**村委会2018年脱贫攻坚实施方案
（教育健康业）
贯彻落实中央国务院精准扶贫精准脱贫求县委政府关赢扶贫攻坚战决策部署扎实推进**村委会扶贫攻坚工作快整村出列贫困户脱贫致富赢场脱贫攻坚战现结合村乡情制定实施方案
总体求目标务
总书记系列重讲话特扶贫开发重讲话精神指导紧紧围绕贯彻落实中央关赢脱贫攻坚决定聚焦四重点（中央扶贫开发工作会全国扶贫开发会省委十届七次全会全省运城市脱贫攻坚会精神贯彻落实扎实开展建档立卡回头落实扶贫开发六精准实施五批脱贫攻坚工程）紧扣12345总体思路（：明确目标建立两机制握三精准做四联动搞五结合）统筹落实产业业金融教育医疗社保社会等扶贫措施精准识精准施策资金项目政策等方面重点倾斜优先支持确保2018年整村脱贫出列58户233贫困口实现两愁三保障全面脱贫
二基原
——坚持领导充分发挥村支部总揽全局驻村工作协助村第书记协调方领导核心作严格执行脱贫手负责制联动左右联动外联动界联动切实形成点发力方出力力扶贫格局进步加强农村基层组织建设成带领群众脱贫致富坚强战斗堡垒
——坚持政府导强化政府导引领市场社会协发力激励先富帮富通积极争取专项扶贫部门扶贫社会扶贫金融扶贫等形成互补充扶贫格局
——坚持精准扶贫坚持规划先行分类帮扶改水漫灌精准滴灌实行户策策提高扶贫工作针性实效性做扶真贫真扶贫真脱贫确保建档立卡贫困户贫困口落全部脱贫致富力争康
——坚持群众体继续推进开发式扶贫处理政府社会帮扶身努力关系发扬力更生艰苦奋斗勤劳致富精神充分调动贫困口积极性创造性注重扶贫先扶智增强贫困口发展力
——坚持制宜创新扶贫方式贫困口相集中村重点资金项目政策措施方面重点倾斜优先支持创新扶贫开发模式偏重输血注重造血转变
三工作措施
（）科学制定脱贫攻坚规划
1制定脱贫攻坚工作规划全面摸清贫困户贫困口贫困状况基础紧紧围绕脱贫攻坚目标求结合实际倒排工期科学制定脱贫攻坚规划确保责位工作落实位
2制定贫困户具体脱贫路线图配合县直帮扶单位村图户案工作求制定公示村具体脱贫路线图时间表建立整村年档案户贫困户档案明确贫困程度致贫原脱贫目标脱贫计划脱贫时限等确保扶贫帮点扶根
（二）进步加社会扶贫力度
1深入开展单位定点帮扶村工作深入开展县直单位定点帮扶村工作协助帮扶单位贫困户接帮扶需求帮制定实施脱贫规划帮加强基础设施建设帮发展扶贫产业帮夯实基层基础四帮活动结合户情组合拳激发贫困群众立强干事创业信心增强脱贫致富合力
2全面开展干部结帮扶贫困户工作紧紧围绕五净四规范标准积极配合帮扶干部深入贫困户家中详细解贫困户家庭状况致贫原发展需求帮助制定针性操作性强帮扶措施积极开展送温暖送政策送技术送项目四送活动帮助贫困户快脱贫致富时扶贫象户建档立卡灾病等原新出现贫困户时报镇领导组办公室便纳入全镇建档立卡信息化理台系统
3．广泛动员社会力量参结扶贫力弘扬扶贫济困传统美德方挖掘社会扶贫资源积极鼓励引导非公制济组织社会界积极参扶贫工作中充分动员周边煤矿等企业扎实开展扶资金扶产业扶业扶项目四扶活动
（三）进步加专项扶贫工作力度
1力实施教育扶贫针建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生落实控辍保学分片承包责加强中心学校结联系针辍学学生定期走访开展劝学工作时确保100％入学率二健全完善家庭济困难学生助学政策体系广泛宣传建档立卡贫困户子女直接享受学前教育义务教育读普通高中中等职业学校普通高校等方面资助政策保障义务教育中高职教育高等教育贫困辍学三利方条件邀请县级学校专家教授校指导教学贫困村学生享受先进教学模式四积极申请义务教育学校硬件设施标准化建设
2力实施医疗扶贫农村卫生基础设施改造卫生技术等方面扶持作医疗扶贫工作重点监督落实基层医疗卫生基础设施新改扩建项目提高医疗卫生服务水全村群众享县城等公卫生基医疗服务二针病致贫贫困户定期解疾病情况帮助解决住院报销等困难确保医疗保障落实处
3力实施文化扶贫加强利农村文化活动广场场作组织开展积极文化活动村委会驻村工作队积极邀请群众晚间开会评议脱贫攻坚工作宣政策讲措施提升群众脱贫奔康信心
4力实施业扶贫争取利村煤矿先决条件稳定转移劳动力贫困户业二争取项目建成扶贫工厂引进相关专业士培训业三争取申报公益性岗位解决未稳定业特殊贫困户
5力实施保障扶贫托底线救急难持续原广覆盖保基层次持续求加快推进社会保障体系建设进步完善低生活保障五保供养时救助等社会救助体系实行民政救济低保户五保户全覆盖符合农村低保条件困难群众实行应保保农村低保象残疾户中收入源身条件法改变生活状况贫困户实施兜底保障
四组织保障
（）落实脱贫攻坚责成立村总支书记组长领导组切实履行脱贫攻坚体责脱贫攻坚作年重工作抓坚持治标治结合输血造血举找准切入点提高精准度切实项政策措施扶点根
（二）强化脱贫攻坚队伍建设县镇关求成立脱贫攻坚工作组设立工作机构落实责凝心聚力推进脱贫攻坚村委会工作队结合脱贫攻坚工作计划细化务倒排工期产业发展基础设施公服务社会事业等方面加强协作方挖掘社会脱贫资源凝聚脱贫攻坚强合力
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贯彻落实中央国务院精准扶贫精准脱贫求县委政府关赢扶贫攻坚战决策部署扎实推进**村委会扶贫攻坚工作快整村出列贫困户脱贫致富赢场脱贫攻坚战现结合村乡情制定实施方案
总体求目标务
总书记系列重讲话特扶贫开发重讲话精神指导紧紧围绕贯彻落实中央关赢脱贫攻坚决定聚焦四重点（中央扶贫开发工作会全国扶贫开发会省委十届七次全会全省运城市脱贫攻坚会精神贯彻落实扎实开展建档立卡回头落实扶贫开发六精准实施五批脱贫攻坚工程）紧扣12345总体思路（：明确目标建立两机制握三精准做四联动搞五结合）统筹落实产业业金融教育医疗社保社会等扶贫措施精准识精准施策资金项目政策等方面重点倾斜优先支持确保2018年整村脱贫出列58户233贫困口实现两愁三保障全面脱贫
二基原
——坚持领导充分发挥村支部总揽全局驻村工作协助村第书记协调方领导核心作严格执行脱贫手负责制联动左右联动外联动界联动切实形成点发力方出力力扶贫格局进步加强农村基层组织建设成带领群众脱贫致富坚强战斗堡垒
——坚持政府导强化政府导引领市场社会协发力激励先富帮富通积极争取专项扶贫部门扶贫社会扶贫金融扶贫等形成互补充扶贫格局
——坚持精准扶贫坚持规划先行分类帮扶改水漫灌精准滴灌实行户策策提高扶贫工作针性实效性做扶真贫真扶贫真脱贫确保建档立卡贫困户贫困口落全部脱贫致富力争康
——坚持群众体继续推进开发式扶贫处理政府社会帮扶身努力关系发扬力更生艰苦奋斗勤劳致富精神充分调动贫困口积极性创造性注重扶贫先扶智增强贫困口发展力
——坚持制宜创新扶贫方式贫困口相集中村重点资金项目政策措施方面重点倾斜优先支持创新扶贫开发模式偏重输血注重造血转变
三工作措施
（）科学制定脱贫攻坚规划
1制定脱贫攻坚工作规划全面摸清贫困户贫困口贫困状况基础紧紧围绕脱贫攻坚目标求结合实际倒排工期科学制定脱贫攻坚规划确保责位工作落实位
2制定贫困户具体脱贫路线图配合县直帮扶单位村图户案工作求制定公示村具体脱贫路线图时间表建立整村年档案户贫困户档案明确贫困程度致贫原脱贫目标脱贫计划脱贫时限等确保扶贫帮点扶根
（二）进步加社会扶贫力度
1深入开展单位定点帮扶村工作深入开展县直单位定点帮扶村工作协助帮扶单位贫困户接帮扶需求帮制定实施脱贫规划帮加强基础设施建设帮发展扶贫产业帮夯实基层基础四帮活动结合户情组合拳激发贫困群众立强干事创业信心增强脱贫致富合力
2全面开展干部结帮扶贫困户工作紧紧围绕五净四规范标准积极配合帮扶干部深入贫困户家中详细解贫困户家庭状况致贫原发展需求帮助制定针性操作性强帮扶措施积极开展送温暖送政策送技术送项目四送活动帮助贫困户快脱贫致富时扶贫象户建档立卡灾病等原新出现贫困户时报镇领导组办公室便纳入全镇建档立卡信息化理台系统
3．广泛动员社会力量参结扶贫力弘扬扶贫济困传统美德方挖掘社会扶贫资源积极鼓励引导非公制济组织社会界积极参扶贫工作中充分动员周边煤矿等企业扎实开展扶资金扶产业扶业扶项目四扶活动
（三）进步加专项扶贫工作力度
1力实施教育扶贫针建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生落实控辍保学分片承包责加强中心学校结联系针辍学学生定期走访开展劝学工作时确保100％入学率二健全完善家庭济困难学生助学政策体系广泛宣传建档立卡贫困户子女直接享受学前教育义务教育读普通高中中等职业学校普通高校等方面资助政策保障义务教育中高职教育高等教育贫困辍学三利方条件邀请县级学校专家教授校指导教学贫困村学生享受先进教学模式四积极申请义务教育学校硬件设施标准化建设
2力实施医疗扶贫农村卫生基础设施改造卫生技术等方面扶持作医疗扶贫工作重点监督落实基层医疗卫生基础设施新改扩建项目提高医疗卫生服务水全村群众享县城等公卫生基医疗服务二针病致贫贫困户定期解疾病情况帮助解决住院报销等困难确保医疗保障落实处
3力实施文化扶贫加强利农村文化活动广场场作组织开展积极文化活动村委会驻村工作队积极邀请群众晚间开会评议脱贫攻坚工作宣政策讲措施提升群众脱贫奔康信心
4力实施业扶贫争取利村煤矿先决条件稳定转移劳动力贫困户业二争取项目建成扶贫工厂引进相关专业士培训业三争取申报公益性岗位解决未稳定业特殊贫困户
5力实施保障扶贫托底线救急难持续原广覆盖保基层次持续求加快推进社会保障体系建设进步完善低生活保障五保供养时救助等社会救助体系实行民政救济低保户五保户全覆盖符合农村低保条件困难群众实行应保保农村低保象残疾户中收入源身条件法改变生活状况贫困户实施兜底保障
四组织保障
（）落实脱贫攻坚责成立村总支书记组长领导组切实履行脱贫攻坚体责脱贫攻坚作年重工作抓坚持治标治结合输血造血举找准切入点提高精准度切实项政策措施扶点根
（二）强化脱贫攻坚队伍建设县镇关求成立脱贫攻坚工作组设立工作机构落实责凝心聚力推进脱贫攻坚村委会工作队结合脱贫攻坚工作计划细化务倒排工期产业发展基础设施公服务社会事业等方面加强协作方挖掘社会脱贫资源凝聚脱贫攻坚强合力
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