林区生态文明建设路径探析


林区生态文明建设路径探析

生态文明建设指导思想基原

（）指导思想
十九精神指针生态建设济转型改善民生重点生态修复资源节约污染控制目标突出改善生态环境质量立足独特生态资源优势科技进步体制创新强化生态保护环境建设加快转变济发展方式深化济结构产业结构适应生态需调整力发展绿色产业生态济全面提高整体济实力促进然协调发展建设富强民文明谐美丽龙江兴安

（二）基原
1生态引领原坚持生态优先生态理念生态文明理念作开展项工作核心坚持生态理念指导济发展文化发展社会发展
2持续发展原树立长远发展持续发展眼光通开展森林资源恢复长久发展奠定基础扩生态资源环境优势济社会发展扩容量空间实现生态济社会步发展
3统筹推动原积极处理生态环境保护社会济发展关系通生态建设促进产业发展通济社会发展促进生态建设建立辩证统模式
4改革创新原紧扣创建国家级低碳试点城市机遇广泛推广应国外高端低碳技术环保技术结合实际加创新形成具林区特点符合林区实际发展路子
5全民建原发挥政府宏观理职做统筹设计通加强宣传教育制定出台相关机制办法鼓励社会群体参营造全社会推进生态文明建设氛围

二生态文明建设实现路径

（）宜居宜业方造林区然谐生态居格局
体现生态理念居住环境完美交融城市居住格局建设生态文明根求终落脚点国林区政府部门必须整体规划工程建设城市理等环节生态理念生态技术生态求落实林区城市建设中
1提升城市生态功积极推进海绵城市建设营造城市良然生态系统城市空间阳光空气淡水土动物植物微生物等实现然衡谐相处加强城市建设综合廊进行改造解决城市涝问题推进城然湿工绿等保护建设提升雨水吸纳力雨水收集利效率开展城河流湖泊污染治理解决水体黑臭等突出问题
2推进城乡体化加快林场村屯撤进程口较少林场村屯住户逐步撤区域性中心城镇做重点城镇村庄建设完善农田水利设施改善街路卫生等生活设施条件提高农村社会公服务水农村居民提供城镇居民等众服务做农村公路建设提高行政村通畅率保证农村饮水安全提高农村住房水消灭泥草房加快农村电网改造提高电力保障力托农村文化院等文明阵抓农村区生态文明建设普生态文明知识推动生态文明发展

（二）文明理念引领造林区现代文明生态文化格局
1倡导生态文明理念认真开展森林生态文明建设研究结合森林勘查实际工作森林生态文明建设提供思想指导智力支持加强生态文明教育林区居民树立然存理念引导生态求进行规范行利类媒体特手机移动终端微信台等开着丰富彩宣传活动传授生态知识弘扬文明理念引导保护生态爱护环境节约资源形成符合生态文明行观生态伦理观普生态法制知识制度规范行提高法参生态文明建设积极性动性积极倡导绿色消费引导企业开发生态产品搞度营销包装引导民群众循环低碳产品垃圾进行分类回收造成污染包装袋鼓励开展网络购物回收包装运输盒减少环境污染
2挖掘生态文化资源切实加强生态文化研究整合促优势文化资源优化重组努力构建具兴安岭特色文化资源体系重点发挥森林湿冰雪北极点等资源域优势造特色鲜明森林文化围绕历史资源加胭脂沟雅克萨古战场黄金古驿站李金镛祠开发力度造底蕴深厚历史文化力弘扬林区精神增加赋予生态涵形成新时期林区文化体系
3提升文化服务功加文化培养基层造硬文化队伍基层群众提供丰富文化服务围绕供样化开发编排广民群众脍炙口文化产品切实提高公文化产品生产力树立生态美学理念加强科技馆生态公园生态标志性建筑生态雕塑等文化基础设施建设形成城市生态文明标志标推进生态文明示范基建设利资源馆博物馆开展生态教育造森林公园湿公园等题公园建设批省级生态教育基公众提供容丰富形式样较直观教育活动场

（三）享成果宗旨造林区全面普惠生态民生格局
1提升公服务力认真落实级公服务政策提高养老医疗贫困群体救济等服务水加强教育医疗卫生工作促进网点布局调整合理引入教育卫生提高教学诊疗水
2加强社会理创新健全完善公安全社会治安防范化解社会治安综合治理防控体系安全生产监督体系形成网络化信息化社会化法制化科学理模式做社会应急理工作制定工作计划效应突发公事件减少群众损失畅通信访渠道规范信访秩序化解信访积案构建社会矛盾纠纷调处体系健立价格信息联动网络逐步形成全区域品种居民必需品市场价格实时监测发布体系

三生态文明建设保障措施
生态文明建设项系统工程需方参政府必须建立起相适应推进监投入建等机制办法持恒抓推进落实方取实效

（）做推进机制科学化成立生态文明建设领导组制定生态文明建设发展规划部署重点务解决突出问题建立科学民决策机制否符合生态求作政府决策前置条件生态文明建设贯穿林区生态保护产业发展民生事业公理全程建立责机制实行县区林业局领导生态第责制度开展生态责审计出现生态破坏事件严肃追究领导责建立生态考核制度生态建设成果作考评领导班子领导干部重标准奖优罚劣

（二）做监机制法制化严格执行国家关生态保护环境保护森林资源保护等项政策做政策宣传提高民生态法纪意识提高知畏知止行觉破坏森林野生动植物违法行加击力度严重处罚进步研究落实国家实施生态补偿机制办法法律生态资源偿进行明确更规范生态理积极争取湿立法进步规范加强寒温带湿资源保护实现规范化制度化

（三）做投入机制元化制定生态文明建设相关支持政策引导社会素济素产业素利生态建设方流动鼓励绿色开发绿色生产绿色消费级政府加生态环境保护建设方面投入时积极争取转型规划天保工程西部开发等政策资金倾斜拓宽生态文明建设领域融资渠道建立政府引导社会投入市场运作体融资模式

（四）做参机制社会化建立全社会推进机制继续推进生态型林场社区学校企业单位建设明确企业生态环境责鼓励社会群团组织参生态文明建设吸引林区职工群众热爱生态参生态建生态形成全社会齐抓享谐良氛围
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