加快中心镇建设 推进城乡体化进程—汇报材料
科学规划 深化改革
加快中心镇建设 推进城乡体化进程
台州市路桥区金清镇位台州市区东部濒东海全镇陆域面积80方公里城区面积5方公里常住口105万2005年实现国生产总值2985亿元财政总收入13亿元农民均收入8498元先评全国重点镇全国村镇建设先进镇全国造林绿化百佳乡镇省东海文化明珠城镇综合改革试点镇文明卫生镇村镇建设现代示范镇绿色城镇省级中心镇台州市中心镇
年级委政府领导围绕金清建设成台州现代滨海工业新城目标城镇建设核心项目推进抓手坚持高起点规划高标准建设高效理断加快城镇基础设施建设深化产业结构调整增强中心镇集聚力辐射功加快中心镇建设推进城乡体化进程
科学制定城镇规划严格实施完善城镇体系
规划龙头中心镇城镇建设灵魂规划决定着中心镇发展方质量 始终坚持发展眼光创新意识科学编制城镇建设规划城镇建设目标济社会发展目标区持续发展目标统起中心镇城镇建设具中心意识具面未领先意识成社会文明进步象征
1增强规划意识充分发挥规划城镇建设中宏观调控引导作编制完善城镇发展规划台州滨海工业区定位着眼城乡济社会协调发展结合土利总体规划修编高起点高标准高质量编制城乡体发展项规划抓城镇总体规划土利规划基农田保护规划修编完善工作优化资源配置制定中心村规划安置区规划村庄规划供水供电交通通讯环境保护等专项规划明确分区功定位产业发展重点凸现区域济特色
2注重规划超前性城镇建设程中镇始终坚持规划工作放城镇建设首位1992年镇首次制定金清镇城镇规划体系规划城区面积324方公里口22万1999年中心镇定位委托济学规划进行修编规划城区面积扩5方公里口5万着省级中心镇路桥区次中心位确立原规划难适应济社会发展需2005年台州现代滨海工业新城定位金清
做做优做特做强求委托省规划设计院城镇总体规划进行修编做：适度扩张金清发展规模立足区域范围环境容量规划城区面积5方公里扩10方公里规划城区口5万扩10万做优：规划布局引入现代城市设计理念限度实现规划气设计超前布局科学努力构筑现代滨海工业新城格局做特：利金清理特色着力营造水穿城海城东绿城中城镇特色景观形成路特色街景观路转景移步移景换鲜明性全力建设东海滨风情镇做强：金清初步建成台州市定集聚力辐射力区域中心镇时认真做项专项规划中心村规划年计划安排道路基础设施重点工程居住区等55重点项目
3 维护规划严肃性 项规划委托相资质设计单位编制提高规划质量档次规划实施程中坚决维护城镇规划权威性严肃性规划制定单位意更改做张蓝图绘底接着干城镇新建设项目必须规划规定性质规划求进行开发做周巡查督促时发现问题时纠正违章建设消灭萌芽状态
二树立营城镇理念狠抓建设完善城镇功
加快中心镇建设解决资金关键单财政投入远远足必须树立营城镇理念走社会化筹资道路引导民间资金投入城镇建设
1强化营城镇理念筹集城镇建设资金资金问题制约中心镇快速发展关键问题坚持站高步远步想深步决策方针断强化营城镇理念城镇建设推市场实行投资体元化投资行市场化谁投资谁受益原吸引社会方面力量参城镇建设积极推行土偿制度采取出招标拍卖等方式增加土收益实现路建房房养路路房结合滚动发展良性循环年全镇投入建设资金12亿元建成区面积101方公里扩5方公里形成城东文教区城西工业区城南商业区城北居住区城中行政区块状格局
2加基础设施建设完善城镇功年东拓西接南改北延中建思路坚持高起点高标准统规划合理布局工业区商贸区居住区行政区文教区生态农业区等种功区整合空间资源东拓接轨台州滨海工业区制定工业区规划拓展发展空间西接疏港道金清道等道路工程建设带区位优势制定工业集聚区规划发展支柱产业南改抓温岭市滨海镇规划衔接改善城镇形象北延商贸中心托制定商贸核心区块规划促进第三产业
发展中改回字形古街中心修旧旧原制定古街改造规划营造良居环境时重点工程建设抓手力加强城镇基础设施建设年计划安排道路基础设施重点工程居住区等55重点项目美化城镇形象完善城镇功
3强化城镇理提升城镇品位三分建设七分理加快城镇建设时始终城镇理摆城镇建设等位置做建设理步专门成立城办公室社会招聘16名退伍军建立支精干务实城队伍创建国家卫生镇目标制定金清镇卫生目标考核办法等规章制度广泛开展市容卫生交通秩序社会治安整治外口理重点社会综合治理工作塑造良省级中心镇形象
三坚持工业强镇战略加快发展增强城镇实力
工业化城镇化基础中心镇没强济实力支撑建设发展必然难继必须充分发挥工业化城镇化进程中基础作通工业城镇集聚发展加速口资类素中心城镇集聚
1建设三工业板块促进产业集聚进步完善金清工业布局组团发展形式建设形成三板块工业布局三板块布局东部板块中部板块西部板块围垦总面积5万亩三山涂黄礁涂东部板块接轨台州滨海工业区开发积极引进石化风力发电等项目落户区域形成精细化工造船空港港工业物流产业万亩盐场中部板块吉奥汽车项目循环产业重点区域形成汽车零部件制造等产业省重点项目金龙电机安露清洗机龙头30家重点骨干企业西部板块区域形成五金机电保险门锁塑料纱摩托车配件现代电子等支柱产业积极做工业集聚区总体规划控制性详规完善集聚区水电路等基础设施建设优惠政策优质服务 快捷速度较低投资成吸引企业三工业集聚区集中促进生产素资源效集聚全镇500万元企业进入园区达70％05年实现工业总产值80亿元 亿元企业达5家
2 培育规模企业促进产业升级坚持镇领导联系重点骨干企业重点项目制度重点扶持三友金龙等龙头企业壮五金机电水产冷冻汽车摩托车配件塑料纱船舶制造业等五支柱产业加快建设企业体技术创新体系提高创新力提高技术附加值导特色产品占更国外市场份额力争年新培育亿元企业2—3家新增1000万企业10家开发新产品20中完成省级新产品鉴定10
3注重外拉动加引资力度培育新出口增长点目标实施出口市场元化战略鼓励企业组团国际博览会参展力开拓欧洲东南亚非洲等国际市场招商引资摆更加突出位引进高新技术轻污染带动力强企业招商引资攻方选择准备开展参投资环境推介会美国周法国周等类招商活动
四步工作思路：
1统筹规划合理布局加快中心镇建设工作高度重视中心镇规划建设工作进步完善制定中心镇发展规划合理布局统规划台州现代滨海工业新城路桥区次中心定位科学制定适度超前城镇总体规划空间布局划分商贸居住工业等功分区统筹安排城镇交通道路居住区工业区文化教育医疗卫生等项规划形成具特色中心镇二合理确定城镇发展方根行政区划调整金清区位条件资源优势等确定金清发展目标商贸繁荣市场发达环境优美洁净工业体现代滨海工业新城三节约保护环境发展中心镇程中正确处理统筹安排中心镇行政区域农业生产非农建设保持济持续发展通科学规划分步实施中心镇建设跃新水
2完善建立元化投资体制增加投入抓中心镇基础设施建设逐步建立政府投资社会集资农民带资招商引资等渠道元化筹资格局想方设法广开门路 增加投入鼓励社会资金外资等投资开发房产商贸市场托学校医院等充分发挥资金市场城镇建设中作通改善水电路绿化等基础设施兴建医院学校文化广场等配套设施城镇面貌焕然新时应积极推行土偿制度通规划引导作提高土市场价值
3加快发展中心镇二三产业繁荣城镇济支柱产业市场托建设完善三工业板块发展区域特色济托商业集聚效应走市兴镇道路兴建占300亩长达1000米总投资2000万元商业街提高金清商贸设施品位档次推动第三产业发展形成巩固第产业力发展第二产业活跃第三产业合理城镇产业济结构促进中心镇济健康发展
金清中心镇建设工作取定成绩级求定距离级委政府领导变压力动力调动切积极素抢抓机遇发挥优势金清建设成繁荣文明台州现代滨海工业新城努力奋斗
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科学规划 深化改革
加快中心镇建设 推进城乡体化进程
台州市路桥区金清镇位台州市区东部濒东海全镇陆域面积80方公里城区面积5方公里常住口105万2005年实现国生产总值2985亿元财政总收入13亿元农民均收入8498元先评全国重点镇全国村镇建设先进镇全国造林绿化百佳乡镇省东海文化明珠城镇综合改革试点镇文明卫生镇村镇建设现代示范镇绿色城镇省级中心镇台州市中心镇
年级委政府领导围绕金清建设成台州现代滨海工业新城目标城镇建设核心项目推进抓手坚持高起点规划高标准建设高效理断加快城镇基础设施建设深化产业结构调整增强中心镇集聚力辐射功加快中心镇建设推进城乡体化进程
科学制定城镇规划严格实施完善城镇体系
规划龙头中心镇城镇建设灵魂规划决定着中心镇发展方质量 始终坚持发展眼光创新意识科学编制城镇建设规划城镇建设目标济社会发展目标区持续发展目标统起中心镇城镇建设具中心意识具面未领先意识成社会文明进步象征
1增强规划意识充分发挥规划城镇建设中宏观调控引导作编制完善城镇发展规划台州滨海工业区定位着眼城乡济社会协调发展结合土利总体规划修编高起点高标准高质量编制城乡体发展项规划抓城镇总体规划土利规划基农田保护规划修编完善工作优化资源配置制定中心村规划安置区规划村庄规划供水供电交通通讯环境保护等专项规划明确分区功定位产业发展重点凸现区域济特色
2注重规划超前性城镇建设程中镇始终坚持规划工作放城镇建设首位1992年镇首次制定金清镇城镇规划体系规划城区面积324方公里口22万1999年中心镇定位委托济学规划进行修编规划城区面积扩5方公里口5万着省级中心镇路桥区次中心位确立原规划难适应济社会发展需2005年台州现代滨海工业新城定位金清
做做优做特做强求委托省规划设计院城镇总体规划进行修编做：适度扩张金清发展规模立足区域范围环境容量规划城区面积5方公里扩10方公里规划城区口5万扩10万做优：规划布局引入现代城市设计理念限度实现规划气设计超前布局科学努力构筑现代滨海工业新城格局做特：利金清理特色着力营造水穿城海城东绿城中城镇特色景观形成路特色街景观路转景移步移景换鲜明性全力建设东海滨风情镇做强：金清初步建成台州市定集聚力辐射力区域中心镇时认真做项专项规划中心村规划年计划安排道路基础设施重点工程居住区等55重点项目
3 维护规划严肃性 项规划委托相资质设计单位编制提高规划质量档次规划实施程中坚决维护城镇规划权威性严肃性规划制定单位意更改做张蓝图绘底接着干城镇新建设项目必须规划规定性质规划求进行开发做周巡查督促时发现问题时纠正违章建设消灭萌芽状态
二树立营城镇理念狠抓建设完善城镇功
加快中心镇建设解决资金关键单财政投入远远足必须树立营城镇理念走社会化筹资道路引导民间资金投入城镇建设
1强化营城镇理念筹集城镇建设资金资金问题制约中心镇快速发展关键问题坚持站高步远步想深步决策方针断强化营城镇理念城镇建设推市场实行投资体元化投资行市场化谁投资谁受益原吸引社会方面力量参城镇建设积极推行土偿制度采取出招标拍卖等方式增加土收益实现路建房房养路路房结合滚动发展良性循环年全镇投入建设资金12亿元建成区面积101方公里扩5方公里形成城东文教区城西工业区城南商业区城北居住区城中行政区块状格局
2加基础设施建设完善城镇功年东拓西接南改北延中建思路坚持高起点高标准统规划合理布局工业区商贸区居住区行政区文教区生态农业区等种功区整合空间资源东拓接轨台州滨海工业区制定工业区规划拓展发展空间西接疏港道金清道等道路工程建设带区位优势制定工业集聚区规划发展支柱产业南改抓温岭市滨海镇规划衔接改善城镇形象北延商贸中心托制定商贸核心区块规划促进第三产业
发展中改回字形古街中心修旧旧原制定古街改造规划营造良居环境时重点工程建设抓手力加强城镇基础设施建设年计划安排道路基础设施重点工程居住区等55重点项目美化城镇形象完善城镇功
3强化城镇理提升城镇品位三分建设七分理加快城镇建设时始终城镇理摆城镇建设等位置做建设理步专门成立城办公室社会招聘16名退伍军建立支精干务实城队伍创建国家卫生镇目标制定金清镇卫生目标考核办法等规章制度广泛开展市容卫生交通秩序社会治安整治外口理重点社会综合治理工作塑造良省级中心镇形象
三坚持工业强镇战略加快发展增强城镇实力
工业化城镇化基础中心镇没强济实力支撑建设发展必然难继必须充分发挥工业化城镇化进程中基础作通工业城镇集聚发展加速口资类素中心城镇集聚
1建设三工业板块促进产业集聚进步完善金清工业布局组团发展形式建设形成三板块工业布局三板块布局东部板块中部板块西部板块围垦总面积5万亩三山涂黄礁涂东部板块接轨台州滨海工业区开发积极引进石化风力发电等项目落户区域形成精细化工造船空港港工业物流产业万亩盐场中部板块吉奥汽车项目循环产业重点区域形成汽车零部件制造等产业省重点项目金龙电机安露清洗机龙头30家重点骨干企业西部板块区域形成五金机电保险门锁塑料纱摩托车配件现代电子等支柱产业积极做工业集聚区总体规划控制性详规完善集聚区水电路等基础设施建设优惠政策优质服务 快捷速度较低投资成吸引企业三工业集聚区集中促进生产素资源效集聚全镇500万元企业进入园区达70％05年实现工业总产值80亿元 亿元企业达5家
2 培育规模企业促进产业升级坚持镇领导联系重点骨干企业重点项目制度重点扶持三友金龙等龙头企业壮五金机电水产冷冻汽车摩托车配件塑料纱船舶制造业等五支柱产业加快建设企业体技术创新体系提高创新力提高技术附加值导特色产品占更国外市场份额力争年新培育亿元企业2—3家新增1000万企业10家开发新产品20中完成省级新产品鉴定10
3注重外拉动加引资力度培育新出口增长点目标实施出口市场元化战略鼓励企业组团国际博览会参展力开拓欧洲东南亚非洲等国际市场招商引资摆更加突出位引进高新技术轻污染带动力强企业招商引资攻方选择准备开展参投资环境推介会美国周法国周等类招商活动
四步工作思路：
1统筹规划合理布局加快中心镇建设工作高度重视中心镇规划建设工作进步完善制定中心镇发展规划合理布局统规划台州现代滨海工业新城路桥区次中心定位科学制定适度超前城镇总体规划空间布局划分商贸居住工业等功分区统筹安排城镇交通道路居住区工业区文化教育医疗卫生等项规划形成具特色中心镇二合理确定城镇发展方根行政区划调整金清区位条件资源优势等确定金清发展目标商贸繁荣市场发达环境优美洁净工业体现代滨海工业新城三节约保护环境发展中心镇程中正确处理统筹安排中心镇行政区域农业生产非农建设保持济持续发展通科学规划分步实施中心镇建设跃新水
2完善建立元化投资体制增加投入抓中心镇基础设施建设逐步建立政府投资社会集资农民带资招商引资等渠道元化筹资格局想方设法广开门路 增加投入鼓励社会资金外资等投资开发房产商贸市场托学校医院等充分发挥资金市场城镇建设中作通改善水电路绿化等基础设施兴建医院学校文化广场等配套设施城镇面貌焕然新时应积极推行土偿制度通规划引导作提高土市场价值
3加快发展中心镇二三产业繁荣城镇济支柱产业市场托建设完善三工业板块发展区域特色济托商业集聚效应走市兴镇道路兴建占300亩长达1000米总投资2000万元商业街提高金清商贸设施品位档次推动第三产业发展形成巩固第产业力发展第二产业活跃第三产业合理城镇产业济结构促进中心镇济健康发展
金清中心镇建设工作取定成绩级求定距离级委政府领导变压力动力调动切积极素抢抓机遇发挥优势金清建设成繁荣文明台州现代滨海工业新城努力奋斗
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