关全镇开展严规矩强监督转作风集中整治形式义官僚义专项行动实施方案
根中XX县委办公室关全县开展严规矩强监督转作风集中整治形式义官僚义专项行动实施方案（X办秘[2019]10号）镇委决定全镇开展期3月严规矩强监督转作风集中整治形式义官僚义专项行动现提出工作方案
总体目标
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九精神深入学贯彻总书记关力戒形式义官僚义重述指示批示树牢四意识坚定四信坚决做两维护中央脱贫攻坚专项巡视省委巡视反馈意见整改重点整治扶贫领域形式义官僚义问题突破口着重解决政绩观错位责心缺失工作实等形式义问题着重解决民群众利益维护作等官僚义问题严明纪律规矩强化监督问责转作风实际成效巩固拓展全面严治成果决胜全面建成康社会加快中国原生态美山乡建设提供坚强保证
二容
专项行动突出严规矩强监督转作风紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视省委巡视反馈意见整改精准聚焦
推虚浮问题坚持四标四整治教育督促广员干部切实做规矩严常监督身边作风转实处
（）标总书记搞花拳绣腿搞繁文缛节求集中整治基层反映强烈问题
整治会议文件问题坚持少开会年全镇会议数减少10合召开合召开重复开会层层部署坚持开短会部署专项业务工作会议时间超90分钟单项业务会议领导讲话超1时会发言般超8分钟坚持少发文发短文年全镇发文总数减少10严禁搬抄转级文件重出台结合实际具体举措
整治检查考核问题幅度减少督查检查考核次数精简检查考核容科学设定考核标准重考核工作实绩
整治留痕材料问题中央明确规定外部门求单项工作专门笔记记录求通微信QQAPP等晒工作痕迹重点整治纸扶贫坚决减少频繁填表报数重复进行扶贫象信息采集
整治宣传标语展示牌问题部门设置宣传标语宣传栏展板等事项纳入考核提出硬性求制作高档型扶贫展板作战图画册求挂横幅涂标语
村村全覆盖注重采取通俗易懂喜闻乐见方式宣传群众关心政策容强化宣传实效性
（二）标总书记面难题敢抓敢敢担责求集中整治基层痛恨推问题
整治推诿扯皮愿担责问题属级部门职责范围事情层层报请示矛盾问题层层推激励担作建立健全容错纠错机制旗帜鲜明干事创业干部撑腰鼓劲
整治责推板子问题签订责状设置票否决作推卸责挡箭牌简单问责推动工作等理代整改杜绝问责泛化虚化镇纪委直接级部门交办意见作案件定性处理
整治服务群众企业冷硬横推问题落实首问负责制健全窗口单位服务标准提高政务热线服务实效强化公开评议持续提高群众企业满意度全面推进跑次次办成数跑路群众企业少跑腿扶贫干部带着深厚感情动贫困户排忧解难落实项政策确保扶贫实效
整治新官理旧事问题法规妥善解决历史遗留问题勇担责坚持张蓝图绘底实践证明行效政策措施贯
（三）标总书记推进工作实实硬碰硬求集中整治基层反感虚问题
整治口号喊震天响行动起轻飘飘问题学贯彻中央重决策部署反表态调门高行动少落实差结合实际出硬举措落实落细落具体坚持精准扶贫精准脱贫精准帮扶措施着力提升工作实效
整治弄虚作假欺瞒问题汇报工作报送材料开展整改迎接督查检查考核隐藏遮掩问题开展突击性预检预评估实事求全面客观反映情况重情况突发性事件缓报漏报瞒报谎报第时间实报搞数字脱贫虚假脱贫确保脱贫结果真实
整治热衷堆盆景搞形象工程问题急功利追求短期政绩功成必功成必定境界搞面子工程脱离实际项目充分考虑资源禀赋发展水加强科学证急躁进劳民伤财坚持量力行聚焦两愁三保障扶贫目标盲目抬高标准层层加码
（四）标总书记解决问题雷厉风行见底见效求集中整治基层惯浮问题
整治脱离群众拍脑袋决策问题严格执行民集中制集体讨决定三重事项班子成员应亮明态度记录案负责末位表态做科学民法决策
整治学调研走场问题认真贯彻深入学贯彻新时代中国特色社会义思想干规定做学思践悟知行合倡导四两直（发通知招呼听汇报陪接直奔基层直奔现场）调研方式困难较情况复杂矛盾突出方摸实情求实效
整治浮事慵懒散拖问题加强效建设明晰职责分工明确办理时限提高执行力作慢作消极懈怠萎靡振该调整调整该处理处理
三具体安排
坚持提高政治站位强化思想觉突出领导带头学查改立体推进2月初开始利3月左右时间进行集中整治
（）坚持政治导深入学（2月底3月旬）
深化理学贯穿始终深学细悟总书记关力戒形式义官僚义扶贫工作重述指示批示视察安徽重讲话精神关三严三实重述十九届中央纪委三次全会省纪委十届四次全会精神市纪委四届四次全会精神县纪委十届四次全会精神中央第十巡视组反馈意见省委贯彻落实求省委第四巡视组反馈意见市委贯彻落实求增强政治意识夯实思想基础
镇政领导班子成员结合分工作围绕坚持底线思维防范化解重风险中央省委巡视反馈意见整改整治形式义官僚义开展专项调研基础3月旬召开镇委理学中心组学会集中交流研讨
（二）坚持问题导精准查（3月底前）
坚持统筹兼顾突出重点六聚焦六结合查找问题
1聚焦脱贫攻坚结合中央脱贫攻坚巡视反馈意见省委巡视涉扶贫领域反馈意见市委专项巡察整改督查反馈意见省市专项督查检查反馈意见整改落实重点查找扶贫领域政治站位高工作推进般粗应景造势层层加码弄虚作假调查研究深入入户走访走场督查检查等作风扎实精准识动态调整退出审核等基础工作扎实巡视巡察反馈问题整改存应付关思想避重轻等问题
2聚焦防范化解重风险结合落实意识形态工作责制守住发生系统性金融风险底线解决信访突出问题开展安全生产铸安行动等重点查找防范化解重风险中政治敏感性强思想麻痹防控债务重风险重视够见事迟应处置防范化解措施力等问题
3聚焦污染防治结合中央省环保督察回头反馈意见长江济带生态环境问题整改推进蓝天保卫战碧水攻坚战净土持久战重点查找违规决策虚假整改欺瞒做表面文章等问题
4聚焦扫黑恶专项斗争结合线索摸排惩腐伞案三查重点查找敢愿会等造成黑恶势力坐成势击保护伞力基层组织建设缺失政治规矩意识强建工作弄虚作假工作中担作责落实位等问题
5聚焦民生领域结合民生资金三资理征拆迁教育医疗食品药品安全等领域微腐败治理金库专项整治重点查找漠视群众利益损害群众获感消极敷衍推诿扯皮效率低便民服务单位服务窗口态度差群众办事头跑回跑服务热线政府网络僵尸化等问题
6聚焦济发展结合重项目建设促进民营济发展优化营商环境实施乡村振兴战略重点查找怕惹麻烦敢愿力强会盲目决策乱作欺瞒假作左顾右盼慢作贯彻级重决策部署折扣做选择搞变通表态落实少重招商轻落重承诺轻兑现会议贯彻会议文件落实文件缺少具体措施实际容落实改善营商环境新政新规力优化营商环境效果明显设置
玻璃门旋转门等问题
（三）坚持目标导彻底改（3月底前）
镇委政府查摆出问题剖析原找准症结提出整改措施明确务措施责时限等四清单实行动态理立改马改需段时间解决力争专项行动期间取实质性效果需长期整改构建机制持续整改确保件件着落
坚持镇委镇政领导干部做起领导机关领导干部带头落实整改方案率发挥头雁效应坚决防止推卸级整改代身整改坚决防止形式义反形式义官僚义反官僚义
（四）坚持效果导长久立（4月旬）
镇委教育理制度建设贯穿专项行动全程结合忘初心牢记命题教育思想根源破形式义官僚义严格抓现制度落实严查折扣搞变通行切实维护制度权威善透现象质面挖掘根问题中发现性问题见见查找制度漏洞薄弱环节时补齐制度短板
四工作求
（）压紧压实责集中整治专项行动镇委领导开展镇纪委负责统筹安排镇建办扶贫办配合做相关工作镇领导班子成员分工承担分范围整改务级抓级层层抓落实
（二）严肃监督问责镇委纪委破形式义官僚义问题作日常监督重务容强化正风肃纪案双查形式义官僚义问题优先查处做严肃规范精准慎重问责典型问题律通报曝光
（三）弘扬严实作风坚持三严三实激励新时代新担新作鼓励干部条件艰苦矛盾尖锐问题突出群众困难方砥砺品行锤炼作风引导干部心思干事业精力投抓落实中坚决铲形式义官僚义滋生土壤营造风清气正良政治生态
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总体目标
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九精神深入学贯彻总书记关力戒形式义官僚义重述指示批示树牢四意识坚定四信坚决做两维护中央脱贫攻坚专项巡视省委巡视反馈意见整改重点整治扶贫领域形式义官僚义问题突破口着重解决政绩观错位责心缺失工作实等形式义问题着重解决民群众利益维护作等官僚义问题严明纪律规矩强化监督问责转作风实际成效巩固拓展全面严治成果决胜全面建成康社会加快中国原生态美山乡建设提供坚强保证
二容
专项行动突出严规矩强监督转作风紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视省委巡视反馈意见整改精准聚焦
推虚浮问题坚持四标四整治教育督促广员干部切实做规矩严常监督身边作风转实处
（）标总书记搞花拳绣腿搞繁文缛节求集中整治基层反映强烈问题
整治会议文件问题坚持少开会年全镇会议数减少10合召开合召开重复开会层层部署坚持开短会部署专项业务工作会议时间超90分钟单项业务会议领导讲话超1时会发言般超8分钟坚持少发文发短文年全镇发文总数减少10严禁搬抄转级文件重出台结合实际具体举措
整治检查考核问题幅度减少督查检查考核次数精简检查考核容科学设定考核标准重考核工作实绩
整治留痕材料问题中央明确规定外部门求单项工作专门笔记记录求通微信QQAPP等晒工作痕迹重点整治纸扶贫坚决减少频繁填表报数重复进行扶贫象信息采集
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村村全覆盖注重采取通俗易懂喜闻乐见方式宣传群众关心政策容强化宣传实效性
（二）标总书记面难题敢抓敢敢担责求集中整治基层痛恨推问题
整治推诿扯皮愿担责问题属级部门职责范围事情层层报请示矛盾问题层层推激励担作建立健全容错纠错机制旗帜鲜明干事创业干部撑腰鼓劲
整治责推板子问题签订责状设置票否决作推卸责挡箭牌简单问责推动工作等理代整改杜绝问责泛化虚化镇纪委直接级部门交办意见作案件定性处理
整治服务群众企业冷硬横推问题落实首问负责制健全窗口单位服务标准提高政务热线服务实效强化公开评议持续提高群众企业满意度全面推进跑次次办成数跑路群众企业少跑腿扶贫干部带着深厚感情动贫困户排忧解难落实项政策确保扶贫实效
整治新官理旧事问题法规妥善解决历史遗留问题勇担责坚持张蓝图绘底实践证明行效政策措施贯
（三）标总书记推进工作实实硬碰硬求集中整治基层反感虚问题
整治口号喊震天响行动起轻飘飘问题学贯彻中央重决策部署反表态调门高行动少落实差结合实际出硬举措落实落细落具体坚持精准扶贫精准脱贫精准帮扶措施着力提升工作实效
整治弄虚作假欺瞒问题汇报工作报送材料开展整改迎接督查检查考核隐藏遮掩问题开展突击性预检预评估实事求全面客观反映情况重情况突发性事件缓报漏报瞒报谎报第时间实报搞数字脱贫虚假脱贫确保脱贫结果真实
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（四）标总书记解决问题雷厉风行见底见效求集中整治基层惯浮问题
整治脱离群众拍脑袋决策问题严格执行民集中制集体讨决定三重事项班子成员应亮明态度记录案负责末位表态做科学民法决策
整治学调研走场问题认真贯彻深入学贯彻新时代中国特色社会义思想干规定做学思践悟知行合倡导四两直（发通知招呼听汇报陪接直奔基层直奔现场）调研方式困难较情况复杂矛盾突出方摸实情求实效
整治浮事慵懒散拖问题加强效建设明晰职责分工明确办理时限提高执行力作慢作消极懈怠萎靡振该调整调整该处理处理
三具体安排
坚持提高政治站位强化思想觉突出领导带头学查改立体推进2月初开始利3月左右时间进行集中整治
（）坚持政治导深入学（2月底3月旬）
深化理学贯穿始终深学细悟总书记关力戒形式义官僚义扶贫工作重述指示批示视察安徽重讲话精神关三严三实重述十九届中央纪委三次全会省纪委十届四次全会精神市纪委四届四次全会精神县纪委十届四次全会精神中央第十巡视组反馈意见省委贯彻落实求省委第四巡视组反馈意见市委贯彻落实求增强政治意识夯实思想基础
镇政领导班子成员结合分工作围绕坚持底线思维防范化解重风险中央省委巡视反馈意见整改整治形式义官僚义开展专项调研基础3月旬召开镇委理学中心组学会集中交流研讨
（二）坚持问题导精准查（3月底前）
坚持统筹兼顾突出重点六聚焦六结合查找问题
1聚焦脱贫攻坚结合中央脱贫攻坚巡视反馈意见省委巡视涉扶贫领域反馈意见市委专项巡察整改督查反馈意见省市专项督查检查反馈意见整改落实重点查找扶贫领域政治站位高工作推进般粗应景造势层层加码弄虚作假调查研究深入入户走访走场督查检查等作风扎实精准识动态调整退出审核等基础工作扎实巡视巡察反馈问题整改存应付关思想避重轻等问题
2聚焦防范化解重风险结合落实意识形态工作责制守住发生系统性金融风险底线解决信访突出问题开展安全生产铸安行动等重点查找防范化解重风险中政治敏感性强思想麻痹防控债务重风险重视够见事迟应处置防范化解措施力等问题
3聚焦污染防治结合中央省环保督察回头反馈意见长江济带生态环境问题整改推进蓝天保卫战碧水攻坚战净土持久战重点查找违规决策虚假整改欺瞒做表面文章等问题
4聚焦扫黑恶专项斗争结合线索摸排惩腐伞案三查重点查找敢愿会等造成黑恶势力坐成势击保护伞力基层组织建设缺失政治规矩意识强建工作弄虚作假工作中担作责落实位等问题
5聚焦民生领域结合民生资金三资理征拆迁教育医疗食品药品安全等领域微腐败治理金库专项整治重点查找漠视群众利益损害群众获感消极敷衍推诿扯皮效率低便民服务单位服务窗口态度差群众办事头跑回跑服务热线政府网络僵尸化等问题
6聚焦济发展结合重项目建设促进民营济发展优化营商环境实施乡村振兴战略重点查找怕惹麻烦敢愿力强会盲目决策乱作欺瞒假作左顾右盼慢作贯彻级重决策部署折扣做选择搞变通表态落实少重招商轻落重承诺轻兑现会议贯彻会议文件落实文件缺少具体措施实际容落实改善营商环境新政新规力优化营商环境效果明显设置
玻璃门旋转门等问题
（三）坚持目标导彻底改（3月底前）
镇委政府查摆出问题剖析原找准症结提出整改措施明确务措施责时限等四清单实行动态理立改马改需段时间解决力争专项行动期间取实质性效果需长期整改构建机制持续整改确保件件着落
坚持镇委镇政领导干部做起领导机关领导干部带头落实整改方案率发挥头雁效应坚决防止推卸级整改代身整改坚决防止形式义反形式义官僚义反官僚义
（四）坚持效果导长久立（4月旬）
镇委教育理制度建设贯穿专项行动全程结合忘初心牢记命题教育思想根源破形式义官僚义严格抓现制度落实严查折扣搞变通行切实维护制度权威善透现象质面挖掘根问题中发现性问题见见查找制度漏洞薄弱环节时补齐制度短板
四工作求
（）压紧压实责集中整治专项行动镇委领导开展镇纪委负责统筹安排镇建办扶贫办配合做相关工作镇领导班子成员分工承担分范围整改务级抓级层层抓落实
（二）严肃监督问责镇委纪委破形式义官僚义问题作日常监督重务容强化正风肃纪案双查形式义官僚义问题优先查处做严肃规范精准慎重问责典型问题律通报曝光
（三）弘扬严实作风坚持三严三实激励新时代新担新作鼓励干部条件艰苦矛盾尖锐问题突出群众困难方砥砺品行锤炼作风引导干部心思干事业精力投抓落实中坚决铲形式义官僚义滋生土壤营造风清气正良政治生态
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