某镇关进步加强完善改进农村村民建房理工作意见
进步推进农村居民建房规划建设理工作明确部门村民建房程中职责规范建房审批建房理秩序建立镇农村村民建房部门理协作配合机制根某省实施〈中华民国土理法〉办法某省城乡规划条例某市民政府办公室关加强改进农村村民住宅建设理通知（某政办发〔2023〕82号）等文件精神结合某镇实际制定意见具体政策：
村庄类型建房政策
新轮村庄布点规划村庄类型分新市镇点（1点）新社区优化点（X点）保留提升点（Y点）撤点村民建房必须符合国土空间规划村庄布点规划规划区外律准新建住房
11+X点：农户建造房屋前必须现房屋（包括生产厂房等）行拆原宅基统交村济合作社理户建筑占超118方米85方米
进点建房农村居民户必须镇规划建设部门提供建筑施工图纸统坪标高统外观样式统建筑高度新建住宅
2保留提升点（Y点）：允X户建筑占面积118方米垂直投影面积超138方米占面积85方米垂直投影面积超105方米楼层超三层建筑檐口高度超116米
3撤点：撤点CD级危房危旧房采取危房维修方式进行审批危房维修超原占面积超118方米85方米超原高度进行维修
二申请宅基建房户认定标准
农村村民建房坚持户宅建新拆旧原农村集体济组织成员户拥处超规定标准面积宅基建新必须拆旧村（社区）加强农户申请宅基资格条件审查符合宅基申请条件受理报批宅基
（）宅基申请求
1现住房属危房旧房确需建造土征收项目建设原住房需搬迁选择建房方式安置符合镇村民建房分户条件确需分户建房选择建房方式符合情形申请取农村宅基
2已拥处宅基出租出卖赠予形式转住房申请宅基农村合法房屋属房屋村农村集体济组织成员已农村宅基置换公寓房享受货币安置愿放弃宅基已完成整村整组征拆迁分立户等求建房存情形申请宅基予受理报批
3符合建房条件违法占违规建房尚未处理结案暂缓申请受理报批暂缓期限处理结案止
（二）建房户认定标准
1农村村民申请建住房必须家庭居民户参考应时具备条件：申请建房户须村级集体济组织（村民委）确认村农村集体济组织成员申请建房必须家庭农村集体济组织成员单位提出户口新迁入员需迁出（村镇两级）出具未作户审批宅基证明夫妻双方离婚分立户须方已婚婚登记满2年双方均未婚须离婚满5年兄弟分立户已婚需完整家庭户未婚需年满35周岁建房户申请建房应遵循公序良俗
2夫妻间农村集体济组织成员资格子女父母分户单独申请宅基：
三农村村民建房审批
村民建房审批农户申请村级审查镇级审批部门备案分级理模式严格理程序办理审批：
1农户申请农村居民户属农村集体济组织（村民委）提出建房书面申请
2村级审查属农村集体济组织（村民委）应严格关规定进行集体讨确定申请宅基农户情况村务公开栏公示少7工作日公示期满异议3工作日签署审查意书面意见申请宅基相关材料报镇村民建房工作专班审核
3镇审批镇村民建房工作专班修建性详细规划村庄规划7工作日原房屋建房选址情况进行现场踏勘符合规划X审批条件 7工作日出具审查书面意见镇分领导审核报领导审批批准日起6工作日核发乡村建设规划X证批准结果村集体济组织者村民委员会村务公开栏进行公布时镇相关部门审批材料分报市农业农村局市然资源规划局备案存档
农村村民建住房涉规划区农者未利土镇然资源市然资源规划局申请办理农转建设审批手续转征批准参存量建设办理农村村民建住房审批户相关手续
四农村村民建房监
（）建立村民建房责机制
建立健全效落实市级指导镇级导村级治联合执法部门参村民建房责机制
镇农业农村办负责农村宅基改革理关工作完善宅基标准指导宅基合理布局指导农村集体济组织成员资格审查农民建房新增建设需求通报市然资源规划局参编制国土空间规划修建性详细规划村庄规划等工作
镇然资源负责根市局国土空间规划土利计划求进行编制理牵头指导修建性详细规划村庄规划编制监督理工作委托指导镇实施农村村民建房建设工程规划X证乡村建设规划X证审批核发负责新增建设农转报批农村住房动产确权登记发证等工作
镇村镇建设办负责组织农村住房设计通图集编制指导农村住房建设安全危房改造等工作
镇城镇理办负责指导村强化日常巡查查处违法违规行负责执法处置违建户重点处置未批先建户
关部门职责配合做村民建房相关理工作
镇民政府负责行政区域村民建房审批委托范围实施建房规划X关工作成立农业农村办然资源村镇建设办等部门组成村民建房工作专班做常态化理监督检查工作
村负责村民建房属理职责严格求进行村民建房申请受理审核公示日常巡查监等工作
（二）落实农村村民建房监措施
镇村民建房工作专班负责指导村规范建房标准严格做五公开四场监督（公开建房信息申请条件审批程序指标安排审批结果镇村组根三级联合四次做建筑放样场开挖夯沟场施工程场竣工验收场阶段实行现场片制度：放样时片二开挖夯沟片三扎钢筋层顶板浇制三天四二层顶板浇制完成片五三层顶板浇制完成片六三层三天七结顶完成片房屋整体结构竣工拆脚手架必须镇村进行验收
建立动态巡查制度镇村两级落实专开展农村建房巡查工作违法违法建设行应时制止法处理
农村违规建房村承担第发现职责巡查程中发现新发未批村民建房应立进行劝告制止城镇理办报告审批整改复工农户存超批准面积超层现象者附房未求拆位村时报镇建房工作
专班进行处置限期整改完成方继续施工
镇城镇理办重点控未批先建户重点监户接村电话报告信息源必须30分钟赶现场进行处置村镇建设办接村电话报告信息源必须天赶现场进行认定存问题法停协城镇理办承担处置职责时村负责村建房分员必须场
五村民建房监考核
农村宅基村民建房审批理工作纳入镇政府村年度目标责考核容确保农村宅基村民建房审批理工作务全面落实项政策措施执行位年度考核相挂钩辖区范围未批先建违法建设处置时处理位严格追究关领导相关员责
政策2023年2月5日起实施政策兑现时间2023年1月5日起算原文件突时文件准未事宜某镇委政府研究决定
某社区X巷社区参意见执行
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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某镇关进步加强完善改进农村村民建房理工作意见
进步推进农村居民建房规划建设理工作明确部门村民建房程中职责规范建房审批建房理秩序建立镇农村村民建房部门理协作配合机制根某省实施〈中华民国土理法〉办法某省城乡规划条例某市民政府办公室关加强改进农村村民住宅建设理通知（某政办发〔2023〕82号）等文件精神结合某镇实际制定意见具体政策：
村庄类型建房政策
新轮村庄布点规划村庄类型分新市镇点（1点）新社区优化点（X点）保留提升点（Y点）撤点村民建房必须符合国土空间规划村庄布点规划规划区外律准新建住房
11+X点：农户建造房屋前必须现房屋（包括生产厂房等）行拆原宅基统交村济合作社理户建筑占超118方米85方米
进点建房农村居民户必须镇规划建设部门提供建筑施工图纸统坪标高统外观样式统建筑高度新建住宅
2保留提升点（Y点）：允X户建筑占面积118方米垂直投影面积超138方米占面积85方米垂直投影面积超105方米楼层超三层建筑檐口高度超116米
3撤点：撤点CD级危房危旧房采取危房维修方式进行审批危房维修超原占面积超118方米85方米超原高度进行维修
二申请宅基建房户认定标准
农村村民建房坚持户宅建新拆旧原农村集体济组织成员户拥处超规定标准面积宅基建新必须拆旧村（社区）加强农户申请宅基资格条件审查符合宅基申请条件受理报批宅基
（）宅基申请求
1现住房属危房旧房确需建造土征收项目建设原住房需搬迁选择建房方式安置符合镇村民建房分户条件确需分户建房选择建房方式符合情形申请取农村宅基
2已拥处宅基出租出卖赠予形式转住房申请宅基农村合法房屋属房屋村农村集体济组织成员已农村宅基置换公寓房享受货币安置愿放弃宅基已完成整村整组征拆迁分立户等求建房存情形申请宅基予受理报批
3符合建房条件违法占违规建房尚未处理结案暂缓申请受理报批暂缓期限处理结案止
（二）建房户认定标准
1农村村民申请建住房必须家庭居民户参考应时具备条件：申请建房户须村级集体济组织（村民委）确认村农村集体济组织成员申请建房必须家庭农村集体济组织成员单位提出户口新迁入员需迁出（村镇两级）出具未作户审批宅基证明夫妻双方离婚分立户须方已婚婚登记满2年双方均未婚须离婚满5年兄弟分立户已婚需完整家庭户未婚需年满35周岁建房户申请建房应遵循公序良俗
2夫妻间农村集体济组织成员资格子女父母分户单独申请宅基：
三农村村民建房审批
村民建房审批农户申请村级审查镇级审批部门备案分级理模式严格理程序办理审批：
1农户申请农村居民户属农村集体济组织（村民委）提出建房书面申请
2村级审查属农村集体济组织（村民委）应严格关规定进行集体讨确定申请宅基农户情况村务公开栏公示少7工作日公示期满异议3工作日签署审查意书面意见申请宅基相关材料报镇村民建房工作专班审核
3镇审批镇村民建房工作专班修建性详细规划村庄规划7工作日原房屋建房选址情况进行现场踏勘符合规划X审批条件 7工作日出具审查书面意见镇分领导审核报领导审批批准日起6工作日核发乡村建设规划X证批准结果村集体济组织者村民委员会村务公开栏进行公布时镇相关部门审批材料分报市农业农村局市然资源规划局备案存档
农村村民建住房涉规划区农者未利土镇然资源市然资源规划局申请办理农转建设审批手续转征批准参存量建设办理农村村民建住房审批户相关手续
四农村村民建房监
（）建立村民建房责机制
建立健全效落实市级指导镇级导村级治联合执法部门参村民建房责机制
镇农业农村办负责农村宅基改革理关工作完善宅基标准指导宅基合理布局指导农村集体济组织成员资格审查农民建房新增建设需求通报市然资源规划局参编制国土空间规划修建性详细规划村庄规划等工作
镇然资源负责根市局国土空间规划土利计划求进行编制理牵头指导修建性详细规划村庄规划编制监督理工作委托指导镇实施农村村民建房建设工程规划X证乡村建设规划X证审批核发负责新增建设农转报批农村住房动产确权登记发证等工作
镇村镇建设办负责组织农村住房设计通图集编制指导农村住房建设安全危房改造等工作
镇城镇理办负责指导村强化日常巡查查处违法违规行负责执法处置违建户重点处置未批先建户
关部门职责配合做村民建房相关理工作
镇民政府负责行政区域村民建房审批委托范围实施建房规划X关工作成立农业农村办然资源村镇建设办等部门组成村民建房工作专班做常态化理监督检查工作
村负责村民建房属理职责严格求进行村民建房申请受理审核公示日常巡查监等工作
（二）落实农村村民建房监措施
镇村民建房工作专班负责指导村规范建房标准严格做五公开四场监督（公开建房信息申请条件审批程序指标安排审批结果镇村组根三级联合四次做建筑放样场开挖夯沟场施工程场竣工验收场阶段实行现场片制度：放样时片二开挖夯沟片三扎钢筋层顶板浇制三天四二层顶板浇制完成片五三层顶板浇制完成片六三层三天七结顶完成片房屋整体结构竣工拆脚手架必须镇村进行验收
建立动态巡查制度镇村两级落实专开展农村建房巡查工作违法违法建设行应时制止法处理
农村违规建房村承担第发现职责巡查程中发现新发未批村民建房应立进行劝告制止城镇理办报告审批整改复工农户存超批准面积超层现象者附房未求拆位村时报镇建房工作
专班进行处置限期整改完成方继续施工
镇城镇理办重点控未批先建户重点监户接村电话报告信息源必须30分钟赶现场进行处置村镇建设办接村电话报告信息源必须天赶现场进行认定存问题法停协城镇理办承担处置职责时村负责村建房分员必须场
五村民建房监考核
农村宅基村民建房审批理工作纳入镇政府村年度目标责考核容确保农村宅基村民建房审批理工作务全面落实项政策措施执行位年度考核相挂钩辖区范围未批先建违法建设处置时处理位严格追究关领导相关员责
政策2023年2月5日起实施政策兑现时间2023年1月5日起算原文件突时文件准未事宜某镇委政府研究决定
某社区X巷社区参意见执行
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