浅谈土整理推进城乡体化进程作
文前土理工作中保持耕总量动态衡保障建设供矛盾中提出解决矛盾根方法——土整理通土整理进推进城乡体化建设进程加快城乡体化进程推进欠发达区实现跨越式发展提前基实现现代化进程
土整理类利然改造然措施社会济发展定阶段解决土利问题必然选择加快推进城乡体化工业化城市化发展定阶段济社会发展提出必然求目前武义县正处工业化初期中期转变关键时期实施城乡体化建设程中建设需求断增加实行土途制制度矛盾日益突出年建设实际需求量4000亩左右建设计划指标1996年2010年14年间4100亩光建设计划指标已满足城乡体化发展需保护耕加快建设供两难中求衡求发展通土整理推动城乡体化建设进行积极偿试
土途制济建设矛盾转换
1吃饭建设矛盾长期矛盾保护耕保证建设供应国社会济持续发展重保障新土理法实施国土理进入途制制度时代保护耕确保耕总量动态衡成国土理工作重战略艰巨务保持耕总量动态衡促进农业持续发展新战略目标事关子孙代长远利益国少基国情必须求持续发展求统筹考虑吃饭建设需切实保护耕前提进行项建设发展项事业
2开展土整理解决确保耕总量动态衡保障济建设矛盾双刃剑
新修订土理法第四十条明确规定：国家鼓励土整理县乡镇民政府应组织农村集体济组织土利总体规划田水路林村综合治理提高耕质量增加效耕面积改善农业生产条件生态环境通开展土整理新增效耕面积72换取建设折抵指标保障城乡体化建设需求
理政策保证土整理方面保证耕总量动态衡方面解决建设足矛盾济发展耕保护土整理条出路
二土整理推进城乡体化建设现实作
土整理指提高已利土利率产生率优化土利结构增加效耕面积改善生产生活条件时缓解建设指标严重足问题土利总体规划求动工程建设措施农村配置利合理分散闲置未充分利农村居民点农实施调整开发利行
（）积极开展土整理建设需求提供资源储备
年保证建设供应积极开展土整理工作取显著成效县耕面积2381万亩省市达县建设标准农田务12万亩1997年开始开展土整理工作先完成郭浦朱县良种场王宅镇横路畈等项目35整理总面积68780亩建成标准农田58674亩新增效耕942523亩取建设折抵指标6786亩2001年县委县府达全县土整理务3万亩建成标准农田25万亩实际完成土整理面积4351878亩建成标准农田37241亩新增效耕597423亩换取建设折抵指标4301亩开展土整理工作中：实行土置换政策拓展城市发展空间允许工矿等建设复垦等面积置换城郊周围作城市发展二实行基农田异代保通规划定界义乌市偿代保基农田12万亩争取资金1200万元方面促进土整理工作方面城乡体化发展提供资金补充三继续加土整理力度力争2003年基完成县12万亩土整理工作获取建设指标加迁村址村庄整理力度引导然村区域规模群众求行政村中心镇中心村集聚旧村进行复垦争取建设置换指标支援城乡体化建设
（二）土整理工作推进城乡体化进程
1土整理推进县城城市化水年武义城市建设新区扩展老区改造步进行1998年规划时2020年城区面积15方公里城市口12万短短年城区面积已扩展12方公里年年新增城区面积4方公里城区口已达10万城市拓展基设施断完善提高武义温泉城城市品位
2土整理推进城镇建设城镇区域济发展定阶段产物城镇发展区域济空间综合体现城乡体化重组成部分坚持城镇土利持
续发展战略制宜科学选择区域城镇发展模式横式全县城镇建设迈开脚步2001年10月31日止全县8建制镇建城区面积已达5557方公里城乡体化格局已初显雏型
3土整理推进工业化进程城市拓展拓展基础工业园区旅游度假区保障建设需求工业园区蓬勃发展目前止全县已百花山桐琴凤凰山等工业园区11家中省级园区2家已建成园区总面积达5918方公里
4土整理推进农业产业化进程现土进行田水路林综合整治土建设成田成方渠成网树成行路相连标准化农田创造良农业生产条件效益农业发展实现规模营成现实通土整理农业产业结构进步调整粮例进步提高产业化营规模进步扩
5土整理推动基础设施现代化进程交通重点基础设施现代化建设紧紧抓住建设浙中城市群相连接出县通道认真实施三年三线工程三年时间建设100公里高等级公路目前总投资11亿元长231公里44省道武义段二期改建工程路面浇筑已全面完工县已形成国道省道县道乡道总长达760447公里交通网络适应武义济跨越式发展公路网已初步形成
三推进城乡体化建设欠发达区加快发展现实意义
推进城乡体化规划龙头基础设施建设产业口集聚重点体制机制创新动力突出加快发展县城积极培育中心镇中心村全面带动农村济社会发展努力推进工业园区化农业产业化农民非农化农村城镇化提前基实现现代化夯实基础推进城乡体化欠发达区实现跨越式发展具重现实意义
1加快推进城乡体化工业化城市化发展定阶段济社会发展提出必然求积极推进城乡体化走城带乡乡促城城乡结合优势互补发展城乡体化发展道路保持武义县济社会持续健康快速发展重举措积极推进城乡体化加快实现农村现代化越欠发达区越推进城乡体化
2加快推进城乡体化促进济社会协调发展城乡体化求中心镇中心村进行规划建设利合理配置口资等生产素减少避免资源必浪
费限资源发挥更效益利破城乡分割缩城乡差加快实现农村现代化利加快农村口中心镇中心村集聚逐步树立现代市民意识推进现代化
3加快推进城乡体化更利更实施工业强县开放兴县生态立县三战略三战略提升工业化加快城市化推动武义县济社会超常规跨越式发展重战略决策推进城乡体化工业化城市化发展特定阶段济社会发展提出必然求加快推进城乡体化利工业强县开放兴县生态立县三战略利实施实施三战略程力推进城乡体化程
土整理立足国土国情实现土集约利效途径提高农业综合生产力促进农村济全面发展重手段贯彻实施新土理法关键措施积极推进土整理工作解决国吃饭建设矛盾做保证济建设必须时实现耕总量动态衡实现土资源持续利济社会持续发展
参考文献：
1王松林编土市场城市化中国出版社
2鹿心社谈国前开展土整理重意义等文章
3武义县国民济社会发展第十五年计划纲
4武义县关加快推进城乡体化实施意见
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浅谈土整理推进城乡体化进程作
文前土理工作中保持耕总量动态衡保障建设供矛盾中提出解决矛盾根方法——土整理通土整理进推进城乡体化建设进程加快城乡体化进程推进欠发达区实现跨越式发展提前基实现现代化进程
土整理类利然改造然措施社会济发展定阶段解决土利问题必然选择加快推进城乡体化工业化城市化发展定阶段济社会发展提出必然求目前武义县正处工业化初期中期转变关键时期实施城乡体化建设程中建设需求断增加实行土途制制度矛盾日益突出年建设实际需求量4000亩左右建设计划指标1996年2010年14年间4100亩光建设计划指标已满足城乡体化发展需保护耕加快建设供两难中求衡求发展通土整理推动城乡体化建设进行积极偿试
土途制济建设矛盾转换
1吃饭建设矛盾长期矛盾保护耕保证建设供应国社会济持续发展重保障新土理法实施国土理进入途制制度时代保护耕确保耕总量动态衡成国土理工作重战略艰巨务保持耕总量动态衡促进农业持续发展新战略目标事关子孙代长远利益国少基国情必须求持续发展求统筹考虑吃饭建设需切实保护耕前提进行项建设发展项事业
2开展土整理解决确保耕总量动态衡保障济建设矛盾双刃剑
新修订土理法第四十条明确规定：国家鼓励土整理县乡镇民政府应组织农村集体济组织土利总体规划田水路林村综合治理提高耕质量增加效耕面积改善农业生产条件生态环境通开展土整理新增效耕面积72换取建设折抵指标保障城乡体化建设需求
理政策保证土整理方面保证耕总量动态衡方面解决建设足矛盾济发展耕保护土整理条出路
二土整理推进城乡体化建设现实作
土整理指提高已利土利率产生率优化土利结构增加效耕面积改善生产生活条件时缓解建设指标严重足问题土利总体规划求动工程建设措施农村配置利合理分散闲置未充分利农村居民点农实施调整开发利行
（）积极开展土整理建设需求提供资源储备
年保证建设供应积极开展土整理工作取显著成效县耕面积2381万亩省市达县建设标准农田务12万亩1997年开始开展土整理工作先完成郭浦朱县良种场王宅镇横路畈等项目35整理总面积68780亩建成标准农田58674亩新增效耕942523亩取建设折抵指标6786亩2001年县委县府达全县土整理务3万亩建成标准农田25万亩实际完成土整理面积4351878亩建成标准农田37241亩新增效耕597423亩换取建设折抵指标4301亩开展土整理工作中：实行土置换政策拓展城市发展空间允许工矿等建设复垦等面积置换城郊周围作城市发展二实行基农田异代保通规划定界义乌市偿代保基农田12万亩争取资金1200万元方面促进土整理工作方面城乡体化发展提供资金补充三继续加土整理力度力争2003年基完成县12万亩土整理工作获取建设指标加迁村址村庄整理力度引导然村区域规模群众求行政村中心镇中心村集聚旧村进行复垦争取建设置换指标支援城乡体化建设
（二）土整理工作推进城乡体化进程
1土整理推进县城城市化水年武义城市建设新区扩展老区改造步进行1998年规划时2020年城区面积15方公里城市口12万短短年城区面积已扩展12方公里年年新增城区面积4方公里城区口已达10万城市拓展基设施断完善提高武义温泉城城市品位
2土整理推进城镇建设城镇区域济发展定阶段产物城镇发展区域济空间综合体现城乡体化重组成部分坚持城镇土利持
续发展战略制宜科学选择区域城镇发展模式横式全县城镇建设迈开脚步2001年10月31日止全县8建制镇建城区面积已达5557方公里城乡体化格局已初显雏型
3土整理推进工业化进程城市拓展拓展基础工业园区旅游度假区保障建设需求工业园区蓬勃发展目前止全县已百花山桐琴凤凰山等工业园区11家中省级园区2家已建成园区总面积达5918方公里
4土整理推进农业产业化进程现土进行田水路林综合整治土建设成田成方渠成网树成行路相连标准化农田创造良农业生产条件效益农业发展实现规模营成现实通土整理农业产业结构进步调整粮例进步提高产业化营规模进步扩
5土整理推动基础设施现代化进程交通重点基础设施现代化建设紧紧抓住建设浙中城市群相连接出县通道认真实施三年三线工程三年时间建设100公里高等级公路目前总投资11亿元长231公里44省道武义段二期改建工程路面浇筑已全面完工县已形成国道省道县道乡道总长达760447公里交通网络适应武义济跨越式发展公路网已初步形成
三推进城乡体化建设欠发达区加快发展现实意义
推进城乡体化规划龙头基础设施建设产业口集聚重点体制机制创新动力突出加快发展县城积极培育中心镇中心村全面带动农村济社会发展努力推进工业园区化农业产业化农民非农化农村城镇化提前基实现现代化夯实基础推进城乡体化欠发达区实现跨越式发展具重现实意义
1加快推进城乡体化工业化城市化发展定阶段济社会发展提出必然求积极推进城乡体化走城带乡乡促城城乡结合优势互补发展城乡体化发展道路保持武义县济社会持续健康快速发展重举措积极推进城乡体化加快实现农村现代化越欠发达区越推进城乡体化
2加快推进城乡体化促进济社会协调发展城乡体化求中心镇中心村进行规划建设利合理配置口资等生产素减少避免资源必浪
费限资源发挥更效益利破城乡分割缩城乡差加快实现农村现代化利加快农村口中心镇中心村集聚逐步树立现代市民意识推进现代化
3加快推进城乡体化更利更实施工业强县开放兴县生态立县三战略三战略提升工业化加快城市化推动武义县济社会超常规跨越式发展重战略决策推进城乡体化工业化城市化发展特定阶段济社会发展提出必然求加快推进城乡体化利工业强县开放兴县生态立县三战略利实施实施三战略程力推进城乡体化程
土整理立足国土国情实现土集约利效途径提高农业综合生产力促进农村济全面发展重手段贯彻实施新土理法关键措施积极推进土整理工作解决国吃饭建设矛盾做保证济建设必须时实现耕总量动态衡实现土资源持续利济社会持续发展
参考文献：
1王松林编土市场城市化中国出版社
2鹿心社谈国前开展土整理重意义等文章
3武义县国民济社会发展第十五年计划纲
4武义县关加快推进城乡体化实施意见
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