XX区2018年新型城镇化建设工作方案
根XX壮族治区新型城镇化规划（20142020年）北部湾城市群发展规划XX实施方案XX市十三五新型城镇化规划XX市2018年新型城镇化工作方案（钦政办〔2018〕48号）等文件求加快推进区2018年新型城镇化重点工作结合实际制定方案
工作目标
2018年底：
——常住口城镇化率达457户籍口城镇化率达189城镇常住口达73万新增城镇常住口达16万农业转移口常住口落户城镇数达2万新增农业转移口常住口落户城镇数3000
——农民工迁子女接受义务教育例达99城镇失业员农民工新成长劳动力基职业技培训覆盖率达10城镇新增业数达3543城乡居民养老保险参保数达 285万城乡居民基医疗保险参保数达645万城镇保障性住房常住口覆盖率达193
——城镇公供水普率达963城镇污水处理率达965城镇生活垃圾害化处理率达100城镇社区综合服务设施覆盖率达92
——城镇建设面积达3333方千米国土空间开发强度达55
——城镇生源消费重达5城镇绿色建筑占新建筑重达60城镇空气质量优良天数例达88
二重点工作务
（）加快提升常住口户籍口城镇化率
1 研究制定全区城镇范围划定办法明确城乡域属性划分政府驻实际建设连接居委会区域实际开发建设带纳入城镇统计确保应统统统统（牵头单位：区住建局责单位：区民政局统计局镇政府街道办）
2 全面放开城镇落户限制简化城镇合法稳定（含租赁）农业口落户手续解决户口员登记落户问题禁止设立符合户口登记规定前置条件（牵头单位：公安XX分局责单位：镇政府街道办）
3 落实居住证暂行条例托现公安口信息理系统整合社会信息资源建立综合采集集中理信息享流动口信息数库享台提高流动口动态理水
（牵头单位：公安XX分局责单位：区社局卫计局镇政府街道办）
（二）加快农业转移口市民化进程
4 设立外口(包括外国工作员)办理暂住落户手续绿色通道推进外口落户农村学生升学参军农业口举家搬迁重点简化农业口城镇落户手续新增农业转移口常住口落户城镇约3000(牵头单位 公安XX分局责单位 区教育局镇政府街道办)
5 深入实施解决城区入学难三年攻坚六年行动计划确保市十六中2018年秋季实现招生办学2018年全区中学农民工迁子女入读公办学校例达99（牵头单位：区教育局责单位：镇政府街道办)
6 完善社会保障体系健全三方代扣代缴工作机制通设点签订代缴协议镇（街道场）村（社区）干部门代缴协议等方式切实做城乡居民基医疗保险征缴工作（牵头单位：区社局责单位：镇政府街道办)
7 健全流动口健康档案建立卫生计生部门服务联络员服务企业工作机制推进基公卫生服务均等化加快推进医疗卫生基础设施建设2018年实现乡镇卫生院基础设施全面达国家标准千床位数达125张（牵头单位：区卫计局责单位：镇政府街道办）
8 制定出台农民工业创业工作实施办法吸纳农村贫困劳动力业企业实施奖补推进农民工创业担保贷款加快农民工培训实训基建设推进公业服务机构全国区联网更农民工等新市民提供求职招聘服务
2018年培训农民工2500次新增城镇业数3000失业员业 900业困难员业 110（牵头单位：区社局责单位：镇政府街道办)
9 修订完善城镇保障性安居工程十三五规划20182020年城镇棚户区改造三年计划完善公租赁住房理体制加农民工住房保障力度2018年开工建设棚户区住房368套建成1500套保障性住房常住口覆盖率达193（牵头单位：区住建局责单位：镇政府街道办）
（三）提高城镇规划建设理水
10 配合XX市开展城市总体规划实施评估修编启动乡镇总体规划修编详规编制科学统筹城市城镇功布局加快推进XX区总体城市设计启动编制水环境整治规划宜居城市建设规划等专项规划（牵头单位：区住建局责单位：镇政府街道办）
11 配合XX市深入实施园林生活十年计划创建国家生态园林城市三年攻坚行动推进排水网隐患点雨污分流改造黑臭水体整治（牵头单位：区住建局责单位：镇政府街道办）
12 深入实施农村居环境整治三年行动农村垃圾治理两年攻坚行动完成基础便民组专项工程农村改厨改厕务2018年农村害化卫生厕清洁厨房普率分达9680城镇公供水普率达98（牵头单位：区住建局责单位：区发改局环保XX分局乡村办镇政府街道办）
13 加快推进污水处理设施建设2018年城镇污水处理率达965生活垃圾害化处理率达100（牵头单位：区住建局责单位：镇政府街道办）
14 加密重点园区密集校区公交线路力推广农村客运网络化提高建制村网约客车效率（牵头单位区交通运输局责单位：镇政府街道办）
15 配合XX市开展智慧XX建设重点推进市民卡通城市公信息台区政府免费WiFi等项目建设提高城市理运营智化水配合XX市深入实施宽带XX战略加快建设4G光纤入户2018年城市农村家庭宽带接入力分达100Mbps50Mbps(牵头单位 区发改局工信局责单位 镇政府街道办)
16 深入实施气水土壤污染防治计划加气污染防治力度提升城市环境空气优良率积极开展钦江茅岭江等流域环境综合整治2018年城镇空气质量优良天数例达88吸入颗粒物(PM10)细颗粒物(PM25)均浓度控制治区达目标(牵头单位
环保XX分局责单位 区水利局镇政府街道办)
（四）加快推进新型城镇化建设
17 推动农业二三产业融合发展制定农村产业融合发展实施方案(牵头单位 区农业局责单位 镇政府街道办)
18 加快推进寺飞翔镇治区首批特色镇垌镇康养特色镇完善特色镇基础设施公服务功加快推进北部湾海铁联运皇马现代综合物流园XX南间济区现代综合物流园建设(牵头单位 区住建局发改局责单位 镇政府街道办)
（五）加快推进城乡体化发展
19 深入实施县域济三年行动计划建立完善县域基础设施公服务设施力提升三年行动计划项目库加快推进县域产业发展基础设施公服务设施项目前期工作建设(牵头单位 区发改局责单位 区直关部门镇政府街道办)
20 力实施乡村振兴战略三年行动计划产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求启动编制乡村振兴战略规划乡村集体济发展规划等规划加快推进农村基础设施公服务特色产业发展(牵头单位
区乡村振兴办责单位区直关部门镇政府街道办)
21 加快推进现代特色农业示范区创建增点扩面提质三年行动计划提升发展XX蒙特色苗木吉镇九佰垌董镇宝鸭坪等批现代特色农业示范区2018年全区创建治区级核心示范区2县级示范区5乡级示范园10村级示范点63(牵头单位 区农业局责单位 镇政府街道办)
22 力开展农村社区试点单位创建活动整合资源推进农村社区建设指导完善村民治章程村规民约造宜居幸福社区2018年止农村社区建设试点少33农村社区建设覆盖全市20建制村(牵头单位 区民政局责单位 镇政府街道办)
（六）推进新型城镇化重点领域改革
23 深入开展优化营商环境服务企业年活动积极推进互联网+政务服务建成全区统网政务服务台提供站式全程网审批推动行政审批高效运转继续完善证合登记制度改革扩全程电子化登记开展证分离试点探索推行手机APP客户端手机助终端服务(牵头单位 区政务中心发改局工商局责单位 区直驻XX关单位镇政府街道办)
24 全面落实农村土权承包权营权三权分置办法加快推进宅基集体建设确权登记改革全面完成农村土确权登记领证工作深化农村承包土营权农民住房财产权抵押贷款试点探索区土储备公司台公司参两权抵押探索推进宅基权资格权权分置改革完善农村土流转服务理台建立健全区镇村三级农村土流转服务理机制(牵头单位 区农业局责单位 区国土资源局镇政府街道办)
25 健全挂钩机制全面落实全区城镇建设增加规模吸纳农业转移口落户数量挂钩政策完成挂钩机制工作评估实行差化进城落户口城镇新增建设标准严格控制均城镇建设（牵头单位 国土XX分局责单位 镇政府街道办)
26 探索建立财政转移支付农业转移口市民化挂钩机制积极申报农民工市民化奖励资金统筹财力级政府转移支付资金优先安排教育医疗等公服务领域(牵头单位 区财政局责单位 镇政府街道办)
27 积极拓宽城镇化建设融资渠道加金融支持力度创新金融工具调方面积极性力推进4321政银担合作模式争取融资担保业务较发展加银行机构沟通接积极争取银行政策性贷款资金区城镇化建设
(牵头单位 区发改局财政局金融办责单位 区直关部门镇政府街道办)
三保障措施
()健全工作机制充分发挥区推进新型城镇化建设联席会议制度作调整充实区推进新型城镇化建设联席会议成员统筹推进全区新型城镇化建设季度定期召开区新型城镇化建设工作联席会议研究解决新型城镇化推进程中重问题事项提出意见建议
(二)落实责体乡镇（街道）部门强化责落实领导负总责明确专抓分领导责部门具体责确保城镇化工作统筹部门负责抓落实责部门进步细化目标务制定具体推进方案明确工作落实情况完成时间求确保折扣完成务
(三)定期报送信息乡镇（街道）部门定期工作务落实情况进行查月底区推进新型城镇化建设联席会议办公室报送工作信息动态牵头单位分9月10日12月10日前分前三季度全年重点工作务完成情况专题报告形式报送区推进新型城镇化建设联席会议办公室(专题报告容包括工作措施目标务进展情况成效存困难问题步工作计划意见建议等)
(四)强化督查考核区推进新型城镇化建设联席会议办公室牵头季度开展1次专项督查指标完成进度慢未求完成相关机制建设等情况单位予通报限期整改时纳入乡镇（街道）部门年度绩效考核容重点考核重指标完成情况城镇化工作机制政策措施制定等方面容区绩效办区发改局牵头年底组织绩效完成情况进行考核
(五)加强宣传报道乡镇（街道）部门广泛宣传新型城镇化推进程中成功验做法典型案例通广播电视网站等新闻媒体进行宣传报道宣传报道情况月底集中报送区推进新型城镇化建设联席会议办公室形成全社会重视支持参新型城镇化良氛围
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
根XX壮族治区新型城镇化规划（20142020年）北部湾城市群发展规划XX实施方案XX市十三五新型城镇化规划XX市2018年新型城镇化工作方案（钦政办〔2018〕48号）等文件求加快推进区2018年新型城镇化重点工作结合实际制定方案
工作目标
2018年底：
——常住口城镇化率达457户籍口城镇化率达189城镇常住口达73万新增城镇常住口达16万农业转移口常住口落户城镇数达2万新增农业转移口常住口落户城镇数3000
——农民工迁子女接受义务教育例达99城镇失业员农民工新成长劳动力基职业技培训覆盖率达10城镇新增业数达3543城乡居民养老保险参保数达 285万城乡居民基医疗保险参保数达645万城镇保障性住房常住口覆盖率达193
——城镇公供水普率达963城镇污水处理率达965城镇生活垃圾害化处理率达100城镇社区综合服务设施覆盖率达92
——城镇建设面积达3333方千米国土空间开发强度达55
——城镇生源消费重达5城镇绿色建筑占新建筑重达60城镇空气质量优良天数例达88
二重点工作务
（）加快提升常住口户籍口城镇化率
1 研究制定全区城镇范围划定办法明确城乡域属性划分政府驻实际建设连接居委会区域实际开发建设带纳入城镇统计确保应统统统统（牵头单位：区住建局责单位：区民政局统计局镇政府街道办）
2 全面放开城镇落户限制简化城镇合法稳定（含租赁）农业口落户手续解决户口员登记落户问题禁止设立符合户口登记规定前置条件（牵头单位：公安XX分局责单位：镇政府街道办）
3 落实居住证暂行条例托现公安口信息理系统整合社会信息资源建立综合采集集中理信息享流动口信息数库享台提高流动口动态理水
（牵头单位：公安XX分局责单位：区社局卫计局镇政府街道办）
（二）加快农业转移口市民化进程
4 设立外口(包括外国工作员)办理暂住落户手续绿色通道推进外口落户农村学生升学参军农业口举家搬迁重点简化农业口城镇落户手续新增农业转移口常住口落户城镇约3000(牵头单位 公安XX分局责单位 区教育局镇政府街道办)
5 深入实施解决城区入学难三年攻坚六年行动计划确保市十六中2018年秋季实现招生办学2018年全区中学农民工迁子女入读公办学校例达99（牵头单位：区教育局责单位：镇政府街道办)
6 完善社会保障体系健全三方代扣代缴工作机制通设点签订代缴协议镇（街道场）村（社区）干部门代缴协议等方式切实做城乡居民基医疗保险征缴工作（牵头单位：区社局责单位：镇政府街道办)
7 健全流动口健康档案建立卫生计生部门服务联络员服务企业工作机制推进基公卫生服务均等化加快推进医疗卫生基础设施建设2018年实现乡镇卫生院基础设施全面达国家标准千床位数达125张（牵头单位：区卫计局责单位：镇政府街道办）
8 制定出台农民工业创业工作实施办法吸纳农村贫困劳动力业企业实施奖补推进农民工创业担保贷款加快农民工培训实训基建设推进公业服务机构全国区联网更农民工等新市民提供求职招聘服务
2018年培训农民工2500次新增城镇业数3000失业员业 900业困难员业 110（牵头单位：区社局责单位：镇政府街道办)
9 修订完善城镇保障性安居工程十三五规划20182020年城镇棚户区改造三年计划完善公租赁住房理体制加农民工住房保障力度2018年开工建设棚户区住房368套建成1500套保障性住房常住口覆盖率达193（牵头单位：区住建局责单位：镇政府街道办）
（三）提高城镇规划建设理水
10 配合XX市开展城市总体规划实施评估修编启动乡镇总体规划修编详规编制科学统筹城市城镇功布局加快推进XX区总体城市设计启动编制水环境整治规划宜居城市建设规划等专项规划（牵头单位：区住建局责单位：镇政府街道办）
11 配合XX市深入实施园林生活十年计划创建国家生态园林城市三年攻坚行动推进排水网隐患点雨污分流改造黑臭水体整治（牵头单位：区住建局责单位：镇政府街道办）
12 深入实施农村居环境整治三年行动农村垃圾治理两年攻坚行动完成基础便民组专项工程农村改厨改厕务2018年农村害化卫生厕清洁厨房普率分达9680城镇公供水普率达98（牵头单位：区住建局责单位：区发改局环保XX分局乡村办镇政府街道办）
13 加快推进污水处理设施建设2018年城镇污水处理率达965生活垃圾害化处理率达100（牵头单位：区住建局责单位：镇政府街道办）
14 加密重点园区密集校区公交线路力推广农村客运网络化提高建制村网约客车效率（牵头单位区交通运输局责单位：镇政府街道办）
15 配合XX市开展智慧XX建设重点推进市民卡通城市公信息台区政府免费WiFi等项目建设提高城市理运营智化水配合XX市深入实施宽带XX战略加快建设4G光纤入户2018年城市农村家庭宽带接入力分达100Mbps50Mbps(牵头单位 区发改局工信局责单位 镇政府街道办)
16 深入实施气水土壤污染防治计划加气污染防治力度提升城市环境空气优良率积极开展钦江茅岭江等流域环境综合整治2018年城镇空气质量优良天数例达88吸入颗粒物(PM10)细颗粒物(PM25)均浓度控制治区达目标(牵头单位
环保XX分局责单位 区水利局镇政府街道办)
（四）加快推进新型城镇化建设
17 推动农业二三产业融合发展制定农村产业融合发展实施方案(牵头单位 区农业局责单位 镇政府街道办)
18 加快推进寺飞翔镇治区首批特色镇垌镇康养特色镇完善特色镇基础设施公服务功加快推进北部湾海铁联运皇马现代综合物流园XX南间济区现代综合物流园建设(牵头单位 区住建局发改局责单位 镇政府街道办)
（五）加快推进城乡体化发展
19 深入实施县域济三年行动计划建立完善县域基础设施公服务设施力提升三年行动计划项目库加快推进县域产业发展基础设施公服务设施项目前期工作建设(牵头单位 区发改局责单位 区直关部门镇政府街道办)
20 力实施乡村振兴战略三年行动计划产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求启动编制乡村振兴战略规划乡村集体济发展规划等规划加快推进农村基础设施公服务特色产业发展(牵头单位
区乡村振兴办责单位区直关部门镇政府街道办)
21 加快推进现代特色农业示范区创建增点扩面提质三年行动计划提升发展XX蒙特色苗木吉镇九佰垌董镇宝鸭坪等批现代特色农业示范区2018年全区创建治区级核心示范区2县级示范区5乡级示范园10村级示范点63(牵头单位 区农业局责单位 镇政府街道办)
22 力开展农村社区试点单位创建活动整合资源推进农村社区建设指导完善村民治章程村规民约造宜居幸福社区2018年止农村社区建设试点少33农村社区建设覆盖全市20建制村(牵头单位 区民政局责单位 镇政府街道办)
（六）推进新型城镇化重点领域改革
23 深入开展优化营商环境服务企业年活动积极推进互联网+政务服务建成全区统网政务服务台提供站式全程网审批推动行政审批高效运转继续完善证合登记制度改革扩全程电子化登记开展证分离试点探索推行手机APP客户端手机助终端服务(牵头单位 区政务中心发改局工商局责单位 区直驻XX关单位镇政府街道办)
24 全面落实农村土权承包权营权三权分置办法加快推进宅基集体建设确权登记改革全面完成农村土确权登记领证工作深化农村承包土营权农民住房财产权抵押贷款试点探索区土储备公司台公司参两权抵押探索推进宅基权资格权权分置改革完善农村土流转服务理台建立健全区镇村三级农村土流转服务理机制(牵头单位 区农业局责单位 区国土资源局镇政府街道办)
25 健全挂钩机制全面落实全区城镇建设增加规模吸纳农业转移口落户数量挂钩政策完成挂钩机制工作评估实行差化进城落户口城镇新增建设标准严格控制均城镇建设（牵头单位 国土XX分局责单位 镇政府街道办)
26 探索建立财政转移支付农业转移口市民化挂钩机制积极申报农民工市民化奖励资金统筹财力级政府转移支付资金优先安排教育医疗等公服务领域(牵头单位 区财政局责单位 镇政府街道办)
27 积极拓宽城镇化建设融资渠道加金融支持力度创新金融工具调方面积极性力推进4321政银担合作模式争取融资担保业务较发展加银行机构沟通接积极争取银行政策性贷款资金区城镇化建设
(牵头单位 区发改局财政局金融办责单位 区直关部门镇政府街道办)
三保障措施
()健全工作机制充分发挥区推进新型城镇化建设联席会议制度作调整充实区推进新型城镇化建设联席会议成员统筹推进全区新型城镇化建设季度定期召开区新型城镇化建设工作联席会议研究解决新型城镇化推进程中重问题事项提出意见建议
(二)落实责体乡镇（街道）部门强化责落实领导负总责明确专抓分领导责部门具体责确保城镇化工作统筹部门负责抓落实责部门进步细化目标务制定具体推进方案明确工作落实情况完成时间求确保折扣完成务
(三)定期报送信息乡镇（街道）部门定期工作务落实情况进行查月底区推进新型城镇化建设联席会议办公室报送工作信息动态牵头单位分9月10日12月10日前分前三季度全年重点工作务完成情况专题报告形式报送区推进新型城镇化建设联席会议办公室(专题报告容包括工作措施目标务进展情况成效存困难问题步工作计划意见建议等)
(四)强化督查考核区推进新型城镇化建设联席会议办公室牵头季度开展1次专项督查指标完成进度慢未求完成相关机制建设等情况单位予通报限期整改时纳入乡镇（街道）部门年度绩效考核容重点考核重指标完成情况城镇化工作机制政策措施制定等方面容区绩效办区发改局牵头年底组织绩效完成情况进行考核
(五)加强宣传报道乡镇（街道）部门广泛宣传新型城镇化推进程中成功验做法典型案例通广播电视网站等新闻媒体进行宣传报道宣传报道情况月底集中报送区推进新型城镇化建设联席会议办公室形成全社会重视支持参新型城镇化良氛围
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档