民法院提出财产保全申请
劳动者申请符合民事诉讼法第九十三条规定民法院法作出财产保全裁定劳动者仲裁裁决生效者民法院判决生效三月未申请民法院强制执行单位求解保全民法院应解保全措施劳动者确济困难提供财产担保提供保证担保
第十二条 劳动争议仲裁委员会劳动争议调解仲裁法第四十四条规定先予执行裁决移送执行住财产基层民法院执行时应民法院提供材料：
（）移送执行函（函中注明案件双方事联系电话住）
（二）先予执行裁决书
（三）裁决书送达证明
第十三条 民法院审查单位撤销仲裁裁决申请否符合法定条件期间民法院停止生效仲裁裁决执行
单位民法院申请撤销仲裁裁决驳回执行程序中相理提出予执行申请民法院予支持
第十四条 根审理撤销仲裁裁决执行仲裁裁决案件实际需民法院作出原裁决劳动争议仲裁委员会调阅案卷收民法院函件劳动争议仲裁委员会应五日提供案卷
民法院办理述案件程中作出裁定应送作出原裁决劳动争议仲裁委员会
第十五条 单位没劳动者缴纳工伤保险费劳动者请求单位承担工伤遇提供劳动行政部门作出工伤认定书劳动争议仲裁委员会应裁决予支持民法院应裁定驳回起诉列情形外：
（）单位构成工伤异议
（二）非法工单位非法工中伤亡员赔偿问题发生争议
第十六条 2008年5月1日受理劳动争议案件适劳动争议调解仲裁法2008年5月1日前发生劳动争议案件关仲裁时效起诉权规定适劳动法
第十七条 单位招已达法定退休年龄未享受养老保险遇退休金员双方形成工关系劳动关系处理
单位招已享受养老保险遇退休金员双方形成工关系应雇佣关系处理
第十八条 外国港澳台区居民中国业产生工关系应劳动关系处理外国港澳台居民未法办理外国业证台港澳员业证应认定关劳动合效劳动合外国港澳台区居民已付出劳动单位参合约定支付劳动报酬
第十九条 外国企业常驻代表机构港澳台区企业未通涉外业服务单位直接招中国雇员应认定关工关系雇佣关系
第二十条 单位劳动合法实施前制定规章制度未劳动合法第四条第二款规定民程序容未违反法律行政法规政策规定已劳动者公示告知作单位工理
劳动合法实施单位制定修改直接涉劳动者切身利益规章制度者重事项时未 劳动合法第四条第二款规定民程序原作单位工理规章制度者重事项容未违反法律行政法规政策规定存明显合理情形已劳动者公示告知劳动者没异议作劳动仲裁民法院裁判
第二十条 工日起月劳动者单位签订劳动合事项协商致单位提出终止劳动关系须支付济补偿金
工日起超月足年单位足够证证明劳动者未签订书面劳动合原完全劳动者单位错单位须支付两倍工资单位提出终止劳动关系须支付济补偿金
第二十二条 单位恶意规避劳动合法第十四条列行应认定效行劳动者工作年限订立固定期限劳动合次数应连续计算：
（）劳动者工龄零迫劳动者辞职重新签订劳动合
（二）通设立关联企业劳动者签订合时交变换单位名称
（三）通非法劳务派遣
（四）明显违反诚信公原规避行
劳动合法实施前单位已国家省关辅分离辅业改制劣势企业关闭退出富余员安置等规定办理解劳动合手续法支付济补偿金工作年限连续计算
第二十三条 单位变更名称法定代表负责者投资影响劳动合履行劳动者工作年限应连续计算劳动者求解劳动关系单位（投资）支付济补偿金予支持
第二十四条 劳动者单位劳动合法实施前未规定险种缴纳社会保险费请求解劳动合求单位支付济补偿金予支持
劳动合法实施单位未规定险种建立社会保险关系劳动者请求解劳动合求单位支付济补偿金应予支持济补偿金支付年限应2008年1月1日起开始计算劳动者单位未足额缴纳欠缴社会保险费请求解劳动合求单位支付济补偿金予支持
第二十五条 劳动者单位劳动合法实施前未时足额支付劳动报酬请求解劳动合求单位支付济补偿金符合高民法院关审理劳动争议适法律干问题解释第十五条规定情形外予支持
劳动合法实施单位未时足额支付劳动报酬劳动者请求解劳动合求单位支付济补偿金应予支持
第二十六条 单位劳动者约定竞业限制应竞业限制期限法予劳动者济补偿单位未约定支付济补偿劳动者求单位履行竞业限制协议工作交接完成时单位尚未承诺予劳动者济补偿竞业限制条款劳动者具约束力
单位竞业限制条款中约定违约金分高实际损失民法院劳动争议仲裁委员会劳动者请求违约金数额予适调整
第二十七条 单位劳动者然未书面约定实际支付工资否包含加班工资单位证证明已支付工资包含正常工作时间工资加班工资认定单位已支付工资包含加班工资折算正常工作时间工资低低工资标准外
第二十八条 劳动者加班工资计算基数正常工作时间工资单位劳动者约定奖金津贴补贴等项目属正常工作时间工资约定约定正常工作时间工资低低工资标准外
第二十九条 劳动者张加班工资单位否认加班单位应劳动者未加班事实负举证责单位已劳动者确认电子考勤记录证明劳动者未加班单位电子考勤记录应予采信
劳动者追索两年前加班工资原劳动者负举证责超两年部分加班工资数额确实法查证超两年部分加班工资般予保护
第三十条 劳动合法实施单位违法解终止劳动合劳动者求继续履行劳动合劳动合已继续履行单位应劳动合法规定劳动者支付赔偿金需行支付济补偿金该赔偿金计算年限2008年1月1日起计算前工作年限劳动法规定计算赔偿金
单位工日起超月满年未劳动者订立书面劳动合应劳动者月支付二倍工资中加付倍工资纳入济补偿金赔偿金计算基数
第三十条 意见发日起供全省级民法院劳动争议仲裁委员会参执行意见施行前发关指导意见意见规定致意见规定准法律法规司法解释新规定法律法规司法解释规定执行
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广东省高级民法院 广东省劳动争议仲裁委员会 文件
粤高法发[2008]13号
关印发广东省高级民法院广东省劳动争议仲裁委员会关适<劳动争议调解仲裁法><劳动合法>干问题指导意见通知
全省级民法院级劳动争议仲裁委员会：
现广东省高级民法院广东省劳动争议仲裁委员会关适<劳动争议调解仲裁法><劳动合法>干问题指导意见印发供办案时参考处理类案件时遇问题请时报告省法院民庭省劳动争议仲裁委员会办公室
二00八年六月二十三日
广东省高级民法院广东省劳动争议仲裁委员会关适劳动争议调解仲裁法劳动合法干问题指导意见
时公正处理劳动争议案件中华民国劳动争议调解仲裁法（简称劳动争议调解仲裁法）中华民国劳动合法（简称劳动合法）等关规定结合省实际情况提出指导意见：
第条 民法院劳动争议仲裁委员会处理劳动争议案件应遵循等保护劳动者单位合法权益充分利劳动仲裁资源合理配置审判资源合法公正时法溯法律效果社会效果相统等原
第二条 列争议应作劳动争议处理：
（）劳动者单位养老保险缴费年限发生争议
（二）劳动者单位未缴纳社会保险费导致损失求单位支付工伤失业生育医疗遇赔偿金
（三）劳动者单位降低缴纳社会保险费工资标准导致损失求单位承担工伤遇损失
第三条 劳动者单位住房公积金产生争议作劳动争议处理
第四条 民法院受理破产申请劳动者理列出工资济补偿金医疗费等劳动债权清单提出异议理予更正劳动者直接受理破产申请民法院起诉受理破产申请法院中级法院中级法院指定基层民法院审理述案件
第五条 劳动者具备合法营资格单位工关系产生争议应该单位出资列事具备合法营资格单位营业执营应营业执方列事
建设工程施工程中作实际施工然非法招劳动者产生纠纷劳动者申请仲裁起诉应具备工体资格发包方列诉告视案情需施工然转包违法分包列诉告第三
第六条 事劳动争议仲裁委员会逾期未作出受理决定直接民法院提起诉讼劳动者应民法院提交劳动争议仲裁委员会出具已接受申请材料证尚未受理证明
事劳动争议仲裁委员会逾期未作出仲裁裁决直接民法院提起诉讼民法院审查确实存鉴定延误送达移送辖案件排期等工伤复议诉讼评残结等中止事应予受理民法院审查时求劳动者提供劳动争议仲裁委员会出具受理通知书尚未裁决证明
民法院决定受理劳动者申请应受理日起五日书面通知劳动争议仲裁委员会终结关案件仲裁
第七条劳动争议调解仲裁法中规定三日五日均指工作日
第八条 劳动者劳动合法第三十条第二款劳动争议调解仲裁法第十六条规定民法院申请支付令应符合民事诉讼法第十七章规定
民法院裁定终结督促程序劳动者应先劳动争议事项劳动争议仲裁委员会申请仲裁
第九条劳动争议调解仲裁法第四十七条应作理解：
（）劳动者追索劳动报酬工伤医疗费济补偿金赔偿金仲裁请求涉数项分项计算数额超低工资标准十二月金额仲裁裁决终局裁决
（二）劳动者求国家法定标准执行工作时间享受休息休假争议劳动者单位发生意见第二条规定社会保险争议仲裁裁决终局裁决
申请仲裁请求时涉仲裁终局裁决非终局裁决事项劳动争议仲裁委员会应分仲裁终局裁决非终局裁决事项作出裁决
第十条 劳动者终局裁决基层民法院起诉单位劳动争议调解仲裁法第四十九条规定中级民法院申请撤销仲裁裁决中级民法院应予受理已受理应裁定终结诉讼基层民法院审理案件时单位抗辩应处理
劳动者起诉撤诉超起诉期间驳回起诉单位收裁定书日起三十日劳动争议仲裁委员会中级民法院申请撤销仲裁裁决
中级民法院受理单位撤销仲裁裁决申请基层民法院受理劳动者终局裁决服案件均应开庭审理前审查否时存撤销仲裁诉劳动者服终局裁决起诉便两级法院关案件进行协调沟通
第十条 劳动争议仲裁程中单位出现逃匿转移财产等情形劳动者劳动争议仲裁委员会受理通知书单位住民法院提出财产保全申请
劳动者申请符合民事诉讼法第九十三条规定民法院法作出财产保全裁定劳动者仲裁裁决生效者民法院判决生效三月未申请民法院强制执行单位求解保全民法院应解保全措施劳动者确济困难提供财产担保提供保证担保
第十二条 劳动争议仲裁委员会劳动争议调解仲裁法第四十四条规定先予执行裁决移送执行住财产基层民法院执行时应民法院提供材料：
（）移送执行函（函中注明案件双方事联系电话住）
（二）先予执行裁决书
（三）裁决书送达证明
第十三条 民法院审查单位撤销仲裁裁决申请否符合法定条件期间民法院停止生效仲裁裁决执行
单位民法院申请撤销仲裁裁决驳回执行程序中相理提出予执行申请民法院予支持
第十四条 根审理撤销仲裁裁决执行仲裁裁决案件实际需民法院作出原裁决劳动争议仲裁委员会调阅案卷收民法院函件劳动争议仲裁委员会应五日提供案卷
民法院办理述案件程中作出裁定应送作出原裁决劳动争议仲裁委员会
第十五条 单位没劳动者缴纳工伤保险费劳动者请求单位承担工伤遇提供劳动行政部门作出工伤认定书劳动争议仲裁委员会应裁决予支持民法院应裁定驳回起诉列情形外：
（）单位构成工伤异议
（二）非法工单位非法工中伤亡员赔偿问题发生争议
第十六条 2008年5月1日受理劳动争议案件适劳动争议调解仲裁法2008年5月1日前发生劳动争议案件关仲裁时效起诉权规定适劳动法
第十七条 单位招已达法定退休年龄未享受养老保险遇退休金员双方形成工关系劳动关系处理
单位招已享受养老保险遇退休金员双方形成工关系应雇佣关系处理
第十八条 外国港澳台区居民中国业产生工关系应劳动关系处理外国港澳台居民未法办理外国业证台港澳员业证应认定关劳动合效劳动合外国港澳台区居民已付出劳动单位参合约定支付劳动报酬
第十九条 外国企业常驻代表机构港澳台区企业未通涉外业服务单位直接招中国雇员应认定关工关系雇佣关系
第二十条 单位劳动合法实施前制定规章制度未劳动合法第四条第二款规定民程序容未违反法律行政法规政策规定已劳动者公示告知作单位工理
劳动合法实施单位制定修改直接涉劳动者切身利益规章制度者重事项时未 劳动合法第四条第二款规定民程序原作单位工理规章制度者重事项容未违反法律行政法规政策规定存明显合理情形已劳动者公示告知劳动者没异议作劳动仲裁民法院裁判
第二十条 工日起月劳动者单位签订劳动合事项协商致单位提出终止劳动关系须支付济补偿金
工日起超月足年单位足够证证明劳动者未签订书面劳动合原完全劳动者单位错单位须支付两倍工资单位提出终止劳动关系须支付济补偿金
第二十二条 单位恶意规避劳动合法第十四条列行应认定效行劳动者工作年限订立固定期限劳动合次数应连续计算：
（）劳动者工龄零迫劳动者辞职重新签订劳动合
（二）通设立关联企业劳动者签订合时交变换单位名称
（三）通非法劳务派遣
（四）明显违反诚信公原规避行
劳动合法实施前单位已国家省关辅分离辅业改制劣势企业关闭退出富余员安置等规定办理解劳动合手续法支付济补偿金工作年限连续计算
第二十三条 单位变更名称法定代表负责者投资影响劳动合履行劳动者工作年限应连续计算劳动者求解劳动关系单位（投资）支付济补偿金予支持
第二十四条 劳动者单位劳动合法实施前未规定险种缴纳社会保险费请求解劳动合求单位支付济补偿金予支持
劳动合法实施单位未规定险种建立社会保险关系劳动者请求解劳动合求单位支付济补偿金应予支持济补偿金支付年限应2008年1月1日起开始计算劳动者单位未足额缴纳欠缴社会保险费请求解劳动合求单位支付济补偿金予支持
第二十五条 劳动者单位劳动合法实施前未时足额支付劳动报酬请求解劳动合求单位支付济补偿金符合高民法院关审理劳动争议适法律干问题解释第十五条规定情形外予支持
劳动合法实施单位未时足额支付劳动报酬劳动者请求解劳动合求单位支付济补偿金应予支持
第二十六条 单位劳动者约定竞业限制应竞业限制期限法予劳动者济补偿单位未约定支付济补偿劳动者求单位履行竞业限制协议工作交接完成时单位尚未承诺予劳动者济补偿竞业限制条款劳动者具约束力
单位竞业限制条款中约定违约金分高实际损失民法院劳动争议仲裁委员会劳动者请求违约金数额予适调整
第二十七条 单位劳动者然未书面约定实际支付工资否包含加班工资单位证证明已支付工资包含正常工作时间工资加班工资认定单位已支付工资包含加班工资折算正常工作时间工资低低工资标准外
第二十八条 劳动者加班工资计算基数正常工作时间工资单位劳动者约定奖金津贴补贴等项目属正常工作时间工资约定约定正常工作时间工资低低工资标准外
第二十九条 劳动者张加班工资单位否认加班单位应劳动者未加班事实负举证责单位已劳动者确认电子考勤记录证明劳动者未加班单位电子考勤记录应予采信
劳动者追索两年前加班工资原劳动者负举证责超两年部分加班工资数额确实法查证超两年部分加班工资般予保护
第三十条 劳动合法实施单位违法解终止劳动合劳动者求继续履行劳动合劳动合已继续履行单位应劳动合法规定劳动者支付赔偿金需行支付济补偿金该赔偿金计算年限2008年1月1日起计算前工作年限劳动法规定计算赔偿金
单位工日起超月满年未劳动者订立书面劳动合应劳动者月支付二倍工资中加付倍工资纳入济补偿金赔偿金计算基数
第三十条 意见发日起供全省级民法院劳动争议仲裁委员会参执行意见施行前发关指导意见意见规定致意见规定准法律法规司法解释新规定法律法规司法解释规定执行
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