关国家机关事业单位 遗属生活补助问题调查报告
2000年着济发展物价调整民生活消费水提高特工资正常晋升调整工资标准提高低工资标准乡镇部门部分遗属象断信反映遗属生活困难补助标准偏低强烈求适予调整提高局十分重视情况段时间安排力量全县范围国家机关事业单位工作员死亡遗属生活困难补助方面存问题进行专题调查研究现调查结果报告：
遗属生活补助政策演变程现行标准
关国家机关事业单位遗属生活补助问题调查报告 2000年着济发展物价调整民生活消费 水提高特工资正常晋升调整工资标准提高 低工资标准乡镇部门部分遗属象断信 反映遗属生活困难补助标准偏低强烈求适予调整提 高局十分重视情况段时间安排力量 全县范围国家机关事业单位工作员死亡遗属生活 困难补助方面存问题进行专题调查研究遗属生活补助政 策演变程现行标准 关国家机关事 业单位工作员死亡遗属生活困难问题胗 务部财政部国务院事局19 挝57 年1964 年联合 通知中规定 予时定期补助1980 号财事[1980]34号文件王 统补助象补助标准省年 月发陕发[1980]68 号陕拐财事[1980]95 号文件明确补烯助标准 1985 年12 月199 月1995年元月1996 10月1999 月五次调整补燃助标准目前国家机关事业单位工作 员死亡遗属生活困难补助标准执行苡 月陕西省事厅陕西缱省财政厅陕发[1999]88号文件侥规定标准国家机关事业单位工作通员病 非公(工)死亡非农业氅口遗属月补助 150 农业橱口遗属月补助140元
二县铳遗属生活困难 补助工作现状存问题
（） 1980 年县 国家檠机关事业单位工作员死亡639 名遗属办理 享受生活困难补助手续2 年均年办理25 次 中种遗属象死者配偶269 占42 啁遗属象 死者父母95 占42遗属象死者兄妹7〃占1年代数中 年代数中配偶忌 父母子女兄妹配偶父母子女兄妹 1979 13714119913211813X迄X5221199224168 合计 63 9269952687（二）截止XX 月生活费总额77485元均1 漤6313 元中遗属象 配偶蓉249 52．4月生活费总额遒40989元均 16461 元遗碌属象子女147 占31月弭生活费总 额24281 元均16518 元遗属象父母72 15月生活费总额11075 元均命15382 元遗属象 兄妹7 氢占16月生活费总额1139 均16271元隶属关系分袭县直单位 276 581月生暹活费49625 元均 1798 元悲乡镇 199 419月生活费静27860 元均 140 元享受遗属儒生活补助象数补 助金额表：单 位数金额配偶父母子女兄妹数金额ｖ 数金额数金额数金额县直 27649 肓6248154276892254 27211075147242814跑711392
（三）年度遗属补助贵标准 期工资水较核查资料哂1980 年1985 年1993 年膊1999 年XX 年职工月均工资纨遗属补助标准 情况表：较交年度1980 年1985 年1993 XX年均工资 53．9174 勃．12335．35488959 遗属补捞助城镇 16～2025～3270～80 150150农村 12～1515～23 60～70140140 占城镇30～穹3734～4321～243116 农村魉22～2820～ 3118～21291 缝5（四）现行遗属补助标准社会保援障标准 国家机关事业单位工作员沾死亡遗属生活困难补助 标准执行馇病非公（工）死亡非农业口遗属诌 月补助 150 元农业口遗属假月补助 140 社会保旄障标准情况表：类标准摔城市低保130 元月+10～＋20 元雪月岗失业180 元月10～ 4 月前245元延月95～105 月枧400元月250～260 元伞月失业金XX 月前195 元月4堕5～－55 元月XX 月168～178元月离休员嫉配偶300～400 元月250～观260 号财事[1980]
34号文件规定郑：国家机关 事业单位工作员死亡禁遗属生活困难死者生前单 位根 困难补助困难少补助捐困难 补助原予时定锲期补助遗属生活困难补助 标准般 维持群众生活水标准唯 调查情况现行遗属生活困难补覆助标准低低 工资标准(245 苈元月XX 社会保障费标准特陕组通字[XX]80号文件 世呙离休员配偶遗属生活补助标准调整戮300～400 退休员普遍认遗属生活补助标准离休退 休挫区支付标准(相差雾250~260 时政策莽演变初(1980年)遗属生蟠活补助 标准占期工资水22—37 洵现(XX 年)仅占15~16瓴 政策连续性体现出前兵正贯彻落实 协调持续禀科学发展观维护弱势群体特 死钰亡职工遗属合法权益坚持明构建谐社会 具体体现建议：莺现行遗属生活补助标准140～ 昆50元调整 210—350 元宜褚样体现政策 连续性社会保障标准(世离休员配偶遗属博 补助标准低工资标准)相时礓遗属生活困难补助 着工资水物价调整民生活水提高时调
关国家机关事业单位工作员死亡遗属生活困难问题务部财政部国务院事局1957年1964年联合通知中规定予时定期补助1980年2月民政部财政部发民发[1980]5号财事[1980]34号文件统补助象补助标准省年9月发陕发[1980]68号陕财事[1980]95号文件明确补助标准1985年12月1991年4月1995年元月1996年10月1999年7月五次调整补助标准
目前国家机关事业单位工作员死亡遗属生活困难补助标准执行1999年7月陕西省事厅陕西省财政厅陕发[1999]88号文件规定标准国家机关事业单位工作员病非公(工)死亡非农业口遗属
机关事业单位工作员死亡遗属生活困难补助政策解读
享受遗属生活困难补助条件
死亡工作员必须机关事业单位正式编员离退休员公牺牲者参加工作满5年病符合条件遗属享受定期补助工作员违法等原造成死亡遗属享受补助
二遗属生活困难补助象条件
（）父夫年满60周岁者满60周岁基丧失劳动力固定收入者
（二）母妻年满50周岁者满50周岁基丧失劳动力固定收入者
（三）子女满16周岁年满16周岁尚普通中学学者基丧失劳动力
（四）弟妹满16周岁年满16周岁尚普通中学学者基丧失劳动力
（五）遗属系普通高校中专技校校学生（含硕士博士研究生）
三补助标准
符合生活困难补助遗属分农村居民城镇居民遗属户籍政府公布城镇居民低生活保障线标准执行城镇居民居民低生活保障线调整时遗属生活苦难补助相应进行调整
四关规定
（）核定遗属生活困难补助应工作员死亡时否符合条件准符合补助条件生活确困难予时补助
（二）工作员死亡配偶重新组建家庭配偶原享受遗属苦难补助应予取消
（三）死者遗属中触犯刑律判刑制服刑期间停止享受遗属生活困难补助
（四）死者父母方固定收入（退休费体营收入等）方享受遗属生活困难补助
（五）参加工作未满5年工作员病遗属享受生活困难补助符合条件遗属视数少生前35月基工资酌情发次性遗属生活困难补助
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2000年着济发展物价调整民生活消费水提高特工资正常晋升调整工资标准提高低工资标准乡镇部门部分遗属象断信反映遗属生活困难补助标准偏低强烈求适予调整提高局十分重视情况段时间安排力量全县范围国家机关事业单位工作员死亡遗属生活困难补助方面存问题进行专题调查研究现调查结果报告：
遗属生活补助政策演变程现行标准
关国家机关事业单位遗属生活补助问题调查报告 2000年着济发展物价调整民生活消费 水提高特工资正常晋升调整工资标准提高 低工资标准乡镇部门部分遗属象断信 反映遗属生活困难补助标准偏低强烈求适予调整提 高局十分重视情况段时间安排力量 全县范围国家机关事业单位工作员死亡遗属生活 困难补助方面存问题进行专题调查研究遗属生活补助政 策演变程现行标准 关国家机关事 业单位工作员死亡遗属生活困难问题胗 务部财政部国务院事局19 挝57 年1964 年联合 通知中规定 予时定期补助1980 号财事[1980]34号文件王 统补助象补助标准省年 月发陕发[1980]68 号陕拐财事[1980]95 号文件明确补烯助标准 1985 年12 月199 月1995年元月1996 10月1999 月五次调整补燃助标准目前国家机关事业单位工作 员死亡遗属生活困难补助标准执行苡 月陕西省事厅陕西缱省财政厅陕发[1999]88号文件侥规定标准国家机关事业单位工作通员病 非公(工)死亡非农业氅口遗属月补助 150 农业橱口遗属月补助140元
二县铳遗属生活困难 补助工作现状存问题
（） 1980 年县 国家檠机关事业单位工作员死亡639 名遗属办理 享受生活困难补助手续2 年均年办理25 次 中种遗属象死者配偶269 占42 啁遗属象 死者父母95 占42遗属象死者兄妹7〃占1年代数中 年代数中配偶忌 父母子女兄妹配偶父母子女兄妹 1979 13714119913211813X迄X5221199224168 合计 63 9269952687（二）截止XX 月生活费总额77485元均1 漤6313 元中遗属象 配偶蓉249 52．4月生活费总额遒40989元均 16461 元遗碌属象子女147 占31月弭生活费总 额24281 元均16518 元遗属象父母72 15月生活费总额11075 元均命15382 元遗属象 兄妹7 氢占16月生活费总额1139 均16271元隶属关系分袭县直单位 276 581月生暹活费49625 元均 1798 元悲乡镇 199 419月生活费静27860 元均 140 元享受遗属儒生活补助象数补 助金额表：单 位数金额配偶父母子女兄妹数金额ｖ 数金额数金额数金额县直 27649 肓6248154276892254 27211075147242814跑711392
（三）年度遗属补助贵标准 期工资水较核查资料哂1980 年1985 年1993 年膊1999 年XX 年职工月均工资纨遗属补助标准 情况表：较交年度1980 年1985 年1993 XX年均工资 53．9174 勃．12335．35488959 遗属补捞助城镇 16～2025～3270～80 150150农村 12～1515～23 60～70140140 占城镇30～穹3734～4321～243116 农村魉22～2820～ 3118～21291 缝5（四）现行遗属补助标准社会保援障标准 国家机关事业单位工作员沾死亡遗属生活困难补助 标准执行馇病非公（工）死亡非农业口遗属诌 月补助 150 元农业口遗属假月补助 140 社会保旄障标准情况表：类标准摔城市低保130 元月+10～＋20 元雪月岗失业180 元月10～ 4 月前245元延月95～105 月枧400元月250～260 元伞月失业金XX 月前195 元月4堕5～－55 元月XX 月168～178元月离休员嫉配偶300～400 元月250～观260 号财事[1980]
34号文件规定郑：国家机关 事业单位工作员死亡禁遗属生活困难死者生前单 位根 困难补助困难少补助捐困难 补助原予时定锲期补助遗属生活困难补助 标准般 维持群众生活水标准唯 调查情况现行遗属生活困难补覆助标准低低 工资标准(245 苈元月XX 社会保障费标准特陕组通字[XX]80号文件 世呙离休员配偶遗属生活补助标准调整戮300～400 退休员普遍认遗属生活补助标准离休退 休挫区支付标准(相差雾250~260 时政策莽演变初(1980年)遗属生蟠活补助 标准占期工资水22—37 洵现(XX 年)仅占15~16瓴 政策连续性体现出前兵正贯彻落实 协调持续禀科学发展观维护弱势群体特 死钰亡职工遗属合法权益坚持明构建谐社会 具体体现建议：莺现行遗属生活补助标准140～ 昆50元调整 210—350 元宜褚样体现政策 连续性社会保障标准(世离休员配偶遗属博 补助标准低工资标准)相时礓遗属生活困难补助 着工资水物价调整民生活水提高时调
关国家机关事业单位工作员死亡遗属生活困难问题务部财政部国务院事局1957年1964年联合通知中规定予时定期补助1980年2月民政部财政部发民发[1980]5号财事[1980]34号文件统补助象补助标准省年9月发陕发[1980]68号陕财事[1980]95号文件明确补助标准1985年12月1991年4月1995年元月1996年10月1999年7月五次调整补助标准
目前国家机关事业单位工作员死亡遗属生活困难补助标准执行1999年7月陕西省事厅陕西省财政厅陕发[1999]88号文件规定标准国家机关事业单位工作员病非公(工)死亡非农业口遗属
机关事业单位工作员死亡遗属生活困难补助政策解读
享受遗属生活困难补助条件
死亡工作员必须机关事业单位正式编员离退休员公牺牲者参加工作满5年病符合条件遗属享受定期补助工作员违法等原造成死亡遗属享受补助
二遗属生活困难补助象条件
（）父夫年满60周岁者满60周岁基丧失劳动力固定收入者
（二）母妻年满50周岁者满50周岁基丧失劳动力固定收入者
（三）子女满16周岁年满16周岁尚普通中学学者基丧失劳动力
（四）弟妹满16周岁年满16周岁尚普通中学学者基丧失劳动力
（五）遗属系普通高校中专技校校学生（含硕士博士研究生）
三补助标准
符合生活困难补助遗属分农村居民城镇居民遗属户籍政府公布城镇居民低生活保障线标准执行城镇居民居民低生活保障线调整时遗属生活苦难补助相应进行调整
四关规定
（）核定遗属生活困难补助应工作员死亡时否符合条件准符合补助条件生活确困难予时补助
（二）工作员死亡配偶重新组建家庭配偶原享受遗属苦难补助应予取消
（三）死者遗属中触犯刑律判刑制服刑期间停止享受遗属生活困难补助
（四）死者父母方固定收入（退休费体营收入等）方享受遗属生活困难补助
（五）参加工作未满5年工作员病遗属享受生活困难补助符合条件遗属视数少生前35月基工资酌情发次性遗属生活困难补助
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