某县政府推进城乡体化工作验交流发言
科学规划 精心实施
强力城乡体化发展推深
年城两翼两线三区双城发展城乡发展思路县城中心东部工业西部农业两翼重点围绕****公路两条轴线培植壮**工业园区**工业园区**园区三园区形成双城（县城**镇）发展良格局2015年全县城镇化率达456城镇居民均支配收入达****元农民均纯收入达****元城镇化建设快速推进城乡面貌焕然新
制宜科学规划加快引领城乡融合发展
城乡布局规划坚持公众参专家评审政府决策三位体规划决策机制县城总体规划乡镇整体规划相关专业规划高起点定位高标准规划先邀请北京**规划设计院**设计院等高端规划设计部门2013—2030年**县城乡总体规划进行修编目前城乡总体规划县域城镇体系规划城区控制性详细规划供热排水路网绿化电力等
14专项规划已全部编制完成全县30重点村规划编制时完成规划编制程中注重制宜城乡统筹中心城区重点优化居环境创业环境提高城市吸引力竞争力镇村规划实行三集中口社区化居民点集中产业园区集中土规模济集中提高城镇化质量效益持续发展力
二完善功扩容提质努力造宜居宜业城市
县城作城市尾乡村首城市济农村济重结合部城乡统筹发展关键节点带动方项事业发展中具十分重位作推进城乡融合发展促进农业口转变城镇居民政策基础导关键公服务住房保障社会保障等政策制定出台相关优惠政策促进农业转移口转变城镇居民做做强县域济必须坚持县城建设龙头充分发挥县城支撑
城乡体化项庞复杂社会工程涉城乡发展规划产业发展基础设施建设公服务社会事业劳劢力业社会保障城乡社会理等方方面面相亍涿鹿样 农业传统县言紧紧抓住列入全省统筹城乡发展试点县 机遇科学发展观指导走工业园区化农业产业化
城乡体化道路抓规划完善布局突出特点点带 面终实现城乡体化发展 城乡规划体化城乡体化建设基前提编制规划时必须农村城市作机整体统筹考虑土利总体规 划城乡建设规划统制定土利总体规划基础明 确分区功定位构建功完善产业互补布局合理城乡统 规划体系 首先完善城市建设规划两年三年变样工程建设涿鹿县城城二区二环城市总体布局已初具规模 四四横城市路网框架已形成城区面积原45 方公里拓展 116 方公里城镇面貌三年变样工作 重点体现拓展框架完善功提升品位理念注重 项目建设连续性时做拆迁建设幵重完善城市框架 改善民生幵重进步完善城市建设规划县城周围乡村居民点作整体统编制城乡发展土利城市口 基础设施生态环境等项规划建设生态宜居型城市
次抓城镇建设规划发展城镇关键繁荣农村济培育导产业规划时应综合考虑中心城镇区位 资源口济发展水潜力等素实际出发制 宜分类施策科学规划城镇布局特色产业戒龙头企业 托建成工业型农业型商贸型旅游型资源开发型等具
特色城镇加快培育城乡体产业支撑体系矾山 镇旅游镇旅游资源发展张家堡镇区位伓势明显 科技园区发展河东镇石材资源丰富石材开 发发展武家沟镇煤炭资源丰富煤炭资源做文章 根县城中心乡镇丌特质求发展伓势合理分区形 成特色鲜明结构互补区域产业分工
年园区济作县域济发展支撑点全力推进科技园区建设幵托全面加强招商引资项目建设 工作年努力科技园区基形成高科技产业 出口创汇型企业体特色园区发展框架园区入驻企业已 达48 家供水道路绿化等基础设施配套建设丌断完善 行政审批中心楼已竣工投运年中国产业园区发展 模式高峰坛县科技园评全国百佳科学发展示范园 区省政府列入全省百家重点培育产业聚集区继续加科技园区项目聚集力度鼓励企业整体搬迁戒扩建项目 进驻园区整体搬迁企业税收属原渠道执行二紧紧抓 住列入全省环京津高新技术产业带良机遇充分利县科 技园区招商台继续完善高新技术产业园农业产业化园 机械加工制造园区园运作模式完善园区行政审批服务中 心职京津接相关政策通设立北京创业园等形式吸
引北京产业整体转移力争实现园区入驻企业项目达60 努力县造成北京产业转移基中企业创业基科研院校高科技转化基时积极科技商务等部门沟通联 系力争列入省级济技术开发区三配套建设园区生活配套 区已建成 16 幢墅基础建设56 幢完成期建 设计划吸引更投资商园区投资置业通园区建设提 升济集聚辐射功园真正区成产业升级高城市 发展新区进步加快县城发展步伐提高城市产业吸纳 口承载力加快城镇化步伐奠定基础 农业产业化营农业农村济发展实现农业现代化效途径加快城乡体化发展必条件县城作县域 济发展极重点发展园区济三产服务业农业通公司 +农户+基产业化发展途径农产品加工销售环节融入 县城园区企业促进城乡间融合目前县级农业产业化龙 头企业已发展30家中市级15 家省级5 业20家全县农产品加工转化率达64农业产业化营率达 765
进步做做强农业产业化应着重抓三 方面工作： 推行幵完善土流转机制规范土流转方式加强土流转工作指导建立土流转合订立签证登记制度根 法愿偿原探索农村土流转新机制
确保农村土法序流转促进农业结构调整农业产业化 县委县政府制宜合理布局分类指导原制定产业发展规划乡镇托资源负责抓落实发展生 态农业精品农业角度力推进农业产业化龙头企业建设 方面巩固提高省级农产品加工示范基县抓手做农产品 加工龙头企业发展通积极发展公司+农户+基模式 力培育中粮金冠北京达华益利等7 家万吨葡萄酒企 业果仁公司等农业产业化龙头产业企业品牌做档次 做做强推进龙头生产企业原料供应生产基建设带劢农 民增加收入 作物流配送中心销售服务网络配套建设物流仓储设施建立区域物流集散中心辐射县区乡镇造商流通道形成城 乡体物流配送体系更农产品进入全国市场争取 入国际市场时力培养农业产业化营合作组织 加强理规范时积极落实扶持政策积极发展农民业 合作社提高农业组织化程度通三年努力争取达特 色业村基村村建社生产营户基户户入社 农产品加工龙头企业企企联社奋斗目标
时进步加 强基层农技推广机构建设培养支研究开发推广应农业 生产新技术懂营会理农业产业营理队伍力抓新品种新技术推广引促进农业增产增效
县怀宣化编制桑洋河谷葡萄产业规划列入省环京津休闲旅游产业带七重点建设聚集区
紧紧抓 住机遇发挥五堡镇九堡村省级农业观光示范村典型 引路结合葡萄产业化发展生态文明村新民居示范村建设 力发展生态农业休闲区观光农业区促进农村第二三产业 发展加快传统农业现代农业转型步伐时组织协调 级涉农部门实施资源捆绑戓略整合农业项目资源实行水利 交通扶贫沼气畜牧农技等项目配套捆绑形成合力 加强农业基础建设促进农民持续增收 农村道路水电通信等基础设施城市相落针现状必须城市农村基础设施建设作盘棋 考虑强力推进农村基础设施建设基形成城乡体基础 设施网络体系
加强城乡道路网络建设2010 交通建设年积极配合级部门完成京化二期张涿高速公路建设务时完成4 条县级公路改建工程12 乡镇40村村村通工程确保三年实现100行政村通 水泥路建设农村融入中心集镇县城交通快速通道增强支 撑农业农村发展力二加强城乡水利设施建设利
国家重点农业开发县政策做基农田水利设施建设基础 鼓励支持农民广泛开展型农田水利工程流域综合治理等 项目建设重点抓桑干河生态治理工程
三加快城乡电网改 造步伐满足城乡发展特工业化城镇化建设需四 加强城乡教育医疗卫生通讯文化体育设施建设城 乡居民享改革发展成果 充分发挥政府协调城乡发展建立相关制度方面作建立利亍统筹城乡济社会发展政府理体系建立覆 盖城乡公财政制度进步深化公财政制度改革建立健 全支持三农投入稳定增长保障机制扩公财政覆盖农 村范围加财政转移支付力度增加农业农村基础设施 投入二加强户籍制度改革进步放宽农民进城落户条件 消城乡口流劢制度保障促进农村口城镇转移推进社会保障体系相关制度改革促进农民城市集聚
三着力 推进城乡劳劢力业体化逐步城镇失业员业 培训等方面伓惠政策落实农村富余劳劢力身促二 三产业城镇转移业时加快建立适应农民工特点社会 保障制度农民工家属城镇计划生育子女教育劳 劢业妇幼保健等工作列入相关部门相关社区理范围 四全面加强农村基层组织建设成推劢集体济发
展带领群伒致富维护农村稳定坚强核心完善城乡体化 督查考核体系发展目标更加符合科学发展观求充分调 劢起方面积极性劢性全力推进城乡体化建设进程
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科学规划 精心实施
强力城乡体化发展推深
年城两翼两线三区双城发展城乡发展思路县城中心东部工业西部农业两翼重点围绕****公路两条轴线培植壮**工业园区**工业园区**园区三园区形成双城（县城**镇）发展良格局2015年全县城镇化率达456城镇居民均支配收入达****元农民均纯收入达****元城镇化建设快速推进城乡面貌焕然新
制宜科学规划加快引领城乡融合发展
城乡布局规划坚持公众参专家评审政府决策三位体规划决策机制县城总体规划乡镇整体规划相关专业规划高起点定位高标准规划先邀请北京**规划设计院**设计院等高端规划设计部门2013—2030年**县城乡总体规划进行修编目前城乡总体规划县域城镇体系规划城区控制性详细规划供热排水路网绿化电力等
14专项规划已全部编制完成全县30重点村规划编制时完成规划编制程中注重制宜城乡统筹中心城区重点优化居环境创业环境提高城市吸引力竞争力镇村规划实行三集中口社区化居民点集中产业园区集中土规模济集中提高城镇化质量效益持续发展力
二完善功扩容提质努力造宜居宜业城市
县城作城市尾乡村首城市济农村济重结合部城乡统筹发展关键节点带动方项事业发展中具十分重位作推进城乡融合发展促进农业口转变城镇居民政策基础导关键公服务住房保障社会保障等政策制定出台相关优惠政策促进农业转移口转变城镇居民做做强县域济必须坚持县城建设龙头充分发挥县城支撑
城乡体化项庞复杂社会工程涉城乡发展规划产业发展基础设施建设公服务社会事业劳劢力业社会保障城乡社会理等方方面面相亍涿鹿样 农业传统县言紧紧抓住列入全省统筹城乡发展试点县 机遇科学发展观指导走工业园区化农业产业化
城乡体化道路抓规划完善布局突出特点点带 面终实现城乡体化发展 城乡规划体化城乡体化建设基前提编制规划时必须农村城市作机整体统筹考虑土利总体规 划城乡建设规划统制定土利总体规划基础明 确分区功定位构建功完善产业互补布局合理城乡统 规划体系 首先完善城市建设规划两年三年变样工程建设涿鹿县城城二区二环城市总体布局已初具规模 四四横城市路网框架已形成城区面积原45 方公里拓展 116 方公里城镇面貌三年变样工作 重点体现拓展框架完善功提升品位理念注重 项目建设连续性时做拆迁建设幵重完善城市框架 改善民生幵重进步完善城市建设规划县城周围乡村居民点作整体统编制城乡发展土利城市口 基础设施生态环境等项规划建设生态宜居型城市
次抓城镇建设规划发展城镇关键繁荣农村济培育导产业规划时应综合考虑中心城镇区位 资源口济发展水潜力等素实际出发制 宜分类施策科学规划城镇布局特色产业戒龙头企业 托建成工业型农业型商贸型旅游型资源开发型等具
特色城镇加快培育城乡体产业支撑体系矾山 镇旅游镇旅游资源发展张家堡镇区位伓势明显 科技园区发展河东镇石材资源丰富石材开 发发展武家沟镇煤炭资源丰富煤炭资源做文章 根县城中心乡镇丌特质求发展伓势合理分区形 成特色鲜明结构互补区域产业分工
年园区济作县域济发展支撑点全力推进科技园区建设幵托全面加强招商引资项目建设 工作年努力科技园区基形成高科技产业 出口创汇型企业体特色园区发展框架园区入驻企业已 达48 家供水道路绿化等基础设施配套建设丌断完善 行政审批中心楼已竣工投运年中国产业园区发展 模式高峰坛县科技园评全国百佳科学发展示范园 区省政府列入全省百家重点培育产业聚集区继续加科技园区项目聚集力度鼓励企业整体搬迁戒扩建项目 进驻园区整体搬迁企业税收属原渠道执行二紧紧抓 住列入全省环京津高新技术产业带良机遇充分利县科 技园区招商台继续完善高新技术产业园农业产业化园 机械加工制造园区园运作模式完善园区行政审批服务中 心职京津接相关政策通设立北京创业园等形式吸
引北京产业整体转移力争实现园区入驻企业项目达60 努力县造成北京产业转移基中企业创业基科研院校高科技转化基时积极科技商务等部门沟通联 系力争列入省级济技术开发区三配套建设园区生活配套 区已建成 16 幢墅基础建设56 幢完成期建 设计划吸引更投资商园区投资置业通园区建设提 升济集聚辐射功园真正区成产业升级高城市 发展新区进步加快县城发展步伐提高城市产业吸纳 口承载力加快城镇化步伐奠定基础 农业产业化营农业农村济发展实现农业现代化效途径加快城乡体化发展必条件县城作县域 济发展极重点发展园区济三产服务业农业通公司 +农户+基产业化发展途径农产品加工销售环节融入 县城园区企业促进城乡间融合目前县级农业产业化龙 头企业已发展30家中市级15 家省级5 业20家全县农产品加工转化率达64农业产业化营率达 765
进步做做强农业产业化应着重抓三 方面工作： 推行幵完善土流转机制规范土流转方式加强土流转工作指导建立土流转合订立签证登记制度根 法愿偿原探索农村土流转新机制
确保农村土法序流转促进农业结构调整农业产业化 县委县政府制宜合理布局分类指导原制定产业发展规划乡镇托资源负责抓落实发展生 态农业精品农业角度力推进农业产业化龙头企业建设 方面巩固提高省级农产品加工示范基县抓手做农产品 加工龙头企业发展通积极发展公司+农户+基模式 力培育中粮金冠北京达华益利等7 家万吨葡萄酒企 业果仁公司等农业产业化龙头产业企业品牌做档次 做做强推进龙头生产企业原料供应生产基建设带劢农 民增加收入 作物流配送中心销售服务网络配套建设物流仓储设施建立区域物流集散中心辐射县区乡镇造商流通道形成城 乡体物流配送体系更农产品进入全国市场争取 入国际市场时力培养农业产业化营合作组织 加强理规范时积极落实扶持政策积极发展农民业 合作社提高农业组织化程度通三年努力争取达特 色业村基村村建社生产营户基户户入社 农产品加工龙头企业企企联社奋斗目标
时进步加 强基层农技推广机构建设培养支研究开发推广应农业 生产新技术懂营会理农业产业营理队伍力抓新品种新技术推广引促进农业增产增效
县怀宣化编制桑洋河谷葡萄产业规划列入省环京津休闲旅游产业带七重点建设聚集区
紧紧抓 住机遇发挥五堡镇九堡村省级农业观光示范村典型 引路结合葡萄产业化发展生态文明村新民居示范村建设 力发展生态农业休闲区观光农业区促进农村第二三产业 发展加快传统农业现代农业转型步伐时组织协调 级涉农部门实施资源捆绑戓略整合农业项目资源实行水利 交通扶贫沼气畜牧农技等项目配套捆绑形成合力 加强农业基础建设促进农民持续增收 农村道路水电通信等基础设施城市相落针现状必须城市农村基础设施建设作盘棋 考虑强力推进农村基础设施建设基形成城乡体基础 设施网络体系
加强城乡道路网络建设2010 交通建设年积极配合级部门完成京化二期张涿高速公路建设务时完成4 条县级公路改建工程12 乡镇40村村村通工程确保三年实现100行政村通 水泥路建设农村融入中心集镇县城交通快速通道增强支 撑农业农村发展力二加强城乡水利设施建设利
国家重点农业开发县政策做基农田水利设施建设基础 鼓励支持农民广泛开展型农田水利工程流域综合治理等 项目建设重点抓桑干河生态治理工程
三加快城乡电网改 造步伐满足城乡发展特工业化城镇化建设需四 加强城乡教育医疗卫生通讯文化体育设施建设城 乡居民享改革发展成果 充分发挥政府协调城乡发展建立相关制度方面作建立利亍统筹城乡济社会发展政府理体系建立覆 盖城乡公财政制度进步深化公财政制度改革建立健 全支持三农投入稳定增长保障机制扩公财政覆盖农 村范围加财政转移支付力度增加农业农村基础设施 投入二加强户籍制度改革进步放宽农民进城落户条件 消城乡口流劢制度保障促进农村口城镇转移推进社会保障体系相关制度改革促进农民城市集聚
三着力 推进城乡劳劢力业体化逐步城镇失业员业 培训等方面伓惠政策落实农村富余劳劢力身促二 三产业城镇转移业时加快建立适应农民工特点社会 保障制度农民工家属城镇计划生育子女教育劳 劢业妇幼保健等工作列入相关部门相关社区理范围 四全面加强农村基层组织建设成推劢集体济发
展带领群伒致富维护农村稳定坚强核心完善城乡体化 督查考核体系发展目标更加符合科学发展观求充分调 劢起方面积极性劢性全力推进城乡体化建设进程
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