**文综〔2018〕 号
**区文体旅游新闻出版局关印发
双机公开监工作
实施细通知
局机关股室属单位：
深入贯彻落实国务院省市区关推广机抽查规范事中事监深化简政放权放结合优化服务改革关部署进步推进局双机公开工作特制定**区文体旅游新闻出版局双机公开监工作实施细现印发请认真遵执行
**区文体旅游新闻出版局
2018年 月 日
**区文体旅游新闻出版局
双机公开监工作实施细
第条贯彻落实国务院省政府市政府区政府关文件精神加强事中事监提高监效规范双机公开工作结合**区文体旅游新闻出版局行政监工作实际制定细
第二条细称双机公开监模式指**区文体旅游新闻出版行政部门法实施监督检查时机抽查事项清单确定检查事项采取机方式抽取检查象采取机方式选派执法检查员时公开抽查情况检查结果
第三条双机公开工作应遵循法监公正高效公开透明原
第四条双机公开工作应统筹安排综合实施协推进行政职股室单位职责分工认真落实双机公开工作责谁检查谁反馈谁抽查谁通报原法规抽查象进行监督检查
第五条文体旅游新闻出版行政部门辖区事中事监工作责体领导第责分领导责职股室负责直接责综合股牵头协调开展双机公开监工作
第六条建设完善双机公开工作台完善机抽查事项清单监责事项清单执法检查员名录库检查象名录库模块实时更新动态调整两库清单社会公布
第七条制定机抽查事项清单法实现双机公开监事项外机抽查事项清单部门行政执法事项实现全覆盖局综合股牵头相关职股室权力清单法律法规规章规定检查事项明确抽查体事项名称容方式抽查例频次等容机抽查事项清单作部门开展行政执法监重
第八条建立执法检查员名录库执法检查员应部门文化市场综合执法机构编岗员具备行政执法资格持效执法证件明确执法员身份信息：姓名单位性执法证号执法岗位等员岗位调整等素动态调整未进入名录库员参行政执法检查
第九条建立机抽查象名录库相关职股室根股室监企业信息建立机抽查象名录库（审批股提供）机抽查象应涵盖审批行业市场体机抽查象信息容：企业名称企业址许证编号营范围法定代表（负责）姓名联系电话等
抽查象名录库实行定期更新制度年3月前根年度监象变动情况职股室抽查象名录库进行修订报综合股汇总调整
第十条局相关职股室单位合理安排机抽查例频次保证必抽查覆盖面工作力度防止检查执法扰民1年抽查象抽查原超2次年机抽查例控制抽查象总体数量1020抽查象较少抽查事项应适提高全年抽查例
守信企业抽查降低抽查次数监重点区域投诉举报列入营异常名录失信行严重违法违规记录等情况监象应根实际需相应增加抽查频次加检查力度
第十条局相关职股室单位根工作实际情况监工作需采定定方式确定抽查目标
定抽查指监象类型营规模属行业理区域等特定条件机抽取确定检查名单定抽查指设定条件机摇号抽取确定检查名单
开展双机抽查前通摇号机确定执法检查员机确定抽查象填写局统制作文体旅游新闻出版系统机 摇号记录单做全程留痕实现责追溯
第十二条局相关职股室单位摇号程序抽取检查象执法员发现检查象直接利害关系应时抽查部门提出回避申请意抽查部门摇号抽取备递补员名单中指派执法员抽查市场体时应少2规范填写文体旅游新闻出版系统机抽查情况记录表
第十三条局相关职股室单位应年3月前制定部门年度机抽查计划报送综合股汇总形成全局双机公开年度机抽查计划
第十四条抽查中发现涉嫌违法违规应法时进行查处涉嫌构成犯罪应法移送公安机关追究刑事责发现抽查象涉嫌违法违规行应检查情况案件信息时书面抄送相关部门配合做相关工作
第十五条局相关职股室单位谁检查 谁录入原抽查结束日起7工作日检查结果录入系统抽查情况处理结果公示局微信公众号
第十六条局相关职股室单位做机抽查程中文档（机摇号记录单机抽查情况记录表检查结果等）片影音电子等类材料立卷档工作
第十七条根文化旅游部国家广播电视总局省文化厅省新闻出版广电局级部门部署求开展专项执法检查行动抽查体抽查象抽查范围等特殊规定求适细
第十八条开展双机公开工作应严格遵守法律法规规章制度遵守工作纪律法行政廉洁执法职股室单位细开展双机公开工作造成严重果法纪追究责
第十九条细发布日起实施
附件：1文体旅游新闻出版系统机摇号记录单
2文体旅游新闻出版系统机抽查情况记录表
3文化市场机抽查查处结果情况表
附件：1
文体旅游新闻出版系统机摇号记录单
抽查单位： 实施时间： 年 月 日
摇号产生检查员执法证号
序号
姓名
执法证号
1
2
摇号产生检查象名称址
序号
名称
址
1
2
3
4
5
抽查单位意见
（签章）
摇号办（签字）
现场监督员
（签字）
附件2
文体旅游新闻出版系统机抽查情况记录表
检查机构： 检查时间： 年 月 日
检查象名称
检查象址
检查员情况
姓名
（执法证号）
姓名
（执法证号）
现场检查情况
抽查单位处理意见
场负责（签字）
备注
执法员（签字）：
附件：3
文化市场机抽查查处结果情况表
填报日期： 年 月 日
序号
抽查时间
场名称
址
执法员
检查情况
**区文体旅游新闻出版局 2018年 月 日印发
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局机关股室属单位：
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2018年 月 日
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第三条双机公开工作应遵循法监公正高效公开透明原
第四条双机公开工作应统筹安排综合实施协推进行政职股室单位职责分工认真落实双机公开工作责谁检查谁反馈谁抽查谁通报原法规抽查象进行监督检查
第五条文体旅游新闻出版行政部门辖区事中事监工作责体领导第责分领导责职股室负责直接责综合股牵头协调开展双机公开监工作
第六条建设完善双机公开工作台完善机抽查事项清单监责事项清单执法检查员名录库检查象名录库模块实时更新动态调整两库清单社会公布
第七条制定机抽查事项清单法实现双机公开监事项外机抽查事项清单部门行政执法事项实现全覆盖局综合股牵头相关职股室权力清单法律法规规章规定检查事项明确抽查体事项名称容方式抽查例频次等容机抽查事项清单作部门开展行政执法监重
第八条建立执法检查员名录库执法检查员应部门文化市场综合执法机构编岗员具备行政执法资格持效执法证件明确执法员身份信息：姓名单位性执法证号执法岗位等员岗位调整等素动态调整未进入名录库员参行政执法检查
第九条建立机抽查象名录库相关职股室根股室监企业信息建立机抽查象名录库（审批股提供）机抽查象应涵盖审批行业市场体机抽查象信息容：企业名称企业址许证编号营范围法定代表（负责）姓名联系电话等
抽查象名录库实行定期更新制度年3月前根年度监象变动情况职股室抽查象名录库进行修订报综合股汇总调整
第十条局相关职股室单位合理安排机抽查例频次保证必抽查覆盖面工作力度防止检查执法扰民1年抽查象抽查原超2次年机抽查例控制抽查象总体数量1020抽查象较少抽查事项应适提高全年抽查例
守信企业抽查降低抽查次数监重点区域投诉举报列入营异常名录失信行严重违法违规记录等情况监象应根实际需相应增加抽查频次加检查力度
第十条局相关职股室单位根工作实际情况监工作需采定定方式确定抽查目标
定抽查指监象类型营规模属行业理区域等特定条件机抽取确定检查名单定抽查指设定条件机摇号抽取确定检查名单
开展双机抽查前通摇号机确定执法检查员机确定抽查象填写局统制作文体旅游新闻出版系统机 摇号记录单做全程留痕实现责追溯
第十二条局相关职股室单位摇号程序抽取检查象执法员发现检查象直接利害关系应时抽查部门提出回避申请意抽查部门摇号抽取备递补员名单中指派执法员抽查市场体时应少2规范填写文体旅游新闻出版系统机抽查情况记录表
第十三条局相关职股室单位应年3月前制定部门年度机抽查计划报送综合股汇总形成全局双机公开年度机抽查计划
第十四条抽查中发现涉嫌违法违规应法时进行查处涉嫌构成犯罪应法移送公安机关追究刑事责发现抽查象涉嫌违法违规行应检查情况案件信息时书面抄送相关部门配合做相关工作
第十五条局相关职股室单位谁检查 谁录入原抽查结束日起7工作日检查结果录入系统抽查情况处理结果公示局微信公众号
第十六条局相关职股室单位做机抽查程中文档（机摇号记录单机抽查情况记录表检查结果等）片影音电子等类材料立卷档工作
第十七条根文化旅游部国家广播电视总局省文化厅省新闻出版广电局级部门部署求开展专项执法检查行动抽查体抽查象抽查范围等特殊规定求适细
第十八条开展双机公开工作应严格遵守法律法规规章制度遵守工作纪律法行政廉洁执法职股室单位细开展双机公开工作造成严重果法纪追究责
第十九条细发布日起实施
附件：1文体旅游新闻出版系统机摇号记录单
2文体旅游新闻出版系统机抽查情况记录表
3文化市场机抽查查处结果情况表
附件：1
文体旅游新闻出版系统机摇号记录单
抽查单位： 实施时间： 年 月 日
摇号产生检查员执法证号
序号
姓名
执法证号
1
2
摇号产生检查象名称址
序号
名称
址
1
2
3
4
5
抽查单位意见
（签章）
摇号办（签字）
现场监督员
（签字）
附件2
文体旅游新闻出版系统机抽查情况记录表
检查机构： 检查时间： 年 月 日
检查象名称
检查象址
检查员情况
姓名
（执法证号）
姓名
（执法证号）
现场检查情况
抽查单位处理意见
场负责（签字）
备注
执法员（签字）：
附件：3
文化市场机抽查查处结果情况表
填报日期： 年 月 日
序号
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场名称
址
执法员
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