关形式义官僚义问题调研报告
效解决员干部中存形式义官僚义问题结合全市集中整治形式义官僚义活动**市纪委监委成立调研组通查阅资料交流座谈入户走访汇总梳理全市前形式义官僚义问题突出表现原进行深入分析纠治形式义官僚义问题思路策进行认真研究现关情况报告：
前形式义官僚义方面突出表现
（）形式义方面
事留痕偏离方单位督导检查注重留痕求表格台帐堆导致基层单位开展工作重视报表文件图片视频等资料考虑实际工作效果单位开展学活动形式 效果干部反映种活动求报片加公众号搞形式义学活动满足抄少笔记开次会形式搞轰轰烈烈重量重质重程重效果缺少紧密结合实际思考行动领导干部决策项目建设考虑政绩求考虑实际拍脑袋定项目定时间单位制定项目审批流程繁杂涉单位企业办起手续焦头烂额干部企业反映部门项审批程序环节次重复提交资料部门间资料信息享导致项目推进力
前形式义官僚义方面存突出问题年雁江区委深化作风建设紧抓干部理提升干部素质浓厚干事氛围力助推良政治生态形成济社会事业发展清醒意识少数部门单位员干部身存形式形式义官僚义痕迹义损害政府民群众中形象调查发现形式义官僚义方面存突出问题表现：工作浮表面交根文山会海基层干部讨厌现象许部门惯文件落实文件会议落实会议讲话落实讲话部班例行公事特部分单位惯转发级文件没进行深入调研没考虑乡镇工作实际领导讲话热衷念稿子讲话起草缺乏独立思考讲空话讲套话没实际操作性
二策措施
形式义官僚义性质宗旨优良作风格格入敌民敌形式义官僚义年着力铲毒瘤官僚义催生形式义形式义助长官僚义彻底铲形式义官僚义必须牢固树立四意识坚持燕子垒窝恒劲蚂蚁啃骨韧劲老牛爬坡拼劲深耕细作深挖细查驰息作风建设推深入
（）抓作风建设形式义官僚义病病灶求真务实真抓实干工作作风缺失作风根问题性问题员干部理想信念缺失偏差致功利思想懒惰作风形式义官僚义突出表象背离群众路线背离实事求思想路线形式义官僚义产生重原加强思想教育筑牢思想根基强化四意识引导员干部牢固树立宗旨意识端正权力观政绩观强化理想信念强化理中心组集中学勇开展批评批评常态化开展两学做加强理想信念教育提升员干部性修养员干部利欲诱惑等正风足够抵御力量二拚弃功利思想加强员干部生观价值观权力观教育引导分清公权私利界限时刻纪律规矩挺前面做存公私拒腐防变三贴基层群众清横亘民群众间形式义官僚义等顽疾陋重点群众见听问题改起干部真正走群众身边赢群众信
（二）抓住关键少数铲形式义官僚义抓住关键少数领导干部身作身效尤率查找身问题领导干部动查找贯彻方针政策部署重工作学调研督导基层干部群众等方面否存形式义官僚义陋动查找找准病根症药二注重关键细节细处着手事出发身边做起率先垂范改变领导方式领导方法进步精简会议文件改进文风会风兴调研风狠刹形式义官僚义歪风良风政风展现群众面前三取整改实效重点带头落实政治纪律求严格政治生活坚决落实八项规定精神功夫榜样力量带动风进步纯洁
（三）抓建章立制规章制度行规范执行规章制度创造优良作风作风问题毒瘴顽疾必须规章制度进行祛制度规范中央八项规定精神省十项规定精神讲政治抓落实提士气求突破融入建工作领域法规制度缝接政治生活紧密结合建立科学规范简洁高效务实工作制度制度手段巩固扩工作成果针形式义官僚义方面存突出问题列出负面清单做整改力开展庸懒散浮拖中梗阻专项治理活动规范权力运行改进工作作风提高办事效率体现群众意愿二制度制度加中国产纪律处分条例学违反禁令踩红线闯雷区行零容忍发现起查处起曝光起制度刚性约束确保作风建设长效化常态化
（四）抓执纪问责教育片惩处纠治作风问题必须加监督执纪问责力度抓具体细节作风问题影响群干群关系剥离民群众血肉联系整治良作风驰息久久功注重事细节事紧事形成风气惯二抓关键节点
三前形式义官僚义存突出问题表现形式
（）调查研究够深入脱离实际脱离群众等现象偶发生
十八D单位坚持率层层示范带动D单位委班子单位职工开展调研时轻车简简化接深入关偏远乡镇村居农户线企业学校掌握第手资料委班子示范带动单位广员干部充分发挥观动性加强调查研究10月11月排查活动中发现22位职工均认深入基层成苦差事心理普遍存群众交道工作力足工作够扎实相关工作中走形式走场审核关严等问题然潜
（二）服务群众方面缺乏耐心细心公仆服务意识尚提高
D单位历十分重视全体职工群众观念培养强化求全体职工时时处处章镜牢固树立群众观永远践行全心全意民服务作行动宗旨觉加强性修养时时刻刻群众满意标准次排查程中通收集意见进行梳理发现服务群众方面存着3点问题：第服务意识欠缺完全做急群众急想群众想第二服务群众程中耐心细心够没坚持做俯身子倾听群众诉求服务效果难群众感百分百贴心第三未全方位站群众利益立场存观义义倾
（三）落实工作方面慵懒作隐患犹存
次排查程中综合中17位职工观点认该单位部分职工工落实工作方面尚4点足处：职工思想循守旧思进取缺乏积极进取干劲工作够务实做语言巨行动矮子工作落实精准敢担精神需加强作思想未完全烟消云散工作拖沓办事效高现象然存工作效率需提高
（四）文山会海容易反弹简单会议贯彻会议文件落实文件问题时出现
xx单位坚持问题导断精简文件会议简报优化检查考核评建立公文处理监督理机制严格审批流程限度控制发文数量极少数员干部前项工作务较繁重等存着简单会议贯彻会议文件落实文件重形式轻落实等思想次调查中14位职工认单位开会方面存会前准备够充分会议发言够精简会议纪律够严格会议发言够务实等问题
四成分析
纠正四风止步作风建设永远路十八六年驰息正风肃纪反四风取重成效时需面享乐义奢靡风基刹住呈现出隐形变异窥测反弹新特点尤形式义官僚义定程度然存推动作风建设深入开展找准形式义官僚义问题必须深挖根源找准病灶
（）政绩观扭曲导致脱离实际胡乱作
俗话讲利起早形式义官僚义空产生总员干部想方设法重原够制造出政绩员干部重视政绩身非议员干部重显绩重隐绩练唱功练做功作秀做事抓工作短快长远实更甚者弄虚作假搞数字政绩虚假政绩蒙蔽群众欺骗级政绩观发生扭曲做工作群众满意领导注意博眼球显政绩现象必须仔细甄坚决说
（二）缺乏担领恐慌导致慵懒作
慵懒作根底缺乏担精神欠缺担领关想出彩想出力然遇见事办遇见困难拖遇见矛盾躲求出事宁愿做事缺乏担领会时俱进制宜创新工作方式方法搬抄级求般粗妄图钥匙开种锁
（三）官位思想影响导致脱离群众高高
形式义官僚义积弊甚深传统文化糟粕流毒着密切关系中官位思想面子文化影响深受官位思想影响员干部觉觉官老爷做派衙门作风出门讲排场耍威风群众办事门难进脸难事难办讲面子面子等思想深深根植定程度助长形式义官僚义领导干部基层调研惯层层陪前呼拥惯开会解决问题会会方代表齐显示重重视等根底面子文化作祟
（四）发现难监督难导致心存侥幸少顾忌
形式义屡禁止形式义界线明晰甄起定困难监督问责带定难度特形式义者会摆出冠冕堂皇理具极强迷惑性
五策建议
形式义官僚义享乐义奢靡风相成更复杂表现更样形式更隐蔽查处更易问题体现日常细节中尚构成违纪问题没明确标准难效定性量纪问题违背常理披着形式正确外衣立足监督执纪问责建议：
（）切实增强监督实效织严织密日常监督网络
充分发挥巡视作形式义官僚义问题作巡视重容重点发现巡视单位领导班子成员否存违反民集中制独断专行作风粗暴态度蛮横等问题否存滥发文件文山会海顾实际层层加码调查研究深入出台政策切实际等问题二紧盯领导干部关键少数通定期参加关单位领导班子民生活会开展谈心谈话等途径领导干部进行精准画见见物见细节批评批评武器督促领导干部带头谏流敢直言坚持实事求严剖析发现问题认真整改三充分保障员民权利畅通员参讨事务途径拓宽员表达意见渠道鼓励员负责实名反映组织员存问题
（二）充分运监督执纪四种形态发挥鲜明导作
充分运第种第二种形态抓早抓防微杜渐二继续强化第三种第四种形态加查处问责力度发生群众身边情节性质恶劣造成严重果形式义官僚义问题始终保持高压惩治态势追究直接责责追究领导责组织责典型问题公开通报曝光三针突出问题开展专项整治尚未纳入违反中央八项规定精神问题员干部群众反映较突出形式义官僚义方面问题进步梳理总结提炼纳入重点查处范畴结合实际开展类专项整治具典型示范意义案例进行深入剖析通方式予通报强化宣传引导
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效解决员干部中存形式义官僚义问题结合全市集中整治形式义官僚义活动**市纪委监委成立调研组通查阅资料交流座谈入户走访汇总梳理全市前形式义官僚义问题突出表现原进行深入分析纠治形式义官僚义问题思路策进行认真研究现关情况报告：
前形式义官僚义方面突出表现
（）形式义方面
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前形式义官僚义方面存突出问题年雁江区委深化作风建设紧抓干部理提升干部素质浓厚干事氛围力助推良政治生态形成济社会事业发展清醒意识少数部门单位员干部身存形式形式义官僚义痕迹义损害政府民群众中形象调查发现形式义官僚义方面存突出问题表现：工作浮表面交根文山会海基层干部讨厌现象许部门惯文件落实文件会议落实会议讲话落实讲话部班例行公事特部分单位惯转发级文件没进行深入调研没考虑乡镇工作实际领导讲话热衷念稿子讲话起草缺乏独立思考讲空话讲套话没实际操作性
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形式义官僚义性质宗旨优良作风格格入敌民敌形式义官僚义年着力铲毒瘤官僚义催生形式义形式义助长官僚义彻底铲形式义官僚义必须牢固树立四意识坚持燕子垒窝恒劲蚂蚁啃骨韧劲老牛爬坡拼劲深耕细作深挖细查驰息作风建设推深入
（）抓作风建设形式义官僚义病病灶求真务实真抓实干工作作风缺失作风根问题性问题员干部理想信念缺失偏差致功利思想懒惰作风形式义官僚义突出表象背离群众路线背离实事求思想路线形式义官僚义产生重原加强思想教育筑牢思想根基强化四意识引导员干部牢固树立宗旨意识端正权力观政绩观强化理想信念强化理中心组集中学勇开展批评批评常态化开展两学做加强理想信念教育提升员干部性修养员干部利欲诱惑等正风足够抵御力量二拚弃功利思想加强员干部生观价值观权力观教育引导分清公权私利界限时刻纪律规矩挺前面做存公私拒腐防变三贴基层群众清横亘民群众间形式义官僚义等顽疾陋重点群众见听问题改起干部真正走群众身边赢群众信
（二）抓住关键少数铲形式义官僚义抓住关键少数领导干部身作身效尤率查找身问题领导干部动查找贯彻方针政策部署重工作学调研督导基层干部群众等方面否存形式义官僚义陋动查找找准病根症药二注重关键细节细处着手事出发身边做起率先垂范改变领导方式领导方法进步精简会议文件改进文风会风兴调研风狠刹形式义官僚义歪风良风政风展现群众面前三取整改实效重点带头落实政治纪律求严格政治生活坚决落实八项规定精神功夫榜样力量带动风进步纯洁
（三）抓建章立制规章制度行规范执行规章制度创造优良作风作风问题毒瘴顽疾必须规章制度进行祛制度规范中央八项规定精神省十项规定精神讲政治抓落实提士气求突破融入建工作领域法规制度缝接政治生活紧密结合建立科学规范简洁高效务实工作制度制度手段巩固扩工作成果针形式义官僚义方面存突出问题列出负面清单做整改力开展庸懒散浮拖中梗阻专项治理活动规范权力运行改进工作作风提高办事效率体现群众意愿二制度制度加中国产纪律处分条例学违反禁令踩红线闯雷区行零容忍发现起查处起曝光起制度刚性约束确保作风建设长效化常态化
（四）抓执纪问责教育片惩处纠治作风问题必须加监督执纪问责力度抓具体细节作风问题影响群干群关系剥离民群众血肉联系整治良作风驰息久久功注重事细节事紧事形成风气惯二抓关键节点
三前形式义官僚义存突出问题表现形式
（）调查研究够深入脱离实际脱离群众等现象偶发生
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D单位历十分重视全体职工群众观念培养强化求全体职工时时处处章镜牢固树立群众观永远践行全心全意民服务作行动宗旨觉加强性修养时时刻刻群众满意标准次排查程中通收集意见进行梳理发现服务群众方面存着3点问题：第服务意识欠缺完全做急群众急想群众想第二服务群众程中耐心细心够没坚持做俯身子倾听群众诉求服务效果难群众感百分百贴心第三未全方位站群众利益立场存观义义倾
（三）落实工作方面慵懒作隐患犹存
次排查程中综合中17位职工观点认该单位部分职工工落实工作方面尚4点足处：职工思想循守旧思进取缺乏积极进取干劲工作够务实做语言巨行动矮子工作落实精准敢担精神需加强作思想未完全烟消云散工作拖沓办事效高现象然存工作效率需提高
（四）文山会海容易反弹简单会议贯彻会议文件落实文件问题时出现
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（）政绩观扭曲导致脱离实际胡乱作
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（三）官位思想影响导致脱离群众高高
形式义官僚义积弊甚深传统文化糟粕流毒着密切关系中官位思想面子文化影响深受官位思想影响员干部觉觉官老爷做派衙门作风出门讲排场耍威风群众办事门难进脸难事难办讲面子面子等思想深深根植定程度助长形式义官僚义领导干部基层调研惯层层陪前呼拥惯开会解决问题会会方代表齐显示重重视等根底面子文化作祟
（四）发现难监督难导致心存侥幸少顾忌
形式义屡禁止形式义界线明晰甄起定困难监督问责带定难度特形式义者会摆出冠冕堂皇理具极强迷惑性
五策建议
形式义官僚义享乐义奢靡风相成更复杂表现更样形式更隐蔽查处更易问题体现日常细节中尚构成违纪问题没明确标准难效定性量纪问题违背常理披着形式正确外衣立足监督执纪问责建议：
（）切实增强监督实效织严织密日常监督网络
充分发挥巡视作形式义官僚义问题作巡视重容重点发现巡视单位领导班子成员否存违反民集中制独断专行作风粗暴态度蛮横等问题否存滥发文件文山会海顾实际层层加码调查研究深入出台政策切实际等问题二紧盯领导干部关键少数通定期参加关单位领导班子民生活会开展谈心谈话等途径领导干部进行精准画见见物见细节批评批评武器督促领导干部带头谏流敢直言坚持实事求严剖析发现问题认真整改三充分保障员民权利畅通员参讨事务途径拓宽员表达意见渠道鼓励员负责实名反映组织员存问题
（二）充分运监督执纪四种形态发挥鲜明导作
充分运第种第二种形态抓早抓防微杜渐二继续强化第三种第四种形态加查处问责力度发生群众身边情节性质恶劣造成严重果形式义官僚义问题始终保持高压惩治态势追究直接责责追究领导责组织责典型问题公开通报曝光三针突出问题开展专项整治尚未纳入违反中央八项规定精神问题员干部群众反映较突出形式义官僚义方面问题进步梳理总结提炼纳入重点查处范畴结合实际开展类专项整治具典型示范意义案例进行深入剖析通方式予通报强化宣传引导
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