霍金局〔2015〕 号
关报送县金融局2015年工作总结2016年工作计划
请 示
县政府：
现局2015年工作总结2016年工作计划文报请审示
二○**年十月二十四日
济行投入 金融支撑度难关
——2015年工作总结2016年工作计划
2015年工作总结
年面济运行行金融风险约束双重压力局紧紧围绕县委县政府决策部署服务促进济社会发展题扩社会融资总量线金融改革创新动力攻坚克难动作金融运行呈现稳较快发展良态势现全年工作总结：
全年金融形势
()信贷投放
1县：截止10月底全县银行业金融机构项存款余额15367亿元年初净增2475亿元增长23项贷款余额8309亿元年初净增328亿元增长77完成目标务30低序时进度54点中邮储银行农商行徽商银行三家银行已超序时进度分完成年度务18303130219578滑工行(26871)农发行(14994)农行(2266)建行(209)余额贷占存54增量贷占存13
2域外：110月份域外贷款余额2039亿元较年初降847亿元年受济环境影响加金融机构风险控制加严域外信贷投放形势旧严峻
(二)担保贷公司截止10月底嘉利达担保公司担保509笔余额1888亿元省信担保集团先3批注资嘉利达融资担保限公司累计位116亿元嘉利达额贷款公司截止10月底发生业务149笔余额375亿元
(三)直接融资截止目前迎驾贡酒应流集团合计融资1524亿元
二2015年工作开展情况
()扎实推进资市场建设1板中板市场应流集团年IPO基础正组织非公开增发工作8月4日收证监会受理通知书预计明年初完成增发迎驾贡酒5月28日登陆交首次募集资金944亿元成**第三家全国第16家白酒市公司龙华竹业10月23日**资素接会国元证券签署保荐协议计划明年初开始股改工作2新三板市场7家中企业保荐签定保荐协议亿民明率先突破成县六安市第家全国中企业股份转系统挂牌企业股票代码833893总股1000万元11月9日全国中企业股转中心举行专场挂牌仪式市县两级领导亲参加天安生物科技普林产股改已完成择机正式递交材料抱钟秀预计11月底完成股改爱森源券商等中介机构进驻三赢水产隆羽绒企业身原推迟股改工作3区域性股权交易市场县目前6家区域性股权交易市场挂牌企业分**省股交中心农业板(爱民食品信竹业泓浩竹艺)海股交中心Q板(华钢冶金鑫隆农林科技)重庆股份转中心限责公司(智科环保)4现货市场**山百合现代农业科技股份限公司3月28日天津渤商挂牌
(二)深入开展金融创新工作1产品创新力度加成立中企业转贷服务中心开办转贷通业务县8家银行均转贷中心签定 三方合作协议截止目前发生16笔业务合计7425万元4321银政担合作落实力已中行农行等11家银行签订银政担合作框架协议工行徽行建行签订微企业例担保合作协议目前23笔107亿元担保额业务纳入43212233工程稳步发展已支持10户中企业发放三年期项目贷款5900万元配合农委成功争取省财政支持农民合作社家庭农场发展融资风险补偿专项基金600万元县农行已正式启动合作社农场信贷支持2服务创新效果加强服务金融创新企业解困风险预警工业部门出台四色风险预警机制工作方案成立中企业风险预警中心正运作发行方中企业(集合)私募债建立**县市(挂牌)备企业QQ交流群实行分类指导3银行创新步伐加快县徽商银行签定清单制银政全面战略合作协议成功募集8亿元徽银**城镇化号基金县邮储银行积极推进税贷通项目首笔100万元纯信贷款已成功发放**泰诺塑胶公司县银行正积极参开展税融通业务县工行正组织支持***特色产业发展揽子计划县农行计划实施支持**县域济发展行动计划县村镇银行新增开发区诸佛庵支行分2月4月开业
(三)充分发挥专案组帮扶功效1专案工作成效明显建立完善处置办老山区工作组工作员轮流值班制度确保天数岗老山区新承包已进驻新公司已正常运营相关债权债务正协调化解中源牌两次债权会利结束5家公司合重整议案已会通破产重整工作正衡推进2击逃废债实施力组织声势浩嘉利达代偿款清收工作取定成效时严厉击恶意逃废债行整治信环境修复金融生态维护方形象起良作3帮扶企业提质增效部分困难企业省担保集团联手配合相关委会企策企策工作思路帮扶处置击分类原实行债转股资产重组等具体措施鼓励困难企业精干业瘦身辅业降低债务增强活力帮扶实体济解困
(四)认真落实级项务1级指示落实力根县领导指示组织召开全县中企业市(挂牌)推进会建立市(挂牌)四项制度完善奖励办法推进市工作协调兑现迎驾贡酒亿民明省市市(挂牌)奖励资金改制补缴税省级财政留成部分返超基数部分返2活动参全力赴积极参加省金融办组织召开**资素接会时报材料组织县企业参加步积极做省里举办两项活动前期工作(2015中国**中企业跨境投资贸易合作洽谈会长江济带百家央企百家民企合作项目)3项目申报积极呼应协助关部门报国开行山革命老区振兴发展规划融资项目专项建设基金配合关园区寻求养老综合体项目社会资合作方推动华强旅游公司申报开行银行山旅游开发项目参谷带特黄茶PPP项目前期工作
二2016年工作计划
2016年县金融局县委县政府坚强领导十八届五中全会精神指针全面落实全省金融工作会议项工作布置树立创新驱动理念突出增投放推改革防风险三重点断拓宽融资渠道创新融资方式扩社会融资总量提升金融支撑县济社会发展力
全力推进市挂牌
()中板：配合**龙华竹业限公司解决股东占款问题加快企业股改进程争取2016年正式申报争取世林明股份限公司重启市工作争取隆羽绒启动中板市工作
(二)新三板：克服困难化解问题创造条件努力进梯次推进县企业新三板挂牌争取2016年半年实现天安生物科技公司抱钟秀茶业公司挂牌半年普林产科技爱森源公司三家公司中家挂新三板批量推进县企业挂牌业务确保年新增2～3家挂牌新三板
(三)四板：培育孵化批中微企业进军省股交中心挂牌四板重点推动**爱民食品限公司股份制改造进程省股交中心转板成长板培育****茗翠生态农业限公司等农业企业挂牌农业板
二加快推进金融创新
()机构创新：加快外招商力度采取种效措施引导股份制银行**开展机构布局力争明年新增家域外银行分支机构村镇银行新增家乡镇营业网点
(二)产品创新：切实解决微企业融资难题推动实体济持续健康快速发展推动邮储银行税贷通扩业务覆盖面力争全年新增贷款户1415户新增贷款3000万元新增税融通合作银行2～3家税融通全县贷款增量中占低20加快农商行2233工程推广力度促进新增工业贷款户810户新增贷款1亿元转贷通全年服务客户少50户转贷业务低2亿元提高转贷通业务全县续贷业务中占
(三)机制创新：全面启动农村金融改革出台实施方案创新机制激活激发金融机构活力服务调转促支撑县域济目标力争通改革创新全社会融资总量升20良率降1~2百分点完善素市场建设强化金融业务支撑重点推行林权农村两权知识产权抵质押贷款等创新业务
三全力拓展表外融资业务
()开拓债券市场配合城投公司试点发行公司债城投债等融资业务提高直接融资政府融资中占加快中企业集合型私募债发行募集推进工作
(二)争取基金支持全面接**产业发展资金六支子基金超前谋划接方案包括提出县发行专项行业基金实施方案重点争取产业购基金产业升级基金创新创业基金扶贫开发基金六安市合作天基金时关注省投资集团高新技术产业投资基金群
(三)拓展业务推动企业拓宽融资渠道鼓励企业加股权融资网络融资融资租赁信托等融资业务接力度
四整顿规范两类公司
()配合嘉利达担保公司额贷款公司开展规范整顿工作压良清代偿抓整顿促规范抓手制度建设落实重点深化嘉利达整改规范工作提高资产运行质量降低营风险
(二)全面落实4321新型银政担合作机制争取2016年县辖银行分支机构全部进入4321体系新增担保业务全部部纳入4321框架存量担保业务序转入4321通风险分担模式解决困扰企业年融资难融资贵担保难担保贵问题促进银政担企赢
(三)开办资产理业务嘉利达担保公司作县唯国运营担保公司支持济发展特中微企业发展中发挥着极重作确保嘉利达担保公司轻装阵拟剥离代偿款成立资产担保公司专司良资产盘活业务
五进重项目融资
()进山振兴计划专项建设基金项目县争取更资金投资份额开行争取重点推进华强山国际旅游度假区开发集团限公司项目成熟入库评审实现年发放力争养老综合体项目够确定真实投资意愿真实投资力社会资合作方启动养老PPP项目
(二)进谷带重点融资项目重点黄茶PPP项目落实社会资提出切实行实施方案努力推动**黄茶开发成六安茶谷淠河济带标志性项目
(三)进台融资项目推进浦发银行政贷通业务
六加帮扶困难企业
() 建立帮扶机制工业济部门牵头建立健全帮扶机制包括建立重点困难企业帮扶名录宜施策企业实行名单制理精确帮扶明确牵头单位责部门责联系县领导制定明确工作计划困难企业纳入县域年终综合考核范畴等具体措施
(二)优化资产结构引导困难企业应参股出售购债转股租赁托等种措施瘦身减肥积极救剥离辅业精干业轻装阵突出重围迸发生动力
(三)重建融资通道通维持存量适度增量办法予信贷支持改善现金流时间换空间实现解困投贷债租证齐措举千方百计通融资通道解决资金链紧张问题积极接省担保集团母基金**开发投资基金中子基金产业购基金快落实发起组建**县中企业解困产业投资基金力争创造机会进入省投资集团皖江产业发展基金中企业发展基金群高新产业基金群投资范畴
七加快处置金融风险
()加快推进专案组工作源牌资产理重点推进法重组进程切实维护广债权特政府债权安全性提高政府资金受偿率二老山区公司营权租赁方案获领导组意步重点营权租赁者接收资产生产营创造条件三华通专案组已进驻华通公司债权债务登记汇总已结束目前专案组正进行步工作磋商
(二)严击逃废债典型案例2016年启动危害片影响方典型逃废债案例击工作起击批震慑方效果维护金融秩序稳定建立良性社会信体系净化济金融环境
(三)加强信建设充分整合中企业信体系实验区方资源加强中企业信建设中企业方济发展提供信服务支撑促进企业提高信评级提升全县信水实现县域金融生态环境断转
(四)维护金融稳定建立金融稳定协调机制时商讨关维护区金融安全济秩序政策措施维护金融市场秩序稳定
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霍金局〔2015〕 号
关报送县金融局2015年工作总结2016年工作计划
请 示
县政府：
现局2015年工作总结2016年工作计划文报请审示
二○**年十月二十四日
济行投入 金融支撑度难关
——2015年工作总结2016年工作计划
2015年工作总结
年面济运行行金融风险约束双重压力局紧紧围绕县委县政府决策部署服务促进济社会发展题扩社会融资总量线金融改革创新动力攻坚克难动作金融运行呈现稳较快发展良态势现全年工作总结：
全年金融形势
()信贷投放
1县：截止10月底全县银行业金融机构项存款余额15367亿元年初净增2475亿元增长23项贷款余额8309亿元年初净增328亿元增长77完成目标务30低序时进度54点中邮储银行农商行徽商银行三家银行已超序时进度分完成年度务18303130219578滑工行(26871)农发行(14994)农行(2266)建行(209)余额贷占存54增量贷占存13
2域外：110月份域外贷款余额2039亿元较年初降847亿元年受济环境影响加金融机构风险控制加严域外信贷投放形势旧严峻
(二)担保贷公司截止10月底嘉利达担保公司担保509笔余额1888亿元省信担保集团先3批注资嘉利达融资担保限公司累计位116亿元嘉利达额贷款公司截止10月底发生业务149笔余额375亿元
(三)直接融资截止目前迎驾贡酒应流集团合计融资1524亿元
二2015年工作开展情况
()扎实推进资市场建设1板中板市场应流集团年IPO基础正组织非公开增发工作8月4日收证监会受理通知书预计明年初完成增发迎驾贡酒5月28日登陆交首次募集资金944亿元成**第三家全国第16家白酒市公司龙华竹业10月23日**资素接会国元证券签署保荐协议计划明年初开始股改工作2新三板市场7家中企业保荐签定保荐协议亿民明率先突破成县六安市第家全国中企业股份转系统挂牌企业股票代码833893总股1000万元11月9日全国中企业股转中心举行专场挂牌仪式市县两级领导亲参加天安生物科技普林产股改已完成择机正式递交材料抱钟秀预计11月底完成股改爱森源券商等中介机构进驻三赢水产隆羽绒企业身原推迟股改工作3区域性股权交易市场县目前6家区域性股权交易市场挂牌企业分**省股交中心农业板(爱民食品信竹业泓浩竹艺)海股交中心Q板(华钢冶金鑫隆农林科技)重庆股份转中心限责公司(智科环保)4现货市场**山百合现代农业科技股份限公司3月28日天津渤商挂牌
(二)深入开展金融创新工作1产品创新力度加成立中企业转贷服务中心开办转贷通业务县8家银行均转贷中心签定 三方合作协议截止目前发生16笔业务合计7425万元4321银政担合作落实力已中行农行等11家银行签订银政担合作框架协议工行徽行建行签订微企业例担保合作协议目前23笔107亿元担保额业务纳入43212233工程稳步发展已支持10户中企业发放三年期项目贷款5900万元配合农委成功争取省财政支持农民合作社家庭农场发展融资风险补偿专项基金600万元县农行已正式启动合作社农场信贷支持2服务创新效果加强服务金融创新企业解困风险预警工业部门出台四色风险预警机制工作方案成立中企业风险预警中心正运作发行方中企业(集合)私募债建立**县市(挂牌)备企业QQ交流群实行分类指导3银行创新步伐加快县徽商银行签定清单制银政全面战略合作协议成功募集8亿元徽银**城镇化号基金县邮储银行积极推进税贷通项目首笔100万元纯信贷款已成功发放**泰诺塑胶公司县银行正积极参开展税融通业务县工行正组织支持***特色产业发展揽子计划县农行计划实施支持**县域济发展行动计划县村镇银行新增开发区诸佛庵支行分2月4月开业
(三)充分发挥专案组帮扶功效1专案工作成效明显建立完善处置办老山区工作组工作员轮流值班制度确保天数岗老山区新承包已进驻新公司已正常运营相关债权债务正协调化解中源牌两次债权会利结束5家公司合重整议案已会通破产重整工作正衡推进2击逃废债实施力组织声势浩嘉利达代偿款清收工作取定成效时严厉击恶意逃废债行整治信环境修复金融生态维护方形象起良作3帮扶企业提质增效部分困难企业省担保集团联手配合相关委会企策企策工作思路帮扶处置击分类原实行债转股资产重组等具体措施鼓励困难企业精干业瘦身辅业降低债务增强活力帮扶实体济解困
(四)认真落实级项务1级指示落实力根县领导指示组织召开全县中企业市(挂牌)推进会建立市(挂牌)四项制度完善奖励办法推进市工作协调兑现迎驾贡酒亿民明省市市(挂牌)奖励资金改制补缴税省级财政留成部分返超基数部分返2活动参全力赴积极参加省金融办组织召开**资素接会时报材料组织县企业参加步积极做省里举办两项活动前期工作(2015中国**中企业跨境投资贸易合作洽谈会长江济带百家央企百家民企合作项目)3项目申报积极呼应协助关部门报国开行山革命老区振兴发展规划融资项目专项建设基金配合关园区寻求养老综合体项目社会资合作方推动华强旅游公司申报开行银行山旅游开发项目参谷带特黄茶PPP项目前期工作
二2016年工作计划
2016年县金融局县委县政府坚强领导十八届五中全会精神指针全面落实全省金融工作会议项工作布置树立创新驱动理念突出增投放推改革防风险三重点断拓宽融资渠道创新融资方式扩社会融资总量提升金融支撑县济社会发展力
全力推进市挂牌
()中板：配合**龙华竹业限公司解决股东占款问题加快企业股改进程争取2016年正式申报争取世林明股份限公司重启市工作争取隆羽绒启动中板市工作
(二)新三板：克服困难化解问题创造条件努力进梯次推进县企业新三板挂牌争取2016年半年实现天安生物科技公司抱钟秀茶业公司挂牌半年普林产科技爱森源公司三家公司中家挂新三板批量推进县企业挂牌业务确保年新增2～3家挂牌新三板
(三)四板：培育孵化批中微企业进军省股交中心挂牌四板重点推动**爱民食品限公司股份制改造进程省股交中心转板成长板培育****茗翠生态农业限公司等农业企业挂牌农业板
二加快推进金融创新
()机构创新：加快外招商力度采取种效措施引导股份制银行**开展机构布局力争明年新增家域外银行分支机构村镇银行新增家乡镇营业网点
(二)产品创新：切实解决微企业融资难题推动实体济持续健康快速发展推动邮储银行税贷通扩业务覆盖面力争全年新增贷款户1415户新增贷款3000万元新增税融通合作银行2～3家税融通全县贷款增量中占低20加快农商行2233工程推广力度促进新增工业贷款户810户新增贷款1亿元转贷通全年服务客户少50户转贷业务低2亿元提高转贷通业务全县续贷业务中占
(三)机制创新：全面启动农村金融改革出台实施方案创新机制激活激发金融机构活力服务调转促支撑县域济目标力争通改革创新全社会融资总量升20良率降1~2百分点完善素市场建设强化金融业务支撑重点推行林权农村两权知识产权抵质押贷款等创新业务
三全力拓展表外融资业务
()开拓债券市场配合城投公司试点发行公司债城投债等融资业务提高直接融资政府融资中占加快中企业集合型私募债发行募集推进工作
(二)争取基金支持全面接**产业发展资金六支子基金超前谋划接方案包括提出县发行专项行业基金实施方案重点争取产业购基金产业升级基金创新创业基金扶贫开发基金六安市合作天基金时关注省投资集团高新技术产业投资基金群
(三)拓展业务推动企业拓宽融资渠道鼓励企业加股权融资网络融资融资租赁信托等融资业务接力度
四整顿规范两类公司
()配合嘉利达担保公司额贷款公司开展规范整顿工作压良清代偿抓整顿促规范抓手制度建设落实重点深化嘉利达整改规范工作提高资产运行质量降低营风险
(二)全面落实4321新型银政担合作机制争取2016年县辖银行分支机构全部进入4321体系新增担保业务全部部纳入4321框架存量担保业务序转入4321通风险分担模式解决困扰企业年融资难融资贵担保难担保贵问题促进银政担企赢
(三)开办资产理业务嘉利达担保公司作县唯国运营担保公司支持济发展特中微企业发展中发挥着极重作确保嘉利达担保公司轻装阵拟剥离代偿款成立资产担保公司专司良资产盘活业务
五进重项目融资
()进山振兴计划专项建设基金项目县争取更资金投资份额开行争取重点推进华强山国际旅游度假区开发集团限公司项目成熟入库评审实现年发放力争养老综合体项目够确定真实投资意愿真实投资力社会资合作方启动养老PPP项目
(二)进谷带重点融资项目重点黄茶PPP项目落实社会资提出切实行实施方案努力推动**黄茶开发成六安茶谷淠河济带标志性项目
(三)进台融资项目推进浦发银行政贷通业务
六加帮扶困难企业
() 建立帮扶机制工业济部门牵头建立健全帮扶机制包括建立重点困难企业帮扶名录宜施策企业实行名单制理精确帮扶明确牵头单位责部门责联系县领导制定明确工作计划困难企业纳入县域年终综合考核范畴等具体措施
(二)优化资产结构引导困难企业应参股出售购债转股租赁托等种措施瘦身减肥积极救剥离辅业精干业轻装阵突出重围迸发生动力
(三)重建融资通道通维持存量适度增量办法予信贷支持改善现金流时间换空间实现解困投贷债租证齐措举千方百计通融资通道解决资金链紧张问题积极接省担保集团母基金**开发投资基金中子基金产业购基金快落实发起组建**县中企业解困产业投资基金力争创造机会进入省投资集团皖江产业发展基金中企业发展基金群高新产业基金群投资范畴
七加快处置金融风险
()加快推进专案组工作源牌资产理重点推进法重组进程切实维护广债权特政府债权安全性提高政府资金受偿率二老山区公司营权租赁方案获领导组意步重点营权租赁者接收资产生产营创造条件三华通专案组已进驻华通公司债权债务登记汇总已结束目前专案组正进行步工作磋商
(二)严击逃废债典型案例2016年启动危害片影响方典型逃废债案例击工作起击批震慑方效果维护金融秩序稳定建立良性社会信体系净化济金融环境
(三)加强信建设充分整合中企业信体系实验区方资源加强中企业信建设中企业方济发展提供信服务支撑促进企业提高信评级提升全县信水实现县域金融生态环境断转
(四)维护金融稳定建立金融稳定协调机制时商讨关维护区金融安全济秩序政策措施维护金融市场秩序稳定
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