市科协关开展严规矩强监督转作风集中整治形式义官僚义专项行动实施方案
力整治形式义官僚义全面贯彻落实省合肥市XX市关开展严规矩强监督转作风集中整治形式义官僚义专项行动活动求组研究提出市科协开展严规矩强监督转作风集中整治形式义官僚义专项行动实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九精神深入学贯彻总书记关力戒形式义官僚义重述指示批示树牢四意识坚定四信坚决做两维护 坚持科技工作者服务创新驱动发展服务提高全民科学素质服务市委市政府科学决策服务组织动员广科技工作者坚定移听话走XX实施双城带动战略推动高质量发展加快建设生态绿色山水名城创新开放产业新城提供坚强保证
二整治重点
根省意见省市四标四整治求精准聚焦形式义官僚义市科协表现推虚浮问题标查找严实认真做四集中四坚持务规矩严常监督身边作风转实处
（）集中整治基层反映强烈问题坚持科学取舍做减法
整治会议文件方面严格执行中XX市委贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设三十条规定严格控制会议次数2019年会议减少10开坚决开合坚决合坚持开短会单项业务会议领导讲话超1时会发言般超8分钟严格控制发文数量规格加强发文计划统筹减少时性发文未列入市科协年度发文计划项目般予发文确需发文严关事报原组报批2019年发文数减少10严禁抄搬转级文件
整治留痕材料方面求单项工作专门笔记记录求通微信QQAPP等晒工作痕迹重点整治纸扶贫省级手机扶贫APP停重复进行扶贫象信息采集
整治宣传标语展示牌方面设置宣传标语宣传栏展板等事项提出硬性求注重深入浅出宣传群众关心政策容科普知识增强宣传实际效果
（二）集中整治基层痛恨推问题坚持规范高效优化服务
整治推诿扯皮愿担责方面属部门职责范围事情马办履职责决点点事层层报请示问题矛盾层层推严格执行XX市员干部官问题问责规定（试行）XX市员干部干事创业容错免责机制干规定（试行）XX市推进机构改革纪律保障工作六项措施求推诿扯皮愿担责者严肃问责时激励担作旗帜鲜明干事创业干部撑腰鼓劲
整治服务群众学（协）会冷硬横推方面充分发挥科协组织台作通积极引进举办科技培训科普推广造科普台服务委政府科学决策扶贫干部带着深厚感情动贫困户排忧解难落实项政策确保扶贫实效
（三）集中整治基层反感虚问题坚持恪职守务求落实
整治口号喊震天响行动起轻飘飘方面学贯彻中央重决策部署反表态调门高行动少落实差决说做做做成认真学领会结合实际出硬举措落实落深落细坚持精准扶贫精准脱贫户制定帮扶措施着力提升工作实效
整治弄虚作假欺瞒方面汇报工作报送材料开展整改隐藏遮掩问题编造提供假业绩假典型假数假材料做全面客观反映情况迎接监督检查考核装修布置开展突击性预检预评估掩盖真实情况重情况突发性事件缓报漏报虚报谎报第时间报
（四）集中整治基层惯浮问题坚持始终见底见效
整治脱离群众拍脑袋决策方面市科协组织严格执行民集中制集体讨决定三重事项认真落实决策前调研证制度班子成员应亮明态度记录案负责志末位表态做科学民法决策
整治学调研走场方面认真学贯彻深入学贯彻新时代中国特色社会义思想干规定紧密联系职责聚焦实际问题做学思践悟知行合调研困难较情况复杂矛盾突出方真正摸透实情注重现场指出问题帮助解决困难调研报告务实策建议接气成果转化落基层线科技工作者家里解决群众关心直接现实利益问题
整治浮事庸懒散拖方面严肃整治机关干部慵懒散中梗阻现象规范执行现制度基础进步建立完善相关配套制度发现问题立行立改查漏补缺做制度权制度办事制度坚决通落实两责公里严肃摒弃少数员领导干部甩手掌柜思想力营造身担子争先竞游氛围进步加强效建设明晰职责分工明确办理时限作慢作消极懈怠萎靡振该调整调整该处理处理者位消极者失位
三实施步骤
专项行动分集中专项整治巩固提升两阶段
（）集中专项整治阶段（2月旬5月中旬）
2月旬开始利3月左右时间进行集中整治召开市科协严规矩强监督转作风集中整治形式义官僚义专项行动动员会安排部署专项行动工作
1学教育阶段（2月旬—3月旬）组认真学新时代中国特色社会义思想十九精神武装头脑指导实践推动工作深学细悟总书记关力戒形式义官僚义扶贫工作重述指示批示视察安徽重讲话精神深入学总书记关三严三实重述认真学十九届中央纪委三次全会精神中央第十巡视组省合肥市巡视巡察反馈意见省合肥市委
XX市委贯彻落实求3月旬组召开理学中心组学会市巡查反馈意见进行集中研讨研讨情况报市整治办 月28日前认真梳理集中整治专项行动工作进展情况突出具体举措特色做法存问题典型案例工作建议步安排形成书面材料填报相关表格时报市整治办
2查督查阶段（3月旬—3月中旬）深入推进三查三问工作科协组织员领导干部严格意见中提出十戒十做求实施方案中提出四标四整治14方面突出问题切实摆进职责摆进工作摆进准确握形式义官僚义科协系统表现进行全面查
3立行立改阶段（3月旬—4月初）结合省委巡视市委巡查反馈问题整改坚持边查边改知改查摆出问题制定务实整改方案建立简洁明快整改台账明确整改务措施责时限实行账销号制度改毕销号未结留号明确时限求务求整改质量确保件件着落
领导干部身示范带头践行两维护紧密结合实际出硬措施折扣贯彻落实中央省委决策部署带头树牢宗旨意识帮助群众解决实际困难问题做惠民生增民利实事带头弘扬真抓实干作风带头改进学风会风文风带动员干部更精力抓落实
着力提升专题民生活会组织生活会质量3月旬省委合肥市委XX市委统部署市科协组集中召开中央脱贫攻坚专项巡视省委巡视反馈问题整改专题民生活会力戒形式义官僚义作重容前期调研查摆出突出问题作领导班子专题民生活会检查容逐剖析身存问题成研究提出整改措施针巡视巡察督查发现影响民生活会质量突出问题严格执行合肥市八项举措六六杜绝规定：（1）制定实施民生活会方案严格标表杜绝搬套执行关严（2）起草检查材料真正动手杜绝代劳网转载抄袭（3）查摆问题剖析原见见事见思想杜绝轻描淡写避重轻触思想灵魂深处（4）提出整改措施具体务实杜绝化空泛表态缺乏性化针性（5）相互批评敢真刀真枪杜绝隔靴搔痒团气提工作建议代政治思想作风纪律予严肃批评（6）落实整改问题务责清单抓细抓实抓位杜绝会问束高阁重班子问题整改轻问题整改组织述关求开专题组织生活会坚决防止质量高甚搞形式走场现象
4建章立制阶段（4月初—5月旬）科协组坚持效果导围绕查摆出问题通专项行动抓立行立改举反三建章立制重视解决深层次问题坚持持久战务求阶段性成效形成长效机制机统起坚决贯彻落实省委求始终紧扣十戒十做四标四整治针巡视巡察发现形式义官僚义突出问题充分运调研形成成果注重基层创造中总结吸收效措施办法进步抓制度立改废工作断巩固发展集中整治工作成果坚持建立制度执行制度重加强制度执行情况监督检查发现问题严肃查纠务求严防形式义官僚义制度笼子扎紧织密长期发挥作
（二）巩固提升阶段（5月中旬）
强化专项行动成效5月中旬开始开展期年作风建设整治年活动力营造求真务实真抓实干良氛围引导干部心思干事业精力投抓落实中坚决铲形式义官僚义生根接枝土壤推进作风建设断取新成效营造科协风清气正良政治生态
四工作举措
（）压紧压实责成立XX市严规矩强监督转作风集中整治形式义官僚义专项行动工作领导组组书记席XXX组长组成员副席XXX组成员XXX副组长部室负责领导组成员领导组设办公室科普部长XXX兼办公室负责日常工作领导组三严三实作风整治形式义官僚义摆突出位置抓负责志觉担负起第责职责领导班子成员分工承担分领域整改责级抓级级带级层层抓落实
（二）严肃监督问责畅通信访渠道破形式义官僚义问题作组日常监督重务贯通运监督执纪四种形态尤足活第种形态做严肃问责规范问责精准问责慎重问责典型问题律通报曝光
（三）弘扬严实作风坚持三严三实持续巩固讲政治重规矩作表率讲忠诚严纪律立政德专题警示教育成果激励新时代新担新作
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指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九精神深入学贯彻总书记关力戒形式义官僚义重述指示批示树牢四意识坚定四信坚决做两维护 坚持科技工作者服务创新驱动发展服务提高全民科学素质服务市委市政府科学决策服务组织动员广科技工作者坚定移听话走XX实施双城带动战略推动高质量发展加快建设生态绿色山水名城创新开放产业新城提供坚强保证
二整治重点
根省意见省市四标四整治求精准聚焦形式义官僚义市科协表现推虚浮问题标查找严实认真做四集中四坚持务规矩严常监督身边作风转实处
（）集中整治基层反映强烈问题坚持科学取舍做减法
整治会议文件方面严格执行中XX市委贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设三十条规定严格控制会议次数2019年会议减少10开坚决开合坚决合坚持开短会单项业务会议领导讲话超1时会发言般超8分钟严格控制发文数量规格加强发文计划统筹减少时性发文未列入市科协年度发文计划项目般予发文确需发文严关事报原组报批2019年发文数减少10严禁抄搬转级文件
整治留痕材料方面求单项工作专门笔记记录求通微信QQAPP等晒工作痕迹重点整治纸扶贫省级手机扶贫APP停重复进行扶贫象信息采集
整治宣传标语展示牌方面设置宣传标语宣传栏展板等事项提出硬性求注重深入浅出宣传群众关心政策容科普知识增强宣传实际效果
（二）集中整治基层痛恨推问题坚持规范高效优化服务
整治推诿扯皮愿担责方面属部门职责范围事情马办履职责决点点事层层报请示问题矛盾层层推严格执行XX市员干部官问题问责规定（试行）XX市员干部干事创业容错免责机制干规定（试行）XX市推进机构改革纪律保障工作六项措施求推诿扯皮愿担责者严肃问责时激励担作旗帜鲜明干事创业干部撑腰鼓劲
整治服务群众学（协）会冷硬横推方面充分发挥科协组织台作通积极引进举办科技培训科普推广造科普台服务委政府科学决策扶贫干部带着深厚感情动贫困户排忧解难落实项政策确保扶贫实效
（三）集中整治基层反感虚问题坚持恪职守务求落实
整治口号喊震天响行动起轻飘飘方面学贯彻中央重决策部署反表态调门高行动少落实差决说做做做成认真学领会结合实际出硬举措落实落深落细坚持精准扶贫精准脱贫户制定帮扶措施着力提升工作实效
整治弄虚作假欺瞒方面汇报工作报送材料开展整改隐藏遮掩问题编造提供假业绩假典型假数假材料做全面客观反映情况迎接监督检查考核装修布置开展突击性预检预评估掩盖真实情况重情况突发性事件缓报漏报虚报谎报第时间报
（四）集中整治基层惯浮问题坚持始终见底见效
整治脱离群众拍脑袋决策方面市科协组织严格执行民集中制集体讨决定三重事项认真落实决策前调研证制度班子成员应亮明态度记录案负责志末位表态做科学民法决策
整治学调研走场方面认真学贯彻深入学贯彻新时代中国特色社会义思想干规定紧密联系职责聚焦实际问题做学思践悟知行合调研困难较情况复杂矛盾突出方真正摸透实情注重现场指出问题帮助解决困难调研报告务实策建议接气成果转化落基层线科技工作者家里解决群众关心直接现实利益问题
整治浮事庸懒散拖方面严肃整治机关干部慵懒散中梗阻现象规范执行现制度基础进步建立完善相关配套制度发现问题立行立改查漏补缺做制度权制度办事制度坚决通落实两责公里严肃摒弃少数员领导干部甩手掌柜思想力营造身担子争先竞游氛围进步加强效建设明晰职责分工明确办理时限作慢作消极懈怠萎靡振该调整调整该处理处理者位消极者失位
三实施步骤
专项行动分集中专项整治巩固提升两阶段
（）集中专项整治阶段（2月旬5月中旬）
2月旬开始利3月左右时间进行集中整治召开市科协严规矩强监督转作风集中整治形式义官僚义专项行动动员会安排部署专项行动工作
1学教育阶段（2月旬—3月旬）组认真学新时代中国特色社会义思想十九精神武装头脑指导实践推动工作深学细悟总书记关力戒形式义官僚义扶贫工作重述指示批示视察安徽重讲话精神深入学总书记关三严三实重述认真学十九届中央纪委三次全会精神中央第十巡视组省合肥市巡视巡察反馈意见省合肥市委
XX市委贯彻落实求3月旬组召开理学中心组学会市巡查反馈意见进行集中研讨研讨情况报市整治办 月28日前认真梳理集中整治专项行动工作进展情况突出具体举措特色做法存问题典型案例工作建议步安排形成书面材料填报相关表格时报市整治办
2查督查阶段（3月旬—3月中旬）深入推进三查三问工作科协组织员领导干部严格意见中提出十戒十做求实施方案中提出四标四整治14方面突出问题切实摆进职责摆进工作摆进准确握形式义官僚义科协系统表现进行全面查
3立行立改阶段（3月旬—4月初）结合省委巡视市委巡查反馈问题整改坚持边查边改知改查摆出问题制定务实整改方案建立简洁明快整改台账明确整改务措施责时限实行账销号制度改毕销号未结留号明确时限求务求整改质量确保件件着落
领导干部身示范带头践行两维护紧密结合实际出硬措施折扣贯彻落实中央省委决策部署带头树牢宗旨意识帮助群众解决实际困难问题做惠民生增民利实事带头弘扬真抓实干作风带头改进学风会风文风带动员干部更精力抓落实
着力提升专题民生活会组织生活会质量3月旬省委合肥市委XX市委统部署市科协组集中召开中央脱贫攻坚专项巡视省委巡视反馈问题整改专题民生活会力戒形式义官僚义作重容前期调研查摆出突出问题作领导班子专题民生活会检查容逐剖析身存问题成研究提出整改措施针巡视巡察督查发现影响民生活会质量突出问题严格执行合肥市八项举措六六杜绝规定：（1）制定实施民生活会方案严格标表杜绝搬套执行关严（2）起草检查材料真正动手杜绝代劳网转载抄袭（3）查摆问题剖析原见见事见思想杜绝轻描淡写避重轻触思想灵魂深处（4）提出整改措施具体务实杜绝化空泛表态缺乏性化针性（5）相互批评敢真刀真枪杜绝隔靴搔痒团气提工作建议代政治思想作风纪律予严肃批评（6）落实整改问题务责清单抓细抓实抓位杜绝会问束高阁重班子问题整改轻问题整改组织述关求开专题组织生活会坚决防止质量高甚搞形式走场现象
4建章立制阶段（4月初—5月旬）科协组坚持效果导围绕查摆出问题通专项行动抓立行立改举反三建章立制重视解决深层次问题坚持持久战务求阶段性成效形成长效机制机统起坚决贯彻落实省委求始终紧扣十戒十做四标四整治针巡视巡察发现形式义官僚义突出问题充分运调研形成成果注重基层创造中总结吸收效措施办法进步抓制度立改废工作断巩固发展集中整治工作成果坚持建立制度执行制度重加强制度执行情况监督检查发现问题严肃查纠务求严防形式义官僚义制度笼子扎紧织密长期发挥作
（二）巩固提升阶段（5月中旬）
强化专项行动成效5月中旬开始开展期年作风建设整治年活动力营造求真务实真抓实干良氛围引导干部心思干事业精力投抓落实中坚决铲形式义官僚义生根接枝土壤推进作风建设断取新成效营造科协风清气正良政治生态
四工作举措
（）压紧压实责成立XX市严规矩强监督转作风集中整治形式义官僚义专项行动工作领导组组书记席XXX组长组成员副席XXX组成员XXX副组长部室负责领导组成员领导组设办公室科普部长XXX兼办公室负责日常工作领导组三严三实作风整治形式义官僚义摆突出位置抓负责志觉担负起第责职责领导班子成员分工承担分领域整改责级抓级级带级层层抓落实
（二）严肃监督问责畅通信访渠道破形式义官僚义问题作组日常监督重务贯通运监督执纪四种形态尤足活第种形态做严肃问责规范问责精准问责慎重问责典型问题律通报曝光
（三）弘扬严实作风坚持三严三实持续巩固讲政治重规矩作表率讲忠诚严纪律立政德专题警示教育成果激励新时代新担新作
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