着国物权法颁布实行物权法律意识逐渐增强笔者处理市国土资源局法律顾问事务中发现市农村群众持1953年县民政府颁发土房产证该土房产证否效否作土房产物权证成家非常关注问题
国物权法第六条第九条第十条等规定动产物权设立变更转消灭应法律规定登记动产物权设立变更转消灭法登记发生效力未登记发生效力法律规定外动产登记动产登记机构办理国家动产实行统登记制度统登记范围登记机构登记办法法律行政法规规定现行效法律法规相关规定进行动产物权登记产生物权法律效力农村集体土权言国现行土理法土登记规等法律法规相关规定进行土登记产生物权法律效力
**省土证书颁发办法更明确规定土证书土权土权法律证合法土权权受国家法律保护国家法变更外单位侵犯土者必须办法规定申领换领土证书领证(换证)工作截止1992年底事居住香港澳门台湾区国外换证截止期限延长1995年底逾期办理领证(换证)手续申请暂缓办理原批准证件土证书作废土权权受法律保护具体市农村集体土权言述规定申领换领土证书产生物权法律效力受法律保护说1953年县民政府颁发土房产证已失效已作拥土权法定物权证
1953年县民政府颁发土房产证否废纸张呢?笔者认1953年县民政府颁发土房产证证角度说具定土权权属源证明效力效力应综合国农村土确权登记历史革具体问题具体分析
1949年-1953年土改革阶段
1949年9月29日通中国民政治协商会议纲领(简称纲领)第章总纲第3条规定:……步骤封建半封建土制改变农民土制……发展新民义民济稳步变农业国工业国根纲领1950年6月28日通中华民国土改革法第30条规定:土改革完成民政府发土证承认切土者营买卖出租土权利……1953年县民政府颁发土房产证正时期农村土权权属证表现
二1953年-1982年合作化四固定阶段
1953年2月中中央发关农业生产互助合作决议求量发展时常年互助组基础应领导重点发展土入股农业生产合作社
1953年春农业生产合作社试办发展全国农村普遍试办阶段1953年12月中中央通关发展农业生产合作社决议全国农业互助合作运动进入全面发展农业生产合作社中心阶段
1954年宪法第8条第1款宣告:国家法律保护农民土权生产资料权宪法纸宣告挡住社会义改造滚滚潮流1956年全国农村已基取消土农民制建立土集体制
1956年6月30日通高级农业生产合作社示范章程第2条规定:农业生产合作社社会义原社员私生产资料转合作社集体……第13条第1款规定:入社农民必须私土耕畜型农具等生产资料转合作社集体第16条规定:农业生产合作社应该抽出定数量土分配社员种植蔬菜……社员原坟房屋基必入社……中分配社员种植蔬菜土留第16条规定知社员留享权享权
1961年6月15日中中央制定农村民公社工作条例(修正草案)第17条规定:全队范围土生产队固定生产队……第43条规定:社员房屋永远社员社员买卖者租赁房屋权利……
农民体济农村集体济转变导致农民土改革中获土权部分变成集体土权农民手中剩坟房屋基权房屋权相应土改革发农民土房产证记载土相关容坟房屋基外已失效力
1963年3月20日中中央关社员宅基问题作补充规定通知社员宅基应生产队集体社员享宅基权农民宅基权丧失殆
农民土权转变集体土权进程中土登记基遗忘1953年1982年段时间基认中国没土登记段时期时期农村集体土权权属证方面表现协议土调整补偿协议房屋购买协议权部门批准文件等
三1982年土登记制度建立逐步完善阶段
1982年宪法根法形式确立中国土公制城市土国家农村土集体1988年宪法修正案允许土权法律规定转1982年中国土登记制度便致城市土国家农村土集体基础逐步展开
时期国陆续发布1982年村镇建房理条例1986年中中央国务院关加强土理制止乱占耕通知1987年土理法实施细历次修正1995年确定土权权干规定1996年土登记规2007物权法等系列法律法规国农村集体土权理制度进行清理规范完善
相应土理部门建国初期务部设政司1982年农业部设土理局1986年成立国家土理局1998年国务院机构改革组建国土资源部时期专门理部门农村集体土进行理全国范围开展土调查土登记土统计工作土登记成籍理重容土登记长期认籍理核心
时期农村集体土权权属证方面表现宅基证集体土建设证现集体土证等
时期农村集体土权权属证表现形式时期法律法规变更废止产生法律效力前文已述现行法律法规规定申领换领土证书产生物权法律效力受法律保护没现行法律法规规定申领换领土证书情况发生土权属争议根时期土权属证证明力确定土权权属源进确定土权属般说时间时间前权属证明文件证明效力高1953年土房产证解放前红契 证明效力高合作化四固定时期权属证明文件1953年土房产证证明效力高等等然外听取证证言考察田亩造册交粮纳税土营理等历史情况进行综合分析判断更准确确定土权属源解决争议
总言1953年县民政府颁发土房产证然已失效已作拥土权物权证某种意义具定土权属源证效力然现持1953年县民政府颁发土房产证没法申请土登记获颁土证农民群众快法申领土证保障合法权益
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