**市卫生计划生育委员会
关印发新密市卫生计生系统民评议
政风行风活动实施方案通知
乡（镇）卫生院办事处社区卫生服务中心乡（镇办事处）计生办市直卫生计生单位委机关科室：
现**市卫生计生系统民评议政风行风活动实施方案印发请认真贯彻落实
2018年 月 日
**市卫生计生系统
民评议政风行风活动实施方案
根市优化济发展环境组工作部署全面推进全市卫生计生系统懒政怠政官进步促进政风行风建设优化济社会发展环境认真开展卫生计生系统民评议政风行风活动现结合工作实际制定实施方案：
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九十九届二中三中全会精神市委五届五次全会部署围绕市委四重点稳定保证工作格局全面严治线两责落实重点懒政怠政官专项治理抓手评促纠纠促改改促建促广员干部增强服务发展理念觉改进工作作风全面履职责纪检营造风清气正干事创业良发展环境创建四区两城实现两率先提供强力纪律作风保障
二 组织领导
谁谁负责行业必须行风原切实加强系统政风行风建设成立**市卫生计生系统民评议政风行风活动领导组负责全系统政风行风建设工作卫生计生单位部门负责切实履行行风建设第责责坚持重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调严格履行监责单位作风建设求融入业务理工作中严肃查处理服务程中发生损害群众利益正风问题
三 评议象容
市委市政府关政风行风评议求结合实际重点单位容进行评议：
（）委机关（办公室办法制科关科室配合）
1加强政风行风评议组织领导严格落实纠风工作责制情况
2简政放权公正执法文明执法情况
3服务基层服务群众解决民群众反映强烈突出问题情况
4规定公示权力清单服务规程服务承诺工作职责办事流程等事项进行公开动接受社会监督情况
5履职责勤政民遵章守纪执行风廉政建设反腐纠风项规定情况
（二）医疗机构（医政科药政科中医科负责关科室配合）
1加强行风评议组织领导着力问题整改廉政建设情况
2坚持病中心持续改进医疗服务情况
3推进三合理规范减轻患者合理费负担情况
4认真贯彻执行医疗机构业员行规范行风建设九准情况
5时纠正查处医药购销领域医疗服务正风情况
6健全医疗服务投诉机制积极防范医疗纠纷妥善处置情况
（三）疾病预防控制机构（疾控科负责关科室配合）
1加强政风行风评议组织领导情况严格落实纠风工作责制情况
2强化重传染病疫情防控情况
3提高评价疾病预防控制工作质量情况
4加强涉民生收费事项理情况
5评价信息公事务公开等情况
（四）卫生监督机构（综合监督科负责关科室配合）
1畅通投诉举报渠道认真做群众投诉举报案件办理反馈情况
2提升案件查处力规范执法办案程序强化执法服务意识情况员座谈会帮助查找政风行风存问题提出改进工作意见建
3加强政风行风评议组织领导情况严格落实纠风工作责制情况
4加强政（事）务信息公开宣传公示曝光类违法违规行引导群众安全医等情况
5加强日常监测频次断提高监测单位建档率常性卫生监督覆盖率情况
（五）乡镇办事处计生办（基层指导科负责关科室配合）
1加强政风行风评议组织领导情况严格落实纠风工作责制情况
2断提高服务质量服务环境情况
3公开服务承诺践诺情况
4完善便民利民措施情况
5廉洁律等情况
（六）乡镇卫生院办事处社区卫生服务中心（基妇科药政科负责关科室配合）
1断提高服务质量服务环境情况
2加强行风评议组织领导情况严格落实纠风工作责制情况
3完善医护质量理制度确保床药安全效济情况
4强化医疗服务收费控制措施严禁基药物目录外药品诊疗项目情况
5规范门诊住院诊疗开展基公卫生项服务项目情况
6廉洁律等情况
四方法步骤
（）宣传发动(2018年5月19日2018年5月31日)
参评单位根实际制定行风评议工作实施方案召开动员会传达级关文件精神部署单位行风评议工作通种效宣传教育活动力宣传行风评议目意义引导提高开展政风行风评议工作重性必性认识形成解行评参行评氛围市卫生计生委广泛邀请市代表政协委员社会界代表组建全市卫生计生系统评议代表数库建立健全群众参群众监督群众评议工作制度切实发挥评议代表联系群众宣传政策发扬民发现问题实施监督作
（二）征求意见（2018年6月1日2018年6月30日）
1结合身工作实际通发放征求意见表走访座谈等方式征求社会界员意见
2组织开展明查暗访季度少1次明查暗访深入基层深入群众查找存问题进行整理汇总明确整改方
3组织开展卫生计生系统征求意见建议活动根收集群众意见建议进步研究整改措施公开承诺达效果接受群众监督参评单位广泛收集服务理象意见建议时发现身存问题足
市卫生计生委民评议政风行风活动领导组根评议工作进展情况适时进行明察暗访明察暗访中发现典型验做法予通报表扬问题严重单位督促整改通报批评整改时落实位风廉政建设纠风工作责制进行约谈问责直政纪处理
（三）问题整改（2018年7月1日2018年9月30日）
参评单位认真开展查纠针评出突出问题群众意见建议认真梳理类时解决问题限时解决时条件解决作出说明普遍性问题着力加强制度机制建设高度进行整改力求取明显成效性化问题坚持案整改举反三防范类问题次发生时行评代表服务象代表社会界通报开展民评议政风行风中查找问题落实整改等情况广泛听取代表意见建议利进步提升服务水
（四）民评议（2018年10月1日2018年10月31日）
1医疗机构专项民评议政风行风活动年进行次评议活动中参评单位负责评议代表汇报单位政风行风建设工作情况评议代表现场填涂满意度测评问卷第三方现场统计汇总现场公布结果测评结果计入参评单位综合考评成绩
2委机关设科室政风行风评议活动半年进行次评议活动中科室科室长评议代表汇报科室履职责执行风廉政建设项规定情况评议代表现场填写满意度测评问卷现场汇总现场公布结果测评结果纳入科室综合考评成绩
3疾病预防控制机构卫生监督机构参加全市集中评议外组织单位设科室民评议政风行风活动评议结果10月31日前报委纪检监察室备案
4乡镇办事处计生办乡镇卫生院办事处社区卫生服务中心参加乡（镇）街道组织分区域评议评议结束单位评议结果报委纪检监察室备案
（五） 总结提高（2017年11月1日2017年12月31日）
单位扎实做总结提高建章立制工作评议反馈问题积极整改结合身实际健全完善相关制度活动中验做法制度形式固定起坚持切实巩固活动成果形成创先争优长效机制
五 综合考核
市卫生计生系统纠风领导组11月底全系统民评议政风行风工作落实情况进行综合考核综合考核百分制计算中日常暗访检查情况占综合考核成绩20评议代表民测评情况占综合考核成绩60群众满意度测评情况占综合考核成绩15群众投诉政风行风案件办理情况占综合考核成绩5
六结果运
1委机关设科室评议中评前3名科室予通报表彰评2名科室予通报批评科室负责进行诫勉谈话连续两次评2名科室科室负责进行组织调整
2医疗机构评议中评前3名单位予通报表彰评3名单位予通报批评责领导进行诫勉谈话
3乡镇办事处计生办乡镇卫生院办事处社区卫生服务中心乡（镇）街道组织基层站评议中评乡（镇）街道前3名予通报表彰评1名单位负责进行组织调整（计生办负责市卫生计生委乡镇街道提出调整建议）
4疾病预防控制机构卫生监督机构参方案制定评议结果运办法
七工作求
（）加强领导明确责参评部门单位制定切实行实施方案精心组织周密安排确保评议工作抓紧抓抓出成效落实纠风工作目标理责制建立健全纠风工作目标责理考核体系强化责意识健全责分解责考核责追究制度
（二）提高认识注重实效参评单位充分认识民评议政风行风工作意义重性搞政风评议工作作加强全系统行风建设效抓手立足全局吃透精神更加坚决态度更加力措施紧紧围绕群众反映热点难点问题良作风民群众提供优质服务
（三）严格理严明纪律参评单位全市评议方案求严格遵守评议工作纪律坚持公开公公正原程序规范程透明结果公开求开展评议活动客观公正实事求评价参评单位政风行风建设情况始终严守纪律作搞评议工作重保障违反工作纪律行查实关规定进行严肃责追究
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**市卫生计划生育委员会
关印发新密市卫生计生系统民评议
政风行风活动实施方案通知
乡（镇）卫生院办事处社区卫生服务中心乡（镇办事处）计生办市直卫生计生单位委机关科室：
现**市卫生计生系统民评议政风行风活动实施方案印发请认真贯彻落实
2018年 月 日
**市卫生计生系统
民评议政风行风活动实施方案
根市优化济发展环境组工作部署全面推进全市卫生计生系统懒政怠政官进步促进政风行风建设优化济社会发展环境认真开展卫生计生系统民评议政风行风活动现结合工作实际制定实施方案：
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九十九届二中三中全会精神市委五届五次全会部署围绕市委四重点稳定保证工作格局全面严治线两责落实重点懒政怠政官专项治理抓手评促纠纠促改改促建促广员干部增强服务发展理念觉改进工作作风全面履职责纪检营造风清气正干事创业良发展环境创建四区两城实现两率先提供强力纪律作风保障
二 组织领导
谁谁负责行业必须行风原切实加强系统政风行风建设成立**市卫生计生系统民评议政风行风活动领导组负责全系统政风行风建设工作卫生计生单位部门负责切实履行行风建设第责责坚持重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调严格履行监责单位作风建设求融入业务理工作中严肃查处理服务程中发生损害群众利益正风问题
三 评议象容
市委市政府关政风行风评议求结合实际重点单位容进行评议：
（）委机关（办公室办法制科关科室配合）
1加强政风行风评议组织领导严格落实纠风工作责制情况
2简政放权公正执法文明执法情况
3服务基层服务群众解决民群众反映强烈突出问题情况
4规定公示权力清单服务规程服务承诺工作职责办事流程等事项进行公开动接受社会监督情况
5履职责勤政民遵章守纪执行风廉政建设反腐纠风项规定情况
（二）医疗机构（医政科药政科中医科负责关科室配合）
1加强行风评议组织领导着力问题整改廉政建设情况
2坚持病中心持续改进医疗服务情况
3推进三合理规范减轻患者合理费负担情况
4认真贯彻执行医疗机构业员行规范行风建设九准情况
5时纠正查处医药购销领域医疗服务正风情况
6健全医疗服务投诉机制积极防范医疗纠纷妥善处置情况
（三）疾病预防控制机构（疾控科负责关科室配合）
1加强政风行风评议组织领导情况严格落实纠风工作责制情况
2强化重传染病疫情防控情况
3提高评价疾病预防控制工作质量情况
4加强涉民生收费事项理情况
5评价信息公事务公开等情况
（四）卫生监督机构（综合监督科负责关科室配合）
1畅通投诉举报渠道认真做群众投诉举报案件办理反馈情况
2提升案件查处力规范执法办案程序强化执法服务意识情况员座谈会帮助查找政风行风存问题提出改进工作意见建
3加强政风行风评议组织领导情况严格落实纠风工作责制情况
4加强政（事）务信息公开宣传公示曝光类违法违规行引导群众安全医等情况
5加强日常监测频次断提高监测单位建档率常性卫生监督覆盖率情况
（五）乡镇办事处计生办（基层指导科负责关科室配合）
1加强政风行风评议组织领导情况严格落实纠风工作责制情况
2断提高服务质量服务环境情况
3公开服务承诺践诺情况
4完善便民利民措施情况
5廉洁律等情况
（六）乡镇卫生院办事处社区卫生服务中心（基妇科药政科负责关科室配合）
1断提高服务质量服务环境情况
2加强行风评议组织领导情况严格落实纠风工作责制情况
3完善医护质量理制度确保床药安全效济情况
4强化医疗服务收费控制措施严禁基药物目录外药品诊疗项目情况
5规范门诊住院诊疗开展基公卫生项服务项目情况
6廉洁律等情况
四方法步骤
（）宣传发动(2018年5月19日2018年5月31日)
参评单位根实际制定行风评议工作实施方案召开动员会传达级关文件精神部署单位行风评议工作通种效宣传教育活动力宣传行风评议目意义引导提高开展政风行风评议工作重性必性认识形成解行评参行评氛围市卫生计生委广泛邀请市代表政协委员社会界代表组建全市卫生计生系统评议代表数库建立健全群众参群众监督群众评议工作制度切实发挥评议代表联系群众宣传政策发扬民发现问题实施监督作
（二）征求意见（2018年6月1日2018年6月30日）
1结合身工作实际通发放征求意见表走访座谈等方式征求社会界员意见
2组织开展明查暗访季度少1次明查暗访深入基层深入群众查找存问题进行整理汇总明确整改方
3组织开展卫生计生系统征求意见建议活动根收集群众意见建议进步研究整改措施公开承诺达效果接受群众监督参评单位广泛收集服务理象意见建议时发现身存问题足
市卫生计生委民评议政风行风活动领导组根评议工作进展情况适时进行明察暗访明察暗访中发现典型验做法予通报表扬问题严重单位督促整改通报批评整改时落实位风廉政建设纠风工作责制进行约谈问责直政纪处理
（三）问题整改（2018年7月1日2018年9月30日）
参评单位认真开展查纠针评出突出问题群众意见建议认真梳理类时解决问题限时解决时条件解决作出说明普遍性问题着力加强制度机制建设高度进行整改力求取明显成效性化问题坚持案整改举反三防范类问题次发生时行评代表服务象代表社会界通报开展民评议政风行风中查找问题落实整改等情况广泛听取代表意见建议利进步提升服务水
（四）民评议（2018年10月1日2018年10月31日）
1医疗机构专项民评议政风行风活动年进行次评议活动中参评单位负责评议代表汇报单位政风行风建设工作情况评议代表现场填涂满意度测评问卷第三方现场统计汇总现场公布结果测评结果计入参评单位综合考评成绩
2委机关设科室政风行风评议活动半年进行次评议活动中科室科室长评议代表汇报科室履职责执行风廉政建设项规定情况评议代表现场填写满意度测评问卷现场汇总现场公布结果测评结果纳入科室综合考评成绩
3疾病预防控制机构卫生监督机构参加全市集中评议外组织单位设科室民评议政风行风活动评议结果10月31日前报委纪检监察室备案
4乡镇办事处计生办乡镇卫生院办事处社区卫生服务中心参加乡（镇）街道组织分区域评议评议结束单位评议结果报委纪检监察室备案
（五） 总结提高（2017年11月1日2017年12月31日）
单位扎实做总结提高建章立制工作评议反馈问题积极整改结合身实际健全完善相关制度活动中验做法制度形式固定起坚持切实巩固活动成果形成创先争优长效机制
五 综合考核
市卫生计生系统纠风领导组11月底全系统民评议政风行风工作落实情况进行综合考核综合考核百分制计算中日常暗访检查情况占综合考核成绩20评议代表民测评情况占综合考核成绩60群众满意度测评情况占综合考核成绩15群众投诉政风行风案件办理情况占综合考核成绩5
六结果运
1委机关设科室评议中评前3名科室予通报表彰评2名科室予通报批评科室负责进行诫勉谈话连续两次评2名科室科室负责进行组织调整
2医疗机构评议中评前3名单位予通报表彰评3名单位予通报批评责领导进行诫勉谈话
3乡镇办事处计生办乡镇卫生院办事处社区卫生服务中心乡（镇）街道组织基层站评议中评乡（镇）街道前3名予通报表彰评1名单位负责进行组织调整（计生办负责市卫生计生委乡镇街道提出调整建议）
4疾病预防控制机构卫生监督机构参方案制定评议结果运办法
七工作求
（）加强领导明确责参评部门单位制定切实行实施方案精心组织周密安排确保评议工作抓紧抓抓出成效落实纠风工作目标理责制建立健全纠风工作目标责理考核体系强化责意识健全责分解责考核责追究制度
（二）提高认识注重实效参评单位充分认识民评议政风行风工作意义重性搞政风评议工作作加强全系统行风建设效抓手立足全局吃透精神更加坚决态度更加力措施紧紧围绕群众反映热点难点问题良作风民群众提供优质服务
（三）严格理严明纪律参评单位全市评议方案求严格遵守评议工作纪律坚持公开公公正原程序规范程透明结果公开求开展评议活动客观公正实事求评价参评单位政风行风建设情况始终严守纪律作搞评议工作重保障违反工作纪律行查实关规定进行严肃责追究
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