区政府力实施乡村振兴战略十重点工程五项重点改革行动方案
全面实施乡村振兴战略推进城乡融合发展建立健全城乡融合发展体制机制确保乡村振兴战略快区落生根开花结果结合区实际制定行动方案
工作思路
新时代中国特色社会义思想根遵循认真贯彻十九精神全面落实省市代会决策部署力实施乡村振兴战略产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求切实遵循城市发展济发展社会发展治规律力实施十重点工程五项重点改革实现城乡居民基权益等化公服务均等化居民收入均衡化素配置合理化产业发展融合化努力探索条符合双流实际独具双流特色城乡融合发展路径区造成全市城乡融合发展示范区全面建设现代化新天府实现新时代成三步走战略目标贡献双流力量
二目标
全面实施乡村振兴战略重塑城乡体新型城镇体系城乡布局城乡形态构建完善城乡融合发展体制机制走出条具双流特色城乡融合发展新路2020年基建成产业绿色高端产品生态安全农商旅融合发展空港市现代农业示范区2035年建成农村产业兴旺发达美丽乡村宜业宜居广文化充分彰显基层治理力效农民生活富足美城乡融合发展示范区2050年建成城乡然产业生态谐相融农业农村现代化国际流空港城市
五年具体目标：全区建成3组团特色镇23特色村5田园综合体20产业融合发展园保护修复川西林盘48三美四示范村达80社区网格化服务理体系覆盖率达100农民均支配收入年均增长85达37万元城乡居民收入差距缩1631
三力实施十重点工程
（）实施全域乡村规划提升工程
1．统筹编制全域城乡规划
工作容：坚持生态优先规合项目引领思路衔接全域覆盖总体求结合城市总体规划土利总体规划环境保护规划产业发展规划交通道路规划文化旅游规划等相关规划全域乡村空间形态产业布局生态保护基础设施公服务等进行全面规划系统设计建立现代城乡规划体系精准规划引领城乡融合发展
年度计划：
2018年：编制完成双流区生态绿隔区暨村镇体系规划20172030双流区乡村振兴战略发展规划20182022
2020年：全域镇村规划体系覆盖率达100实现镇乡村规划师
牵头区领导：XX
牵头单位：区规建局
责单位：区国土局区发改局区农发局区环保局区交通局区水务局区园林局区文旅广新局区委社治委区科新局镇（街道）
2 重构城乡空间形态
工作容：坚持水定定域定业气定形思路托产业功区生态功区综合交通枢纽规划形成特色镇中心新型社区林盘聚落环绕分布组团式布局塑造历史文脉济流绿色廊道产业分布交互融合空间结构围绕核轴两翼城乡空间总体布局深入挖掘蜀汉文化槐轩文化农耕文化加快3组团特色镇（黄龙溪永安东翼组团特色镇彭镇黄水镇金桥镇西翼组团特色镇胜利镇黄甲街道<含航空动力镇>牧山组团特色镇）23特色村绿道体系规划48川西林盘保护修复规划编制工作构建疏密致绿色生态产村相融3+23+48城乡融合空间形态
年度计划：
2018年—2019年：完成东翼西翼牧山3组团特色镇规划编制完成5特色村规划编制全区48川西林盘开展摸底调查摸清资源现状编制完成双流区川西林盘保护修复规划
2020年：完成18特色村规划编制实现3组团特色镇23特色村规划48川西林盘保护修复规划全覆盖
牵头区领导：刘伟
牵头单位：区规建局
责单位：区国土局区发改局区农发局区交通局区水务局区园林局区委社治委相关镇（街道）
3．优化农村产业布局
工作容：科学划定基农田保护红线生态保护红线城镇开发边界现代农业体功区围绕市田园田间超市定位互联网+空港+农业思路坚持跨界融合绿色高端形成景观构建空市精致农业生态圈采取农业+旅游模式优化布局黄龙溪镇永安镇片区创意农业博览园采取互联网+农业+康养模式优化布局彭镇金桥镇黄水镇片区智慧农业精品园采取农业+文创优化布局胜利镇黄甲街道片区空农业文创园坚持跨界融合绿色高端景区景观方托交通走廊旅游景区种植基优化布局5田园综合体农商文旅融合发展思路优化布局20产业融合发展示范园
年度务：
2018年：科学划定基农田保护红线生态保护红线城镇开发边界现代农业体功区完成创意农业博览园智慧农业精品园空农业文创园规划编制制定5田园综合体20产业融合发展示范园优化提升方案
牵头区领导：XXX
牵头单位：区农发局
责单位：区规建局区国土局区环保局区交通局区水务局区园林局区文旅广新局相关镇（街道）
（二）实施特色镇（街区）建设工程
4．加快建设特色镇
工作容：破行政区划原城镇体系选择重产业功区轨道交通枢纽重交通节点基础建制镇中心产业重点引导社会资金优势产业高素质口特色镇流动深入挖掘蜀汉文化采取特色镇+林盘+景区模式建设黄龙溪永安东翼组团特色镇深入挖掘槐轩文化采取特色镇+林盘+农业园区模式建设彭镇金桥镇西翼组团特色镇深入挖掘农耕文化采取特色镇+林盘+产业园模式建设胜利镇黄甲街道（含航空动力镇）牧山组团特色镇造产业形态特色鲜明环境美丽谐宜居域文化传承彰显设施服务便捷完善体制机制充满活力特色镇
年度计划：
2018年2019年：启动东翼西翼牧山3组团特色镇建设实施黄龙溪古镇改造提升工程黄龙溪新镇区造黄龙溪基础设施PPP项目建设黄龙溪旅游环线建设初步建成黄龙溪华侨城农业创意博览园项目
2020年2021年：加快推进东翼西翼牧山3组团特色镇建设
2022年：基建成东翼西翼牧山3组团特色镇
牵头区领导：XX
牵头单位：区规建局
责单位：区国土局区发改局区农发局区环保局区交通局区水务局区园林局区文旅广新局区委社治委区投促局区科新局相关镇（街道）
5 加快建设特色精品街区
工作容：街特色原突出双流历史文化城市发展特色重点区域节点重点造文化旅游商业酒吧餐饮等五特色街区实现特色化专业化差异化发展优化城市生态增强城市整体功
年度计划：
2018年：开展康乐巷金河路龙井街柳河二街园丁路特色街区建设工作完成5处历史文化标设置
2019年：进行建筑立面整治开展红锦路四兴街星月路宜城路等特色街区建设工作
2020年：进行建筑立面整治开展东明街紫东阁街等特色街区建设工作
牵头区领导：XXX
牵头单位：区规建局
责单位：区城局（区综合执法局）区文旅广新局区财政局区发改局相关镇（街道）
（三）实施川西林盘保护修复工程
6．加强川西林盘保护利修复建设
工作措施：调查梳理农林观光乡村院落资源坚持保护优先然恢复实行分类保护48川西林盘开展生态环境传统文化保护完善基础设施公设施配套保护利基础加强外部风貌塑造部功提升开展整田护林理水改院等容川西林盘修复统筹实施山水林田湖整治造形态优美特色鲜明魅力独具川西林盘建成批具特色错落致功互补精美川西林盘聚落
年度计划：
2018年2019年：制定保护修复工作方案落实工作举措启动48川西林盘保护修复
2020年2021年加快推进26林盘保护修复完成22川西林盘保护修复
2022年底前：基完成全区48川西林盘保护修复
牵头区领导：XXX
牵头单位：区规建局
责单位：区国土局区发改局区农发局区环保局区交通局区水务局区园林局区文旅广新局区委社治委区投促局区科新局区金融办相关镇（街道）
（四）实施景观造工程
7．改造绿化景观
工作容：原生态水环境植物景观基础改造绿化景观造绿满双流花重广空港景观力推进全域增绿造10km2空港中央公园建设怡心湖三江公园等城市公园公园绿系统航空走廊区域结合林水宅田等元素突出天府文化双流域文化特征高标准造牧马山空港花田公园发展立体绿化推行屋顶绿化立交桥绿化改造提升华府道（双流段）西航港道延伸线等区域绿化景观力推进增花添彩建设游园微绿30
年度务：
2018年：完成牧马山空港花田公园期工程启动建设三江公园怡心湖加快建设空港中央公园城区干道区域绿化景观建成游园微绿10
2019年：建成游园微绿10
2020年：初步建成空港中央公园三江公园城区干道区域绿化景观建成游园微绿10
2022年：基建成空港中央公园牧马山空港花田公园三江公园怡心湖等公园绿系统30游园微绿
牵头区领导：XXX
牵头单位：区园林局
责单位：区规建局区国土局区文旅广新局区发改局区交通局区环保局区水务局相关镇（街道）
8．提升生态景观
工作容：编制农村景观规划重点区域整治实施方案生态修复集约目标坚持秀山理水敞田营林锦路重点提升农业农村风貌造金马河牧马山锦江三生态区环城二绕成昆—成雅江安河四生态带
年度务：
2018年：编制景观规划农村土综合整治专项规划成新蒲线航空走廊重点编制涉镇（街道）农村土综合整治实施方案制定三生态区四生态带建设方案启动实施
2019年—2021年：加快建设三生态区四生态带
2022年：现代农业示范带农村风貌显著改观基建成三生态区四生态带
牵头区领导：XXX
牵头单位：区国土局
责单位：区规建局区发改局区农发局区园林局区交通局区水务局区环保局相关镇（街道）
9．造田园景观
工作容：农村土综合整治抓手结合幸福美丽新村建设川西林盘整理充分发挥水网渠系横历史遗存丰厚优势重点农业区域建成见山见水记住乡愁山水相融田林交错产村相融田园综合体5造产业融合发展园20黄龙溪镇永安镇彭镇黄水镇建设田网渠网路网观光网服务网信息网设施网七网合高标准农田1万亩造田成方树成簇水成网美田弥景观实现农区变景区田园变公园
年度务：
2018年：建设高标准农田5000亩建成黄龙溪现代农业创意博览园开园启动9产业融合发展园建设
2019年：建设高标准农田5000亩启动3田园综合体11产业融合发展园建设
2020年2021年：加快推进5田园综合体20产业融合发展园建设
2022年：基建成5田园综合体20产业融合发展园
牵头区领导：XXXX
牵头单位：区农发局
责单位：区规建局区国土局区文旅广新局区发改局区交通局区环保局区水务局区园林局相关镇（街道）
（五）实施农村居环境整治工程
10．全面开展农村环境综合整治
工作容：力开展百镇千村景观化建设行动健全农村生活垃圾分类投放收运处置体系匹配农村生活垃圾分类硬件设施完善农村环卫设施加农村新建住房保障性安居工程等项目配套建设害化卫生厕力度加快推进农村公场害化公厕建设改造强化农村户厕害化改造提高农村卫生厕普率深入推进村容村貌薄弱村环境综合整治持续开展灌溉水源水质检测水普率达995分步实施农村道路白加黑提升改造实施农村区域燃煤饭店煤改气煤改电机动车清洗站排污整治违法建设治理加快建设幸福美丽新村串连特色村环形观光绿道造产业充满活力功配套完善乡风乡貌淳朴环境生态宜居特色村23
年度务：
2018年：制定农村环境综合整治实施方案整治标准建设农村生活垃圾景观化收集桶点40完成3000座农村厕害化改造全区水普率达975完成2村容村貌薄弱村环境综合整治完成38公里幸福美丽新村外连道路白加黑改造提升务启动建设5特色村
2019年—2021年：年建设农村生活垃圾景观化收集桶点40完成2村容村貌薄弱村环境综合整治完成14万座农村厕害化改造全区水普率达99完成成新蒲快速路路面改造景观提升逐步24已建成幸福美丽新村点位间连线成环连接道路实施白加黑改造提升启动建设18特色村
2022年：完成70农村生活垃圾桶点景观化造农村卫生厕改造全覆盖全区水普率达995农村居民生活垃圾分类覆盖率达60完成10村容村貌薄弱村环境综合整治完成重农业观光园景区产业园连接道路提升改造幸福美丽新村外连道路串网成环实现农村区域餐饮饭店清洁源全覆盖机动车清洗站达规范化标准基建成23特色村
牵头区领导：XXX
牵头单位：区城局
责单位：区环保局区规建局区发改局区文旅广新局区园林局区水务局区农发局区投促局区科新局区国土局区交通局区委社治委区房局镇（街道）
11．深入开展蓝天碧水净土三战役
工作容：改善生态环境质量健全治霾治水治土长效机制深入开展气污染防治强化重点区域重点领域重点行业重点企业污染防治健全环保信评价深入开展农作物秸秆禁烧综合利深化落实河长制加快推进东升等7座污水处理厂（站）提标升级建设供排水网GIS理信息系统天保道等4条道路雨污水公兴（中电子）生水厂推进锦江河渠排口截污工程全面实施土壤污染防治行动计划
年度务：
2018年：PM25年均浓度达58微克立方米空气优良天数达231天秸秆综合利率达96全面建成供排水网GIS理信息系统启动天保道等4条道路雨污水公兴（中电子）生水厂建设锦江干流基实现污水河城区污水收集处理率达92完成土壤重金属污染普查农药包装废弃物废旧农膜回收处置率达60
2019年：PM25年均浓度达54微克立方米秸秆综合利率达96基建成天保道等4条道路雨污水公兴（中电子）生水厂城区污水收集处理率达925力争全区河流水质指标达表水四类完善土壤修复方案农药包装废弃物废旧农膜回收处置率达65年底前全区黑臭水体基消
2022年：PM25年均浓度达48微克立方米秸秆综合利率达97污水收集处理率提高94全区重水功区水质达标率达100受污染耕安全利率达94污染块安全利率达92
牵头区领导：XXX
牵头单位：区环保局
责单位：区水务局区农发局区国土局区规划局区城局区园林局区科新局区供销社区市场监局镇（街道）
（六）实施农业品牌建设工程
12．推进农业科技创新
工作容：深化四川省农科院四川农业学等院区合作组建农业科技顾问团1培育科技团队5建立科技顾问团+区级专家+乡村土专家农业科技创新智库推进农业科技体制改革试点推动冬草莓葡萄等科技成果转化应20项建设农业创新创业孵化园区4学生农业创业示范园2加快互联网+农业生产理营销物流服务等应建设双流智慧农业系统
年度务：
2018年：培育农业科技创新团队1组建农业科技顾问团1启动农业专家智库建设编制双流智慧农业系统建设方案推动科技成果转化应3项建设农业创新创业孵化园区2学生创业示范园1
2019年2020年：培育农业科技创新团队2推动10项科技成果转化应建设农业创新创业孵化园区2
2021年2022年：培育农业科技创新团队2推动7项科技成果转化应建设学生创业示范园1
牵头区领导：XXX
牵头单位：区农发局
责单位：区科新局区商务局区发改局团区委镇（街道）
13．推进农业品牌建设
工作容：实施农业品牌建设工程构建区域品牌+品牌现代农业品牌体系加强农业品牌保护鼓励营体建立500亩二荆条辣椒核心保护区黄甲麻羊种质资源保护基加强农业品牌创建天府源引领加强生产程质量理实施全覆盖监测鼓励开展农产品标识产质量包装品牌创意设计积极组织参加西博会农博会等会展营销推介活动力发展农业总部济提升双流冬草莓永安葡萄牧山香等8区域品牌推广8企业品牌三品标认证达100
年度务：
2018年：提升双流冬草莓永安葡萄牧山香等区域品牌3企业品牌进入天府源目录理标志产品牧马山二荆条辣椒包装成旅游产品外推介抽检认证产品70创建永安葡萄国家理标志保护产品新增绿色认证4
2019年2021年：提升双流冬草莓永安葡萄牧山香等区域品牌5企业品牌进入天府源目录新增绿色机认证5
2022年：实现提升双流冬草莓永安葡萄牧山香等8区域品牌新增著名商标认证4全区三品标认证达100
牵头区领导：XXX
牵头单位：区农发局
责单位：区委宣传部区市场监局区文旅广新局区新闻中心区电视台镇（街道）
（七）实施乡村培育集聚工程
14．加强乡村干部队伍建设
工作容：渠道选配村（社区）组织书记开展村级备干部孵化优秀年轻干部递进培养行动择优选拔优秀村（社区）组织书记进入镇（街道）领导班子计划选派机关事业单位优秀年轻干部村（社区）挂职锻炼建立健全优秀村（社区）干部交流机关事业单位职体制机制培养批懂农业爱农村爱农民三农干部队伍
年度务：
2018年：村（社区）动态储备组织书记备干部1名两委备干部2名选派机关事业单位优秀年轻干部挂村（社区）组织第书记副书记全区村（社区）覆盖率达25
2019年－2020年：村（社区）组织书记专学历达88均年龄超44岁选派机关事业单位优秀年轻干部挂村（社区）组织第书记副书记全区村（社区）覆盖率达50
2021年－2022年：村（社区）组织书记专学历达90均年龄超43岁开展村级备干部孵化优秀年轻干部递进培养行动统筹择优选拔2名优秀村（社区）组织书记进入镇（街道）领导班子选派机关事业单位优秀年轻干部挂村（社区）组织第书记副书记全区村（社区）覆盖率达100
牵头区领导：XXX
牵头单位：区委组织部
责单位：区委社治委区委编办区委校区民政局镇（街道）
15．加强专业引进培育
工作容：加快高层次高素质农业引进渠道生产营理农业技术创新信息化建设等方面引进加快农业专业技术培育做农业专业技术系列职称评定农业继续教育农业专技知识更新工程公需科目培训工作鼓励校企合作培育高技全面构建适应城乡融合发展支撑体系
年度务：
2018年：引进副高级农业5培训公需科目100次完成农业职业理新增培育50
2019年－2020年：引进副高级农业8农业系列职称提升占总数70参加公需科目培训达300次培育农业职业理达200
2021年－2022年：引进副高级农业达20农业系列职称提升占总数80参加公需科目培训达500次培育农业职业理达400
牵头区领导：王毅刘阳
牵头单位：区农发局
责单位：区委组织部区委编办区社局区科新局镇（街道）
工作容：
（八）实施农民增收促进工程
16．增加农民财产净收入
工作容：探索开展集体营性建设入市宅基偿退出巩固提升产权制度改革成果探索土整理节余集体建设入股联营出等方式流转符合相关规划条件建设租赁住房民宿房促进资源变资产资金变股金农民变股东农民财产净收入年均增长25百分点
牵头区领导：XXX
牵头单位：区农发局
责单位：区统计局双调队相关镇（街道）
17．增加农民工资性收入
工作容：整合区资源开展农民工技培训劳务品牌培训直补培训农民工高技培养落实企业社保补贴岗位补贴稳岗补贴技提升补贴创业补贴等项扶持政策开展技赛创业赛创业咖啡等活动年开展技培训2500成功创业300农民劳务输出75万次劳务收入239亿元农民工资性收入年均增长5百分点
牵头区领导：幸川
牵头单位：区社局
责单位：区统计局双调队区农发局镇（街道）
18．增加农民营净收入
工作容：力推广绿色高效农业实技术鼓励农民围绕草莓蓝莓葡萄等特色优势产业积极发展代种代耕代养等新兴服务业鼓励农民参川西林盘田园综合体特色镇产业融合发展园建设实现农户现代农业发展机衔接农民营净收入年均增长15百分点
牵头区领导：XXX
牵头单位：区农发局
责单位：区统计局双调队镇（街道）
19．增加农民转移净收入
工作容：全面落实粮食综合补贴耕保护金农业机具购置补贴耕力保护补贴等强农惠农富农政策
牵头区领导：王毅刘阳
牵头单位：区农发局
责单位：区统计局双调队镇（街道）
（九）实施农村文化现代化建设工程
20．推进乡村文明创建
工作容：持续深化社会义核心价值观宣传教育深入推进公民思想道德建设提升公民道德素养力推动移风易俗树立文明乡风开展文明村镇文明院落文明家庭三美村四村创建开展推荐•评议身边道德模范邻居文明星等评活动开展节日文明餐桌文明交通文明旅游美村（社）美家庭美物家风家规农村志愿服务等群众性精神文明创评活动2022年基实现全区三美四村（社区）创建务
牵头区领导：XXX
牵头单位：区委宣传部
责单位：区委组织部区委社治委区总工会区妇联团区委区公安分局区司法局区文旅广新局区科新局区农发局区文旅广新局区教育局区市场监局区民政局区电视台区新闻中心镇（街道）
21．力实施文化惠民
工作容：实施农村公文化设施提档升级开展中心城区网格化农村区中心化建设全面推进图书馆文化馆分馆公益电影固定放映点童家公文化服务数字化台建设完善区博物馆区文化艺术中心协街道文化艺术中心等公文化设施完成全区134村（社区）基层综合性文化服务中心改造提升工程年开展镇特色•月月舞台送文化乡全民阅读公益讲座培训电影放映等文化惠民活动5000余场次
年度务：
2018年：启动区文化艺术中心区博物馆规划设计工作协街道文化艺术中心建设实现村（社区）综合性文化服务中心标准化建设全覆盖
2019年2020年：实现区文化馆总分馆制建成图书分馆少1224时助图书馆6
2022年：完成区文化艺术中心区博物馆协街道综合文化活动中心建设实现公益电影固定放映点建设全覆盖
牵头区领导：XXX
牵头单位：区文旅广新局
责单位：区委宣传部区委社治委区规建局区总工会团区委区妇联区教育局镇（街道）
22．弘扬域文化
工作容：深入挖掘蜀汉文化南丝路水运文化造提升黄龙溪古镇街区彰显黄龙溪古镇历史底蕴广遗址核心采取特色镇+林盘+农业园区模式高品位造东升街道旧城区彭镇槐轩文化镇等标性历史文化街区镇蚕丛文化核心挖掘农耕文化提升胜利镇特色镇品味托城市绿道幸福美丽新村产业融合园川西林盘等建设塑造双流新八景建设批展现双流历史文化城市雕塑景观品努力提升双流文化涵彰显城乡价值
年度务：
2018年2019年：启动全区文化旅游资源普查全面摸清掌握区文化体育旅游资源数量分布特征现状等分类分级评估资源启动建设新八景引进落批高品质文旅项目
2010年2021年：加快推进特色文化街区特色文化镇文化景观建设
2022年：建成批特色文化街区镇
牵头区领导：XXX
牵头单位：区文旅广新局
责单位：区发改局区规建局区农发局区园林局区城局区商务局区文联区史志办镇（街道）
（十）实施城乡社区发展治理工程
23．构建科学组织动员体系
工作容：改革农村社区治理领导体制工作机制开展组织效覆盖行动探索建立联合型区域型功型网络型组织口流动组织形态变化中断扩组织覆盖面深化幸福美丽新村农民合作社等新领域组织建设开展工作效覆盖行动探索新型农业营体组织选派优秀学生志愿者事务工作具定规模未建立组织新型农业营体选派建指导员加强工作指导整合公服务资源元分散素纳入基层治理框架
年度务：
2018年：符合组织设置条件100建立组织实现组织设置全覆盖
2019年—2020年：25新型农业营体组织选派优秀学生志愿者事务工作25具定规模未建立组织新型农业营体选派建指导员
2021年—2022年：50新型农业营体组织选派优秀学生志愿者事务工作50具定规模未建立组织新型农业营体选派建指导员
牵头区领导：XXXX
牵头单位：区委组织部
责单位：区委社治委区农发局镇（街道）
24．构建治法治德治理运行体系
工作容：创新行政理体制推动政府职转变构建治法治德治机融合方参治享新型基层治理运行机制
年度务：
2018年：规范村民（代表）会议议事会监委会制度资助30社区营造项目引导类社会组织参基层治理
2019年—2020年：具备条件村（社区）进行优化调整序推进村转居换届选举契机做治章程村规民约居民公约修订完善推进院落（区）农民集中居住区居民治稳步推进换届选举年资助30社区营造项目激励类社会组织参基层治理
2021年—2022年：科学调整镇（街道）行政区划健全协治机制运社区基金资助30社区营造项目健全类社会组织参基层治理
牵头区领导：XXXX
牵头单位：区民政局
责单位：区委组织部区委社治委区农发局镇（街道）
25．构建精准引领服务体系
工作容：开展群服务中心提升行动整合优化村级公服务综合信息台规范群服务中心设置加快社区公区域线网络覆盖开展蓉城先锋员示范城乡建结建行动建立健全双示范行动分类联系指导动态理机制整合社区理社区文体等五功示范建设批社区综合体
牵头区领导：XXX
牵头单位：区委组织部
责单位：区委社治委区民政局区规建局区文旅广新局区商务局镇（街道）
26．构建专业支撑体系
工作容：组织实施公开招募村确保村（社区）志愿者足额配备出台双流区鼓励村计划志愿者扎根社区工作意见（试行）建立健全社区理办法制定社区工作者理办法社区工作者岗位等级序列实施意见社区工作者职业化薪酬体系指导实施细全面构建适应城乡社区发展支撑体系
牵头区领导：XXX
牵头单位：区社局
责单位：区委组织部区委社治委区民政局
27．构建严格权责约束体系
工作容：
加强基层群众性治组织规范化建设科学合理确定辖范围规模厘清社区治组织职边界逐步行政化健全权力监督机制优化组织工作运行规村级议事规完善居财居村财村制度
年度务：
2018年：根成市类组织权责清单事项探索拟定区类组织权责清单事项指导村（社区）结合具体实际建立健全规制度
2019年－2021年：根成市权责清单分类标准动态调整权责事项全面实行监督问责指导村（社区）结合具体实际优化完善规制度
2022年：初步建立社区发展治理权责清单理制度基形成体系完备权力监督机制
牵头区领导：XXX
牵头单位：区委社治委
责单位：区委组织部区委编办区民政局区法制办区农发局区审计局区委区政府督查室镇（街道）
四深入推进五项重点改革
（）深化农业供侧结构性改革
28．优化农业产业体系
工作容：农商文旅融合发展思路延长产业链提升价值链重点优化农业产业体系力推进农村电子商务黄甲电商示范镇核心电商孵化园创新创业孵化园支撑村级电商服务站行政村+合作社+商超农村营销服务网点抓手全力构建1+2+N农村电子商务体系培育农村电商体40实现农村电子商务年销售额10亿元力推进出境物流充分发挥贸区口岸优势通关优势实现双流农产品直供港澳利蓉欧快铁优质农产品出口欧洲力发展新产业新业态创意农业博览园智慧农业精品园空农业文创园建设农业+旅游文创康养产业融合园20
年度务：
2018年：提升电商孵化园创新创业孵化园培育农村电商体12实现直供蔬菜12万吨港澳欧洲等提升建设产业融合园10
2019年－2021年：培育农村电商体18实现直供蔬菜2万吨港澳欧洲等提升建设农业+旅游文创康养产业融合园10
2022年：培育农村电商体10实现直供蔬菜3万吨港澳欧洲等黄龙溪造成具国际影响力乡村旅游特色镇基形成点线带面全域乡村旅游新格局基构建样化层次新产业新业态农业产业体系
牵头区领导：XXX
牵头单位：区农发局
责单位：区商务局区文旅广新局区科新局区贸局相关镇（街道）
29．优化农业生产体系
工作容：扩绿色机农产品供重点优化农业生产体系力发展高端种业着眼产业链前端建设草莓蓝莓等种苗繁育基（中心）6实现年出草莓种苗2000万株蓝莓种苗60万株加快发展精品种植实行设施化标准化种植推行绿色防控水肥体化等方式建成葡萄草莓蓝莓梨标准园等12万亩提升农产品质量安全水改造提升区农产品质量安全中心健全区镇村生产基四级农产品质量安全检测体系实现80营体纳入农产品质量溯源理
年度务：
2018年：提升建设种苗繁育基（中心）2建成葡萄草莓等标准园08万亩改造提升区农产品质量安全中心40营体纳入农产品质量溯源理建成29村级农产品质量检测点全年检测农产品1万批次
2019年：提升建设种苗繁育基（中心）2建成葡萄草莓等标准园1万亩40营体纳入农产品质量溯源理全年检测农产品12万批次
2022年：提升建设种苗繁育基（中心）2建成葡萄草莓等标准园12万亩80营体纳入农产品质量溯源理
牵头区领导：XXX
牵头单位：区农发局
责单位：区市场监局相关镇（街道）
30．优化农业营体系
工作容：发挥土适度规模营引领作重点优化农业营体系培育示范合作社25家家庭农场20家年产值10亿元5亿元农业龙头企业2家新增市级农业龙头企业3家力推广农户核心体农业职业理土股份合作社农业社会化服务组织等元体营新型农业营制体系培育涉农领军20名服务组织10
年度务：
2018年：培育示范合作社10家家庭农场10家年产值10亿元5亿元农业龙头企业1家培育涉农领军10名服务组织4
2019年－2021年：培育示范合作社15家家庭农场10家年产值10亿元5亿元农业龙头企业1家新增市级农业龙头企业3家培育涉农领军10名服务组织6
2022年：培育示范合作社25家家庭农场20家年产值10亿元5亿元农业龙头企业2家新增市级农业龙头企业3家培育涉农领军20名服务组织10
牵头区领导：XXX
牵头单位：区农发局
责单位：区市场监局相关镇（街道）
（二）深化农村集体产权制度改革
31．力推进农村土制度改革
工作容：完善承包三权分置制度落实集体权稳定农户承包权放活土营权保持土承包关系稳定长久变落实第二轮土承包期延长三十年政策促进农村土营权集体林权养殖水面营权稳步流转
年度务：
2018年：完成承包集体林三权分置10宗流转农村产权20宗
2019年：完成承包集体林三权分置20宗流转农村产权30宗
2020年—2022年：稳步推行承包集体林三权分置农村产权流转50宗
牵头区领导：XXX
牵头单位：区农发局
责单位：区国土局区园林局区水务局相关镇（街道）
32．深化农村建设制度改革
工作容：健全集体营性建设入市机制通出租入股联营出等方式探索通土整理节余建设指标发展壮集体济法开展集体建设建设租赁住房试点完善宅基法愿偿退出机制盘活农村存量集体建设资源
年度务：
2018年：确权颁证基础进步摸清全区集体建设家底启动营性集体建设入市流转工作结合农村土综合整治流转集体建设300余亩启动集体建设建设租赁住房试点
2019年：完善农村宅基愿偿退出机制彭镇永安金桥等镇（街道）开展旧宅基腾退腾退集体建设流转工作进步加集体建设流转工作采取租赁入股联营等方式发展乡村旅游康养等产业
2020年：集体建设流转入市基础进步深化集体建设租赁性住房改革
牵头区领导：XXX
牵头单位：区国土局
责单位：区委社治委区规建局区房局区金融办区投促局区审计局区农发局市农交双流分公司相关镇（街道）
33．推进农村集体资产股份合作制改革
工作容：托幸福美丽新村田园综合体川西林盘等项目开展集体资产股份合作制改革农村集体资产股份者份额形式量化集体济组织成员探索合作社+国公司合作社+民营企业等合作模式培育农村集体资产股份合作社等新型集体济组织75推进集体资产资源开发利
年度务：
2018年：黄龙溪镇探索合作社+国公司模式开展试点培育农村集体资产股份合作社8
2019年：托幸福美丽新村建设项目探索合作社+民营企业模式开展2试点培育农村集体资产股份合作社达15
2022年：全面完成农村集体资产清产核资股份化量化培育农村集体资产股份合作社达75实现集体济组织成员年增收560元
牵头区领导：XXX
牵头单位：区农发局
责单位：区国土局区规建局区委社治委区金融办相关镇（街道）
34．完善农村集体产权交易服务机制
工作容：完善农村集体产权交易服务机制集体建设权农村土承包权林权等交易纳入农村产权交易范畴促进产权合法序流转严格法保护
年度务：
2018年：集体建设权农村土承包营权林权等交易纳入农村产权交易范畴实现交易信息享
2019年：推进集体建设农村土营权交易业务镇级农村产权交易体系中开展鼓励引导全区林权入场交易
2020年：深入推进农村土营权林权交易业务等产权交易工作扩营范围推动农村土综合整治项目建设指标耕占补衡指标区级台交易
2021年－2022年：探索开展农村土营权林权交易续服务拓宽营范围力争实现交易规模5亿元
牵头区领导：XXX
牵头单位：区国土局
责单位：区农发局区园林局区水务局区房局区发改局区金融办市农交双流分公司相关镇（街道）
（三）深化农村金融服务综合改革
35．加快完善农村金融组织体系
工作容：力发展农村普惠金融积极发展新型农村普惠金融机构支持金融机构农村延伸营网点推广应网银行手机支付等服务方式支持民间资法设立服务三农金融服务公司
年度务：
2018年：建立农村延伸营网点2
2019年：发展新型农村普惠金融机构组织1建立农村延伸营网点2
2020年：发展新型农村普惠金融机构组织2建立农村延伸营网点2支持民间资法设立服务三农金融服务公司1
2022年：发展新型农村普惠金融机构组织达5建立农村延伸营网点达10
牵头区领导：王乐
牵头单位：区金融办
责单位：行双流支行相关镇（街道）
36．加快完善农村金融服务体系
工作容：创新金融产品积极推行新五权农产品仓单等抵质押融资鼓励金融机构积极开展面三农营体职业理类信贷款推广土流转履约保证保险等创新型涉农保险品种完善农贷通农村金融产权交易农村电商三站合模式健全农村产权抵押担保融资风险防控机制建设区镇（街道）村（社区）三级服务中心（站）122构建层次广覆盖持续竞争适度风险控现代农村金融服务体系
年度务：
2018年：推动金融机构完成三农营体职业理信贷款产品设计试点开展土流转履约保证保险2笔1家涉农企业完成股份制改造完善农贷通金融综合服务台农村产权担保收储交易服务台健全农村产权抵押担保融资风险防控机制建设区镇（街道）村（社区）三级服务中心（站）24
2019年—2020年：鼓励发行企业债双创债绿色债私募债等直接融资产品2通农贷通台三农营体实现融资35亿元
2022年：实现发放相关信贷款10笔推广创新型涉农保险品种10发行直接融资产品28家涉农企业完成股份制改造实现涉农企业市1家直接融资3亿元基建成层次广覆盖持续竞争适度风险控现代农村金融服务体系
牵头区领导：XXX
牵头单位：区金融办
责单位：区国土局区农发局区园林局区水务局行双流支行相关镇（街道）
37．加快完善农村金融信体系
工作容：评定信镇信村信户信镇评定动态覆盖率达100建立金融信信息台金融风险监控预警台加强互联网金融监防止非法集资乡断优化农村金融生态环境
年度务：
2018年：积极开展信镇信村评定工作覆盖率分达5040信户达1400户
2019年—2020年：信镇信村覆盖率分达7060信户达1500户
2022年：信镇信村动态覆盖率分达10070信户达1700户建立金融信信息台金融风险监控预警台加强互联网金融监防止非法集资乡
牵头区领导：XX
牵头单位：区金融办
责单位：行双流支行相关镇（街道）
（四）深化公产品服务生产供机制改革
38．转变投入方式
工作容：推动财政投入方式改革探索补助改股份改基金改购买服务改担保改贴息五补五改新模式探索财政资金投入农业农村形成营性资产股权量化村户持续稳定增加财政三农投入加财政资金科技创新品牌营销创业孵化农村电商等农商文旅融合新产业新业态领域投入整合现代农业发展新农村建设农业综合开发土综合整治水环境整治等涉农资金领域组成联合投资体
牵头区领导：XXX
牵头单位：区财政局
责单位：区农发局区园林局区水务局区供销社区科新局区商务局区文旅广新局相关镇（街道）
（五）深化农村行政理体制改革
39．创新理方式
工作容：破行政区域界限托华侨城项目永安黄龙溪锦江流域探索构建现代农业体功区单元理新体制探索分片区建立委会+投资公司运营模式功区进行统筹规划建设统筹环境营造统筹产业布局
年度务：
2018年—2019年：制定现代农业体功区委会+投资公司理运营试点办法
2020年—2022年：初步建立委会+投资公司理运营模式
牵头区领导：XXX
牵头单位：区委编办
责单位：区委组织部区委社治委区社局区民政局区财政局相关镇（街道）
40．转变理职
工作容：法稳妥序开展村（社区）规模调整组织重构优化镇（街道）设机构设置重点着力构建机构扁化理高效率镇（街道）工作运行机制逐步形成两级政府三级理城乡理组织架构制定镇（街道）责清单权力清单事项准入制度进步突出区级部门园区委会发展济体责进步镇（街道）转统筹社区发展组织公服务实施综合理优化营商环境维护社区安等职等工作重点进步做实属理推进权限放重心前移制定镇（街道）事项准入制度努力实现镇（街道）工作权责等序推进村级集体济组织治组织分离集体济组织专注发展治组织专注社区治理
年度务：
2018年：完成全区镇（街道）机构优化设置制定出台两级政府三级理实施方案完成镇（街道）权责清单制定镇（街道）事项准入制度探索村级集体济组织治组织分离机制办法
2019年：完成两级政府三级理城乡理组织框架构建工作完成派驻镇（街道）机构改革进步理镇（街道）区级部门权责边界
2020年－2022年：完善城乡社区发展治理体系基形成职科学运转效服务高效民满意城乡社区发展治理体制机制基形成镇（街道）专注社会理公服务区级部门专注济发展工作局面基实现村级集体济组织治组织职分离司责发展格局
牵头区领导：XXX
牵头单位：区委编办
责单位：区委组织部区委社治委区民政局区社局相关镇（街道）
五保障措施
（）加强组织领导始终坚持解决三农问题作工作重中重成立区委区政府领导负总责分负责具体负责实施乡村振兴战略工作联席会议制度切实加强十重点工程五项重点改革关重问题重政策重项目等统筹协调指挥调度区领导牵头项目实施镇街道相关部门密切分工协作细化目标措施倒排时间节点全面落实项务
（二）加强政策引导加财政实施乡村振兴战略十重点工程五项重点改革投入力度确保财政三农投入适度增加整合财政涉农资金设立实施乡村振兴战略专项资金科学配置利类资源素推行财政资金补助改股份补助改基金补助改购买服务补助改担保补助改贴息等方式加市场体投资农业农村发展项目支持广泛引导金融资金社会资投入农业农村领域
（三）突出项目支撑相关部门牢固树立项目意识坚持项目中心组织实施乡村振兴战略十重点工程五项重点改革切实做发展规划政策举措阶段务工作路径项目托紧扣重点工程务强化招商引资投资促进精心策划批具牵引力重项目政策素服务保障等方面综合施策精准发力实行挂图作战倒排工期推动项目落见效
（四）加强督查考核十重点工程五项重点改革工作纳入区委区政府目标考核容定期开展专项检查定期通报进展情况梳理问题难点提出策建议工作利进度缓慢予通报批评
（五）强化宣传引导加实施乡村振兴战略十重点工程五项重点改革宣传力度提高广农民群众翁意识充分发挥基层首创精神推动项务落落实创新宣传方式认真总结工作中做法验加强传统媒体新媒体信息推送充分展示乡村振兴发展新成果新成效实施乡村振兴战略营造良社会氛围
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全面实施乡村振兴战略推进城乡融合发展建立健全城乡融合发展体制机制确保乡村振兴战略快区落生根开花结果结合区实际制定行动方案
工作思路
新时代中国特色社会义思想根遵循认真贯彻十九精神全面落实省市代会决策部署力实施乡村振兴战略产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求切实遵循城市发展济发展社会发展治规律力实施十重点工程五项重点改革实现城乡居民基权益等化公服务均等化居民收入均衡化素配置合理化产业发展融合化努力探索条符合双流实际独具双流特色城乡融合发展路径区造成全市城乡融合发展示范区全面建设现代化新天府实现新时代成三步走战略目标贡献双流力量
二目标
全面实施乡村振兴战略重塑城乡体新型城镇体系城乡布局城乡形态构建完善城乡融合发展体制机制走出条具双流特色城乡融合发展新路2020年基建成产业绿色高端产品生态安全农商旅融合发展空港市现代农业示范区2035年建成农村产业兴旺发达美丽乡村宜业宜居广文化充分彰显基层治理力效农民生活富足美城乡融合发展示范区2050年建成城乡然产业生态谐相融农业农村现代化国际流空港城市
五年具体目标：全区建成3组团特色镇23特色村5田园综合体20产业融合发展园保护修复川西林盘48三美四示范村达80社区网格化服务理体系覆盖率达100农民均支配收入年均增长85达37万元城乡居民收入差距缩1631
三力实施十重点工程
（）实施全域乡村规划提升工程
1．统筹编制全域城乡规划
工作容：坚持生态优先规合项目引领思路衔接全域覆盖总体求结合城市总体规划土利总体规划环境保护规划产业发展规划交通道路规划文化旅游规划等相关规划全域乡村空间形态产业布局生态保护基础设施公服务等进行全面规划系统设计建立现代城乡规划体系精准规划引领城乡融合发展
年度计划：
2018年：编制完成双流区生态绿隔区暨村镇体系规划20172030双流区乡村振兴战略发展规划20182022
2020年：全域镇村规划体系覆盖率达100实现镇乡村规划师
牵头区领导：XX
牵头单位：区规建局
责单位：区国土局区发改局区农发局区环保局区交通局区水务局区园林局区文旅广新局区委社治委区科新局镇（街道）
2 重构城乡空间形态
工作容：坚持水定定域定业气定形思路托产业功区生态功区综合交通枢纽规划形成特色镇中心新型社区林盘聚落环绕分布组团式布局塑造历史文脉济流绿色廊道产业分布交互融合空间结构围绕核轴两翼城乡空间总体布局深入挖掘蜀汉文化槐轩文化农耕文化加快3组团特色镇（黄龙溪永安东翼组团特色镇彭镇黄水镇金桥镇西翼组团特色镇胜利镇黄甲街道<含航空动力镇>牧山组团特色镇）23特色村绿道体系规划48川西林盘保护修复规划编制工作构建疏密致绿色生态产村相融3+23+48城乡融合空间形态
年度计划：
2018年—2019年：完成东翼西翼牧山3组团特色镇规划编制完成5特色村规划编制全区48川西林盘开展摸底调查摸清资源现状编制完成双流区川西林盘保护修复规划
2020年：完成18特色村规划编制实现3组团特色镇23特色村规划48川西林盘保护修复规划全覆盖
牵头区领导：刘伟
牵头单位：区规建局
责单位：区国土局区发改局区农发局区交通局区水务局区园林局区委社治委相关镇（街道）
3．优化农村产业布局
工作容：科学划定基农田保护红线生态保护红线城镇开发边界现代农业体功区围绕市田园田间超市定位互联网+空港+农业思路坚持跨界融合绿色高端形成景观构建空市精致农业生态圈采取农业+旅游模式优化布局黄龙溪镇永安镇片区创意农业博览园采取互联网+农业+康养模式优化布局彭镇金桥镇黄水镇片区智慧农业精品园采取农业+文创优化布局胜利镇黄甲街道片区空农业文创园坚持跨界融合绿色高端景区景观方托交通走廊旅游景区种植基优化布局5田园综合体农商文旅融合发展思路优化布局20产业融合发展示范园
年度务：
2018年：科学划定基农田保护红线生态保护红线城镇开发边界现代农业体功区完成创意农业博览园智慧农业精品园空农业文创园规划编制制定5田园综合体20产业融合发展示范园优化提升方案
牵头区领导：XXX
牵头单位：区农发局
责单位：区规建局区国土局区环保局区交通局区水务局区园林局区文旅广新局相关镇（街道）
（二）实施特色镇（街区）建设工程
4．加快建设特色镇
工作容：破行政区划原城镇体系选择重产业功区轨道交通枢纽重交通节点基础建制镇中心产业重点引导社会资金优势产业高素质口特色镇流动深入挖掘蜀汉文化采取特色镇+林盘+景区模式建设黄龙溪永安东翼组团特色镇深入挖掘槐轩文化采取特色镇+林盘+农业园区模式建设彭镇金桥镇西翼组团特色镇深入挖掘农耕文化采取特色镇+林盘+产业园模式建设胜利镇黄甲街道（含航空动力镇）牧山组团特色镇造产业形态特色鲜明环境美丽谐宜居域文化传承彰显设施服务便捷完善体制机制充满活力特色镇
年度计划：
2018年2019年：启动东翼西翼牧山3组团特色镇建设实施黄龙溪古镇改造提升工程黄龙溪新镇区造黄龙溪基础设施PPP项目建设黄龙溪旅游环线建设初步建成黄龙溪华侨城农业创意博览园项目
2020年2021年：加快推进东翼西翼牧山3组团特色镇建设
2022年：基建成东翼西翼牧山3组团特色镇
牵头区领导：XX
牵头单位：区规建局
责单位：区国土局区发改局区农发局区环保局区交通局区水务局区园林局区文旅广新局区委社治委区投促局区科新局相关镇（街道）
5 加快建设特色精品街区
工作容：街特色原突出双流历史文化城市发展特色重点区域节点重点造文化旅游商业酒吧餐饮等五特色街区实现特色化专业化差异化发展优化城市生态增强城市整体功
年度计划：
2018年：开展康乐巷金河路龙井街柳河二街园丁路特色街区建设工作完成5处历史文化标设置
2019年：进行建筑立面整治开展红锦路四兴街星月路宜城路等特色街区建设工作
2020年：进行建筑立面整治开展东明街紫东阁街等特色街区建设工作
牵头区领导：XXX
牵头单位：区规建局
责单位：区城局（区综合执法局）区文旅广新局区财政局区发改局相关镇（街道）
（三）实施川西林盘保护修复工程
6．加强川西林盘保护利修复建设
工作措施：调查梳理农林观光乡村院落资源坚持保护优先然恢复实行分类保护48川西林盘开展生态环境传统文化保护完善基础设施公设施配套保护利基础加强外部风貌塑造部功提升开展整田护林理水改院等容川西林盘修复统筹实施山水林田湖整治造形态优美特色鲜明魅力独具川西林盘建成批具特色错落致功互补精美川西林盘聚落
年度计划：
2018年2019年：制定保护修复工作方案落实工作举措启动48川西林盘保护修复
2020年2021年加快推进26林盘保护修复完成22川西林盘保护修复
2022年底前：基完成全区48川西林盘保护修复
牵头区领导：XXX
牵头单位：区规建局
责单位：区国土局区发改局区农发局区环保局区交通局区水务局区园林局区文旅广新局区委社治委区投促局区科新局区金融办相关镇（街道）
（四）实施景观造工程
7．改造绿化景观
工作容：原生态水环境植物景观基础改造绿化景观造绿满双流花重广空港景观力推进全域增绿造10km2空港中央公园建设怡心湖三江公园等城市公园公园绿系统航空走廊区域结合林水宅田等元素突出天府文化双流域文化特征高标准造牧马山空港花田公园发展立体绿化推行屋顶绿化立交桥绿化改造提升华府道（双流段）西航港道延伸线等区域绿化景观力推进增花添彩建设游园微绿30
年度务：
2018年：完成牧马山空港花田公园期工程启动建设三江公园怡心湖加快建设空港中央公园城区干道区域绿化景观建成游园微绿10
2019年：建成游园微绿10
2020年：初步建成空港中央公园三江公园城区干道区域绿化景观建成游园微绿10
2022年：基建成空港中央公园牧马山空港花田公园三江公园怡心湖等公园绿系统30游园微绿
牵头区领导：XXX
牵头单位：区园林局
责单位：区规建局区国土局区文旅广新局区发改局区交通局区环保局区水务局相关镇（街道）
8．提升生态景观
工作容：编制农村景观规划重点区域整治实施方案生态修复集约目标坚持秀山理水敞田营林锦路重点提升农业农村风貌造金马河牧马山锦江三生态区环城二绕成昆—成雅江安河四生态带
年度务：
2018年：编制景观规划农村土综合整治专项规划成新蒲线航空走廊重点编制涉镇（街道）农村土综合整治实施方案制定三生态区四生态带建设方案启动实施
2019年—2021年：加快建设三生态区四生态带
2022年：现代农业示范带农村风貌显著改观基建成三生态区四生态带
牵头区领导：XXX
牵头单位：区国土局
责单位：区规建局区发改局区农发局区园林局区交通局区水务局区环保局相关镇（街道）
9．造田园景观
工作容：农村土综合整治抓手结合幸福美丽新村建设川西林盘整理充分发挥水网渠系横历史遗存丰厚优势重点农业区域建成见山见水记住乡愁山水相融田林交错产村相融田园综合体5造产业融合发展园20黄龙溪镇永安镇彭镇黄水镇建设田网渠网路网观光网服务网信息网设施网七网合高标准农田1万亩造田成方树成簇水成网美田弥景观实现农区变景区田园变公园
年度务：
2018年：建设高标准农田5000亩建成黄龙溪现代农业创意博览园开园启动9产业融合发展园建设
2019年：建设高标准农田5000亩启动3田园综合体11产业融合发展园建设
2020年2021年：加快推进5田园综合体20产业融合发展园建设
2022年：基建成5田园综合体20产业融合发展园
牵头区领导：XXXX
牵头单位：区农发局
责单位：区规建局区国土局区文旅广新局区发改局区交通局区环保局区水务局区园林局相关镇（街道）
（五）实施农村居环境整治工程
10．全面开展农村环境综合整治
工作容：力开展百镇千村景观化建设行动健全农村生活垃圾分类投放收运处置体系匹配农村生活垃圾分类硬件设施完善农村环卫设施加农村新建住房保障性安居工程等项目配套建设害化卫生厕力度加快推进农村公场害化公厕建设改造强化农村户厕害化改造提高农村卫生厕普率深入推进村容村貌薄弱村环境综合整治持续开展灌溉水源水质检测水普率达995分步实施农村道路白加黑提升改造实施农村区域燃煤饭店煤改气煤改电机动车清洗站排污整治违法建设治理加快建设幸福美丽新村串连特色村环形观光绿道造产业充满活力功配套完善乡风乡貌淳朴环境生态宜居特色村23
年度务：
2018年：制定农村环境综合整治实施方案整治标准建设农村生活垃圾景观化收集桶点40完成3000座农村厕害化改造全区水普率达975完成2村容村貌薄弱村环境综合整治完成38公里幸福美丽新村外连道路白加黑改造提升务启动建设5特色村
2019年—2021年：年建设农村生活垃圾景观化收集桶点40完成2村容村貌薄弱村环境综合整治完成14万座农村厕害化改造全区水普率达99完成成新蒲快速路路面改造景观提升逐步24已建成幸福美丽新村点位间连线成环连接道路实施白加黑改造提升启动建设18特色村
2022年：完成70农村生活垃圾桶点景观化造农村卫生厕改造全覆盖全区水普率达995农村居民生活垃圾分类覆盖率达60完成10村容村貌薄弱村环境综合整治完成重农业观光园景区产业园连接道路提升改造幸福美丽新村外连道路串网成环实现农村区域餐饮饭店清洁源全覆盖机动车清洗站达规范化标准基建成23特色村
牵头区领导：XXX
牵头单位：区城局
责单位：区环保局区规建局区发改局区文旅广新局区园林局区水务局区农发局区投促局区科新局区国土局区交通局区委社治委区房局镇（街道）
11．深入开展蓝天碧水净土三战役
工作容：改善生态环境质量健全治霾治水治土长效机制深入开展气污染防治强化重点区域重点领域重点行业重点企业污染防治健全环保信评价深入开展农作物秸秆禁烧综合利深化落实河长制加快推进东升等7座污水处理厂（站）提标升级建设供排水网GIS理信息系统天保道等4条道路雨污水公兴（中电子）生水厂推进锦江河渠排口截污工程全面实施土壤污染防治行动计划
年度务：
2018年：PM25年均浓度达58微克立方米空气优良天数达231天秸秆综合利率达96全面建成供排水网GIS理信息系统启动天保道等4条道路雨污水公兴（中电子）生水厂建设锦江干流基实现污水河城区污水收集处理率达92完成土壤重金属污染普查农药包装废弃物废旧农膜回收处置率达60
2019年：PM25年均浓度达54微克立方米秸秆综合利率达96基建成天保道等4条道路雨污水公兴（中电子）生水厂城区污水收集处理率达925力争全区河流水质指标达表水四类完善土壤修复方案农药包装废弃物废旧农膜回收处置率达65年底前全区黑臭水体基消
2022年：PM25年均浓度达48微克立方米秸秆综合利率达97污水收集处理率提高94全区重水功区水质达标率达100受污染耕安全利率达94污染块安全利率达92
牵头区领导：XXX
牵头单位：区环保局
责单位：区水务局区农发局区国土局区规划局区城局区园林局区科新局区供销社区市场监局镇（街道）
（六）实施农业品牌建设工程
12．推进农业科技创新
工作容：深化四川省农科院四川农业学等院区合作组建农业科技顾问团1培育科技团队5建立科技顾问团+区级专家+乡村土专家农业科技创新智库推进农业科技体制改革试点推动冬草莓葡萄等科技成果转化应20项建设农业创新创业孵化园区4学生农业创业示范园2加快互联网+农业生产理营销物流服务等应建设双流智慧农业系统
年度务：
2018年：培育农业科技创新团队1组建农业科技顾问团1启动农业专家智库建设编制双流智慧农业系统建设方案推动科技成果转化应3项建设农业创新创业孵化园区2学生创业示范园1
2019年2020年：培育农业科技创新团队2推动10项科技成果转化应建设农业创新创业孵化园区2
2021年2022年：培育农业科技创新团队2推动7项科技成果转化应建设学生创业示范园1
牵头区领导：XXX
牵头单位：区农发局
责单位：区科新局区商务局区发改局团区委镇（街道）
13．推进农业品牌建设
工作容：实施农业品牌建设工程构建区域品牌+品牌现代农业品牌体系加强农业品牌保护鼓励营体建立500亩二荆条辣椒核心保护区黄甲麻羊种质资源保护基加强农业品牌创建天府源引领加强生产程质量理实施全覆盖监测鼓励开展农产品标识产质量包装品牌创意设计积极组织参加西博会农博会等会展营销推介活动力发展农业总部济提升双流冬草莓永安葡萄牧山香等8区域品牌推广8企业品牌三品标认证达100
年度务：
2018年：提升双流冬草莓永安葡萄牧山香等区域品牌3企业品牌进入天府源目录理标志产品牧马山二荆条辣椒包装成旅游产品外推介抽检认证产品70创建永安葡萄国家理标志保护产品新增绿色认证4
2019年2021年：提升双流冬草莓永安葡萄牧山香等区域品牌5企业品牌进入天府源目录新增绿色机认证5
2022年：实现提升双流冬草莓永安葡萄牧山香等8区域品牌新增著名商标认证4全区三品标认证达100
牵头区领导：XXX
牵头单位：区农发局
责单位：区委宣传部区市场监局区文旅广新局区新闻中心区电视台镇（街道）
（七）实施乡村培育集聚工程
14．加强乡村干部队伍建设
工作容：渠道选配村（社区）组织书记开展村级备干部孵化优秀年轻干部递进培养行动择优选拔优秀村（社区）组织书记进入镇（街道）领导班子计划选派机关事业单位优秀年轻干部村（社区）挂职锻炼建立健全优秀村（社区）干部交流机关事业单位职体制机制培养批懂农业爱农村爱农民三农干部队伍
年度务：
2018年：村（社区）动态储备组织书记备干部1名两委备干部2名选派机关事业单位优秀年轻干部挂村（社区）组织第书记副书记全区村（社区）覆盖率达25
2019年－2020年：村（社区）组织书记专学历达88均年龄超44岁选派机关事业单位优秀年轻干部挂村（社区）组织第书记副书记全区村（社区）覆盖率达50
2021年－2022年：村（社区）组织书记专学历达90均年龄超43岁开展村级备干部孵化优秀年轻干部递进培养行动统筹择优选拔2名优秀村（社区）组织书记进入镇（街道）领导班子选派机关事业单位优秀年轻干部挂村（社区）组织第书记副书记全区村（社区）覆盖率达100
牵头区领导：XXX
牵头单位：区委组织部
责单位：区委社治委区委编办区委校区民政局镇（街道）
15．加强专业引进培育
工作容：加快高层次高素质农业引进渠道生产营理农业技术创新信息化建设等方面引进加快农业专业技术培育做农业专业技术系列职称评定农业继续教育农业专技知识更新工程公需科目培训工作鼓励校企合作培育高技全面构建适应城乡融合发展支撑体系
年度务：
2018年：引进副高级农业5培训公需科目100次完成农业职业理新增培育50
2019年－2020年：引进副高级农业8农业系列职称提升占总数70参加公需科目培训达300次培育农业职业理达200
2021年－2022年：引进副高级农业达20农业系列职称提升占总数80参加公需科目培训达500次培育农业职业理达400
牵头区领导：王毅刘阳
牵头单位：区农发局
责单位：区委组织部区委编办区社局区科新局镇（街道）
工作容：
（八）实施农民增收促进工程
16．增加农民财产净收入
工作容：探索开展集体营性建设入市宅基偿退出巩固提升产权制度改革成果探索土整理节余集体建设入股联营出等方式流转符合相关规划条件建设租赁住房民宿房促进资源变资产资金变股金农民变股东农民财产净收入年均增长25百分点
牵头区领导：XXX
牵头单位：区农发局
责单位：区统计局双调队相关镇（街道）
17．增加农民工资性收入
工作容：整合区资源开展农民工技培训劳务品牌培训直补培训农民工高技培养落实企业社保补贴岗位补贴稳岗补贴技提升补贴创业补贴等项扶持政策开展技赛创业赛创业咖啡等活动年开展技培训2500成功创业300农民劳务输出75万次劳务收入239亿元农民工资性收入年均增长5百分点
牵头区领导：幸川
牵头单位：区社局
责单位：区统计局双调队区农发局镇（街道）
18．增加农民营净收入
工作容：力推广绿色高效农业实技术鼓励农民围绕草莓蓝莓葡萄等特色优势产业积极发展代种代耕代养等新兴服务业鼓励农民参川西林盘田园综合体特色镇产业融合发展园建设实现农户现代农业发展机衔接农民营净收入年均增长15百分点
牵头区领导：XXX
牵头单位：区农发局
责单位：区统计局双调队镇（街道）
19．增加农民转移净收入
工作容：全面落实粮食综合补贴耕保护金农业机具购置补贴耕力保护补贴等强农惠农富农政策
牵头区领导：王毅刘阳
牵头单位：区农发局
责单位：区统计局双调队镇（街道）
（九）实施农村文化现代化建设工程
20．推进乡村文明创建
工作容：持续深化社会义核心价值观宣传教育深入推进公民思想道德建设提升公民道德素养力推动移风易俗树立文明乡风开展文明村镇文明院落文明家庭三美村四村创建开展推荐•评议身边道德模范邻居文明星等评活动开展节日文明餐桌文明交通文明旅游美村（社）美家庭美物家风家规农村志愿服务等群众性精神文明创评活动2022年基实现全区三美四村（社区）创建务
牵头区领导：XXX
牵头单位：区委宣传部
责单位：区委组织部区委社治委区总工会区妇联团区委区公安分局区司法局区文旅广新局区科新局区农发局区文旅广新局区教育局区市场监局区民政局区电视台区新闻中心镇（街道）
21．力实施文化惠民
工作容：实施农村公文化设施提档升级开展中心城区网格化农村区中心化建设全面推进图书馆文化馆分馆公益电影固定放映点童家公文化服务数字化台建设完善区博物馆区文化艺术中心协街道文化艺术中心等公文化设施完成全区134村（社区）基层综合性文化服务中心改造提升工程年开展镇特色•月月舞台送文化乡全民阅读公益讲座培训电影放映等文化惠民活动5000余场次
年度务：
2018年：启动区文化艺术中心区博物馆规划设计工作协街道文化艺术中心建设实现村（社区）综合性文化服务中心标准化建设全覆盖
2019年2020年：实现区文化馆总分馆制建成图书分馆少1224时助图书馆6
2022年：完成区文化艺术中心区博物馆协街道综合文化活动中心建设实现公益电影固定放映点建设全覆盖
牵头区领导：XXX
牵头单位：区文旅广新局
责单位：区委宣传部区委社治委区规建局区总工会团区委区妇联区教育局镇（街道）
22．弘扬域文化
工作容：深入挖掘蜀汉文化南丝路水运文化造提升黄龙溪古镇街区彰显黄龙溪古镇历史底蕴广遗址核心采取特色镇+林盘+农业园区模式高品位造东升街道旧城区彭镇槐轩文化镇等标性历史文化街区镇蚕丛文化核心挖掘农耕文化提升胜利镇特色镇品味托城市绿道幸福美丽新村产业融合园川西林盘等建设塑造双流新八景建设批展现双流历史文化城市雕塑景观品努力提升双流文化涵彰显城乡价值
年度务：
2018年2019年：启动全区文化旅游资源普查全面摸清掌握区文化体育旅游资源数量分布特征现状等分类分级评估资源启动建设新八景引进落批高品质文旅项目
2010年2021年：加快推进特色文化街区特色文化镇文化景观建设
2022年：建成批特色文化街区镇
牵头区领导：XXX
牵头单位：区文旅广新局
责单位：区发改局区规建局区农发局区园林局区城局区商务局区文联区史志办镇（街道）
（十）实施城乡社区发展治理工程
23．构建科学组织动员体系
工作容：改革农村社区治理领导体制工作机制开展组织效覆盖行动探索建立联合型区域型功型网络型组织口流动组织形态变化中断扩组织覆盖面深化幸福美丽新村农民合作社等新领域组织建设开展工作效覆盖行动探索新型农业营体组织选派优秀学生志愿者事务工作具定规模未建立组织新型农业营体选派建指导员加强工作指导整合公服务资源元分散素纳入基层治理框架
年度务：
2018年：符合组织设置条件100建立组织实现组织设置全覆盖
2019年—2020年：25新型农业营体组织选派优秀学生志愿者事务工作25具定规模未建立组织新型农业营体选派建指导员
2021年—2022年：50新型农业营体组织选派优秀学生志愿者事务工作50具定规模未建立组织新型农业营体选派建指导员
牵头区领导：XXXX
牵头单位：区委组织部
责单位：区委社治委区农发局镇（街道）
24．构建治法治德治理运行体系
工作容：创新行政理体制推动政府职转变构建治法治德治机融合方参治享新型基层治理运行机制
年度务：
2018年：规范村民（代表）会议议事会监委会制度资助30社区营造项目引导类社会组织参基层治理
2019年—2020年：具备条件村（社区）进行优化调整序推进村转居换届选举契机做治章程村规民约居民公约修订完善推进院落（区）农民集中居住区居民治稳步推进换届选举年资助30社区营造项目激励类社会组织参基层治理
2021年—2022年：科学调整镇（街道）行政区划健全协治机制运社区基金资助30社区营造项目健全类社会组织参基层治理
牵头区领导：XXXX
牵头单位：区民政局
责单位：区委组织部区委社治委区农发局镇（街道）
25．构建精准引领服务体系
工作容：开展群服务中心提升行动整合优化村级公服务综合信息台规范群服务中心设置加快社区公区域线网络覆盖开展蓉城先锋员示范城乡建结建行动建立健全双示范行动分类联系指导动态理机制整合社区理社区文体等五功示范建设批社区综合体
牵头区领导：XXX
牵头单位：区委组织部
责单位：区委社治委区民政局区规建局区文旅广新局区商务局镇（街道）
26．构建专业支撑体系
工作容：组织实施公开招募村确保村（社区）志愿者足额配备出台双流区鼓励村计划志愿者扎根社区工作意见（试行）建立健全社区理办法制定社区工作者理办法社区工作者岗位等级序列实施意见社区工作者职业化薪酬体系指导实施细全面构建适应城乡社区发展支撑体系
牵头区领导：XXX
牵头单位：区社局
责单位：区委组织部区委社治委区民政局
27．构建严格权责约束体系
工作容：
加强基层群众性治组织规范化建设科学合理确定辖范围规模厘清社区治组织职边界逐步行政化健全权力监督机制优化组织工作运行规村级议事规完善居财居村财村制度
年度务：
2018年：根成市类组织权责清单事项探索拟定区类组织权责清单事项指导村（社区）结合具体实际建立健全规制度
2019年－2021年：根成市权责清单分类标准动态调整权责事项全面实行监督问责指导村（社区）结合具体实际优化完善规制度
2022年：初步建立社区发展治理权责清单理制度基形成体系完备权力监督机制
牵头区领导：XXX
牵头单位：区委社治委
责单位：区委组织部区委编办区民政局区法制办区农发局区审计局区委区政府督查室镇（街道）
四深入推进五项重点改革
（）深化农业供侧结构性改革
28．优化农业产业体系
工作容：农商文旅融合发展思路延长产业链提升价值链重点优化农业产业体系力推进农村电子商务黄甲电商示范镇核心电商孵化园创新创业孵化园支撑村级电商服务站行政村+合作社+商超农村营销服务网点抓手全力构建1+2+N农村电子商务体系培育农村电商体40实现农村电子商务年销售额10亿元力推进出境物流充分发挥贸区口岸优势通关优势实现双流农产品直供港澳利蓉欧快铁优质农产品出口欧洲力发展新产业新业态创意农业博览园智慧农业精品园空农业文创园建设农业+旅游文创康养产业融合园20
年度务：
2018年：提升电商孵化园创新创业孵化园培育农村电商体12实现直供蔬菜12万吨港澳欧洲等提升建设产业融合园10
2019年－2021年：培育农村电商体18实现直供蔬菜2万吨港澳欧洲等提升建设农业+旅游文创康养产业融合园10
2022年：培育农村电商体10实现直供蔬菜3万吨港澳欧洲等黄龙溪造成具国际影响力乡村旅游特色镇基形成点线带面全域乡村旅游新格局基构建样化层次新产业新业态农业产业体系
牵头区领导：XXX
牵头单位：区农发局
责单位：区商务局区文旅广新局区科新局区贸局相关镇（街道）
29．优化农业生产体系
工作容：扩绿色机农产品供重点优化农业生产体系力发展高端种业着眼产业链前端建设草莓蓝莓等种苗繁育基（中心）6实现年出草莓种苗2000万株蓝莓种苗60万株加快发展精品种植实行设施化标准化种植推行绿色防控水肥体化等方式建成葡萄草莓蓝莓梨标准园等12万亩提升农产品质量安全水改造提升区农产品质量安全中心健全区镇村生产基四级农产品质量安全检测体系实现80营体纳入农产品质量溯源理
年度务：
2018年：提升建设种苗繁育基（中心）2建成葡萄草莓等标准园08万亩改造提升区农产品质量安全中心40营体纳入农产品质量溯源理建成29村级农产品质量检测点全年检测农产品1万批次
2019年：提升建设种苗繁育基（中心）2建成葡萄草莓等标准园1万亩40营体纳入农产品质量溯源理全年检测农产品12万批次
2022年：提升建设种苗繁育基（中心）2建成葡萄草莓等标准园12万亩80营体纳入农产品质量溯源理
牵头区领导：XXX
牵头单位：区农发局
责单位：区市场监局相关镇（街道）
30．优化农业营体系
工作容：发挥土适度规模营引领作重点优化农业营体系培育示范合作社25家家庭农场20家年产值10亿元5亿元农业龙头企业2家新增市级农业龙头企业3家力推广农户核心体农业职业理土股份合作社农业社会化服务组织等元体营新型农业营制体系培育涉农领军20名服务组织10
年度务：
2018年：培育示范合作社10家家庭农场10家年产值10亿元5亿元农业龙头企业1家培育涉农领军10名服务组织4
2019年－2021年：培育示范合作社15家家庭农场10家年产值10亿元5亿元农业龙头企业1家新增市级农业龙头企业3家培育涉农领军10名服务组织6
2022年：培育示范合作社25家家庭农场20家年产值10亿元5亿元农业龙头企业2家新增市级农业龙头企业3家培育涉农领军20名服务组织10
牵头区领导：XXX
牵头单位：区农发局
责单位：区市场监局相关镇（街道）
（二）深化农村集体产权制度改革
31．力推进农村土制度改革
工作容：完善承包三权分置制度落实集体权稳定农户承包权放活土营权保持土承包关系稳定长久变落实第二轮土承包期延长三十年政策促进农村土营权集体林权养殖水面营权稳步流转
年度务：
2018年：完成承包集体林三权分置10宗流转农村产权20宗
2019年：完成承包集体林三权分置20宗流转农村产权30宗
2020年—2022年：稳步推行承包集体林三权分置农村产权流转50宗
牵头区领导：XXX
牵头单位：区农发局
责单位：区国土局区园林局区水务局相关镇（街道）
32．深化农村建设制度改革
工作容：健全集体营性建设入市机制通出租入股联营出等方式探索通土整理节余建设指标发展壮集体济法开展集体建设建设租赁住房试点完善宅基法愿偿退出机制盘活农村存量集体建设资源
年度务：
2018年：确权颁证基础进步摸清全区集体建设家底启动营性集体建设入市流转工作结合农村土综合整治流转集体建设300余亩启动集体建设建设租赁住房试点
2019年：完善农村宅基愿偿退出机制彭镇永安金桥等镇（街道）开展旧宅基腾退腾退集体建设流转工作进步加集体建设流转工作采取租赁入股联营等方式发展乡村旅游康养等产业
2020年：集体建设流转入市基础进步深化集体建设租赁性住房改革
牵头区领导：XXX
牵头单位：区国土局
责单位：区委社治委区规建局区房局区金融办区投促局区审计局区农发局市农交双流分公司相关镇（街道）
33．推进农村集体资产股份合作制改革
工作容：托幸福美丽新村田园综合体川西林盘等项目开展集体资产股份合作制改革农村集体资产股份者份额形式量化集体济组织成员探索合作社+国公司合作社+民营企业等合作模式培育农村集体资产股份合作社等新型集体济组织75推进集体资产资源开发利
年度务：
2018年：黄龙溪镇探索合作社+国公司模式开展试点培育农村集体资产股份合作社8
2019年：托幸福美丽新村建设项目探索合作社+民营企业模式开展2试点培育农村集体资产股份合作社达15
2022年：全面完成农村集体资产清产核资股份化量化培育农村集体资产股份合作社达75实现集体济组织成员年增收560元
牵头区领导：XXX
牵头单位：区农发局
责单位：区国土局区规建局区委社治委区金融办相关镇（街道）
34．完善农村集体产权交易服务机制
工作容：完善农村集体产权交易服务机制集体建设权农村土承包权林权等交易纳入农村产权交易范畴促进产权合法序流转严格法保护
年度务：
2018年：集体建设权农村土承包营权林权等交易纳入农村产权交易范畴实现交易信息享
2019年：推进集体建设农村土营权交易业务镇级农村产权交易体系中开展鼓励引导全区林权入场交易
2020年：深入推进农村土营权林权交易业务等产权交易工作扩营范围推动农村土综合整治项目建设指标耕占补衡指标区级台交易
2021年－2022年：探索开展农村土营权林权交易续服务拓宽营范围力争实现交易规模5亿元
牵头区领导：XXX
牵头单位：区国土局
责单位：区农发局区园林局区水务局区房局区发改局区金融办市农交双流分公司相关镇（街道）
（三）深化农村金融服务综合改革
35．加快完善农村金融组织体系
工作容：力发展农村普惠金融积极发展新型农村普惠金融机构支持金融机构农村延伸营网点推广应网银行手机支付等服务方式支持民间资法设立服务三农金融服务公司
年度务：
2018年：建立农村延伸营网点2
2019年：发展新型农村普惠金融机构组织1建立农村延伸营网点2
2020年：发展新型农村普惠金融机构组织2建立农村延伸营网点2支持民间资法设立服务三农金融服务公司1
2022年：发展新型农村普惠金融机构组织达5建立农村延伸营网点达10
牵头区领导：王乐
牵头单位：区金融办
责单位：行双流支行相关镇（街道）
36．加快完善农村金融服务体系
工作容：创新金融产品积极推行新五权农产品仓单等抵质押融资鼓励金融机构积极开展面三农营体职业理类信贷款推广土流转履约保证保险等创新型涉农保险品种完善农贷通农村金融产权交易农村电商三站合模式健全农村产权抵押担保融资风险防控机制建设区镇（街道）村（社区）三级服务中心（站）122构建层次广覆盖持续竞争适度风险控现代农村金融服务体系
年度务：
2018年：推动金融机构完成三农营体职业理信贷款产品设计试点开展土流转履约保证保险2笔1家涉农企业完成股份制改造完善农贷通金融综合服务台农村产权担保收储交易服务台健全农村产权抵押担保融资风险防控机制建设区镇（街道）村（社区）三级服务中心（站）24
2019年—2020年：鼓励发行企业债双创债绿色债私募债等直接融资产品2通农贷通台三农营体实现融资35亿元
2022年：实现发放相关信贷款10笔推广创新型涉农保险品种10发行直接融资产品28家涉农企业完成股份制改造实现涉农企业市1家直接融资3亿元基建成层次广覆盖持续竞争适度风险控现代农村金融服务体系
牵头区领导：XXX
牵头单位：区金融办
责单位：区国土局区农发局区园林局区水务局行双流支行相关镇（街道）
37．加快完善农村金融信体系
工作容：评定信镇信村信户信镇评定动态覆盖率达100建立金融信信息台金融风险监控预警台加强互联网金融监防止非法集资乡断优化农村金融生态环境
年度务：
2018年：积极开展信镇信村评定工作覆盖率分达5040信户达1400户
2019年—2020年：信镇信村覆盖率分达7060信户达1500户
2022年：信镇信村动态覆盖率分达10070信户达1700户建立金融信信息台金融风险监控预警台加强互联网金融监防止非法集资乡
牵头区领导：XX
牵头单位：区金融办
责单位：行双流支行相关镇（街道）
（四）深化公产品服务生产供机制改革
38．转变投入方式
工作容：推动财政投入方式改革探索补助改股份改基金改购买服务改担保改贴息五补五改新模式探索财政资金投入农业农村形成营性资产股权量化村户持续稳定增加财政三农投入加财政资金科技创新品牌营销创业孵化农村电商等农商文旅融合新产业新业态领域投入整合现代农业发展新农村建设农业综合开发土综合整治水环境整治等涉农资金领域组成联合投资体
牵头区领导：XXX
牵头单位：区财政局
责单位：区农发局区园林局区水务局区供销社区科新局区商务局区文旅广新局相关镇（街道）
（五）深化农村行政理体制改革
39．创新理方式
工作容：破行政区域界限托华侨城项目永安黄龙溪锦江流域探索构建现代农业体功区单元理新体制探索分片区建立委会+投资公司运营模式功区进行统筹规划建设统筹环境营造统筹产业布局
年度务：
2018年—2019年：制定现代农业体功区委会+投资公司理运营试点办法
2020年—2022年：初步建立委会+投资公司理运营模式
牵头区领导：XXX
牵头单位：区委编办
责单位：区委组织部区委社治委区社局区民政局区财政局相关镇（街道）
40．转变理职
工作容：法稳妥序开展村（社区）规模调整组织重构优化镇（街道）设机构设置重点着力构建机构扁化理高效率镇（街道）工作运行机制逐步形成两级政府三级理城乡理组织架构制定镇（街道）责清单权力清单事项准入制度进步突出区级部门园区委会发展济体责进步镇（街道）转统筹社区发展组织公服务实施综合理优化营商环境维护社区安等职等工作重点进步做实属理推进权限放重心前移制定镇（街道）事项准入制度努力实现镇（街道）工作权责等序推进村级集体济组织治组织分离集体济组织专注发展治组织专注社区治理
年度务：
2018年：完成全区镇（街道）机构优化设置制定出台两级政府三级理实施方案完成镇（街道）权责清单制定镇（街道）事项准入制度探索村级集体济组织治组织分离机制办法
2019年：完成两级政府三级理城乡理组织框架构建工作完成派驻镇（街道）机构改革进步理镇（街道）区级部门权责边界
2020年－2022年：完善城乡社区发展治理体系基形成职科学运转效服务高效民满意城乡社区发展治理体制机制基形成镇（街道）专注社会理公服务区级部门专注济发展工作局面基实现村级集体济组织治组织职分离司责发展格局
牵头区领导：XXX
牵头单位：区委编办
责单位：区委组织部区委社治委区民政局区社局相关镇（街道）
五保障措施
（）加强组织领导始终坚持解决三农问题作工作重中重成立区委区政府领导负总责分负责具体负责实施乡村振兴战略工作联席会议制度切实加强十重点工程五项重点改革关重问题重政策重项目等统筹协调指挥调度区领导牵头项目实施镇街道相关部门密切分工协作细化目标措施倒排时间节点全面落实项务
（二）加强政策引导加财政实施乡村振兴战略十重点工程五项重点改革投入力度确保财政三农投入适度增加整合财政涉农资金设立实施乡村振兴战略专项资金科学配置利类资源素推行财政资金补助改股份补助改基金补助改购买服务补助改担保补助改贴息等方式加市场体投资农业农村发展项目支持广泛引导金融资金社会资投入农业农村领域
（三）突出项目支撑相关部门牢固树立项目意识坚持项目中心组织实施乡村振兴战略十重点工程五项重点改革切实做发展规划政策举措阶段务工作路径项目托紧扣重点工程务强化招商引资投资促进精心策划批具牵引力重项目政策素服务保障等方面综合施策精准发力实行挂图作战倒排工期推动项目落见效
（四）加强督查考核十重点工程五项重点改革工作纳入区委区政府目标考核容定期开展专项检查定期通报进展情况梳理问题难点提出策建议工作利进度缓慢予通报批评
（五）强化宣传引导加实施乡村振兴战略十重点工程五项重点改革宣传力度提高广农民群众翁意识充分发挥基层首创精神推动项务落落实创新宣传方式认真总结工作中做法验加强传统媒体新媒体信息推送充分展示乡村振兴发展新成果新成效实施乡村振兴战略营造良社会氛围
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