**村2018年脱贫攻坚秋冬会战
行动方案
贯彻落实中央省市县赢脱贫攻坚战三年行动重战略部署确保2018年脱贫攻坚问题整改全面位目标务全面完成质量实效持续提升根兴田乡2018年脱贫攻坚秋冬会战行动方案文件精神村委决定九月底年底全村集中力量开展脱贫攻坚秋冬会战现制定行动方案：
行动目标
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九精神遵总书记关扶贫工作重述围绕核心精准关键落实实现高质量确保持续总体求盯牢年4户14名贫困口脱贫目标务聚焦建档立卡贫困口坚持手抓问题整改巩固手抓务落实提升坚持脱贫质量放首位坚持思想松懈工作松劲措施松力强化责落实政策落实工作落实扎实推进脱贫进程确保脱贫口遇困返贫遇病返贫遇灾返贫更加精准更加务实绣脱贫攻坚针线
二 工作原
1坚持问题导抓整改坚持整改永远路整改贯穿秋冬会战始终根中央省市县督察巡查复核验收审计检查情况结合省第八督导组春季攻势夏季整改行动中存问题村脱贫攻坚考核乡扶贫业务指导组发现问题举反三针脱贫难狠劲针返贫结韧劲针少数贫困户等思想巧劲全面深入持续整改落实整改巩固提升
2坚持目标导抓落实锁定建档立卡贫困口全面落实精准帮扶政策措施标两愁三保障脱贫标准贫困发生率错退率漏评率群众满意度考核求户户筛关确保年脱贫口全面达标攻坚务全面落实
3坚持质量导抓进度更加讲求脱贫实效质量注重进度更加注重质量转变标年脱贫攻坚工作部署落细落狠抓落实增强精准扶贫针性提高精准脱贫效性着力提升脱贫高质量确保脱贫成效真实信社会认群众满意起实践历史检验
4坚持特困导抓保障聚力帮扶深度贫困口坚持扶贫开发社会保障效衔接重点保障孤寡老年未成年重度残疾重病患者等特殊困难群体基生活聚力强化倾斜政策举措瞄准坚中坚予更加集中支持采取更加效举措开展更加力工作力攻克深度贫困问题
三工作重点
1夯实基层基础强化动态理完善动态理季核制建档立卡系统信息完善扶贫开发数台建立动态理长效机制进步推进贫困户动态理工作规范化常态化强化数采末端数方法系统基础数信息进行全面排查确保贫困识更加精准强化驻村帮扶加强第书记选派理优化驻村工作队配备压实驻村帮扶责确保干部帮扶更加高效扶贫政策更加落实强化基层基础加强村扶贫工作站（室）建设村信息员全部配齐位
2增强发展动（1）产业业扶贫作脱贫攻坚根策（2）推行选准导产业造龙头设立笔扶持资金建立套利益联结机制培育套服务体系模式全力推进产业扶贫四工程（3）推进业扶贫拓展扩面（4）规范推进光伏扶贫扩面工程（5）力发展集体济（6）加精神扶贫力度激发贫困口生动力
3筑牢保障底线 全力狠抓全村建档立卡贫困户28户58精准实施综合保障措施兜住贫困底线全面筑牢健康扶贫五道保障线加贫困口医疗救助力度确保病导致吃饱穿暖落实义务教育扶贫资助政策学校校长乡镇属双负责制确保贫困家庭学生享受种助学政策济困难失学辍学
4补齐短板建设加村庄整治力度扎实推进基础设施建设提升公服务改善环境面貌统筹衔接脱贫攻坚乡村振兴精心规划精致建设精细理精美呈现建设理念提高贫困村组整治建设质量
5防范资金风险切实加强资金项目理高度重视审计发现问题扶贫资金闲置问题建项目库编年度项目计划理理流程严格执行公告公示建立闲置资金定期清理回收机制建立级审（审）机制规范扶贫额信贷工作重点推进建档立卡贫困户评级授信工作抓贷款逾期户贷企非生产性支出等风险防控工作加强脱贫攻坚信访舆情处置抓初信初访工作效化解矛盾纠纷
四保障措施
1思想保障深入学总书记关扶贫工作
重述作重政治务扶贫述摘编作
广扶贫干部首学容学懂弄通做实功夫
坚定政治站位强烈政治担胜脱贫攻坚历史
命
2组织保障 村部门夏季整改行动指挥部转换秋冬会战行动指挥部领导架构工作员变全面负责村秋冬会战行动组织领导工作落实
3作风保障深入开展扶贫领域腐败作风问题专项治理力纠怕慢假庸散作风顽疾坚持乡村书记抓扶贫严格落实责权力资金务四位乡村落实推进实施体责全力做计划安排项目落资金力调配推进实施等工作驻村工作队第书记脱贫攻坚职责乡委政府根情况进步细化级单位司职密切配合形成工作合力
4力保障推进抓建促脱贫攻坚充分发挥村组织战斗堡垒作农村员先锋模范作坚持村需政机关精准选派驻村第书记等驻村干部继续抓扶贫干部教育培训提高扶贫干部攻坚力围绕年度培训务培训计划全力完成2018年度扶贫系统干部帮扶干部村干部培训工作科学谋划2019年度全员培训精准培训计划务
五工作求
1提高思想认识 充分认识开展脱贫攻坚秋冬会战行动实现年度务圆满收官实现赢脱贫攻坚战三年行动良开局重战役千方百计提升贫困口福祉生动实践切实提高政治站位强化担实干高度责感强烈紧迫感扎实推进脱贫攻坚秋冬会战行动折扣完成年脱贫攻坚项务
2加强工作调度更加注重统筹调度切实筑牢脱贫攻坚保障秋冬会战目标求标年度目标务压紧压实脱贫攻坚十工程牵头部门行业扶贫责级驻村帮扶干部精准帮扶责村委加强秋冬会战行动日常调度督促时调度项务推进落实情况确保工作脱节断档12月底组织开展秋冬会战情况检验评估
3凝聚扶贫合力坚持政府导部门支持全社会参造专项扶贫行业扶贫社会帮扶三位体扶贫格局强化行业凝心聚力脱贫攻坚机制坚持政府投入脱贫攻坚中体导作渠道增加扶贫资金支持积极引导社会力量参充分激发贫困群众生动力
4加宣传力度村开设专栏力宣传开展脱贫攻坚秋冬会战工作举措验成效生动典型全力完成年脱贫工作目标浓厚舆氛围
附件：2018年脱贫攻坚秋冬会战务清单
附件：
2018年脱贫攻坚秋冬会战务清单
2018年脱贫攻坚秋冬会战目标求逐项明确5方面49项务清单
聚焦问题抓整改
1十九届中央第轮巡视脱贫攻坚工作监督检查情况通报四意识够强履行脱贫攻坚政治责位结合实际贯彻脱贫攻坚决策部署力落实六精准五批求差距扶贫资金够规范闲置浪费问题较突出工作作风严实形式义官僚义问题较突出失职渎职权谋私案件发损害群众利益问题屡禁止等5方面问题检查全面查摆举反三抓整改落实12月20日前完成长期坚持
2国务院扶贫开发领导组督查组发现反馈部分基础工作需加强产业扶贫力度需加扶贫资金缺口然较扶贫措施需进步完善等4方面问题深挖细找逐条制定整改措施建立整改台账折扣抓整改落实12月20日前完成长期坚持
3春季攻势夏季整改问题清单已完成整改需长期坚持问题继续巩固整改成果
责单位：乡扶贫攻坚工作领导组成员单位村委政府
二突出重点促落实
（）落实精准方略
4统时间节点认真开展2018年建档立卡数动态理精准施策精准退出坚实基础
责单位：乡扶贫移民办村委
5开展建档立卡信息数清洗完善工作数信息逻辑错误漏填错填实际符贫困口贫困村信息开展核实整改工作做实际情况贫困档案国扶系统数信息相致
责单位：乡扶贫移民办村委
6推进建档立卡信息享推进行业扶贫数互联互通做扶贫业务系统全省数享交换台接部门政务数享责清单求提供扶贫数订阅交换服务完善省精准脱贫数台通端口接数交换等方式加快扶贫十工程相关行业部门实现数享脱贫攻坚工作提供数支撑
责单位：乡扶贫移民办乡财政乡劳保乡民政办乡规划办乡卫计委乡农办乡林工站乡水利工作站乡派出乡安监站
（二）推进产业扶贫提质增效
7托农业结构调整高标准农田建设制宜加快发展贫困户增收带动作明显稻米蔬菜果业畜牧业水产休闲农业乡村旅游茶叶中药材油茶等9特色产业
8推行选准导产业造龙头设立笔扶持资金建立套利益联结机制培育套服务体系五模式全面建立乡产业扶贫四工程强化产业扶贫带贫益贫组织合作利益联结机制
责单位：乡农办乡扶贫移民办乡林工站村委
9组织产业技术专家服务团队深入开展扶贫产业技术指导服务重点四工程扶贫产业开展技术服务确保发展产业贫困户名专家技术员全程踪指导服务
责单位：乡农办乡扶贫移民办村委
10推进全乡贫困村创业致富带头培育部门出台梳理相关支持政策加强培育工作指导具备条件村建立1创业致富带头实训基
责单位：乡扶贫移民办乡劳保乡农办村委
11规范资产收益扶贫防止泛福利化实施差异化扶持政策资产收益扶贫财政投入形成资产收益权优先分配贫困户鼓励丧失劳动力弱劳动力贫困户贫困残疾户倾斜
责单位：乡农办乡财政乡扶贫移民办村委
12全力推进电商扶贫拓宽扶贫产品销售渠道托中国社会扶贫网邮乐购供销e家赣农宝等涉农电商台组织开展贫困区农产品定直供直销学校医院机关食堂企业交易市场活动拓宽扶贫产品销售渠道增加贫困群众收入
责单位：乡扶贫移民办乡农办乡供销合作社邮政公司村委
13抓光伏扶贫工作协调推进10月15日前成立乡政府领导组长光伏扶贫工作协调组建立联席会议制度进步明确部门职责分工规范推进工作开展
14完成纳入国家补助目录光伏扶贫项目信息复核整改全面开展纳入国家补助目录光伏扶贫项目信息复核工作复核通项目乡政府报县政府根通原进行全面整改确认
15做光伏扶贫项续工作做光伏扶贫项目梳理存量项目系统录入项目质量安全监测运营维护补贴发放工作全面完成符合政策求光伏扶贫扩面工程项目建设网工作
责单位：乡委政府乡扶贫移民办
16序推进建档立卡贫困户评级授信工作实现应授授
责单位：乡扶贫移民办村委
17做扶贫额信贷整改推进工作10月15日前成立工作协调组建立联席会议制度进步明确部门职责分工规范推进工作开展重点做贷款逾期户贷企非生产性支出等监测风险预警防控排查整改工作
责单位：乡委政府乡扶贫移民办乡农农商银行
（三）推进业扶贫拓展扩面
1812月19日前完成乡321名未脱贫农村贫困口劳动力信息核实重点围绕特色产业企业工需求开展业创业培训雨露计划等教育培训确保培训意愿培训需求贫困劳动力全部培训
19加强贫困劳动力业扶贫车间扶贫专岗专业合作社扶贫基等业台建设加护林员岗位贫困户聘力度加组织劳务输出帮助更贫困象实现业积极开发业扶贫专岗鼓励农村劳动力返乡创业带动业
责单位：乡劳保乡农办乡林业工作站乡扶贫移民办乡财政村委
（四）推进教育扶贫精准接
2012月19日前完成教育部门学生理系统数资助信息系统数建档立卡信息系统保障贫困家庭受教育子女资助政策全覆盖
21全面落实义务教育扶贫资助政策学校校长乡镇属双负责制确保贫困家庭子女受教育权利确保名学生家庭济困难辍学
责单位：乡委政府
（五）推进健康扶贫巩固提升
22进步筑牢五道保障线确保贫困户住院付医疗费例控制10全面落实贫困口重疾病专项救治政策确保符合条件贫困患者全部享受政策
23完善贫困口健康档案贫困口电子建档率达90开展贫困口家庭医生签约服务贫困口签约服务贫困慢性病患者签约服务实现覆盖率100
24全面实行乡贫困患者住院先诊疗付费年底100落实乡贫困患者住院先诊疗付费政策措施步推进站式结算等便民措施
责单位：乡卫计委乡劳保乡扶贫移民办乡民政办村委
25进步加强贫困残疾等弱势群体帮扶力度完善困难残疾生活补贴重度残疾护理补贴制度加建档立卡失重度残疾托养工作力度
责单位：乡民政办乡扶贫移民办村委
（六）推进安居扶贫稳固提效
26圆满完成农村危房改造务10月31日前列出年计划退出贫困村脱贫贫困口中需改造危房清单12月19日前全部改造完成
责单位：乡规划办乡扶贫移民办乡民政办村委
（七）强化项目资金理
27推进乡级脱贫攻坚项目库建设村申报乡审核程序报县审定入库项目进行充分证入库项目容素齐全10月底前完成20182020年乡级脱贫攻坚项目库建设11月底前完成2019年度项目计划
28加快项目实施资金支出进度坚决防止杜绝扶贫资金结转结余2年现象严格执行项目实施进度减少资金结转结余充分发挥资金效益
责单位：乡扶贫移民办乡财政乡脱贫攻坚十工程牵头部门村委
29全面实行公告公示两律求脱贫攻坚资金项目进行公告公示实现扶贫资金项目运行全程阳光化操作断强化扶贫资金监预防扶贫领域腐败乡村固定信息公告栏公告公示公告公示情况进行档案理
责单位：乡扶贫移民办乡脱贫攻坚十工程牵头部门乡财政村委
（八）加强基层基础建设
30配置规范化服务理网格化信息采集专业化政策实施精细化标准规范乡村扶贫工作站（室）建设乡村信息员全部配齐位充分发挥乡村扶贫工作站脱贫攻坚中战斗堡垒作
责单位：乡扶贫移民办村委
三抓实作风提效率
（）强化驻村帮扶
31级驻村第书记工作队派出部门负责深入定点帮扶村调研指导协调解决贫困户脱贫突出困难问题
32第书记驻村工作队结合贫困户脱贫计划找差距补短板扎实开展精准帮扶贫困户持续增收集体济持续增强功夫
33确实县直部门单位包村第书记驻村工作队驻村帮扶干部结帮扶包户工作全覆盖
责单位：乡委政府乡扶贫移民办
（二）加强教育培训
34组织广扶贫干部深入学总书记关扶贫工作重述扶贫述摘编重点读开展学贯彻扶贫述摘编心体会征文活动结合工作实际谈体会总书记关扶贫工作重述武装头脑指导实践推进工作锻造政治硬扶贫干部队伍
35扶贫干部教育培训列秋冬会战重督察容督促乡委政府乡扶贫开发领导组成员单位抓部门扶贫干部教育培训
责单位：乡扶贫移民办村委
3610月31日前完善数台扶贫干部培训情况系统开通省扶贫开发领导组申报窗口单位月时培训情况录入系统
3711月30日前乡级完成乡扶贫攻坚工作领导组成员单位专题培训班乡政正职示范培训班等扶贫干部脱贫攻坚专题培训班乡部门求完成项培训务年底前完成全乡扶贫干部轮训
责单位：乡扶贫移民办乡扶贫攻坚工作领导组成员单位村委
（三）强化监督考核
38加扶贫领域监督执纪问责力度脱贫攻坚工作项监督检查中发现涉嫌违法违规问题线索时移交关部门查处始终保持惩治扶贫领域腐败行高压态势常态机制
责单位：乡纪委乡扶贫移民办村委
39实行严格考核评估筹备组织开展县脱贫攻坚工作成效考核
责单位：乡扶贫攻坚工作领导组成员单位村委
（四）狠抓作风治理
40着力巩固半年作风治理成效中央省委关加强作风建设总体部署查找怕慢假庸散扶贫领域表现狠抓作风顽疾整治继续聚焦6方面32项重点问题特紧盯半年未整改位作风问题持续落实措施抓实整改夯实成效
责单位：乡扶贫攻坚工作领导组成员单位村委四紧盯目标求实效
41紧盯2018年作深化落实年加攻坚力度实现26户89脱贫年度目标
责单位：乡镇委政府乡扶贫攻坚工作领导组相关成员单位
42确保2018年贫困口漏评率错退率均低2贫困群众认度达90重点围绕两愁三保障项扶贫政策全部落实类扶贫项目全部计划完工
责单位：乡镇委政府乡扶贫攻坚工作领导组相关成员单位
五强化引导聚合力
（）引导社会力量参
43活社会扶贫网着力推进爱心士注册爱心帮扶接电商扶贫工作12月20日前乡单位积极发动机关干部通社会扶贫网接贫困户帮扶需求
责单位：乡扶贫移民办村委
44积极通社会扶贫网开展电商扶贫支持贫困户社会扶贫网开店鼓励社会士通社会扶贫网购买扶贫产品
责单位：乡扶贫移民办村委乡农商银行
（二）加强舆宣传引导
45媒体继续加脱贫攻坚宣传力度围绕脱贫攻坚秋冬会战推出批脱贫攻坚重点新闻报道脱贫攻坚先行题10·17扶贫日开展系列宣传活动做六等形式样活动
46力宣传全县脱贫攻坚典型验讲述贫困群众脱贫事传播宣传贫困区干部群众努力改变贫困落状况精神面貌工作成效
47加强新闻媒体宣传报道力度争取县媒体刊播反映乡脱贫攻坚验报道
责单位：乡政办村委
（三）强化风险防范
48建立涉贫舆情处置机制加强脱贫攻坚舆情监测时引导社会舆防止良炒作意外重事件干扰脱贫攻坚局
责单位：乡政办村委
49法妥善处理脱贫攻坚信访问题做群众疏导工作效化解矛盾纠纷防范社会风险
责单位：乡信访办村委
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行动方案
贯彻落实中央省市县赢脱贫攻坚战三年行动重战略部署确保2018年脱贫攻坚问题整改全面位目标务全面完成质量实效持续提升根兴田乡2018年脱贫攻坚秋冬会战行动方案文件精神村委决定九月底年底全村集中力量开展脱贫攻坚秋冬会战现制定行动方案：
行动目标
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九精神遵总书记关扶贫工作重述围绕核心精准关键落实实现高质量确保持续总体求盯牢年4户14名贫困口脱贫目标务聚焦建档立卡贫困口坚持手抓问题整改巩固手抓务落实提升坚持脱贫质量放首位坚持思想松懈工作松劲措施松力强化责落实政策落实工作落实扎实推进脱贫进程确保脱贫口遇困返贫遇病返贫遇灾返贫更加精准更加务实绣脱贫攻坚针线
二 工作原
1坚持问题导抓整改坚持整改永远路整改贯穿秋冬会战始终根中央省市县督察巡查复核验收审计检查情况结合省第八督导组春季攻势夏季整改行动中存问题村脱贫攻坚考核乡扶贫业务指导组发现问题举反三针脱贫难狠劲针返贫结韧劲针少数贫困户等思想巧劲全面深入持续整改落实整改巩固提升
2坚持目标导抓落实锁定建档立卡贫困口全面落实精准帮扶政策措施标两愁三保障脱贫标准贫困发生率错退率漏评率群众满意度考核求户户筛关确保年脱贫口全面达标攻坚务全面落实
3坚持质量导抓进度更加讲求脱贫实效质量注重进度更加注重质量转变标年脱贫攻坚工作部署落细落狠抓落实增强精准扶贫针性提高精准脱贫效性着力提升脱贫高质量确保脱贫成效真实信社会认群众满意起实践历史检验
4坚持特困导抓保障聚力帮扶深度贫困口坚持扶贫开发社会保障效衔接重点保障孤寡老年未成年重度残疾重病患者等特殊困难群体基生活聚力强化倾斜政策举措瞄准坚中坚予更加集中支持采取更加效举措开展更加力工作力攻克深度贫困问题
三工作重点
1夯实基层基础强化动态理完善动态理季核制建档立卡系统信息完善扶贫开发数台建立动态理长效机制进步推进贫困户动态理工作规范化常态化强化数采末端数方法系统基础数信息进行全面排查确保贫困识更加精准强化驻村帮扶加强第书记选派理优化驻村工作队配备压实驻村帮扶责确保干部帮扶更加高效扶贫政策更加落实强化基层基础加强村扶贫工作站（室）建设村信息员全部配齐位
2增强发展动（1）产业业扶贫作脱贫攻坚根策（2）推行选准导产业造龙头设立笔扶持资金建立套利益联结机制培育套服务体系模式全力推进产业扶贫四工程（3）推进业扶贫拓展扩面（4）规范推进光伏扶贫扩面工程（5）力发展集体济（6）加精神扶贫力度激发贫困口生动力
3筑牢保障底线 全力狠抓全村建档立卡贫困户28户58精准实施综合保障措施兜住贫困底线全面筑牢健康扶贫五道保障线加贫困口医疗救助力度确保病导致吃饱穿暖落实义务教育扶贫资助政策学校校长乡镇属双负责制确保贫困家庭学生享受种助学政策济困难失学辍学
4补齐短板建设加村庄整治力度扎实推进基础设施建设提升公服务改善环境面貌统筹衔接脱贫攻坚乡村振兴精心规划精致建设精细理精美呈现建设理念提高贫困村组整治建设质量
5防范资金风险切实加强资金项目理高度重视审计发现问题扶贫资金闲置问题建项目库编年度项目计划理理流程严格执行公告公示建立闲置资金定期清理回收机制建立级审（审）机制规范扶贫额信贷工作重点推进建档立卡贫困户评级授信工作抓贷款逾期户贷企非生产性支出等风险防控工作加强脱贫攻坚信访舆情处置抓初信初访工作效化解矛盾纠纷
四保障措施
1思想保障深入学总书记关扶贫工作
重述作重政治务扶贫述摘编作
广扶贫干部首学容学懂弄通做实功夫
坚定政治站位强烈政治担胜脱贫攻坚历史
命
2组织保障 村部门夏季整改行动指挥部转换秋冬会战行动指挥部领导架构工作员变全面负责村秋冬会战行动组织领导工作落实
3作风保障深入开展扶贫领域腐败作风问题专项治理力纠怕慢假庸散作风顽疾坚持乡村书记抓扶贫严格落实责权力资金务四位乡村落实推进实施体责全力做计划安排项目落资金力调配推进实施等工作驻村工作队第书记脱贫攻坚职责乡委政府根情况进步细化级单位司职密切配合形成工作合力
4力保障推进抓建促脱贫攻坚充分发挥村组织战斗堡垒作农村员先锋模范作坚持村需政机关精准选派驻村第书记等驻村干部继续抓扶贫干部教育培训提高扶贫干部攻坚力围绕年度培训务培训计划全力完成2018年度扶贫系统干部帮扶干部村干部培训工作科学谋划2019年度全员培训精准培训计划务
五工作求
1提高思想认识 充分认识开展脱贫攻坚秋冬会战行动实现年度务圆满收官实现赢脱贫攻坚战三年行动良开局重战役千方百计提升贫困口福祉生动实践切实提高政治站位强化担实干高度责感强烈紧迫感扎实推进脱贫攻坚秋冬会战行动折扣完成年脱贫攻坚项务
2加强工作调度更加注重统筹调度切实筑牢脱贫攻坚保障秋冬会战目标求标年度目标务压紧压实脱贫攻坚十工程牵头部门行业扶贫责级驻村帮扶干部精准帮扶责村委加强秋冬会战行动日常调度督促时调度项务推进落实情况确保工作脱节断档12月底组织开展秋冬会战情况检验评估
3凝聚扶贫合力坚持政府导部门支持全社会参造专项扶贫行业扶贫社会帮扶三位体扶贫格局强化行业凝心聚力脱贫攻坚机制坚持政府投入脱贫攻坚中体导作渠道增加扶贫资金支持积极引导社会力量参充分激发贫困群众生动力
4加宣传力度村开设专栏力宣传开展脱贫攻坚秋冬会战工作举措验成效生动典型全力完成年脱贫工作目标浓厚舆氛围
附件：2018年脱贫攻坚秋冬会战务清单
附件：
2018年脱贫攻坚秋冬会战务清单
2018年脱贫攻坚秋冬会战目标求逐项明确5方面49项务清单
聚焦问题抓整改
1十九届中央第轮巡视脱贫攻坚工作监督检查情况通报四意识够强履行脱贫攻坚政治责位结合实际贯彻脱贫攻坚决策部署力落实六精准五批求差距扶贫资金够规范闲置浪费问题较突出工作作风严实形式义官僚义问题较突出失职渎职权谋私案件发损害群众利益问题屡禁止等5方面问题检查全面查摆举反三抓整改落实12月20日前完成长期坚持
2国务院扶贫开发领导组督查组发现反馈部分基础工作需加强产业扶贫力度需加扶贫资金缺口然较扶贫措施需进步完善等4方面问题深挖细找逐条制定整改措施建立整改台账折扣抓整改落实12月20日前完成长期坚持
3春季攻势夏季整改问题清单已完成整改需长期坚持问题继续巩固整改成果
责单位：乡扶贫攻坚工作领导组成员单位村委政府
二突出重点促落实
（）落实精准方略
4统时间节点认真开展2018年建档立卡数动态理精准施策精准退出坚实基础
责单位：乡扶贫移民办村委
5开展建档立卡信息数清洗完善工作数信息逻辑错误漏填错填实际符贫困口贫困村信息开展核实整改工作做实际情况贫困档案国扶系统数信息相致
责单位：乡扶贫移民办村委
6推进建档立卡信息享推进行业扶贫数互联互通做扶贫业务系统全省数享交换台接部门政务数享责清单求提供扶贫数订阅交换服务完善省精准脱贫数台通端口接数交换等方式加快扶贫十工程相关行业部门实现数享脱贫攻坚工作提供数支撑
责单位：乡扶贫移民办乡财政乡劳保乡民政办乡规划办乡卫计委乡农办乡林工站乡水利工作站乡派出乡安监站
（二）推进产业扶贫提质增效
7托农业结构调整高标准农田建设制宜加快发展贫困户增收带动作明显稻米蔬菜果业畜牧业水产休闲农业乡村旅游茶叶中药材油茶等9特色产业
8推行选准导产业造龙头设立笔扶持资金建立套利益联结机制培育套服务体系五模式全面建立乡产业扶贫四工程强化产业扶贫带贫益贫组织合作利益联结机制
责单位：乡农办乡扶贫移民办乡林工站村委
9组织产业技术专家服务团队深入开展扶贫产业技术指导服务重点四工程扶贫产业开展技术服务确保发展产业贫困户名专家技术员全程踪指导服务
责单位：乡农办乡扶贫移民办村委
10推进全乡贫困村创业致富带头培育部门出台梳理相关支持政策加强培育工作指导具备条件村建立1创业致富带头实训基
责单位：乡扶贫移民办乡劳保乡农办村委
11规范资产收益扶贫防止泛福利化实施差异化扶持政策资产收益扶贫财政投入形成资产收益权优先分配贫困户鼓励丧失劳动力弱劳动力贫困户贫困残疾户倾斜
责单位：乡农办乡财政乡扶贫移民办村委
12全力推进电商扶贫拓宽扶贫产品销售渠道托中国社会扶贫网邮乐购供销e家赣农宝等涉农电商台组织开展贫困区农产品定直供直销学校医院机关食堂企业交易市场活动拓宽扶贫产品销售渠道增加贫困群众收入
责单位：乡扶贫移民办乡农办乡供销合作社邮政公司村委
13抓光伏扶贫工作协调推进10月15日前成立乡政府领导组长光伏扶贫工作协调组建立联席会议制度进步明确部门职责分工规范推进工作开展
14完成纳入国家补助目录光伏扶贫项目信息复核整改全面开展纳入国家补助目录光伏扶贫项目信息复核工作复核通项目乡政府报县政府根通原进行全面整改确认
15做光伏扶贫项续工作做光伏扶贫项目梳理存量项目系统录入项目质量安全监测运营维护补贴发放工作全面完成符合政策求光伏扶贫扩面工程项目建设网工作
责单位：乡委政府乡扶贫移民办
16序推进建档立卡贫困户评级授信工作实现应授授
责单位：乡扶贫移民办村委
17做扶贫额信贷整改推进工作10月15日前成立工作协调组建立联席会议制度进步明确部门职责分工规范推进工作开展重点做贷款逾期户贷企非生产性支出等监测风险预警防控排查整改工作
责单位：乡委政府乡扶贫移民办乡农农商银行
（三）推进业扶贫拓展扩面
1812月19日前完成乡321名未脱贫农村贫困口劳动力信息核实重点围绕特色产业企业工需求开展业创业培训雨露计划等教育培训确保培训意愿培训需求贫困劳动力全部培训
19加强贫困劳动力业扶贫车间扶贫专岗专业合作社扶贫基等业台建设加护林员岗位贫困户聘力度加组织劳务输出帮助更贫困象实现业积极开发业扶贫专岗鼓励农村劳动力返乡创业带动业
责单位：乡劳保乡农办乡林业工作站乡扶贫移民办乡财政村委
（四）推进教育扶贫精准接
2012月19日前完成教育部门学生理系统数资助信息系统数建档立卡信息系统保障贫困家庭受教育子女资助政策全覆盖
21全面落实义务教育扶贫资助政策学校校长乡镇属双负责制确保贫困家庭子女受教育权利确保名学生家庭济困难辍学
责单位：乡委政府
（五）推进健康扶贫巩固提升
22进步筑牢五道保障线确保贫困户住院付医疗费例控制10全面落实贫困口重疾病专项救治政策确保符合条件贫困患者全部享受政策
23完善贫困口健康档案贫困口电子建档率达90开展贫困口家庭医生签约服务贫困口签约服务贫困慢性病患者签约服务实现覆盖率100
24全面实行乡贫困患者住院先诊疗付费年底100落实乡贫困患者住院先诊疗付费政策措施步推进站式结算等便民措施
责单位：乡卫计委乡劳保乡扶贫移民办乡民政办村委
25进步加强贫困残疾等弱势群体帮扶力度完善困难残疾生活补贴重度残疾护理补贴制度加建档立卡失重度残疾托养工作力度
责单位：乡民政办乡扶贫移民办村委
（六）推进安居扶贫稳固提效
26圆满完成农村危房改造务10月31日前列出年计划退出贫困村脱贫贫困口中需改造危房清单12月19日前全部改造完成
责单位：乡规划办乡扶贫移民办乡民政办村委
（七）强化项目资金理
27推进乡级脱贫攻坚项目库建设村申报乡审核程序报县审定入库项目进行充分证入库项目容素齐全10月底前完成20182020年乡级脱贫攻坚项目库建设11月底前完成2019年度项目计划
28加快项目实施资金支出进度坚决防止杜绝扶贫资金结转结余2年现象严格执行项目实施进度减少资金结转结余充分发挥资金效益
责单位：乡扶贫移民办乡财政乡脱贫攻坚十工程牵头部门村委
29全面实行公告公示两律求脱贫攻坚资金项目进行公告公示实现扶贫资金项目运行全程阳光化操作断强化扶贫资金监预防扶贫领域腐败乡村固定信息公告栏公告公示公告公示情况进行档案理
责单位：乡扶贫移民办乡脱贫攻坚十工程牵头部门乡财政村委
（八）加强基层基础建设
30配置规范化服务理网格化信息采集专业化政策实施精细化标准规范乡村扶贫工作站（室）建设乡村信息员全部配齐位充分发挥乡村扶贫工作站脱贫攻坚中战斗堡垒作
责单位：乡扶贫移民办村委
三抓实作风提效率
（）强化驻村帮扶
31级驻村第书记工作队派出部门负责深入定点帮扶村调研指导协调解决贫困户脱贫突出困难问题
32第书记驻村工作队结合贫困户脱贫计划找差距补短板扎实开展精准帮扶贫困户持续增收集体济持续增强功夫
33确实县直部门单位包村第书记驻村工作队驻村帮扶干部结帮扶包户工作全覆盖
责单位：乡委政府乡扶贫移民办
（二）加强教育培训
34组织广扶贫干部深入学总书记关扶贫工作重述扶贫述摘编重点读开展学贯彻扶贫述摘编心体会征文活动结合工作实际谈体会总书记关扶贫工作重述武装头脑指导实践推进工作锻造政治硬扶贫干部队伍
35扶贫干部教育培训列秋冬会战重督察容督促乡委政府乡扶贫开发领导组成员单位抓部门扶贫干部教育培训
责单位：乡扶贫移民办村委
3610月31日前完善数台扶贫干部培训情况系统开通省扶贫开发领导组申报窗口单位月时培训情况录入系统
3711月30日前乡级完成乡扶贫攻坚工作领导组成员单位专题培训班乡政正职示范培训班等扶贫干部脱贫攻坚专题培训班乡部门求完成项培训务年底前完成全乡扶贫干部轮训
责单位：乡扶贫移民办乡扶贫攻坚工作领导组成员单位村委
（三）强化监督考核
38加扶贫领域监督执纪问责力度脱贫攻坚工作项监督检查中发现涉嫌违法违规问题线索时移交关部门查处始终保持惩治扶贫领域腐败行高压态势常态机制
责单位：乡纪委乡扶贫移民办村委
39实行严格考核评估筹备组织开展县脱贫攻坚工作成效考核
责单位：乡扶贫攻坚工作领导组成员单位村委
（四）狠抓作风治理
40着力巩固半年作风治理成效中央省委关加强作风建设总体部署查找怕慢假庸散扶贫领域表现狠抓作风顽疾整治继续聚焦6方面32项重点问题特紧盯半年未整改位作风问题持续落实措施抓实整改夯实成效
责单位：乡扶贫攻坚工作领导组成员单位村委四紧盯目标求实效
41紧盯2018年作深化落实年加攻坚力度实现26户89脱贫年度目标
责单位：乡镇委政府乡扶贫攻坚工作领导组相关成员单位
42确保2018年贫困口漏评率错退率均低2贫困群众认度达90重点围绕两愁三保障项扶贫政策全部落实类扶贫项目全部计划完工
责单位：乡镇委政府乡扶贫攻坚工作领导组相关成员单位
五强化引导聚合力
（）引导社会力量参
43活社会扶贫网着力推进爱心士注册爱心帮扶接电商扶贫工作12月20日前乡单位积极发动机关干部通社会扶贫网接贫困户帮扶需求
责单位：乡扶贫移民办村委
44积极通社会扶贫网开展电商扶贫支持贫困户社会扶贫网开店鼓励社会士通社会扶贫网购买扶贫产品
责单位：乡扶贫移民办村委乡农商银行
（二）加强舆宣传引导
45媒体继续加脱贫攻坚宣传力度围绕脱贫攻坚秋冬会战推出批脱贫攻坚重点新闻报道脱贫攻坚先行题10·17扶贫日开展系列宣传活动做六等形式样活动
46力宣传全县脱贫攻坚典型验讲述贫困群众脱贫事传播宣传贫困区干部群众努力改变贫困落状况精神面貌工作成效
47加强新闻媒体宣传报道力度争取县媒体刊播反映乡脱贫攻坚验报道
责单位：乡政办村委
（三）强化风险防范
48建立涉贫舆情处置机制加强脱贫攻坚舆情监测时引导社会舆防止良炒作意外重事件干扰脱贫攻坚局
责单位：乡政办村委
49法妥善处理脱贫攻坚信访问题做群众疏导工作效化解矛盾纠纷防范社会风险
责单位：乡信访办村委
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