区安全事行政责追究实施办法
第条 效防范安全事发生严肃追究安全事行政责保障民群众生命财产安全参国务院关特安全事行政责追究规定（简称规定）制定办法
第二条 方民政府领导政府关部门机构正职负责列安全事防范发生法律法规办法规定失职渎职情形者负领导责属特安全事规定予行政处分属特安全事外安全事办法予行政处分构成玩忽职守罪者罪法追究刑事责：
（）火灾事
（二）交通安全事
（三）建筑质量安全事
（四）民爆炸物品化学危险品安全事
（五）煤矿矿山安全事
（六）锅炉压力容器压力道特种设备安全事
（七）食品中毒事
（八）安全事
方民政府政府关部门机构安全事防范发生直接负责员直接责员属特安全事规定予行政处分属特安全事外安全事办法予行政处分构成玩忽职守罪者罪法追究刑事责
安全事肇事单位刑事处罚行政处罚民事责关法律法规规章规定执行
特安全事防范发生追究行政责规定执行适办法
第三条 根身伤亡财产损失程度数额特安全事外安全事分重安全事般安全事具体标准治区济综合部门会关部门拟定报治区民政府批准
第四条 方级民政府政府关部门机构应坚持安全第预防方针严格关法律法规规章规定采取行政措施加强安全监督理切实保障民群众生命财产安全区者职责范围防范安全事发生安全事发生迅速妥善处理负责
第五条 方级民政府应季度少召开次防范安全事工作会议政府领导者政府领导委托政府分领导召集关部门正职负责参加分析布置督促检查区防范安全事工作会议应作出决定形成纪明确防范重点责求措施组织关部门严格贯彻实施
第六条 区行署市县（区）民政府应年组织次关部门职责分工区发生安全事单位设施场进行逐排查关单位签订安全事防范责书明确安全事防范责单位责防范具体求措施组织关部门督促检查落实
政府关部门应区容易发生安全事单位设施场作安全事防范重点制定严格防范措施述单位设施场进行常性者定期监督检查
第七条 区行署市县（市）民政府必须制定区安全事应急处理预案安全事应急处理预案应包括列容：
（）应急处理部门协部门职责
（二）抢险救援员资金物资准备
（三）应急处理行动方案
（四）应急处理措施
安全事应急处理预案政府领导签署报级民政府备案
第八条 区行署市县（市）民政府应组织关部门办法第二条第款列类安全事隐患进行查处发现安全事隐患应责令关单位立采取整改措施规定期限予排安全事隐患排前者排程中法保证安全应法责令暂时停产停业者停止法律法规查处机关规定规定
政府关部门应加强安全事隐患排情况监督检查安全事隐患排政府关部门应予验收确认
第九条 区行署市县（市）乡（镇）民政府关部门区存安全事隐患超出辖者职责范围应立辖权者负职责级民政府者政府关部门报告情况紧急立采取包括责令暂时停产停业紧急处置措施时报告级民政府者政府关部门接报告应立组织查处
第十条 级类学校应建立健全学生饮水饮食取暖电火住宿等方面安全规章制度加强师生员工进行安全理教育
学校违反前款规定根情节轻重校长予记者记行政处分学校安全理直接负责员直接责员予记者降级行政处分构成玩忽职守罪者罪法追究刑事责
第十条 级类学校学生进行劳动技教育组织学生参加公益劳动等社会实践活动娱乐活动必须确保学生安全严禁形式名义组织学生事接触易燃易爆毒害等危险品劳动者危险性劳动危险性娱乐活动严禁学校场出租作事易燃易爆毒害等危险品生产营场
学校违反前款规定学校隶属关系属中学校县级民政府乡（镇）民政府领导县级民政府教育行政部门正职负责属中学校外学校学校部门正职负责列规定予行政处分构成玩忽职守罪者罪法追究刑事责：
（）未发生安全事予警告者记处分
（二）发生般安全事予记者记处分
（三）发生重安全事予记者降级处分
学校违反条第款规定校长予降级者撤职行政处分直接组织者予撤职者开公职行政处分构成非法制造爆炸物罪者罪法追究刑事责
第十二条 法涉安全生产营事项活动负责行政审批政府部门者机构必须严格法律法规规章规定安全条件程序进行审查符合法律法规规章规定安全条件批准符合法律法规规章规定安全条件弄虚作假骗取批准者勾结串通行政审批工作员取批准负责行政审批政府部门者机构必须立撤销原批准外应弄虚作假骗取批准者勾结串通行政审批工作员事法予行政处罚构成行贿罪者罪法追究刑事责
负责行政审批政府部门者机构违反前款规定符合法律法规规章规定安全条件予批准部门者机构正职负责列规定予行政处分构成受贿罪玩忽职守罪者罪法追究刑事责：
（）审批者未发生安全事予警告者记处分
（二）审批者发生般安全事予记者记处分
（三）审批者发生重安全事予记者降级处分
（四）事勾结串通予撤职者开公职处分
条前二款称行政审批包括：
（）批准
（二）核准
（三）审查意
（四）许
（五）登记注册
（六）认证
（七）颁发执许证资质证资格证等证书
（八）竣工验收
（九）年检
（十）法律法规规章规定行政审批
条第款称涉安全生产营事项活动包括：
（）消防安全相关类活动
（二）交通活动
（三）建设工程勘察设计施工监理
（四）民爆炸物品化学危险品生产储存运输销售销毁
（五）采矿
（六）锅炉压力容器压力道特种设备生产安装维修改造
（七）食品生产销售
（八）涉安全生产营事项活动
第十三条 办法第十二条第款规定取批准单位负责行政审批政府部门者机构必须遵守安全生产营法律法规规章安全规程安全技术规范情况实施严格监督检查违反安全生产营法律法规规章安全规程安全技术规范必须时责令整改法予行政处罚发现具备安全条件必须立撤销原批准
负责行政审批政府部门者机构违反前款规定部门者机构正职负责列规定予行政处分构成受贿罪玩忽职守罪者罪法追究刑事责：
（）审批者未发生安全事予警告者记处分
（二）审批者发生般安全事予记者记处分
（三）审批者发生重安全事予记者降级处分
第十四条 事未法取批准擅事涉安全生产营事项活动负责行政审批政府部门者机构发现者接举报应立予查封取缔者责令停止关活动法予行政处罚属营单位工商行政理部门应法相应吊销营业执
负责行政审批部门者机构违反前款规定部门者机构正职负责列规定予行政处分构成受贿罪玩忽职守罪者罪法追究刑事责：
（）违法事未发生安全事予警告者记处分
（二）违法事发生般安全事予记者记处分
（三）违法事发生重安全事予记者降级处分
第十五条 区行署市县（区）乡（镇）民政府办法应履行职责未履行者未规定职责程序履行区发生般安全事政府领导予记者记行政处分区发生重安全事政府领导予记者降级行政处分构成玩忽职守罪者罪法追究刑事责
负责行政审批政府部门者机构负责安全监督理政府关部门未办法履行职责发生般安全事部门者机构正职负责予记者降级行政处分发生重安全事部门者机构正职负责予降级者撤职行政处分构成玩忽职守罪者罪法追究刑事责
第十六条 安全事发生关方民政府政府关部门应国家治区规定程序时限立报隐瞒报谎报者拖延报应配合协助事调查方式阻碍干涉事调查
安全事发生关方民政府政府关部门违反前款规定根情节轻重政府领导政府部门正职负责予记记者降级行政处分
第十七条 安全事发生关方民政府应迅速组织救助关部门应服指挥调度参加者配合救助事损失降低限底
安全事发生关方民政府政府关部门违反前款规定根情节轻重政府领导政府部门正职负责予记记者降级行政处分
第十八条 重安全事发生区行署设区市民政府国家治区关规定迅速实发布事消息般安全事发生县级民政府国家治区关规定迅速实发布事消息
第十九条 重安全事发生区行署设区市民政府国家治区关规定组织调查组事进行调查般安全事发生县级民政府国家治区关规定组织调查组事进行调查
事调查工作应事发生日起40日完成调查组提出调查报告遇特殊情况调查组提出报组织调查民政府批准适延长时间调查报告应包括办法关责员追究行政责者法律责意见
组织调查民政府应调查报告提交日起20日关责员作出处理决定必时治区民政府重安全事关责员作出处理决定区行署设区市民政府般安全事关责员作出处理决定
法律法规事调查规定规定
第二十条 方民政府者政府部门捏造事实作伪证毁灭证等形式阻挠干涉安全事关责员追究行政责该方民政府领导者政府部门正职负责根情节轻重予记记者降级行政处分
第二十条 单位均权关方民政府者政府部门报告安全事隐患权级民政府者政府部门举报级民政府者政府部门履行安全监督理职责者规定履行职责情况接报告者举报关民政府者政府部门应立组织事隐患进行查处者举报履行规定履行安全监督理职责情况进行调查处理报告安全事隐患超出接报告关民政府政府部门辖者职责范围办法第九条规定处理
第二十二条 监察机关行政监察法规定方级民政府政府部门机构工作员履行安全监督理职责实施监察
第二十三条 办法实施行政处分权限程序服行政处分申诉关法律法规规章规定办理
第二十四条 办法发布日起施行
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第条 效防范安全事发生严肃追究安全事行政责保障民群众生命财产安全参国务院关特安全事行政责追究规定（简称规定）制定办法
第二条 方民政府领导政府关部门机构正职负责列安全事防范发生法律法规办法规定失职渎职情形者负领导责属特安全事规定予行政处分属特安全事外安全事办法予行政处分构成玩忽职守罪者罪法追究刑事责：
（）火灾事
（二）交通安全事
（三）建筑质量安全事
（四）民爆炸物品化学危险品安全事
（五）煤矿矿山安全事
（六）锅炉压力容器压力道特种设备安全事
（七）食品中毒事
（八）安全事
方民政府政府关部门机构安全事防范发生直接负责员直接责员属特安全事规定予行政处分属特安全事外安全事办法予行政处分构成玩忽职守罪者罪法追究刑事责
安全事肇事单位刑事处罚行政处罚民事责关法律法规规章规定执行
特安全事防范发生追究行政责规定执行适办法
第三条 根身伤亡财产损失程度数额特安全事外安全事分重安全事般安全事具体标准治区济综合部门会关部门拟定报治区民政府批准
第四条 方级民政府政府关部门机构应坚持安全第预防方针严格关法律法规规章规定采取行政措施加强安全监督理切实保障民群众生命财产安全区者职责范围防范安全事发生安全事发生迅速妥善处理负责
第五条 方级民政府应季度少召开次防范安全事工作会议政府领导者政府领导委托政府分领导召集关部门正职负责参加分析布置督促检查区防范安全事工作会议应作出决定形成纪明确防范重点责求措施组织关部门严格贯彻实施
第六条 区行署市县（区）民政府应年组织次关部门职责分工区发生安全事单位设施场进行逐排查关单位签订安全事防范责书明确安全事防范责单位责防范具体求措施组织关部门督促检查落实
政府关部门应区容易发生安全事单位设施场作安全事防范重点制定严格防范措施述单位设施场进行常性者定期监督检查
第七条 区行署市县（市）民政府必须制定区安全事应急处理预案安全事应急处理预案应包括列容：
（）应急处理部门协部门职责
（二）抢险救援员资金物资准备
（三）应急处理行动方案
（四）应急处理措施
安全事应急处理预案政府领导签署报级民政府备案
第八条 区行署市县（市）民政府应组织关部门办法第二条第款列类安全事隐患进行查处发现安全事隐患应责令关单位立采取整改措施规定期限予排安全事隐患排前者排程中法保证安全应法责令暂时停产停业者停止法律法规查处机关规定规定
政府关部门应加强安全事隐患排情况监督检查安全事隐患排政府关部门应予验收确认
第九条 区行署市县（市）乡（镇）民政府关部门区存安全事隐患超出辖者职责范围应立辖权者负职责级民政府者政府关部门报告情况紧急立采取包括责令暂时停产停业紧急处置措施时报告级民政府者政府关部门接报告应立组织查处
第十条 级类学校应建立健全学生饮水饮食取暖电火住宿等方面安全规章制度加强师生员工进行安全理教育
学校违反前款规定根情节轻重校长予记者记行政处分学校安全理直接负责员直接责员予记者降级行政处分构成玩忽职守罪者罪法追究刑事责
第十条 级类学校学生进行劳动技教育组织学生参加公益劳动等社会实践活动娱乐活动必须确保学生安全严禁形式名义组织学生事接触易燃易爆毒害等危险品劳动者危险性劳动危险性娱乐活动严禁学校场出租作事易燃易爆毒害等危险品生产营场
学校违反前款规定学校隶属关系属中学校县级民政府乡（镇）民政府领导县级民政府教育行政部门正职负责属中学校外学校学校部门正职负责列规定予行政处分构成玩忽职守罪者罪法追究刑事责：
（）未发生安全事予警告者记处分
（二）发生般安全事予记者记处分
（三）发生重安全事予记者降级处分
学校违反条第款规定校长予降级者撤职行政处分直接组织者予撤职者开公职行政处分构成非法制造爆炸物罪者罪法追究刑事责
第十二条 法涉安全生产营事项活动负责行政审批政府部门者机构必须严格法律法规规章规定安全条件程序进行审查符合法律法规规章规定安全条件批准符合法律法规规章规定安全条件弄虚作假骗取批准者勾结串通行政审批工作员取批准负责行政审批政府部门者机构必须立撤销原批准外应弄虚作假骗取批准者勾结串通行政审批工作员事法予行政处罚构成行贿罪者罪法追究刑事责
负责行政审批政府部门者机构违反前款规定符合法律法规规章规定安全条件予批准部门者机构正职负责列规定予行政处分构成受贿罪玩忽职守罪者罪法追究刑事责：
（）审批者未发生安全事予警告者记处分
（二）审批者发生般安全事予记者记处分
（三）审批者发生重安全事予记者降级处分
（四）事勾结串通予撤职者开公职处分
条前二款称行政审批包括：
（）批准
（二）核准
（三）审查意
（四）许
（五）登记注册
（六）认证
（七）颁发执许证资质证资格证等证书
（八）竣工验收
（九）年检
（十）法律法规规章规定行政审批
条第款称涉安全生产营事项活动包括：
（）消防安全相关类活动
（二）交通活动
（三）建设工程勘察设计施工监理
（四）民爆炸物品化学危险品生产储存运输销售销毁
（五）采矿
（六）锅炉压力容器压力道特种设备生产安装维修改造
（七）食品生产销售
（八）涉安全生产营事项活动
第十三条 办法第十二条第款规定取批准单位负责行政审批政府部门者机构必须遵守安全生产营法律法规规章安全规程安全技术规范情况实施严格监督检查违反安全生产营法律法规规章安全规程安全技术规范必须时责令整改法予行政处罚发现具备安全条件必须立撤销原批准
负责行政审批政府部门者机构违反前款规定部门者机构正职负责列规定予行政处分构成受贿罪玩忽职守罪者罪法追究刑事责：
（）审批者未发生安全事予警告者记处分
（二）审批者发生般安全事予记者记处分
（三）审批者发生重安全事予记者降级处分
第十四条 事未法取批准擅事涉安全生产营事项活动负责行政审批政府部门者机构发现者接举报应立予查封取缔者责令停止关活动法予行政处罚属营单位工商行政理部门应法相应吊销营业执
负责行政审批部门者机构违反前款规定部门者机构正职负责列规定予行政处分构成受贿罪玩忽职守罪者罪法追究刑事责：
（）违法事未发生安全事予警告者记处分
（二）违法事发生般安全事予记者记处分
（三）违法事发生重安全事予记者降级处分
第十五条 区行署市县（区）乡（镇）民政府办法应履行职责未履行者未规定职责程序履行区发生般安全事政府领导予记者记行政处分区发生重安全事政府领导予记者降级行政处分构成玩忽职守罪者罪法追究刑事责
负责行政审批政府部门者机构负责安全监督理政府关部门未办法履行职责发生般安全事部门者机构正职负责予记者降级行政处分发生重安全事部门者机构正职负责予降级者撤职行政处分构成玩忽职守罪者罪法追究刑事责
第十六条 安全事发生关方民政府政府关部门应国家治区规定程序时限立报隐瞒报谎报者拖延报应配合协助事调查方式阻碍干涉事调查
安全事发生关方民政府政府关部门违反前款规定根情节轻重政府领导政府部门正职负责予记记者降级行政处分
第十七条 安全事发生关方民政府应迅速组织救助关部门应服指挥调度参加者配合救助事损失降低限底
安全事发生关方民政府政府关部门违反前款规定根情节轻重政府领导政府部门正职负责予记记者降级行政处分
第十八条 重安全事发生区行署设区市民政府国家治区关规定迅速实发布事消息般安全事发生县级民政府国家治区关规定迅速实发布事消息
第十九条 重安全事发生区行署设区市民政府国家治区关规定组织调查组事进行调查般安全事发生县级民政府国家治区关规定组织调查组事进行调查
事调查工作应事发生日起40日完成调查组提出调查报告遇特殊情况调查组提出报组织调查民政府批准适延长时间调查报告应包括办法关责员追究行政责者法律责意见
组织调查民政府应调查报告提交日起20日关责员作出处理决定必时治区民政府重安全事关责员作出处理决定区行署设区市民政府般安全事关责员作出处理决定
法律法规事调查规定规定
第二十条 方民政府者政府部门捏造事实作伪证毁灭证等形式阻挠干涉安全事关责员追究行政责该方民政府领导者政府部门正职负责根情节轻重予记记者降级行政处分
第二十条 单位均权关方民政府者政府部门报告安全事隐患权级民政府者政府部门举报级民政府者政府部门履行安全监督理职责者规定履行职责情况接报告者举报关民政府者政府部门应立组织事隐患进行查处者举报履行规定履行安全监督理职责情况进行调查处理报告安全事隐患超出接报告关民政府政府部门辖者职责范围办法第九条规定处理
第二十二条 监察机关行政监察法规定方级民政府政府部门机构工作员履行安全监督理职责实施监察
第二十三条 办法实施行政处分权限程序服行政处分申诉关法律法规规章规定办理
第二十四条 办法发布日起施行
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