新型城镇化建设调研报告
束城镇委政府
市委办公室关开展新型城镇化调研通知求镇委政府组织员镇新型城镇化建设情况进行调研具体调研情况:
基情况
束城镇位**市东北部35公里处南邻尊祖庄乡西邻米庄镇北邻卧佛堂镇东城县接壤面积96方公里辖41行政村口5万国北方重保温建材生产销售基年镇委政府加城镇建设力度力推进城乡体化进程镇驻建设中心新型农村社区建设示范村容村貌综合整治抓手点面梯次推进努力改善居环境取定成效
二城镇化发展现状
镇区建设体框架结构断优化2000年着高起点规划高标准建设科学理目标镇区规划进行重新修编重修宽6米长1700米镇区干道南环路北环路建设工程镇区形成两三横体框架镇区面积扩6方公里口增加12万时投入量力物力财力实施亮化美化净化工程完成干道边道3700米彩砖铺设开挖水道安装路灯设置垃圾箱弱电入等工程工程进步提升束城镇整体形象全镇济发展起定拉动作
二农村口二三产业转移步伐断加快年新型城镇化建设加快口农业生产中分离步伐农民进城数量断增加部年轻农民繁重农业劳动中解脱出事二三产业发展定程度转移农村富余劳动力促进农民持续增收拓展农民致富空间统计镇事二三产业数超1万外务工员达3000事保温密封化工服务等十行业
外农业生产劳动力转移推动农村土流转进程利解决土规模营耕撂荒问题部分土集中种养手手中仅集约营规模营推动农业产业
化创造条件利促进现代化农业机械应农业先进实技术推广断提高农业现代化水增强农业整体竞争力
三新型城镇化建设改善消费环境改变村镇居民消费观念提高消费水新型城镇化建设改变传统农业社会形态农消费观念市场济淡农民入住新型城镇化消费观念水前迈步现代家具电器轿车走入寻常百姓家农民进城购买商品房需求逐步增2012年建设完成居民住宅区——束城佳苑2013年投资3000万元粮站居住区刚刚开工建设
四非公制企业断镇区集中拉动迅速增长新型城镇化建设村镇基础设施断完善乡镇企业二次创业提供广阔活动空间城镇交通通信商贸学校文化娱乐等服务设施逐步配套城镇功日趋完善乡镇企业提供服务保障体系促进工业园区形成加快新型城镇化建设程中科学规划先完成工业园区二三期基础设施建设工程先投资3000万元兴建水电路等基础设施吸引50家非公企业入驻形成聚合优势集结发展目前全镇形成保温建材密封材料砂轮磨具化工等四支柱产业培植60家年产值千万元企业2013年利税达125亿元
三做法
城镇建设摆重议事日程着新轮济浪潮兴起环境恶劣严重影响济社会发展步伐然着相雄厚工业基础产业存诸问题例污染环境产品耗高符加值低产品档次高等面结构调整产业升级换代鉴委政府审时度势果断决策决定应时势迎难迅速全镇思想统城镇建设工作引导组织群众致力搞城镇建设建美家园行动
二全方位编制城镇发展规划规划城镇建设发展龙头束城镇总体规划2006年11月委托**市规划设计院规划编制完成2006年初束城镇总体规划课题组正式成立进入束城工作现场6月时间里组成员通现场踏勘走访座谈等种形式完成现状调查资料收集等工作调研工作完成设计单位认真分析研究束城现状组织院专家审核方案研讨2006年10月份完成束城总体规划初稿市委市政府审批意规划分说明书图文三部分规划时间2006—2020年
外严格规划实施始终坚持规划张图审批支笔建设盘棋思想什建设项目建设单位谁严格规划审批时聘请市工程监理部门进行质量监督注重发挥城建执法队作时制止拆违规建筑镇区建筑始终规划次序推进
三进步加快城镇建设步伐**市三副发展战略先副分步实施整体推进原扎实推进基础设施建设先镇区镇区面貌进行升级改造先投入100万元束城镇区路段作改造整治亮点进行重点造通完成垃圾清理边道硬化路灯亮化清理广告牌匾统门牌拆残垣断壁时建筑弱电入等工程造束城样板条街清理街道垃圾300车街边道进行面包砖铺设镇区广告牌匾清理统牌匾安装粉刷完成沙束路束城桥公路两侧墙体10000米镇区公路两侧占道营进行治理商品入店划定时摊点区域效净化美化整体环境弱电入工程正安装分线箱铺设光缆整工程安装完成面线杆全部清时投资200万元进行南街翻修东街边道硬化更新路灯等
外结合年开展四清四化活动契机全镇41进行彻底治理工作中突出重点点带面全面铺开狠抓落实确定5+3+33推进模式先束城南呈庄**刘九村满中良5重点村抓起时巩固第批3村重点带动全镇33村活动开展重点村建设程中坚持村制宜根现状况村集体财力物力群众合理诉求制定行动规划镇政府力财力予倾斜街道卫生整治边道铺设街道绿化美化硬化功夫分期分批进行力争农村面貌年求突破两年台阶三年变样
四渠道城镇建设提供资金支持城镇建设需较资金投入没投入保障难取较快发展资金筹措积极创新思路政府引导市场运作方式引入营城市理念初步实现城镇建设投资体元化财政投入镇财政年出低13财力公服务设施投入二启动法社会资金盘活资产通制定土出金等方面优惠政策利开发商调动法单位社会资金参城镇建设积极性目前束城佳苑区已建成入住住宅楼12栋190套住房粮站区建设刚开始建设三积极级关部门联系争取专项资金加新农村建设四鼓励受益商户出资出力着商户出点财政补点方法道路两侧门店标牌门窗立面统标准统色彩进行改造然商户出资效提高参意识建家园责意识投资体元化保证镇城镇建设项目利进行
四问题建议
问题表现两方面:
新型城镇化建设济建设结合够紧密新型城镇化抓新型城镇化情况新型城镇化拉动济作认识足济建设尤推进乡镇企业二次创业农业产业化营中发挥新型城镇化建设载体作力
二政策措施位新型城
镇化建设资金严重匮乏前阶段新型城镇化建设中倾注量力物力财力现吃饭财政财政缺乏调节手段镇级财政出更资金新型城镇化建设发展阻碍新型城镇化项功进步完善发展
提出三点建议:
统筹规划完善功加快城镇化建设步伐做规划张图建设盘棋束城镇城镇建设规划总体规划加速商贸住宅区工业集中区生态农业区建设步伐优化功布局搞镇区改造基础设施建设提高城镇化水加基础设施投入加快城中村改造步伐彻底改变镇区面貌居住条件
二制定优惠政策拓宽融资渠道加城镇建设投入力度足国家支持城镇建设项政策积极争取资金制定优惠政策加招商引资力度吸引外商种方式参基础设施建设激活民资放宽民间资准入领域国家没明令禁止允许参营吸引更民间资进入城镇设施建设
三创新理机制加理力度断提升城镇品位坚持建重理放规划建设等重位置创新理机制改改理手段提高理水消理死角搞农村环境卫生综合整治抓门前三包制度落实加强城镇居民社会公德教育提高群众文明素质理力
2013年9月10日
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