公路系统基层支部
规范化标准化建设思考策
基层支部社会基层组织战斗堡垒全部工作战斗力基础担负直接教育员理员监督员服务员组织群众宣传群众凝聚群众服务群众职责公路养护部门作公益性事业单位长段时间公路养护第务思想根深蒂固重业务轻建建行政两张皮现象普遍存导致组织生活庸俗化意化淡化问题难根支部导切推动工作战斗堡垒作没效发挥十九报告次明确强调东西南北中工农商学兵领导切中国特色社会义新时代公路养护单位必须筑牢抓建政绩理念基层支部标准化规范化着手推进公路系统全面严治基层延伸基层生根
提高政治站位切实转变观念完善筑牢基层支部规范化标准化建设思想基础理体制
基层支部规范化标准化建设建97年断探索许基层组织已着目前说非常成熟实践结合实际积极鉴稍加完善取长补短完全笔者认公路系统言加强基层支部规范化标准化建设首务具体操作做形式立全体员级领导班子特级组织首先思想摒弃建虚功思想机制建立完善方委政府样组织决策行政执行组织负责理机制：基层支部书记作基层全盘工作第责级组织负责基层单位政全盘工作
基层支部决策行政工会等决策执行执行结果支部汇报支部负责唯树立基层支部权威性助基层支部标准化规范化建设进程中放开手脚求实创新胆工作取实效否离开基层支部领导全盘工作思想认知没基层支部领导全盘工作理机制旦行政领导建工作费实践投入支持员职工建工作思想行动重视配合规范化标准化建设验难基层支部建立推开便遇责心强务实创新敢担支部书记克服阻力建立起整套规范化标准化流程陷入教条义验义漩涡理工作形式标准化规范化理工作效果难广员中化心外化行终难免背形式义诟病
二深入调查研究正视问题足着力破基层支部规范化标准化建设顽症疴疾末端梗阻
2017年初甘肃省公路系统综合考核办法委认真调研反复探讨终结合实际凉局委出台凉公路理局综合考核办法新考核办法行政建工作500分进行考核改行政建辅考核模式建工作摆行政工作等重甚更加突出位置中建工作思想建设组织建设纪律建设作风建设风廉洁建设行业文明建设公路文化建设群团离退休职工理工作专项工作重问题发现查处等10方面22项容逐细化126考核分项考核标准扣分明确规定
果年终终考核分750分政负责进行问责排名末位降职处理考核办法局委工作安排年泾川段采取全段深入开展两学做学教育三纠三促强三创等行动着力强化基层支部工作采取月度综合考核形式严格标表加强检查通年工作明显感前未全面严治压力进步明晰建工作抓什抓问题说建绝非虚功观念已成全段干部职工特员干部识全面严治层级压力已效传递基层支部建反腐倡廉建设冷模式正扭转通检查时掌握谈心谈话员职工反馈意见认识全段基层支部标准化规范化建设方面然刚刚起步基础工作生活政融合作发挥然课补理学深度够集体学制度坚持够学形式单更时候传达级文件精神代政治理学宣传贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想够深入全面十九精神原原学原汁原味学深入理解学做够支部学形式单调容枯燥质量高缺乏够广泛引起员鸣员教育方面信息材料时基层员领导干部普通员普遍存理实际学脱节现象新时代中国特色社会义思想认识全面系统政治敏锐性洞察力足基层支部书记善政治全段全局全行业角度观察分析问题先进思想指导工作实践新形势新时代支部组织建设思想政治工作员队伍理等
基础工作深入思考系统谋划全盘安排够学注重形式注重效果统思想指导实践作发挥够效二生活制度落实员甚员领导干部建虚功思想根深蒂固全面领导没引起高度重视支部开展理学三会课谈心谈话征求意见组织生活会民生活会等活动走场应付差事思想甚存工作忙规避活动现象等支部班子成员谈心谈话坚持时解员思想动态员教育监督关怀够支部培树典型等职没充分发挥更时候普通员动组织谈心谈话汇报交流工作思想积极性高征求意见普遍存避重轻甚意见现象员责没充分发挥批评批评中普遍存存老思想相安事做感情融洽牺牲原做工作配合批评相互批评少者仅工作建议代批评意见没真正做落实落见见事坦诚相见开门见山没达红脸出汗触动思想增进团结促进工作效果员支部求研讨材料剖析材料撰写脱离题迟交甚漏缴现象全面严治认识清参够支部没真正建立起效考核评价制度支部组员缺乏应考核手段三建行政工作融合紧段支部够坚持三重制度坚持民决策班子成员然存建支部书记工作支部书记负责思想建工作问研究深作支部书记分清重问题般问题该没住该放没放开
未养护保畅基础理安全生产文化建设文明创建等核心业务工作建年度工作计划贯彻级重决策阶段性重工作相融合题日员先锋岗强三创等阶段性题实践活动根单位工作实际创新性创造性予细化特色化岗位化落实差距明显四员表率作发挥员四意识四信坚定性观念局意识服务意识群众观念强日常工作中时常已等普通群众员身份荣誉感豪感责感降员单位发展中职责定位认识清面新形势缺乏忧患意识进取精神模范带头作发挥够员工作积极性严重匮乏保持高昂工作热情饱满精神风貌工作落实细致扎实位浅尝辄止少数员缴纳费参加组织生活员宗旨观念强服务意识淡泊利思想严重甚违法违纪严重影响形象影响基层工作健康发展
三积极担作砥砺奋进前行夯实拔高基层支部规范化标准化建设发展根基定位标杆
针前全段基层支部规范化标准化建设存问题足认基层支部规范化标准化建设甘肃省国家机关支部建设标准化手册围绕政治建设组织建设组织生活员队伍建设基础保障考核评价等关键节点形式容立足实际高标定位细节着手设置流程明确措施序推进推动基层建工作水持续提升推动全面严治工作深发展
（）队伍建设标准化立足抓基层强基础筑堡垒增活力完善月书记例会汇报建工作动态督查短板问题公示建业务捆绑考核四机制工作日志倒查台账记录审查问题反馈督查汇报研讨明查抓手完善基层组织队伍建设实事清单倒逼筑牢基石夯实基础脱虚实完成级安排教育培训务基础开拓培训形式丰富培训容创新培训载体二积极参加支部（组）组织生活时参加支部（组）组织开展题活动三结合季度专题组织生活会年底民评议活动员承诺践诺情况进行次评议接受员群众监督四半年支部范围公示员交纳费情况时标准交纳费员摸清底子做工作报情况五员发展程资料规范齐全加强入积极分子队伍建设积极指导支持团总支（支）部开展推优工作六员调入调出新发展违纪处分死亡等情况工作需组织关系需短期异动员半年摸底次情况时报
（二）制度建设体系化基问题基组织基机制基队伍基诉求等契入点健全联系培养学培训实践锻炼思想汇报考核考察定期分析适时调整等环节工作制度做制度机制健全搭建支部委员会工作运行支部书记级组织报告建工作支部书记支部员述职评议三会课组织生活会民评议员监督谈心谈话发展员费收缴理等制度工作流程创建员示范岗员突击队员创新攻关组等员品牌工程构筑员联系群众员群众思想动态分析必访必谈等激励关怀帮扶机制
二做材料名册规范级组织文件包括领导讲话会议工作通知请示批复学教育先进事迹表彰奖励换届选举题活动等材料时收集科学类装订整理定期档类名册包括员名册干部职工名册入积极分子名册发展象名册员交纳费名册荣誉名册等完整齐全员异动信息时报告级组织预备员员发展象入积极分子调动入材料时移交调入支部三做工作记录完整支部严格制度流程时间节点开展建务活动基础统局委印制总支（支）部工作手册求实时完整记录支（总支）部年度工作动态信息保存完损毁交接
（三）阵建设规范化目标务清单化运行机制流程化程理日常化标晋位星级化诉求找准薄弱领域薄弱事项薄弱环节倒排工作时间实行挂图作战逐项账销号确保建务阵具体负责员固定活动场样活动容责具体支部确定员专门负责建务日常工作二场固定规范建立员活动室员活动室做标识标牌明显桌椅设施齐全理制度健全布置美观序三布设容丰富制度墙基础设计简图版规范墙容包括支部职责务员结构入誓词员权利义务廉洁律准纪律处分条例点制度等条件应该员风采工作动态光荣榜公告栏等题鲜明图文茂更新员活动室应设置书报阅览角员订阅
报刊时更新条件设置电子阅览室员学搭建方便快捷网络台设置荣誉展台陈列单位获荣誉锦旗奖杯证书等增强员荣誉感责感简便实档案资料柜储柜档案盒标识统分类齐全建文献书籍摆放规范室应悬挂旗必员教育电教设备时应积极推进互联网+建建设创新微博微信QQOA系统书记信箱建书苑等建新台造新形势网员家
（四）台账资料精细化总体安排操作指引考评办法推进载体建思路立足活动规划活动通知活动签活动记录活动图片活动结形成建工作标准化作业书杜绝年终集中补抄做等现象发生完善收集时更新计划总结台账容包括建年度工作计划半年工作结年终工作总结阶段性工作方案计划总结建特色工作实施方案活动情况总结汇报等组总支题实践活动工作方案计划总结二完善收集时更新会议记录台账容包括员会（课）记录支委会记录组织生活会记录组会议记录政治理学教育记录三完善收集时更新员教育理台账容包括组织隶属关系组织网络图表支委委员基情况支部组负责姓名职务分工等员名册费基数费收缴员档案员活动费理等基础资料员教育培训计划目标求民评议员工作计划评议材料评议工作总结重点象处置情况等资料员籍审定组织关系接转员证明信信访接等工作资料
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规范化标准化建设思考策
基层支部社会基层组织战斗堡垒全部工作战斗力基础担负直接教育员理员监督员服务员组织群众宣传群众凝聚群众服务群众职责公路养护部门作公益性事业单位长段时间公路养护第务思想根深蒂固重业务轻建建行政两张皮现象普遍存导致组织生活庸俗化意化淡化问题难根支部导切推动工作战斗堡垒作没效发挥十九报告次明确强调东西南北中工农商学兵领导切中国特色社会义新时代公路养护单位必须筑牢抓建政绩理念基层支部标准化规范化着手推进公路系统全面严治基层延伸基层生根
提高政治站位切实转变观念完善筑牢基层支部规范化标准化建设思想基础理体制
基层支部规范化标准化建设建97年断探索许基层组织已着目前说非常成熟实践结合实际积极鉴稍加完善取长补短完全笔者认公路系统言加强基层支部规范化标准化建设首务具体操作做形式立全体员级领导班子特级组织首先思想摒弃建虚功思想机制建立完善方委政府样组织决策行政执行组织负责理机制：基层支部书记作基层全盘工作第责级组织负责基层单位政全盘工作
基层支部决策行政工会等决策执行执行结果支部汇报支部负责唯树立基层支部权威性助基层支部标准化规范化建设进程中放开手脚求实创新胆工作取实效否离开基层支部领导全盘工作思想认知没基层支部领导全盘工作理机制旦行政领导建工作费实践投入支持员职工建工作思想行动重视配合规范化标准化建设验难基层支部建立推开便遇责心强务实创新敢担支部书记克服阻力建立起整套规范化标准化流程陷入教条义验义漩涡理工作形式标准化规范化理工作效果难广员中化心外化行终难免背形式义诟病
二深入调查研究正视问题足着力破基层支部规范化标准化建设顽症疴疾末端梗阻
2017年初甘肃省公路系统综合考核办法委认真调研反复探讨终结合实际凉局委出台凉公路理局综合考核办法新考核办法行政建工作500分进行考核改行政建辅考核模式建工作摆行政工作等重甚更加突出位置中建工作思想建设组织建设纪律建设作风建设风廉洁建设行业文明建设公路文化建设群团离退休职工理工作专项工作重问题发现查处等10方面22项容逐细化126考核分项考核标准扣分明确规定
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基础工作深入思考系统谋划全盘安排够学注重形式注重效果统思想指导实践作发挥够效二生活制度落实员甚员领导干部建虚功思想根深蒂固全面领导没引起高度重视支部开展理学三会课谈心谈话征求意见组织生活会民生活会等活动走场应付差事思想甚存工作忙规避活动现象等支部班子成员谈心谈话坚持时解员思想动态员教育监督关怀够支部培树典型等职没充分发挥更时候普通员动组织谈心谈话汇报交流工作思想积极性高征求意见普遍存避重轻甚意见现象员责没充分发挥批评批评中普遍存存老思想相安事做感情融洽牺牲原做工作配合批评相互批评少者仅工作建议代批评意见没真正做落实落见见事坦诚相见开门见山没达红脸出汗触动思想增进团结促进工作效果员支部求研讨材料剖析材料撰写脱离题迟交甚漏缴现象全面严治认识清参够支部没真正建立起效考核评价制度支部组员缺乏应考核手段三建行政工作融合紧段支部够坚持三重制度坚持民决策班子成员然存建支部书记工作支部书记负责思想建工作问研究深作支部书记分清重问题般问题该没住该放没放开
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三积极担作砥砺奋进前行夯实拔高基层支部规范化标准化建设发展根基定位标杆
针前全段基层支部规范化标准化建设存问题足认基层支部规范化标准化建设甘肃省国家机关支部建设标准化手册围绕政治建设组织建设组织生活员队伍建设基础保障考核评价等关键节点形式容立足实际高标定位细节着手设置流程明确措施序推进推动基层建工作水持续提升推动全面严治工作深发展
（）队伍建设标准化立足抓基层强基础筑堡垒增活力完善月书记例会汇报建工作动态督查短板问题公示建业务捆绑考核四机制工作日志倒查台账记录审查问题反馈督查汇报研讨明查抓手完善基层组织队伍建设实事清单倒逼筑牢基石夯实基础脱虚实完成级安排教育培训务基础开拓培训形式丰富培训容创新培训载体二积极参加支部（组）组织生活时参加支部（组）组织开展题活动三结合季度专题组织生活会年底民评议活动员承诺践诺情况进行次评议接受员群众监督四半年支部范围公示员交纳费情况时标准交纳费员摸清底子做工作报情况五员发展程资料规范齐全加强入积极分子队伍建设积极指导支持团总支（支）部开展推优工作六员调入调出新发展违纪处分死亡等情况工作需组织关系需短期异动员半年摸底次情况时报
（二）制度建设体系化基问题基组织基机制基队伍基诉求等契入点健全联系培养学培训实践锻炼思想汇报考核考察定期分析适时调整等环节工作制度做制度机制健全搭建支部委员会工作运行支部书记级组织报告建工作支部书记支部员述职评议三会课组织生活会民评议员监督谈心谈话发展员费收缴理等制度工作流程创建员示范岗员突击队员创新攻关组等员品牌工程构筑员联系群众员群众思想动态分析必访必谈等激励关怀帮扶机制
二做材料名册规范级组织文件包括领导讲话会议工作通知请示批复学教育先进事迹表彰奖励换届选举题活动等材料时收集科学类装订整理定期档类名册包括员名册干部职工名册入积极分子名册发展象名册员交纳费名册荣誉名册等完整齐全员异动信息时报告级组织预备员员发展象入积极分子调动入材料时移交调入支部三做工作记录完整支部严格制度流程时间节点开展建务活动基础统局委印制总支（支）部工作手册求实时完整记录支（总支）部年度工作动态信息保存完损毁交接
（三）阵建设规范化目标务清单化运行机制流程化程理日常化标晋位星级化诉求找准薄弱领域薄弱事项薄弱环节倒排工作时间实行挂图作战逐项账销号确保建务阵具体负责员固定活动场样活动容责具体支部确定员专门负责建务日常工作二场固定规范建立员活动室员活动室做标识标牌明显桌椅设施齐全理制度健全布置美观序三布设容丰富制度墙基础设计简图版规范墙容包括支部职责务员结构入誓词员权利义务廉洁律准纪律处分条例点制度等条件应该员风采工作动态光荣榜公告栏等题鲜明图文茂更新员活动室应设置书报阅览角员订阅
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（四）台账资料精细化总体安排操作指引考评办法推进载体建思路立足活动规划活动通知活动签活动记录活动图片活动结形成建工作标准化作业书杜绝年终集中补抄做等现象发生完善收集时更新计划总结台账容包括建年度工作计划半年工作结年终工作总结阶段性工作方案计划总结建特色工作实施方案活动情况总结汇报等组总支题实践活动工作方案计划总结二完善收集时更新会议记录台账容包括员会（课）记录支委会记录组织生活会记录组会议记录政治理学教育记录三完善收集时更新员教育理台账容包括组织隶属关系组织网络图表支委委员基情况支部组负责姓名职务分工等员名册费基数费收缴员档案员活动费理等基础资料员教育培训计划目标求民评议员工作计划评议材料评议工作总结重点象处置情况等资料员籍审定组织关系接转员证明信信访接等工作资料
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