区县民政局：
慈善超市民非登记法单位进步推进市慈善超市建设充分发挥社会救助台慈善义工服务台民间物资调剂台作促进慈善事业民政事业发展更**便民利民现市慈善超市建设提出意见：
功定位工作方
（）民间物品调剂中心慈善超市建设成调剂民间物品余缺桥梁纽带社会定价值物资集中起实现贫困象救助常化标准化
（二）民间款物转换中心慈善超市辖区居民捐赠规定时间没实现救助功物品通开展义卖拍卖等市场行合法程序进行变现加快物品周转速度慈善超市接受市民捐赠资金（含物品变现资金）般直接发困难群众鼓励区县助商业超市台采购爱心卡困难群众卡购买需物品商业超市形成长期协作关系降低采购成
（三）民间综合救助中心慈善超市开展物质救助时逐步开展心理援助等服务性救助
二工作员工资遇
（）工作员慈善超市坚持托慈善组织街道志愿者原123＋X模式配备工作服务员1名兼职员般街道（镇）民政办负责兼超市法2名专职工作员分负责日常理财物理3名义工负责维修清洗熨烫出新市民捐赠物品X指定期组织干名低保象慈善超市参加公益性劳动
（二）工资遇慈善超市专职工作员工资遇参低保协理员标准执行
三基设施基设备
（）选址慈善超市应选择交通便利居民聚集商业密集客流集中区店面标识橱窗统设计附交通道口设立位置指示牌
（二）布局慈善超市采前店厂模式前店面积般占超市面积60％厂面积般占超市面积40％
（三）部设施慈善超市前店参商业超市模式设货架物品分区域分类摆放序价格标签规范配备1台供市民查询捐赠救助信息电脑厂设洗衣机电熨斗螺丝刀等常见清洗维修工具配电脑网络电话传真等办公设备
四规范理制度建设
（）理制度慈善超市建立健全财务理物资理义卖理救助理工作员守等项制度理制度涵盖工作环节类员公布墙
（二）工作时间慈善超市周开放少两天条件区应天开放
（三）募集理街镇慈善超市社区居（村）委会设立物资接受点方便群众捐赠年龄较行动便捐赠应提供门服务
（四）网络台慈善超市应建立网络捐赠救助台加快捐赠物资流转节约办公成方便群众捐赠提高救助时性针性
（五）事务公开慈善超市财物募集救助等信息公众特捐赠适时反馈进步增强慈善超市公信力
（六）宣传引导区县制宜开展形式样慈善文化宣传激发市民捐赠热情培育市民慈善意识
（七）物资变现通专柜义卖街头惠卖市场拍卖等形式困难群体适物资快变现存放积压物资意处置适物资
五救助象救助标准
（）救助象慈善超市救助象般具常住户口列员：1城乡低保象2区县民政部门认定低保边缘困难家庭3灾突发事件造成时困难员市民捐赠物品救助外务工员
（二）救助标准慈善超市制定困难群众救助办法开始阶段救助标准宜高根物资源社会捐赠资金合理确定确保慈善超市正常运转
六办公费员费
区县应慈善超市工作员工资正常运营产生水电运输仓储等办公费纳入区县年度财政预算中工资遇参低保协理员标准予解决******等区两县区落实办公费确困难参市区县慈善组织办公费源予解决
七资金补助拨款程序
（）补助标准市级补助资金坚持专款专重点原均分配2009—2011年年度考核中达类标准街镇慈善超市年补助5万元年度考核中达二类标准街镇慈善超市年补助4万元年度考核中达三类标准街镇慈善超市年补助3万元（**市慈善超市分类细附）运转正常前店厂布局未形成义工服务未开展慈善超市律予补助补助标准根慈善超市运作情况适时调整区县市级标准拨相应配套补助资金
（二）拨款程序年底区县报达标慈善超市名录市局组织员进行考核验收符合条件予资金补助
附件：**市慈善超市分类细
**市民政局
二○○九年九月七日
附件：
**市慈善超市分类细
进步推进全市慈善超市建设提高规范化运作水促进慈善事业民政事业发展现制定分类细：
类慈善超市建设运作标准
（）建设标准
1选址：居民区街客流集中段商业网点附交通道口设立位置指示牌
2部布局合理性：慈善超市前场例达3：2前场类功区明晰类理制度墙公布
3部设施：设货架物品分区域分类摆放序价格标签规范配备1台供市民查询捐赠救助信息电脑较完备办公设施较强厂处理力典型捐赠信息实时公示墙
4工作员配备：配备1名兼职理员2名专职工作员3名义工干名低保象
（二）运作标准
5开放时间：周开放少2天
6理制度建设：建立较完善捐赠理制度救助制度财物监督制度安全生产制度义卖理制度工作员制度
7网络台建设：建立供发布查询捐赠信息网络台时效更新捐赠相关信息建立捐赠救助信息接台
8工作费：够慈善超市工作员工资办公费纳入区县年度财政预算
9年度筹集资金：年度区县街镇配套资金少6万元
10年度募集物资折价：年度募集物资折价少10万元
11年度物资变现：年度义卖少3次
12年度救助困难数：少辖区困难群10
13结帮扶情况：建立慈善超市帮扶机制
14义工理：建立较完善义工理台账月义工服务少10次
15事务公开：时捐赠反馈捐赠物资流规定时间市局报送慈善超市运作情况辖区公示全年运转情况
16：宣传引导：慈善超市位置辖区市民知晓率低70通种媒介宣传慈善文化慈善典型
二二类慈善超市建设运作标准
（）建设标准
1选址：居民区客流集中段附交通道口设立位置指示牌
2部布局合理性：慈善超市功区明晰类理制度墙公布
3部设施：设货架物品分区域分类摆放序价格标签规范典型捐赠信息实时公示墙
4工作员配备：配备1名兼职理员2名专职工作员3名义工干名低保象
（二）运作标准
5开放时间：周开放少2天
6理制度建设：建立相完善捐赠理制度救助制度财物监督制度安全生产制度义卖理制度工作员制度
7 年度筹集资金：年度区县街镇配套资金少4万元
8 年度募集物资折价：年度募集物资折价少5万元
9 年度物资变现：年度变现次数少1次
10 年度救助困难数：少辖区困难群8
11 义工理：建立义工理台账月义工服务次少8次
12 事务公开：规定时间市局报送慈善超市运作情况辖区公示全年运转情况
13 宣传引导：慈善超市位置辖区市民知晓率低70通种媒介宣传慈善文化慈善典型
三三类慈善超市建设运作标准
（）建设标准
1选址：居民区附交通道口设立位置指示牌
2部布局合理性：慈善超市功区明晰类理制度墙公布
3部设施：设货架物品分区域分类摆放序价格标签规范典型捐赠信息实时公示墙
4工作员配备：配备1名兼职理员2名专职工作员3名义工干名低保象
（二）运作标准
5开放时间：周开放少2天
6理制度建设：建立捐赠理制度救助制度财物监督制度安全生产制度工作员制度
7 年度筹集资金：年度区县街镇配套资金少2万元
8 年度募集物资折价：年度募集物资折价少3万元
9 年度救助困难数：少辖区困难群6
10 义工理：建立义工理台账月义工服务次少6次
11 事务公开：规定时间市局报送慈善超市运作情况辖区公示全年运转情况
12 宣传引导：慈善超市位置辖区市民知晓率低70通种媒介宣传慈善文化慈善典型
四附
1细**市民政局救灾救济处附解释
2细发布日起实施
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慈善超市民非登记法单位进步推进市慈善超市建设充分发挥社会救助台慈善义工服务台民间物资调剂台作促进慈善事业民政事业发展更**便民利民现市慈善超市建设提出意见：
功定位工作方
（）民间物品调剂中心慈善超市建设成调剂民间物品余缺桥梁纽带社会定价值物资集中起实现贫困象救助常化标准化
（二）民间款物转换中心慈善超市辖区居民捐赠规定时间没实现救助功物品通开展义卖拍卖等市场行合法程序进行变现加快物品周转速度慈善超市接受市民捐赠资金（含物品变现资金）般直接发困难群众鼓励区县助商业超市台采购爱心卡困难群众卡购买需物品商业超市形成长期协作关系降低采购成
（三）民间综合救助中心慈善超市开展物质救助时逐步开展心理援助等服务性救助
二工作员工资遇
（）工作员慈善超市坚持托慈善组织街道志愿者原123＋X模式配备工作服务员1名兼职员般街道（镇）民政办负责兼超市法2名专职工作员分负责日常理财物理3名义工负责维修清洗熨烫出新市民捐赠物品X指定期组织干名低保象慈善超市参加公益性劳动
（二）工资遇慈善超市专职工作员工资遇参低保协理员标准执行
三基设施基设备
（）选址慈善超市应选择交通便利居民聚集商业密集客流集中区店面标识橱窗统设计附交通道口设立位置指示牌
（二）布局慈善超市采前店厂模式前店面积般占超市面积60％厂面积般占超市面积40％
（三）部设施慈善超市前店参商业超市模式设货架物品分区域分类摆放序价格标签规范配备1台供市民查询捐赠救助信息电脑厂设洗衣机电熨斗螺丝刀等常见清洗维修工具配电脑网络电话传真等办公设备
四规范理制度建设
（）理制度慈善超市建立健全财务理物资理义卖理救助理工作员守等项制度理制度涵盖工作环节类员公布墙
（二）工作时间慈善超市周开放少两天条件区应天开放
（三）募集理街镇慈善超市社区居（村）委会设立物资接受点方便群众捐赠年龄较行动便捐赠应提供门服务
（四）网络台慈善超市应建立网络捐赠救助台加快捐赠物资流转节约办公成方便群众捐赠提高救助时性针性
（五）事务公开慈善超市财物募集救助等信息公众特捐赠适时反馈进步增强慈善超市公信力
（六）宣传引导区县制宜开展形式样慈善文化宣传激发市民捐赠热情培育市民慈善意识
（七）物资变现通专柜义卖街头惠卖市场拍卖等形式困难群体适物资快变现存放积压物资意处置适物资
五救助象救助标准
（）救助象慈善超市救助象般具常住户口列员：1城乡低保象2区县民政部门认定低保边缘困难家庭3灾突发事件造成时困难员市民捐赠物品救助外务工员
（二）救助标准慈善超市制定困难群众救助办法开始阶段救助标准宜高根物资源社会捐赠资金合理确定确保慈善超市正常运转
六办公费员费
区县应慈善超市工作员工资正常运营产生水电运输仓储等办公费纳入区县年度财政预算中工资遇参低保协理员标准予解决******等区两县区落实办公费确困难参市区县慈善组织办公费源予解决
七资金补助拨款程序
（）补助标准市级补助资金坚持专款专重点原均分配2009—2011年年度考核中达类标准街镇慈善超市年补助5万元年度考核中达二类标准街镇慈善超市年补助4万元年度考核中达三类标准街镇慈善超市年补助3万元（**市慈善超市分类细附）运转正常前店厂布局未形成义工服务未开展慈善超市律予补助补助标准根慈善超市运作情况适时调整区县市级标准拨相应配套补助资金
（二）拨款程序年底区县报达标慈善超市名录市局组织员进行考核验收符合条件予资金补助
附件：**市慈善超市分类细
**市民政局
二○○九年九月七日
附件：
**市慈善超市分类细
进步推进全市慈善超市建设提高规范化运作水促进慈善事业民政事业发展现制定分类细：
类慈善超市建设运作标准
（）建设标准
1选址：居民区街客流集中段商业网点附交通道口设立位置指示牌
2部布局合理性：慈善超市前场例达3：2前场类功区明晰类理制度墙公布
3部设施：设货架物品分区域分类摆放序价格标签规范配备1台供市民查询捐赠救助信息电脑较完备办公设施较强厂处理力典型捐赠信息实时公示墙
4工作员配备：配备1名兼职理员2名专职工作员3名义工干名低保象
（二）运作标准
5开放时间：周开放少2天
6理制度建设：建立较完善捐赠理制度救助制度财物监督制度安全生产制度义卖理制度工作员制度
7网络台建设：建立供发布查询捐赠信息网络台时效更新捐赠相关信息建立捐赠救助信息接台
8工作费：够慈善超市工作员工资办公费纳入区县年度财政预算
9年度筹集资金：年度区县街镇配套资金少6万元
10年度募集物资折价：年度募集物资折价少10万元
11年度物资变现：年度义卖少3次
12年度救助困难数：少辖区困难群10
13结帮扶情况：建立慈善超市帮扶机制
14义工理：建立较完善义工理台账月义工服务少10次
15事务公开：时捐赠反馈捐赠物资流规定时间市局报送慈善超市运作情况辖区公示全年运转情况
16：宣传引导：慈善超市位置辖区市民知晓率低70通种媒介宣传慈善文化慈善典型
二二类慈善超市建设运作标准
（）建设标准
1选址：居民区客流集中段附交通道口设立位置指示牌
2部布局合理性：慈善超市功区明晰类理制度墙公布
3部设施：设货架物品分区域分类摆放序价格标签规范典型捐赠信息实时公示墙
4工作员配备：配备1名兼职理员2名专职工作员3名义工干名低保象
（二）运作标准
5开放时间：周开放少2天
6理制度建设：建立相完善捐赠理制度救助制度财物监督制度安全生产制度义卖理制度工作员制度
7 年度筹集资金：年度区县街镇配套资金少4万元
8 年度募集物资折价：年度募集物资折价少5万元
9 年度物资变现：年度变现次数少1次
10 年度救助困难数：少辖区困难群8
11 义工理：建立义工理台账月义工服务次少8次
12 事务公开：规定时间市局报送慈善超市运作情况辖区公示全年运转情况
13 宣传引导：慈善超市位置辖区市民知晓率低70通种媒介宣传慈善文化慈善典型
三三类慈善超市建设运作标准
（）建设标准
1选址：居民区附交通道口设立位置指示牌
2部布局合理性：慈善超市功区明晰类理制度墙公布
3部设施：设货架物品分区域分类摆放序价格标签规范典型捐赠信息实时公示墙
4工作员配备：配备1名兼职理员2名专职工作员3名义工干名低保象
（二）运作标准
5开放时间：周开放少2天
6理制度建设：建立捐赠理制度救助制度财物监督制度安全生产制度工作员制度
7 年度筹集资金：年度区县街镇配套资金少2万元
8 年度募集物资折价：年度募集物资折价少3万元
9 年度救助困难数：少辖区困难群6
10 义工理：建立义工理台账月义工服务次少6次
11 事务公开：规定时间市局报送慈善超市运作情况辖区公示全年运转情况
12 宣传引导：慈善超市位置辖区市民知晓率低70通种媒介宣传慈善文化慈善典型
四附
1细**市民政局救灾救济处附解释
2细发布日起实施
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