**市民政府关印发杭州市征收集体土房屋补偿规定
通知
**市民政府关印发**市征收集体土房屋补偿规定通知
区县（市）民政府市政府部门直属单位：
**市征收集体土房屋补偿规定已市政府意现印发请认真组织实施
**市民政府
20**年9月**日
**市征收集体土房屋补偿规定
加强**市征收集体土房屋补偿（简称征房屋补偿）理根**市征收集体土房屋补偿条例（简称补偿条例）等法律法规规定特制定规定
规定适城区城区江干区拱墅区西湖区**高新开发区（滨江）萧山区余杭区行政区域征房屋补偿理工作
二市国土资源理部门负责市征房屋补偿理工作区（含**济开发区**江度假区**西湖风景名胜区）国土资源理部门具体负责辖区范围征房屋补偿理指导异议认定争议调解等事宜直接事补偿谈判工作
三规定指补偿指市区民政府（委会）设立者指定实施征房屋补偿工作独立法机构补偿指征收土涉补偿房屋附属物合法权
四征房屋补偿工作包括动迁实施工作评估服务工作
动迁实施工作应乡镇民政府（街道办事处）承担具体做补偿宣传动员调查核实搬迁安置补偿协商等工作
评估服务工作应公开摇号招标等方式产生评估机构承担具体做补偿房屋丈量核评估确认等工作市国土资源理部门应制定相关规定加强评估工作评估机构监督理
补偿应动迁实施机构评估服务机构签订委托协议明确双方权利义务工作容工作权限收费标准完成时限等事宜动迁工作费标准区民政府（委会）明确评估服务费标准补偿评估服务机构协商确定
区民政府（委会）指定乡镇民政府（街道办事处）作补偿统组织实施辖区征房屋补偿工作乡镇民政府（街道办事处）直接作补偿应行做动迁实施工作
五补偿实施征房屋补偿前应落实征房屋补偿资金设立专项账户专款专审计部门应加强征房屋补偿资金理情况监督
六征房屋补偿实施方案编制审批
（）编制初步方案
1．补偿应征房屋补偿政策法规征房屋补偿年度计划结合城乡规划部门核定范围证明材料附图调查材料资金筹措安置房安置落实建设勘测定界资料等情况组织负责动迁实施工作乡镇民政府（街道办事处）相关村（社区）编制征房屋补偿初步方案
2．征房屋补偿初步方案应包括拟实施范围补偿安置方式标准安置点补偿资金筹措签约期限渡方式期限补偿实施步骤奖励补贴标准动迁实施机构等容
征房屋补偿应批准征范围实施征范围房屋征范围外房屋物理分割功相互配套应征范围外房屋附属物纳入实施范围补偿条例规定进行补偿补偿应服
签约期限少1月超3月征房屋补偿实施方案公告日起计算
（二）编制实施方案
1．补偿区国土资源理部门报批征房屋补偿初步方案时应提交市区民政府（委会）设立指定补偿相关材料城乡规划部门核定范围证明材料附图建设勘测定界资料单位机构证明征房屋拆工文明施工扬尘污染整治方案等
2．区国土资源理部门审核补偿提交征房屋补偿初步方案关材料通摇号招标方式产生评估服务机构组织实踏勘编制征房屋补偿实施方案（征求意见稿）听证权利告知书送达拟实施范围村级集体济组织村（社区）政务公开栏区国土资源理部门门户网站公开听证权利告知书
3．补偿听证权利告知书规定期限提出听证申请区国土资源理部门应土征收手续获批组织听证
4．区国土资源理部门审核征房屋拆工文明施工扬尘污染整治方案补偿签署征房屋拆工文明施工扬尘污染整治责书结合听证情况编制征房屋补偿实施方案（报批稿）报市国土资源理部门审批
（三）实施方案审批
1．区国土资源理部门市国土资源理部门报批征房屋补偿实施方案（报批稿）时应提交土征收批准文件听证意见补偿提供相关材料
2．市国土资源理部门应收征房屋补偿实施方案（报批稿）3工作日作出批准予批准决定批准应5工作日编制征房屋补偿实施方案公告媒体国土资源理部门门户网站实施范围村（社区）政务公开栏补偿实施范围签约期限动迁评估机构复议诉讼期限权利等予公告予批准告知理
七补偿私住宅房补偿应根安置房落实进度合理确定渡期限征房屋补偿协议中予明确协议约定渡期限超36月超协议约定渡期限逾期月起补偿行渡时渡费2倍标准计发补偿已提供时渡房行支付1倍标准时渡费
八征房屋补偿工作容
（）动迁实施机构工作容
1．公布进场公告次动迁评估服务机构负责工作员名单联系方式等容实施范围村（社区）政务公开栏适点张贴告示
2．开展宣传动员编印补偿宣传资料公布批准征房屋补偿实施方案开展宣传动员工作补偿提供相关政策咨询服务
3．调查核实情况补偿房屋效权属权源文件面积途补偿家庭口状况等进行调查核实
4．公示安置情况调查核实补偿房屋权属面积途补偿安置口安置方式安置面积等情况进行集体审议编制征房屋补偿安置情况公示实施范围村（社区）政务公开栏适点张贴
5．协调评估工作评估机构提供补偿房屋权属面积途等认定材料征房屋补偿安置情况公示协调评估机构进场开展丈量评估核等工作
6．协助签订协议协助补偿补偿签订征房屋补偿协议需办理公证证保全协助补偿法办理公证证保全
7．督促协议履行督促协助补偿协议约定补偿支付房屋补偿费督促协助补偿搬迁交房
8．提供关资料动迁结束**日提供资料：
（1）补偿提供补偿情况调查表征房屋补偿汇总资料明细表
（2）补偿提供征房屋补偿协议
（3）区国土资源理部门提供征房屋补偿汇总资料明细表征房屋补偿安置情况公示征房屋补偿协议
（二）评估服务机构工作容
1．开展丈量登记核实补偿房屋构筑物权属面积途结构等级成新状况等基情况补偿房屋构筑物装修物附属物等进行丈量拍登记
2．核登记数补偿房屋构筑物装修物附属物关丈量登记数提供补偿进行核确认
3．进行价格评估根补偿签字确认丈量登记数合法房屋构筑物附属物装修物等进行价格评估确定补偿金额
4．公示评估价格评估补偿房屋建房时间成新结构等级面积层次途评估价格装修物评估价格附属物评估价格超安置面积部分补偿金额补偿总额等情况进行集体审议编制征房屋补偿价格评估结果公示实施范围村（社区）政务公开栏适点张贴
5．编制评估报告规定编制征房屋补偿价格评估报告征房屋补偿价格评估总报告书
6．提供评估资料评估结束**日提供资料：
（1）补偿提供征房屋补偿价格评估总报告书征房屋补偿价格评估报告
（2）补偿提供征房屋补偿价格评估报告
（3）动迁实施机构提供征房屋补偿价格评估总报告书征房屋补偿价格评估报告征房屋补偿价格评估结果公示
（4）区国土资源理部门提供征房屋补偿价格评估总报告书征房屋补偿价格评估结果公示
（三）公示异议处理
征房屋补偿安置情况公示征房屋补偿价格评估结果公示公示时间5日公示容异议区国土资源理部门组织调查核实出具认定意见
九补偿补偿征房屋补偿实施方案确定签约期限达成征房屋补偿协议区国土资源理部门进行调解调解达成征房屋补偿协议补偿市国土资源理部门申请作出征房屋补偿决定
十补偿补偿决定确定搬迁期限未搬迁未法定期限申请行政复议提起行政诉讼市国土资源理部门根补偿请求申请民法院强制执行
十实行迁建安置区域市区民政府确定
十二规定市国土资源局会区民政府（委会）负责牵头组织实施
补偿条例施行前已法取房屋拆迁许证项目原规定办理
前发征收集体土房屋拆迁关规定规定致规定执行
五县（市）参制定辖区征收集体土房屋补偿工作规定
附件1**市征收集体土房屋补偿实施方案听证暂行规定
2**市征收集体土房屋补偿决定工作暂行规定
附件1
**市征收集体土
房屋补偿实施方案听证暂行规定
规范**市征收集体土房屋补偿实施方案听证（简称征房屋补偿实施方案听证）行完善听证程序保护公民法组织合法权益根国土资源听证规定（国土资源部令第22号）**市征收集体土房屋补偿条例等法律法规规定结合市实际特制定规定
规定适城区城区江干区拱墅区西湖区**高新开发区（滨江）萧山区余杭区行政区域征房屋补偿实施方案听证行
二区国土资源理部门作征房屋补偿实施方案听证机构负责辖区征房屋补偿实施方案听证工作理实施
三征房屋补偿实施方案听证应遵循公开公公正便民原保障听证参加陈述质证申辩权利充分听取意见
涉国家秘密商业秘密隐私外听证会应公开进行
四听证会设持1名听证员12名记录员1名听证机构应指定审查征房屋补偿实施方案工作员外员担持听证员记录员
五听证参加般包括拟定审查征房屋补偿实施方案工作员补偿申请听证补偿（听证代表）
必时邀请公众代表参加听证会公众代表般少3名
听证设旁听席旁听席数听证机构根项目规模场情况确定
补偿补偿委托代理需法办理委托手续补偿委托公民代理仅限亲属
六补偿应告知权利5工作日携带户籍证明房屋权属证明身份证明（营业执）等效证听证机构提出书面申请听证代表超5名（含）报名参加听证会补偿担报名参加听证补偿超5名听证机构会乡镇政府（街道办事处）村委会（社区居委会）做听证代表推举工作
听证代表推举采取报名参加听证补偿投票票高低确定方式进行票数相等听证机构组织票数相等补偿中通抽签摇号方式产生
推举听证代表听证机构通抽签摇号方式报名员中选定
七听证机构应听证会举行日7工作日前实施范围村（社区）政务公开栏区政府（委会）门户网站公布听证会时间点听证事持听证员记录员等事项书面通知申请听证补偿（听证代表）公众代表参加听证
八听证参加认持听证员记录员听证事项直接利害关系听证会举行日1工作日前提出书面申请求相关员回避说明理
持回避听证机构决定听证员记录员回避持决定
九听证列程序进行：
（）听证员核听证参加身份场情况
（二）持宣布听证事听证纪律听证组成员告知听证参加听证中权利义务
（三）征房屋补偿实施方案审查员陈述审查意见提供审查证理
（四）申请听证补偿（听证代表）提出意见证理
（五）补偿申请听证补偿（听证代表）进行申辩质证
（六）持宣布听证结束
十听证应制作听证笔录载明列事项：
（）听证事
（二）听证时间点
（三）听证参加姓名名称法定代表姓名委托代理姓名
（四）持听证员记录员姓名
（五）听证参加发表意见理
（六）需载明事项
听证笔录应交听证参加确认误签字盖章听证参加拒绝签字盖章记录员听证笔录载明情况持听证员签字确认
十列情形应中止听证：
（）抗力事件导致补偿50申请听证补偿（听证代表）法参加听证
（二）听证程中需关证重新调查者鉴定
（三）需中止听证情形
中止听证情形消失听证机构应5日恢复听证书面通知听证参加
十二列情形应终止听证：
（）申请听证补偿（听证代表）撤回听证申请
（二）申请听证补偿（听证代表）正理参加听证
（三）需终止听证情形
十三补偿报名参加听证申请听证补偿（听证代表）缺席听证程中擅退出听证均视放弃听证权利
十四听证参加应遵守听证纪律围绕听证容陈述意见发表听证容关意见进行身攻击散布言扰乱听证秩序旁听员发言做出扰乱听证秩序行未持意摄录音网络传输设备
持违反听证纪律听证参加旁听员予警告采取制止措施情节严重责令退出听证场
十五五县（市）参规定制定辖区征房屋补偿听证工作规定
附件2
**市征收集体土房屋
补偿决定工作暂行规定
规范征收集体土房屋补偿决定（简称征房屋补偿决定）工作维护补偿合法权益根**市征收集体土房屋补偿条例等法律法规规定结合市实际特制定规定
规定适城区城区江干区拱墅区西湖区**高新开发区（滨江）萧山区余杭区行政区域征房屋补偿工作中补偿争议导致补偿补偿法达成协议需申请市国土资源理部门作出补偿决定行
二规定称补偿争议指补偿补偿房屋设施补偿形式补偿金额安置方式安置房面积安置点签约期限渡方式渡期限等事宜协商法达成协议产生争议
三征房屋补偿决定作出应事实法律准绳坚持公开公公正原
四补偿补偿征房屋补偿实施方案确定签约期限达成征房屋补偿协议补偿应区国土资源理部门申请调解区国土资源理部门应充分听取补偿双方事意见建议积极促成双方签订协议
调解应调解会议形式进行区国土资源理部门应调解会议召开前5日补偿双方事发出调解会议通知必时邀请关单位参加调解会补偿参加调解会议视作放弃调解申请征房屋补偿决定补偿参加调解会议终止调解视调解成
五补偿补偿调解法达成征房屋补偿协议补偿市国土资源理部门申请作出征房屋补偿决定
补偿申请市国土资源理部门作出征房屋补偿决定应提交证资料：
（）申请书
（二）区国土资源理部门出具调解成意见调解笔录
（三）补偿房屋合法效权属权源文件权机关作出权属认定材料
（四）补偿象住宅房应提交家庭户籍资料婚姻状况证明独生子女证明
（五）补偿房屋评估报告［补偿拒绝丈量评估评估机构出具拒绝丈量评估笔录情况说明乡镇民政府（街道办事处）出具拒绝丈量评估证明］
（六）补偿房屋征房屋补偿情况公示征房屋补偿价格评估结果公示区国土资源理部门出具异议认定意见
（七）补偿单位机构证明材料法定代表身份证明授权委托书
（八）市国土资源理部门认需提供关证资料
六市国土资源理部门作出补偿决定前应双方事发出催促签订征房屋补偿协议通知书催促签订协议期限少7日必时召集双方事相关单位听取意见
七双方事催促签订征房屋补偿协议通知书规定限期签订协议市国土资源理部门应法作出补偿决定
八征房屋补偿决定应载明列容：
（）补偿补偿姓名（单位名称）住（）址等基情况
（二）征房屋补偿实施方案审批基情况
（三）区国土资源理部门调解程调解程中方陈述意见相关证调解结果
（四）市国土资源理部门认定事实证
（五）作出补偿决定
（六）决定具体容
（七）复议诉权期限权利
（八）决定机关
（九）决定时间
九补偿决定应法送达事签署送达回证事拒绝签收送达说明情况附相应证明材料
十补偿拒绝丈量评估造成法确定补偿房屋面积价值决定搬迁具体期限补偿容作出原性决定
十审查列情形予受理征房屋补偿决定申请：
（）征房屋补偿实施方案确定签约期限
（二）属规定第二条规定争议事项范围
（三）争议事项已民法院受理已作出判决
（四）事实理已作出补偿决定次申请
（五）超批准补偿实施范围
（六）未规定办理征房屋补偿实施方案审批手续
（七）申请书符合求者提供证资料明显全符申请拒绝补正
（八）已签订征房屋补偿协议
（九）补偿房屋产权权纠纷产权明
（十）法律法规规定予受理情况
十二列情形中止征房屋补偿决定程序书面告知事
（）发现新需查证事实
（二）房屋结构专门性问题需鉴定
（三）补偿事死亡尚未明确权利继承
（四）抗力需中止情形
中止素消恢复征房屋补偿决定
十三列情形终止征房屋补偿决定程序书面告知事：
（）受理补偿决定申请事签订征房屋补偿协议
（二）发现申请申请补偿双方事
（三）申请撤回申请
（四）抗力需终止情形
十四征房屋补偿决定市国土资源理部门采取方式送达：
（）直接送达
（二）留置送达
（三）委托送达
（四）邮寄送达
（五）公告送达
十五争议事补偿决定服法申请行政复议者民法院起诉
十六五县（市）参规定制定辖区征房屋补偿决定工作规定
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通知
**市民政府关印发**市征收集体土房屋补偿规定通知
区县（市）民政府市政府部门直属单位：
**市征收集体土房屋补偿规定已市政府意现印发请认真组织实施
**市民政府
20**年9月**日
**市征收集体土房屋补偿规定
加强**市征收集体土房屋补偿（简称征房屋补偿）理根**市征收集体土房屋补偿条例（简称补偿条例）等法律法规规定特制定规定
规定适城区城区江干区拱墅区西湖区**高新开发区（滨江）萧山区余杭区行政区域征房屋补偿理工作
二市国土资源理部门负责市征房屋补偿理工作区（含**济开发区**江度假区**西湖风景名胜区）国土资源理部门具体负责辖区范围征房屋补偿理指导异议认定争议调解等事宜直接事补偿谈判工作
三规定指补偿指市区民政府（委会）设立者指定实施征房屋补偿工作独立法机构补偿指征收土涉补偿房屋附属物合法权
四征房屋补偿工作包括动迁实施工作评估服务工作
动迁实施工作应乡镇民政府（街道办事处）承担具体做补偿宣传动员调查核实搬迁安置补偿协商等工作
评估服务工作应公开摇号招标等方式产生评估机构承担具体做补偿房屋丈量核评估确认等工作市国土资源理部门应制定相关规定加强评估工作评估机构监督理
补偿应动迁实施机构评估服务机构签订委托协议明确双方权利义务工作容工作权限收费标准完成时限等事宜动迁工作费标准区民政府（委会）明确评估服务费标准补偿评估服务机构协商确定
区民政府（委会）指定乡镇民政府（街道办事处）作补偿统组织实施辖区征房屋补偿工作乡镇民政府（街道办事处）直接作补偿应行做动迁实施工作
五补偿实施征房屋补偿前应落实征房屋补偿资金设立专项账户专款专审计部门应加强征房屋补偿资金理情况监督
六征房屋补偿实施方案编制审批
（）编制初步方案
1．补偿应征房屋补偿政策法规征房屋补偿年度计划结合城乡规划部门核定范围证明材料附图调查材料资金筹措安置房安置落实建设勘测定界资料等情况组织负责动迁实施工作乡镇民政府（街道办事处）相关村（社区）编制征房屋补偿初步方案
2．征房屋补偿初步方案应包括拟实施范围补偿安置方式标准安置点补偿资金筹措签约期限渡方式期限补偿实施步骤奖励补贴标准动迁实施机构等容
征房屋补偿应批准征范围实施征范围房屋征范围外房屋物理分割功相互配套应征范围外房屋附属物纳入实施范围补偿条例规定进行补偿补偿应服
签约期限少1月超3月征房屋补偿实施方案公告日起计算
（二）编制实施方案
1．补偿区国土资源理部门报批征房屋补偿初步方案时应提交市区民政府（委会）设立指定补偿相关材料城乡规划部门核定范围证明材料附图建设勘测定界资料单位机构证明征房屋拆工文明施工扬尘污染整治方案等
2．区国土资源理部门审核补偿提交征房屋补偿初步方案关材料通摇号招标方式产生评估服务机构组织实踏勘编制征房屋补偿实施方案（征求意见稿）听证权利告知书送达拟实施范围村级集体济组织村（社区）政务公开栏区国土资源理部门门户网站公开听证权利告知书
3．补偿听证权利告知书规定期限提出听证申请区国土资源理部门应土征收手续获批组织听证
4．区国土资源理部门审核征房屋拆工文明施工扬尘污染整治方案补偿签署征房屋拆工文明施工扬尘污染整治责书结合听证情况编制征房屋补偿实施方案（报批稿）报市国土资源理部门审批
（三）实施方案审批
1．区国土资源理部门市国土资源理部门报批征房屋补偿实施方案（报批稿）时应提交土征收批准文件听证意见补偿提供相关材料
2．市国土资源理部门应收征房屋补偿实施方案（报批稿）3工作日作出批准予批准决定批准应5工作日编制征房屋补偿实施方案公告媒体国土资源理部门门户网站实施范围村（社区）政务公开栏补偿实施范围签约期限动迁评估机构复议诉讼期限权利等予公告予批准告知理
七补偿私住宅房补偿应根安置房落实进度合理确定渡期限征房屋补偿协议中予明确协议约定渡期限超36月超协议约定渡期限逾期月起补偿行渡时渡费2倍标准计发补偿已提供时渡房行支付1倍标准时渡费
八征房屋补偿工作容
（）动迁实施机构工作容
1．公布进场公告次动迁评估服务机构负责工作员名单联系方式等容实施范围村（社区）政务公开栏适点张贴告示
2．开展宣传动员编印补偿宣传资料公布批准征房屋补偿实施方案开展宣传动员工作补偿提供相关政策咨询服务
3．调查核实情况补偿房屋效权属权源文件面积途补偿家庭口状况等进行调查核实
4．公示安置情况调查核实补偿房屋权属面积途补偿安置口安置方式安置面积等情况进行集体审议编制征房屋补偿安置情况公示实施范围村（社区）政务公开栏适点张贴
5．协调评估工作评估机构提供补偿房屋权属面积途等认定材料征房屋补偿安置情况公示协调评估机构进场开展丈量评估核等工作
6．协助签订协议协助补偿补偿签订征房屋补偿协议需办理公证证保全协助补偿法办理公证证保全
7．督促协议履行督促协助补偿协议约定补偿支付房屋补偿费督促协助补偿搬迁交房
8．提供关资料动迁结束**日提供资料：
（1）补偿提供补偿情况调查表征房屋补偿汇总资料明细表
（2）补偿提供征房屋补偿协议
（3）区国土资源理部门提供征房屋补偿汇总资料明细表征房屋补偿安置情况公示征房屋补偿协议
（二）评估服务机构工作容
1．开展丈量登记核实补偿房屋构筑物权属面积途结构等级成新状况等基情况补偿房屋构筑物装修物附属物等进行丈量拍登记
2．核登记数补偿房屋构筑物装修物附属物关丈量登记数提供补偿进行核确认
3．进行价格评估根补偿签字确认丈量登记数合法房屋构筑物附属物装修物等进行价格评估确定补偿金额
4．公示评估价格评估补偿房屋建房时间成新结构等级面积层次途评估价格装修物评估价格附属物评估价格超安置面积部分补偿金额补偿总额等情况进行集体审议编制征房屋补偿价格评估结果公示实施范围村（社区）政务公开栏适点张贴
5．编制评估报告规定编制征房屋补偿价格评估报告征房屋补偿价格评估总报告书
6．提供评估资料评估结束**日提供资料：
（1）补偿提供征房屋补偿价格评估总报告书征房屋补偿价格评估报告
（2）补偿提供征房屋补偿价格评估报告
（3）动迁实施机构提供征房屋补偿价格评估总报告书征房屋补偿价格评估报告征房屋补偿价格评估结果公示
（4）区国土资源理部门提供征房屋补偿价格评估总报告书征房屋补偿价格评估结果公示
（三）公示异议处理
征房屋补偿安置情况公示征房屋补偿价格评估结果公示公示时间5日公示容异议区国土资源理部门组织调查核实出具认定意见
九补偿补偿征房屋补偿实施方案确定签约期限达成征房屋补偿协议区国土资源理部门进行调解调解达成征房屋补偿协议补偿市国土资源理部门申请作出征房屋补偿决定
十补偿补偿决定确定搬迁期限未搬迁未法定期限申请行政复议提起行政诉讼市国土资源理部门根补偿请求申请民法院强制执行
十实行迁建安置区域市区民政府确定
十二规定市国土资源局会区民政府（委会）负责牵头组织实施
补偿条例施行前已法取房屋拆迁许证项目原规定办理
前发征收集体土房屋拆迁关规定规定致规定执行
五县（市）参制定辖区征收集体土房屋补偿工作规定
附件1**市征收集体土房屋补偿实施方案听证暂行规定
2**市征收集体土房屋补偿决定工作暂行规定
附件1
**市征收集体土
房屋补偿实施方案听证暂行规定
规范**市征收集体土房屋补偿实施方案听证（简称征房屋补偿实施方案听证）行完善听证程序保护公民法组织合法权益根国土资源听证规定（国土资源部令第22号）**市征收集体土房屋补偿条例等法律法规规定结合市实际特制定规定
规定适城区城区江干区拱墅区西湖区**高新开发区（滨江）萧山区余杭区行政区域征房屋补偿实施方案听证行
二区国土资源理部门作征房屋补偿实施方案听证机构负责辖区征房屋补偿实施方案听证工作理实施
三征房屋补偿实施方案听证应遵循公开公公正便民原保障听证参加陈述质证申辩权利充分听取意见
涉国家秘密商业秘密隐私外听证会应公开进行
四听证会设持1名听证员12名记录员1名听证机构应指定审查征房屋补偿实施方案工作员外员担持听证员记录员
五听证参加般包括拟定审查征房屋补偿实施方案工作员补偿申请听证补偿（听证代表）
必时邀请公众代表参加听证会公众代表般少3名
听证设旁听席旁听席数听证机构根项目规模场情况确定
补偿补偿委托代理需法办理委托手续补偿委托公民代理仅限亲属
六补偿应告知权利5工作日携带户籍证明房屋权属证明身份证明（营业执）等效证听证机构提出书面申请听证代表超5名（含）报名参加听证会补偿担报名参加听证补偿超5名听证机构会乡镇政府（街道办事处）村委会（社区居委会）做听证代表推举工作
听证代表推举采取报名参加听证补偿投票票高低确定方式进行票数相等听证机构组织票数相等补偿中通抽签摇号方式产生
推举听证代表听证机构通抽签摇号方式报名员中选定
七听证机构应听证会举行日7工作日前实施范围村（社区）政务公开栏区政府（委会）门户网站公布听证会时间点听证事持听证员记录员等事项书面通知申请听证补偿（听证代表）公众代表参加听证
八听证参加认持听证员记录员听证事项直接利害关系听证会举行日1工作日前提出书面申请求相关员回避说明理
持回避听证机构决定听证员记录员回避持决定
九听证列程序进行：
（）听证员核听证参加身份场情况
（二）持宣布听证事听证纪律听证组成员告知听证参加听证中权利义务
（三）征房屋补偿实施方案审查员陈述审查意见提供审查证理
（四）申请听证补偿（听证代表）提出意见证理
（五）补偿申请听证补偿（听证代表）进行申辩质证
（六）持宣布听证结束
十听证应制作听证笔录载明列事项：
（）听证事
（二）听证时间点
（三）听证参加姓名名称法定代表姓名委托代理姓名
（四）持听证员记录员姓名
（五）听证参加发表意见理
（六）需载明事项
听证笔录应交听证参加确认误签字盖章听证参加拒绝签字盖章记录员听证笔录载明情况持听证员签字确认
十列情形应中止听证：
（）抗力事件导致补偿50申请听证补偿（听证代表）法参加听证
（二）听证程中需关证重新调查者鉴定
（三）需中止听证情形
中止听证情形消失听证机构应5日恢复听证书面通知听证参加
十二列情形应终止听证：
（）申请听证补偿（听证代表）撤回听证申请
（二）申请听证补偿（听证代表）正理参加听证
（三）需终止听证情形
十三补偿报名参加听证申请听证补偿（听证代表）缺席听证程中擅退出听证均视放弃听证权利
十四听证参加应遵守听证纪律围绕听证容陈述意见发表听证容关意见进行身攻击散布言扰乱听证秩序旁听员发言做出扰乱听证秩序行未持意摄录音网络传输设备
持违反听证纪律听证参加旁听员予警告采取制止措施情节严重责令退出听证场
十五五县（市）参规定制定辖区征房屋补偿听证工作规定
附件2
**市征收集体土房屋
补偿决定工作暂行规定
规范征收集体土房屋补偿决定（简称征房屋补偿决定）工作维护补偿合法权益根**市征收集体土房屋补偿条例等法律法规规定结合市实际特制定规定
规定适城区城区江干区拱墅区西湖区**高新开发区（滨江）萧山区余杭区行政区域征房屋补偿工作中补偿争议导致补偿补偿法达成协议需申请市国土资源理部门作出补偿决定行
二规定称补偿争议指补偿补偿房屋设施补偿形式补偿金额安置方式安置房面积安置点签约期限渡方式渡期限等事宜协商法达成协议产生争议
三征房屋补偿决定作出应事实法律准绳坚持公开公公正原
四补偿补偿征房屋补偿实施方案确定签约期限达成征房屋补偿协议补偿应区国土资源理部门申请调解区国土资源理部门应充分听取补偿双方事意见建议积极促成双方签订协议
调解应调解会议形式进行区国土资源理部门应调解会议召开前5日补偿双方事发出调解会议通知必时邀请关单位参加调解会补偿参加调解会议视作放弃调解申请征房屋补偿决定补偿参加调解会议终止调解视调解成
五补偿补偿调解法达成征房屋补偿协议补偿市国土资源理部门申请作出征房屋补偿决定
补偿申请市国土资源理部门作出征房屋补偿决定应提交证资料：
（）申请书
（二）区国土资源理部门出具调解成意见调解笔录
（三）补偿房屋合法效权属权源文件权机关作出权属认定材料
（四）补偿象住宅房应提交家庭户籍资料婚姻状况证明独生子女证明
（五）补偿房屋评估报告［补偿拒绝丈量评估评估机构出具拒绝丈量评估笔录情况说明乡镇民政府（街道办事处）出具拒绝丈量评估证明］
（六）补偿房屋征房屋补偿情况公示征房屋补偿价格评估结果公示区国土资源理部门出具异议认定意见
（七）补偿单位机构证明材料法定代表身份证明授权委托书
（八）市国土资源理部门认需提供关证资料
六市国土资源理部门作出补偿决定前应双方事发出催促签订征房屋补偿协议通知书催促签订协议期限少7日必时召集双方事相关单位听取意见
七双方事催促签订征房屋补偿协议通知书规定限期签订协议市国土资源理部门应法作出补偿决定
八征房屋补偿决定应载明列容：
（）补偿补偿姓名（单位名称）住（）址等基情况
（二）征房屋补偿实施方案审批基情况
（三）区国土资源理部门调解程调解程中方陈述意见相关证调解结果
（四）市国土资源理部门认定事实证
（五）作出补偿决定
（六）决定具体容
（七）复议诉权期限权利
（八）决定机关
（九）决定时间
九补偿决定应法送达事签署送达回证事拒绝签收送达说明情况附相应证明材料
十补偿拒绝丈量评估造成法确定补偿房屋面积价值决定搬迁具体期限补偿容作出原性决定
十审查列情形予受理征房屋补偿决定申请：
（）征房屋补偿实施方案确定签约期限
（二）属规定第二条规定争议事项范围
（三）争议事项已民法院受理已作出判决
（四）事实理已作出补偿决定次申请
（五）超批准补偿实施范围
（六）未规定办理征房屋补偿实施方案审批手续
（七）申请书符合求者提供证资料明显全符申请拒绝补正
（八）已签订征房屋补偿协议
（九）补偿房屋产权权纠纷产权明
（十）法律法规规定予受理情况
十二列情形中止征房屋补偿决定程序书面告知事
（）发现新需查证事实
（二）房屋结构专门性问题需鉴定
（三）补偿事死亡尚未明确权利继承
（四）抗力需中止情形
中止素消恢复征房屋补偿决定
十三列情形终止征房屋补偿决定程序书面告知事：
（）受理补偿决定申请事签订征房屋补偿协议
（二）发现申请申请补偿双方事
（三）申请撤回申请
（四）抗力需终止情形
十四征房屋补偿决定市国土资源理部门采取方式送达：
（）直接送达
（二）留置送达
（三）委托送达
（四）邮寄送达
（五）公告送达
十五争议事补偿决定服法申请行政复议者民法院起诉
十六五县（市）参规定制定辖区征房屋补偿决定工作规定
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