**县***镇民政府文件
天政发〔2018〕
号
***镇关加强保护发展森林资源决 定
进步加强森林资源保护发展确保镇森林资源保护发展目标实现根**市民政府办公厅关快建立县级政府森林资源保护发展目标责制通知（*政发201239号）文件精神结合镇实际情况更加强保护***镇发展森林资源***镇委政府研究特作决定：
成立领导组：
组 长：***
副组长：***
***（科员）
成 员：***（席）
***（委副书记）
***（纪委书记）
***（组织委员）
***（武装部长）
***（副镇长）
***（副镇长）
***（副镇长）
***（副镇长）
***（镇派出长）
** （纪委副书记）
***（镇水利站站长）
***（林业站长民政助理）
村支部书记村委包村干部
领导组设办公室办公室设镇政府综合办公室办公室***兼
强化森林资源保护理时进步完善镇保护发展森林资源目标理责制政府考核机制负责全镇保护发展森林资源规划理指导协调等工作现保护发展森林资源目标理责制领导组职责明确：
1森林资源培育：全镇林业规划布局开展种形式林木培育植树造林工作求营造林务完成率100造林面积合格率达100年造林成活率达85造林面积保存率80
2林林权理：积极开展林木抚育理加强集体林权制度改革成果求林权登记发证率90征占林审批表100林权纠纷调处率达95
3森林采伐利理：严格执行省林业厅关十三五期间年森林采伐限额理工作意见超限额采伐协助县林业局加强木材运输营（加工）理工作
4野生动植物保护：爱鸟周等题法制宣传教育活动开展时日常监工作位没发生重（特）破坏野生动植物案件
5森林防火工作：加强森林防火宣传教育坚持防落实森林防火项措施做森林防火制度完善组织机构健全责落实监督检查位森林火灾损失率控制1：求火灾受害率低05火灾案件查处率低80林护责落实率100
6林业行政执法监督：村委协助县林业行政执法监督严禁毁林开垦毁林采石采矿取土侵占林改变林途制止侵占毁坏林乱砍滥伐等破坏森林资源行做林业行政案件理措施位时发现时制止时报时查处
7森林资源保护工作：建立健全森林资源保护理制度护林员队伍保护辖区林 亩加强野生动植物保护工作
8投入保障：根森林资源保护发展目标加资金投入省市县求年保证定数量林业发展资金村委植树造林林保护工作
二领导包片干部包村村委两位领导林场场长负责责网格化落实：
***（镇委书记）：持全镇森林资源保护发展目标工作
***（镇委副书记镇长）：协助书记完成全镇森林资源保护发展目标工作负责建立保护发展森林资源项目库做造林绿化保护森林资源等涉林项目审查申报工作方争取保护发展森林资源项目资金负责保护发展森林资源费纳入镇级财政预算加强资金监督理时做涉林项目资金理拨付工作
包片领导镇委政府领导认真完成包村委项森林资源保护发展目标时完成分工作范围森林资源保护发展目标：
***（镇委副书记）：负责指导关河口殴梨咀村委森林资源保护发展目标工作协助派出毁坏森林资源保护发展目标工作侦破
***（镇纪检书记）：负责指导杨家岭村委森林资源保护发展目标工作镇发生毁坏森林资源保护发展目标工作中造成损失相关员进行纪政纪处分调查处理协助县纪委做纪政纪处理工作
***（镇组织委员）：负责指导闫家沟寺沟村委森林资源保护发展目标工作协助县宣传部文化局做全镇森林资源保护发展目标工作宣传
***（镇武装部长）：负责指导梨园村委森林资源保护发展目标工作协助县国土资源局做征占林理工作
***（镇副镇长）：负责指导柴家岭天气湾村委森林资源保护发展目标工作协助县安监局做全镇森林资源保护发展目标安全工作
***（副镇长）：负责指导吕家窑桦林堡村委森林资源保护发展目标工作协助县交通局做镇干道路绿化工作
***（镇副镇长）：负责指导***村委森林资源保护发展目标工作协助县旅游局负责全镇景区造林绿化保护森林资源工作时协助县水利局负责全镇重水系绿化水土流失治理工作
***（镇副镇长）：负责指导蒜沟担水沟村委森林资源保护发展目标工作协助县畜牧局扶贫办做养殖业种羊等合理发放做全镇养殖业森林资源保护发展目标工作宣传工作
**（镇纪委副书记）：负责指导紫金山村委森林资源发展保护目标工作协助县民政局森林资源保护发展目标工作中造成损失进行救灾救助工作
***（镇科员）：负责指导偏头村委森林资源保护发展目标工作协助县林业局负责制定全镇年度造林绿化保护森林资源目标务指导村委开展造林绿化工作
李占荣（镇水利站长）：负责指导黑豆埝村委森林资源保护发展目标工作
包村干部村委领导负责辖区群众普法教育利种宣传工具加强森林法等法律法规宣传认真落实森林资源保护发展目标责书规定项责目标明确村委领导保护发展森林资源第责包村干部责落实工作员健全理制度强化工作措施确保保护发展森林资源目标理责制工作落实位
三工作方案
认真贯彻落实省市县相关文件精神进步优化镇生态环境强化森林资源保护发展森林资源保护发展纳入目标理建立目标责制实行年度期目标考核现结合全镇实际制定实施方案
（）指导思想
发展现代林业建设生态文明题实现森林持续发展力推进林业改革创新加林业发展保护力度断扩森林面积增加森林总量提高森林质量建立高效完备森林资源保护体系全面提高森林资源保护理水实现森林资源稳步增长林业事业科学发展
（二）工作重点
1全面开展击盗伐滥伐林木行动行动措施：村时林木采伐许证查采伐数量范围否相符提出查处意见滥伐林木做时报协助林业执法部门统处理
2全面开展击非法占林行动行动措施：全镇擅改变林途重点占林乱建房乱修路毁林开垦等占林行时报协助林业执法部门查处
3完善项林政理机制构建森林资源保护网络全面落实五禁巡查网格化制度镇领导负总责分领导具体抓村委领导第责包村干部直接责全面落实镇委政府村委会村民组森林资源保护防火责制层层签订责书务落实组块责落实出现问题足引起高度重视采取效措施时查缺补漏建立健全保护发展森林资源目标责制纳入村考核重容形成政府导村组参部门协作联动机制构建森林资源保护网络
4加强火情预警做护林防火村委坚持预防先防重防火原细化落实项防控措施做早防住全面禁止切野外火加瞭监测力度切实做火时发现时报告切实做火防范工作镇加强森林防火应急队伍规范化建设建立支够迅速出动具较强战斗力扑火队伍村委建立青壮年骨干义务扑火队镇结合实际配备必森林防火铁锹火鞭等防火物资灭火器具森林防火灭火提供基础保障加宣传力度动员社会方方面面力量实行联防联治群防群治形成齐抓森林资源防火工作格局
5建立群众举报制度全镇范围公布举报电话等举报案件查实移交公安局处理破坏森林资源违法行做快侦快破严击
6突出重点村委明确森林资源保护重点区域重点段特色林果基退耕林区域公益林区通道绿化等作年森林资源保护重中重确定专巡护竖立防火宣传标牌加五禁巡查力度
7加强值班制度严格执行森林资源破坏火灾案件报告制度值班制度巡查制度24时值班领导带班等制度村负责确定村带班负责坚决落实24时值班制度详细值班巡查记录旦发现值班空缺联络通等现象全镇范围进行通报批评切实做滥采乱伐火情时发现时报告
（三）措施
1强化领导明确工作职责切实加强镇保护发展森林资源工作组织领导镇政府成立保护发展森林资源目标责制工作领导组全面负责镇保护发展森林资源工作领导组织协调等工作领导组设办公室负责全镇保护发展森林资源规划理指导考核督查等工作村委领导该村委保护发展森林资源工作第责包村干部保护发展森林资源工作责村委切实负起责保护发展森林资源工作促发展事事抓形成全民动手全社会参工作局面镇监察部门监督检查村委保护发展森林资源工作中职责履行情况违规违纪单位责员严格追究责涉嫌构成犯罪移送司法机关处理镇政府做全镇保护发展森林资源指导协调检查监督理工作时报保护发展森林资源中存问题负责抓全镇造林绿化林木采伐林理森林防火森林病虫害防治等理服务工作确保全镇森林资源保护发展目标利实现监督检查林业资金落实情况
2广泛宣传营造良氛围充分利广播电视标语条幅会议等种宣传形式广泛深入开展保护发展森林资源宣传活动力宣传保护发展森林资源重意义目标务政策措施进展成效通加舆宣传断提高广干部群众保护发展森林资源意识保护森林资源发展现代林业建设幸福美丽紫金推进生态文明科学发展成全社会觉行动
3明确目标层层落实责省市县求镇政府村委签订责状村委然村单位层层落实责制相应签订责状采取力措施确保保护发展森林资源目标责制落实处实现森林资源保护发展预期目标
4严格求落实目标考核考核采取村委查镇政府考核审核通报三步骤进行完成造林务森林覆盖率森林蓄积量林保量采伐限额执行林保护理森林防火林业害生物防治野生动物保护等作村委年度考核容村委年责目标完成情况进行全面查规定报查结果镇政府责目标完成情况进行核查考核考核情况报县政府意全县进行通报
四考核办法
进步加森林资源保护力度断提高森林质量蓄积量根森林法山西省森林条例全国林保护利规划纲求特制定考核办法
考核指标分6部分18项考评总分100分部分项指标占分数：
（）造林绿化工程建设（20分）
1．千秋万代珍稀楠木高产油茶毛竹（10分）
2．造林绿化完成情况（10分）
（二）森林资源保护理（30分）
1．森林采伐限额执行情况（10分）
2．森林覆盖率增长情况（2分）
3．活立木蓄积量消长情况（5分）
4．木材流通营情况（3分）
5．林保护工作情况（5分）
6．生态公益林理情况（5分）
（三）森林防火（20分）
1．森林火灾（12分）
2．责落实（3分）
3．队伍设备（3分）
4．防火林带（2分）
（四）林业害生物理（10分）
1．林业害生物防治情况（6分）
2．林业生物侵害预防工作情况（4分）
（五）野生动植物湿保护理（10分）
1．机构队伍建设（3分）
2．野生动植物保护理（4分）
3．湿保护理(3分)
（六）天然林保护理（10分）
1．天然林保护理（10分）
***镇民政府
2018年1月20日
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**县***镇民政府文件
天政发〔2018〕
号
***镇关加强保护发展森林资源决 定
进步加强森林资源保护发展确保镇森林资源保护发展目标实现根**市民政府办公厅关快建立县级政府森林资源保护发展目标责制通知（*政发201239号）文件精神结合镇实际情况更加强保护***镇发展森林资源***镇委政府研究特作决定：
成立领导组：
组 长：***
副组长：***
***（科员）
成 员：***（席）
***（委副书记）
***（纪委书记）
***（组织委员）
***（武装部长）
***（副镇长）
***（副镇长）
***（副镇长）
***（副镇长）
***（镇派出长）
** （纪委副书记）
***（镇水利站站长）
***（林业站长民政助理）
村支部书记村委包村干部
领导组设办公室办公室设镇政府综合办公室办公室***兼
强化森林资源保护理时进步完善镇保护发展森林资源目标理责制政府考核机制负责全镇保护发展森林资源规划理指导协调等工作现保护发展森林资源目标理责制领导组职责明确：
1森林资源培育：全镇林业规划布局开展种形式林木培育植树造林工作求营造林务完成率100造林面积合格率达100年造林成活率达85造林面积保存率80
2林林权理：积极开展林木抚育理加强集体林权制度改革成果求林权登记发证率90征占林审批表100林权纠纷调处率达95
3森林采伐利理：严格执行省林业厅关十三五期间年森林采伐限额理工作意见超限额采伐协助县林业局加强木材运输营（加工）理工作
4野生动植物保护：爱鸟周等题法制宣传教育活动开展时日常监工作位没发生重（特）破坏野生动植物案件
5森林防火工作：加强森林防火宣传教育坚持防落实森林防火项措施做森林防火制度完善组织机构健全责落实监督检查位森林火灾损失率控制1：求火灾受害率低05火灾案件查处率低80林护责落实率100
6林业行政执法监督：村委协助县林业行政执法监督严禁毁林开垦毁林采石采矿取土侵占林改变林途制止侵占毁坏林乱砍滥伐等破坏森林资源行做林业行政案件理措施位时发现时制止时报时查处
7森林资源保护工作：建立健全森林资源保护理制度护林员队伍保护辖区林 亩加强野生动植物保护工作
8投入保障：根森林资源保护发展目标加资金投入省市县求年保证定数量林业发展资金村委植树造林林保护工作
二领导包片干部包村村委两位领导林场场长负责责网格化落实：
***（镇委书记）：持全镇森林资源保护发展目标工作
***（镇委副书记镇长）：协助书记完成全镇森林资源保护发展目标工作负责建立保护发展森林资源项目库做造林绿化保护森林资源等涉林项目审查申报工作方争取保护发展森林资源项目资金负责保护发展森林资源费纳入镇级财政预算加强资金监督理时做涉林项目资金理拨付工作
包片领导镇委政府领导认真完成包村委项森林资源保护发展目标时完成分工作范围森林资源保护发展目标：
***（镇委副书记）：负责指导关河口殴梨咀村委森林资源保护发展目标工作协助派出毁坏森林资源保护发展目标工作侦破
***（镇纪检书记）：负责指导杨家岭村委森林资源保护发展目标工作镇发生毁坏森林资源保护发展目标工作中造成损失相关员进行纪政纪处分调查处理协助县纪委做纪政纪处理工作
***（镇组织委员）：负责指导闫家沟寺沟村委森林资源保护发展目标工作协助县宣传部文化局做全镇森林资源保护发展目标工作宣传
***（镇武装部长）：负责指导梨园村委森林资源保护发展目标工作协助县国土资源局做征占林理工作
***（镇副镇长）：负责指导柴家岭天气湾村委森林资源保护发展目标工作协助县安监局做全镇森林资源保护发展目标安全工作
***（副镇长）：负责指导吕家窑桦林堡村委森林资源保护发展目标工作协助县交通局做镇干道路绿化工作
***（镇副镇长）：负责指导***村委森林资源保护发展目标工作协助县旅游局负责全镇景区造林绿化保护森林资源工作时协助县水利局负责全镇重水系绿化水土流失治理工作
***（镇副镇长）：负责指导蒜沟担水沟村委森林资源保护发展目标工作协助县畜牧局扶贫办做养殖业种羊等合理发放做全镇养殖业森林资源保护发展目标工作宣传工作
**（镇纪委副书记）：负责指导紫金山村委森林资源发展保护目标工作协助县民政局森林资源保护发展目标工作中造成损失进行救灾救助工作
***（镇科员）：负责指导偏头村委森林资源保护发展目标工作协助县林业局负责制定全镇年度造林绿化保护森林资源目标务指导村委开展造林绿化工作
李占荣（镇水利站长）：负责指导黑豆埝村委森林资源保护发展目标工作
包村干部村委领导负责辖区群众普法教育利种宣传工具加强森林法等法律法规宣传认真落实森林资源保护发展目标责书规定项责目标明确村委领导保护发展森林资源第责包村干部责落实工作员健全理制度强化工作措施确保保护发展森林资源目标理责制工作落实位
三工作方案
认真贯彻落实省市县相关文件精神进步优化镇生态环境强化森林资源保护发展森林资源保护发展纳入目标理建立目标责制实行年度期目标考核现结合全镇实际制定实施方案
（）指导思想
发展现代林业建设生态文明题实现森林持续发展力推进林业改革创新加林业发展保护力度断扩森林面积增加森林总量提高森林质量建立高效完备森林资源保护体系全面提高森林资源保护理水实现森林资源稳步增长林业事业科学发展
（二）工作重点
1全面开展击盗伐滥伐林木行动行动措施：村时林木采伐许证查采伐数量范围否相符提出查处意见滥伐林木做时报协助林业执法部门统处理
2全面开展击非法占林行动行动措施：全镇擅改变林途重点占林乱建房乱修路毁林开垦等占林行时报协助林业执法部门查处
3完善项林政理机制构建森林资源保护网络全面落实五禁巡查网格化制度镇领导负总责分领导具体抓村委领导第责包村干部直接责全面落实镇委政府村委会村民组森林资源保护防火责制层层签订责书务落实组块责落实出现问题足引起高度重视采取效措施时查缺补漏建立健全保护发展森林资源目标责制纳入村考核重容形成政府导村组参部门协作联动机制构建森林资源保护网络
4加强火情预警做护林防火村委坚持预防先防重防火原细化落实项防控措施做早防住全面禁止切野外火加瞭监测力度切实做火时发现时报告切实做火防范工作镇加强森林防火应急队伍规范化建设建立支够迅速出动具较强战斗力扑火队伍村委建立青壮年骨干义务扑火队镇结合实际配备必森林防火铁锹火鞭等防火物资灭火器具森林防火灭火提供基础保障加宣传力度动员社会方方面面力量实行联防联治群防群治形成齐抓森林资源防火工作格局
5建立群众举报制度全镇范围公布举报电话等举报案件查实移交公安局处理破坏森林资源违法行做快侦快破严击
6突出重点村委明确森林资源保护重点区域重点段特色林果基退耕林区域公益林区通道绿化等作年森林资源保护重中重确定专巡护竖立防火宣传标牌加五禁巡查力度
7加强值班制度严格执行森林资源破坏火灾案件报告制度值班制度巡查制度24时值班领导带班等制度村负责确定村带班负责坚决落实24时值班制度详细值班巡查记录旦发现值班空缺联络通等现象全镇范围进行通报批评切实做滥采乱伐火情时发现时报告
（三）措施
1强化领导明确工作职责切实加强镇保护发展森林资源工作组织领导镇政府成立保护发展森林资源目标责制工作领导组全面负责镇保护发展森林资源工作领导组织协调等工作领导组设办公室负责全镇保护发展森林资源规划理指导考核督查等工作村委领导该村委保护发展森林资源工作第责包村干部保护发展森林资源工作责村委切实负起责保护发展森林资源工作促发展事事抓形成全民动手全社会参工作局面镇监察部门监督检查村委保护发展森林资源工作中职责履行情况违规违纪单位责员严格追究责涉嫌构成犯罪移送司法机关处理镇政府做全镇保护发展森林资源指导协调检查监督理工作时报保护发展森林资源中存问题负责抓全镇造林绿化林木采伐林理森林防火森林病虫害防治等理服务工作确保全镇森林资源保护发展目标利实现监督检查林业资金落实情况
2广泛宣传营造良氛围充分利广播电视标语条幅会议等种宣传形式广泛深入开展保护发展森林资源宣传活动力宣传保护发展森林资源重意义目标务政策措施进展成效通加舆宣传断提高广干部群众保护发展森林资源意识保护森林资源发展现代林业建设幸福美丽紫金推进生态文明科学发展成全社会觉行动
3明确目标层层落实责省市县求镇政府村委签订责状村委然村单位层层落实责制相应签订责状采取力措施确保保护发展森林资源目标责制落实处实现森林资源保护发展预期目标
4严格求落实目标考核考核采取村委查镇政府考核审核通报三步骤进行完成造林务森林覆盖率森林蓄积量林保量采伐限额执行林保护理森林防火林业害生物防治野生动物保护等作村委年度考核容村委年责目标完成情况进行全面查规定报查结果镇政府责目标完成情况进行核查考核考核情况报县政府意全县进行通报
四考核办法
进步加森林资源保护力度断提高森林质量蓄积量根森林法山西省森林条例全国林保护利规划纲求特制定考核办法
考核指标分6部分18项考评总分100分部分项指标占分数：
（）造林绿化工程建设（20分）
1．千秋万代珍稀楠木高产油茶毛竹（10分）
2．造林绿化完成情况（10分）
（二）森林资源保护理（30分）
1．森林采伐限额执行情况（10分）
2．森林覆盖率增长情况（2分）
3．活立木蓄积量消长情况（5分）
4．木材流通营情况（3分）
5．林保护工作情况（5分）
6．生态公益林理情况（5分）
（三）森林防火（20分）
1．森林火灾（12分）
2．责落实（3分）
3．队伍设备（3分）
4．防火林带（2分）
（四）林业害生物理（10分）
1．林业害生物防治情况（6分）
2．林业生物侵害预防工作情况（4分）
（五）野生动植物湿保护理（10分）
1．机构队伍建设（3分）
2．野生动植物保护理（4分）
3．湿保护理(3分)
（六）天然林保护理（10分）
1．天然林保护理（10分）
***镇民政府
2018年1月20日
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