市委省委巡视组2018工作汇报稿提纲
尊敬——组长——副组长——副组长——书记位领导志： 面巡视工作求现市 20XX 年关工作情况汇报
基情况 20XX 年——市委坚持十八十九精神指引——省委——市委坚强领导团结带领全市广干部群众扎实推进济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设取明显成效
牢牢握政治方思想观念高度统严守政治纪律政治规矩思想行动坚决志核心中央保持高度致思想深刻认组织绝服行动始终紧深入学总书记系列重讲话精神十九精神坚持新时代中国特色社会义思想统思想凝聚力量指导实践建设济强市魅力——造三城中心（ 科技型生态城市通航空产业特色新城冀辽蒙交界区域中心城市现代物流中心 ）目标定位成全市追求
二牢固树立创新理念综合实力显著增强积极适应引领济发展新常态抢抓京津冀协发展撤县设市省政府民族县现场办公等重历史机遇政策机遇着力提高济发展质量效益通航空生物科技新源等战略新兴产业食品加工精细化工机械制造等传统产业断壮商贸物流文化旅游等现代服务业加快发展食菌产业产值效益跃居全国第通航产业取重突破国率先开通通航短途运输航线
——天津石家庄等通航航线投入运营两次评全省文化产业十强县
三坚持民中心发展成果普惠群众 三坚持民中心发展成果普惠群众坚持脱贫攻坚作头号民生工程三年累计实现 93 贫困村脱贫出列65万贫困口稳定脱贫食菌产业脱贫验确定全国十产业扶贫范例三零精准脱贫模式汪洋副总理批示期迎——省国务院贫困县退出验收力弘扬塞罕坝精神着力加强生态建设实施绿色矿山五攻坚战等批生态治理修复工程全市广民群众天蓝水净绿山青优质环境中享改革发展成果全市森林覆盖率达 583％空气质量持续保持全省前列牢固树立功成必理念启动实施 42 中心村建设10 列入省级示范村 3 万名群众享受良生产生活条件评省级中心村建设示范县 四全面严治政治生态持续优化狠抓严治体责落实严肃查处违纪违法案件执纪监督四种形态
四种形态占分 5743435132努 3 力推动形成敢腐腐想腐良局面加强干部队伍作风建设认真落实中央八项规定精神持恒纠正四风深入开展机关作风整顿优化发展环境问责八清理整治担作治理微腐败基层风政风清洁行动等专项行动促进风政风社会风气持续转加强领导班子干部队伍建设落实干部五条标准坚持四两重选导领导班子结构进步优化加强基层建工作扎实开展抓三促奔康脱贫攻坚旗红两线三片区建示范带等创新工程四微四讲四法学模式入选全国机关组织两学做学教育优秀案例四责体基层建责制验入选第四届全国基层建优秀案例
二存问题产生原
深刻认识中央——省委——市委求面全市干部群众期存着较差距足需工作中力予研究解决存问题：
（）领导方面存问题总体市委加强领导方面合格始终坚持忠诚事业负责始终志核心中央保持高度致仰愧俯愧民愧心高标准高求通深挖细查存问题 理想信念够坚定市委班子成员体够做理想信念坚定全市员干部教育理没做持恒没强化理想信念贯穿日常工作中导致员存员身份荣誉感豪感责感降局意识服务意识群众观念减退等现象产义信仰中国特色社会义信念够坚定前社会问题解决终奋斗目标实现信心足宗旨意识淡化关注失考虑全局关心群众少追求享受艰苦奋斗少思想消极思进取理学感兴趣生活工作中回避矛盾奉行实义安现状作理想信念教育长期程毕功役必须持恒推进作级员干部日常必修课二遵守政治纪律政治规矩够严格
二遵守政治纪律政治规矩够严格表现员干部教育足理严格出保护干部心态员干部脱贫攻坚信访稳定产业发展中作慢作行低标进行处理没予严厉惩处导致处罚行疼痒感觉基层组织局意识够强利坚决执行利口头求落实折扣存会议落实会议文件落实文件现象政治理学够新理成果级文件精神研究够透彻够系统
——实际结合够紧密学方式方法进步改进学针性够强课堂学理学案例学标学靶学较少学效果明显没更指导工作实践连续聘请 4 名专家教授解读十九精神贫困退出验收等容进行专题授课培训感觉政治理学更实收获更政治纪律纪律中重根纪律——始终维护政治纪律政治规矩放首位细节握需进步加强三委领导核心作发挥够充分三委领导核心作发挥够充分市委年直坚持解放思想创新工作举措受客观原制约存束缚手脚突破性创新工作等问题全局角度观察问题想事议事力然较提升创造性落实办法够转型发展中出现热点难点问题苗头性倾性潜性问题提前预判超前谋划做够等级开会发文件深入研究落实市委班子成员常年线工作部分精力放眼前重点工作没出足够时间精力站局角度思考全市工作逆势赶超致胜招数四意识形态工作抓够扎实四意识形态工作抓够扎实着网络化信息化断发展委领导意识形态工作求更加严格难度断提高然始终注重加强意识形态领域领导牢记
意识形态政治责时存着意识形态领域出现新情况新问题前瞻性够互联网等新媒体应充分善运网络解民意开展工作部分基层领导思想认识偏差基层责制落实位基层宣传思想文化队伍力量薄弱特农村层面缺乏文化问题说明加强意识形态方面存薄弱环节须加强
（二）建设方面存问题年坚持建设摆突出重位置抓建作政绩全市形成建促发展带全局良局面然存问题： 严格政治生活欠缺政治生活抓够 6 严市委政治生活较重视取较效果基层政治生活存力度偏软偏弱问题没形成全市盘棋格局基层生活指导性够基层组织执行民集中制程中存集中余民足者度民议决决行等现象影响整体战斗力基层组织落实组织生活认识足重视够三会课支部题日等活动落实位基层组织开展组织生活容单调形式单缺乏时代特点考虑员需求吸引力农村社区员参加组织生活意识淡化没摆进甚根组织生活回事开展严肃认真政治生活优良传统政治优势必须优良传统传承尤推动基层落生根 二基层建抓牢基层组织抓建硬性约束组织书记手抓业意识然强没真正建工作摆重位置重济轻建建工作作
软务甚甩手掌柜基层组织缺乏融合意识结合中心务发展局开展建工作带动发展服务发展方面思路宽缺少开拓创新精神尤产业发展领富带富方面办法效果明显身造血力足脱贫攻坚中村级组织作发挥明显群众增收意义全市范围南五十家子镇甸子村支部领带农村济合作组织
2018 年实现收入万元村级组织较少基层组织服务群众形式容较单拘泥走访 7 查节日慰问群众直接予物质帮助较解决实际问题谋划长远发展文关怀方面较少服务群众作发挥明显非公企业社会组织组织身定位清覆盖稳定质量高作发挥明显建抓什抓达什目心中没数职工群众中影响力较弱村组织书记队伍年龄老化问题较突出思想僵化力弱化民办事谋利思路活办法引领示范作强群众期盼定差距基层组织全部工作战斗力基础受基层组织
带头素质高等素影响战斗堡垒作发挥充分必须选带头建设支坚强力基层干部队伍三干部选体系够完善干部选体系够完善选视野够宽领导干部中专业型干部足专业相集中法律中文农业等专业城建金融规划项目建设等急需专业相较少日常解干部手段单然实施季报三访容干部日常解机制接触干部广度深度频次够存干部日常表现掌握时问题干部渠道宽然调整胜现职干部进行定尝试干部效办法缺乏工作庸功求稳守摊缺乏具体明确操作标准干部选拔关事业兴衰必须精准识干部精准理干部精准干部进步开创济社会快发展新局面四员干部监督理位四员干部监督理位干部监督手段职部门监督监督形式少信息源窄途径少监督滞特 8 八时外生活圈朋友圈社交圈监督薄弱环节干部理责落实位部分基层委干部理存重备轻现象单位领导想敢干部存毛病问题没时咬耳扯袖干部理失宽失松失软究根源严厚爱思想认识位
老思想定程度存
（三）全面严治方面存问题落实中央全面严治求坚决贯——始终保持着风清气正政治生态然存定问题：两责落实够位两责落实够位市委年召开次会议体责监督责反复强调部署出台关落实两责实施意见明确措施强力推进逐级传导压力效促进两责落实客观然存压力传导层层递减现象呈现出热中温冷特点基层领导班子成员履行岗双责位分领域工作抓紧风廉政建设心足问少抓风廉政建设深入扎实缺乏行效盯办落实监督检查履行两责位领导干部问责追究力度够问责手段通报批评责令检查谈话提醒等组织处理方式予纪律处分占高基层单位微腐败现象时发生侧面反映出关组织没体责效传达基层落实监督责委纪委发力够均衡监督条例衡量工作部门职监督偏软基层组织日常监督流形式 9 总书记指出明确责落实责追究责严治做必须严格落实责追究办法做问责警醒片严肃追责问责倒逼
两责落实落
二落实中央八项规定精神纠正四风需进步深入然始终站心背政治高度狠抓中央八项规定落实驰息纠正四风揪出典型禁绝调查研究细实员干部典调研路线问题困难方少年脱贫攻坚进入决胜期重点放贫困村组贫困口单位衙门作风然严重群众市场体诉求漠关心门进脸事办推绕拖等现象然存会议文件然没彻底解决然坚持合召开会议合召开精简文件重复发文担心级督导检查定程度存重复开会重复发文现象形式义官僚义监督检查够重点放公车私公款吃喝公款旅游操办办公房超标违规发放津贴补贴等享乐义奢靡风光说干等形式义切实际担责等官僚义监督检查力度够具体案例精准发现问题手段够查处方式方法够灵活走搞变通等隐性变异
四风问题程度存例操办婚娶提前宴请分批宴请记账收礼等违纪问题没完全杜绝纠正四风止步作风建设永远路坚定移改进作风改进作风成效提升服务群众推动发展实效
三微腐败治理需弛 10 息加强年持续加典型案件查处力度通般干部处级干部查处警示作明显震慑作较微腐败问题时发生基层干部利职权损公肥私处理农村三资问题意性较处事公优亲厚友等等时已查处案件中存着三三少现象：通报批评提醒谈话纪律处分组织处理相较少村级员干部处理市直部门员干部处理相较少股级干部处理乡科级干部处理较少外少数乡镇基层站干部法纪观念强时群众纪律工作纪律视见断碰触群众利益底线微腐败问题发生群众身边治理微腐败成效直接关系群众微笑必须保持毅力坚决持续进行查处增强百姓获感 四精准践行监督执纪四种形态欠缺然出台四种谈话实施办法明确谈话范围责体实际操作中基层委纪委属站负责进行约谈提醒缺乏针性存苗头性倾性问题解够深入致谈话时流形式没起应防范遏制作方面问题通深刻剖析政治站位中央省市存定差距思想认识够精准行动缺少
抓铁痕踏石留印担精神
（四）体制机制方面存问题前改革已进入攻坚期深水区——面着样问题需解决问题难度越越难啃骨头体制机制制约然没 11 突破 选体制存局限性前年行政编制少干部短缺等原混编混岗现象较普遍规范编制然转事业干部基数事业科级岗位少情况然没改变市职公务员 1935 事业干部 7520事业科级领导职数 63 造成工作实绩突出群众认优秀干部职务晋升受限制时受取消二线政策机构改革消减机构限额影响存着干部流动较慢问题干部单位担职级领导职务 10 年工作激情着减弱 二农业农村领域改革进展够快然中心村建设农村土承包营权确权等改革方面走全省前列总体改革进展够快农民获改革红利够尤村级集体济薄弱群众谋福利办实事力强
三改革难实现预期效果制定出台改革政策时出社会稳定等方面考虑落实时折扣现象信访体制改革落实位法治访手段难效实施加确实历史遗留问题短时间难解决造成信访群众缠访闹访理访甚极访职业企图访谋利 四扶贫领域规范性够2017 年底实现贫困县脱贫摘帽级组织全市民作出郑重承诺时间紧务重赶工期赶进度请示级关部门批准存简化手续边开工边办手续等问题突破体制机制制约关键培养批创新型干部队伍应进步健全完善容错纠错机制营造宽容政环境干部放心放手干事创业
三整改措施步算 针查纠特巡视中发现问题存足薄弱环节定动认领坚持问题导深刻剖析原细化整改方案坚决态度严格求严厉纪律坚持立改立行抓整改落实坚决问题解决位
（）切实增强领导力水深入学宣传贯彻十九精神坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作切实做真学真信真懂真扎实开展忘初心牢记命题教育着力解决世界观生观价值观
总开关问题补足精神钙持续加强性风纪教育树立正确权力观失观担起忧责断增强抓落实水中央——省——市重决策部署——发展实际相结合逐条逐项细化分解创造性抓工作落实着力增强委中心组理学针性实效性充分学成效转化力提升切实提升委领导力水持续加强意识形态领域领导切实增强级领导干部新媒体认知程度运力提高网络舆情敏锐性应急处理力
（二）持续加强基层组织建设深入落实四责体基层建责制全面提升乡镇委书记村组织书记农村致富带头三支队伍建设水着力解决农村组织软弱涣散问题积极创新基层建模式探索基层建济发展民服务融合新办法新途径力培树先进典型形成批体现 13 ——特色建品牌严格落实三会课民生活会组织生活会制度坚持谈心谈话制度坚持员进行民评议基层组织真正发挥出战斗堡垒作 （三）断加强领导班子干部队伍建设坚持德兼备德先坚持五湖四海唯贤公道正派作核心理念贯穿选全程综合素质高基层历深担意识强干部选拔领导岗位选优配强级领导班子切实发挥班子整体效推动干部轮岗交流探索建立干部合理流动调整退出常态化机制建立健全容错纠错机制鼓励广干部干事创业加强干部日常监督理抓干部教育培训加强力建设造发展型干部队伍
（四）深入推进全面严治严格落实风廉政建设市委体责纪委监督责做真真严敢敢严长长严严格贯彻落实准条例实践监督执纪四种形态特充分运谈话函询等第种形态加强权力运行制约监督持恒贯彻落实中央八项规定精神做抓常抓细抓长坚决防止四风反弹回潮深入开展基层风政风清洁行动推进微腐败专项治理问责八清理活动严厉查处侵害群众利益正风腐败问题持续开展风纪教育警示教育岗位廉政教育筑牢拒腐防变思想防线加快形成敢腐腐想腐长效机制推动风政风持续转
（五）全力做体制机制改革项工作紧中央省市全面深化改革战略部署坚持问题导认真谋划实施批符合实际切实改革举措确保高质量完成省市赋予改革工作务围绕选拔农业农村信访稳定等重点领域改革手段勇气探索建立批效操作性强体制机制推动全市济社会稳序发展 汇报妥处请位领导批评指正
尊敬巡视组位领导志：
省委巡视组亲AA巡视工作工作力支持鞭策真正关爱帮助AA市委市市政府市政协巡视组位领导表示热烈欢迎衷心感谢面通知求三年工作情况汇报
济社会发展情况
AA1988年撤县设市国家重点商品粮基县全国生态农业示范县吉林省中等生态济示范城市吉林省玉米出口基长春区重农副产品集散AA处吉林省中部位吉长两市间西距长春市43公里距离8公里东距吉林市76公里距离30公里102国道省道穿境长图铁路长吉高速公路长吉高速铁路横贯东西境长春龙嘉国际机场构成四横三空陆空齐备交通格局全市幅员面积3375方公里辖12建制镇4街道2民族乡30社区310村总口约85万2009年省委省政府长春市委市政府正确领导坚持科学发展观统领济社会发展全局三城进二三产业举发展战略团结拼搏克难奋进县域济保持较快增长发展势头2009年全市GDP年均增长 全口径财政收入增长 级财政收入年均增长 固定资产投资年均增长 城乡居民收入年均分增长 济总量发展质量断跃新台阶全省（县）市综合排名中连续四年实现升级晋位综合实力位列全省第三位进入历史济社会发展建设时期县域济发展农业生产金融改革粮食改革卫生城市建设精神文明城市建设等项工作荣获国家省市表彰截年6月 三年市委市级领导班子成员始终坚持领导讲政治讲原讲执行坚定移贯彻路线方针政策中央省委市委决议决定思想政治行动级委保持高度致特省委省政府作出长吉图开发开放先导区战略长吉体化
三化三动等系列重决策部署认真学领会全力抓推进统筹抓落实始终保证AA项事业着正确方前推进总三年济社会发展概括三句话：十五务目标圆满完成十二五开局良全面完成五年务奠定坚实基础二转型跨越成果初显呈现出快发展局面三三城建设启动利成全市济社会发展强动力引擎
1始终坚持立足市情断完善发展思路AA工业基础差发展起步晚实现科学发展跨越发展？必须科学发展定位清晰发展思路引领基种认识深入研究准确握宏观政策外部环境等素基础通开展系列解放思想讨逐步确立切合AA现阶段实际发展思路三次较思想解放切实提升发展理念分解决工业导问题项目集聚问题生态城市建设问题发展重关口AA发展目标更加明确更加针性科学发展步跨越奠定坚实基础特三年重点探索研究生态城市建设问题围绕长吉体化发展重机遇重新审视AA区位交通资源生态优势AA区域布局进行深入思考原发展思路做修改完善决心变然生态城市生态变节点优势优势节点变城市机场机场城市确定
三城进二三产业举战略构想重点造AA老城空港新城卡伦新城时推进东湖龙嘉土岭等重点城镇组团长吉两城市间形成长吉高速长吉高铁长吉北线轴线高等级公路联结然生态特色新兴产业支撑中生态城市群时通工业第二产业现代服务业第三产业统筹推进工业化城镇化农业现代化进程三年实践证明脉相承断丰富完善发展思路符合科学发展观求AA实际成全市干部群众普遍识
2始终坚持结构调整断培育发展优势制宜扬长避短加快发展矿产源机械加工农产品加工生物医药等导产业着力培育竞争优势较优势延伸产业链条重点力发展矿产源产业农产品深加工产业建成省第单机容量运行参数高国产超界燃煤电站——华AA电厂实现市煤炭资源电转变截2011年华AA电厂期工程两台机组累计发电120亿千瓦时累计实现营业收入30亿元投产年方缴税费12亿元常年企业周边500提供业机会坚持工业理念谋划农业产业化思路发展农业通扶持农业加工产业培育壮田野泉食品禾食品英俊食品东航食品广泽乳制品加工等批骨干食品加工项目带动蓄牧业种植业发展目前初步形成苗木花卉绿色机米棚室蔬菜鲜切花果品中药材蓝莓芸豆等九特色种植产业中种植粘玉米10000公顷苗木花卉10000公顷瓜菜10000公顷蓝莓10000亩农户产业化营中增收75亿元二培育新兴产业发展高新技术产业重点积极发展现代装备制造业加快产业结构调整步伐重点规划建设6方公里农机产业园托长拖农机制造中机北方农机械等龙头项目发展农机配套产业全力造东北农机装备产业制造产业基充分利资源区位优势抢抓产业转移机遇动承接长春退二进三产业力发展新型建材业构建吉林福钢聚德龙铁塔建华桩等企业龙头产业集群初步形成产业联动集群发展新材料产业体系三科技创新突出特色重点培育壮农产品加工业鼓励支持企业开展科技创新帮助金锣肉制品天景食品完成二期扩建工程提升产品科技含量企业实现扩升级天景食品通科技攻关开发出玉米汁玉米花丝等系列饮料成全国唯生产玉米花丝饮料厂家
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尊敬——组长——副组长——副组长——书记位领导志： 面巡视工作求现市 20XX 年关工作情况汇报
基情况 20XX 年——市委坚持十八十九精神指引——省委——市委坚强领导团结带领全市广干部群众扎实推进济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设取明显成效
牢牢握政治方思想观念高度统严守政治纪律政治规矩思想行动坚决志核心中央保持高度致思想深刻认组织绝服行动始终紧深入学总书记系列重讲话精神十九精神坚持新时代中国特色社会义思想统思想凝聚力量指导实践建设济强市魅力——造三城中心（ 科技型生态城市通航空产业特色新城冀辽蒙交界区域中心城市现代物流中心 ）目标定位成全市追求
二牢固树立创新理念综合实力显著增强积极适应引领济发展新常态抢抓京津冀协发展撤县设市省政府民族县现场办公等重历史机遇政策机遇着力提高济发展质量效益通航空生物科技新源等战略新兴产业食品加工精细化工机械制造等传统产业断壮商贸物流文化旅游等现代服务业加快发展食菌产业产值效益跃居全国第通航产业取重突破国率先开通通航短途运输航线
——天津石家庄等通航航线投入运营两次评全省文化产业十强县
三坚持民中心发展成果普惠群众 三坚持民中心发展成果普惠群众坚持脱贫攻坚作头号民生工程三年累计实现 93 贫困村脱贫出列65万贫困口稳定脱贫食菌产业脱贫验确定全国十产业扶贫范例三零精准脱贫模式汪洋副总理批示期迎——省国务院贫困县退出验收力弘扬塞罕坝精神着力加强生态建设实施绿色矿山五攻坚战等批生态治理修复工程全市广民群众天蓝水净绿山青优质环境中享改革发展成果全市森林覆盖率达 583％空气质量持续保持全省前列牢固树立功成必理念启动实施 42 中心村建设10 列入省级示范村 3 万名群众享受良生产生活条件评省级中心村建设示范县 四全面严治政治生态持续优化狠抓严治体责落实严肃查处违纪违法案件执纪监督四种形态
四种形态占分 5743435132努 3 力推动形成敢腐腐想腐良局面加强干部队伍作风建设认真落实中央八项规定精神持恒纠正四风深入开展机关作风整顿优化发展环境问责八清理整治担作治理微腐败基层风政风清洁行动等专项行动促进风政风社会风气持续转加强领导班子干部队伍建设落实干部五条标准坚持四两重选导领导班子结构进步优化加强基层建工作扎实开展抓三促奔康脱贫攻坚旗红两线三片区建示范带等创新工程四微四讲四法学模式入选全国机关组织两学做学教育优秀案例四责体基层建责制验入选第四届全国基层建优秀案例
二存问题产生原
深刻认识中央——省委——市委求面全市干部群众期存着较差距足需工作中力予研究解决存问题：
（）领导方面存问题总体市委加强领导方面合格始终坚持忠诚事业负责始终志核心中央保持高度致仰愧俯愧民愧心高标准高求通深挖细查存问题 理想信念够坚定市委班子成员体够做理想信念坚定全市员干部教育理没做持恒没强化理想信念贯穿日常工作中导致员存员身份荣誉感豪感责感降局意识服务意识群众观念减退等现象产义信仰中国特色社会义信念够坚定前社会问题解决终奋斗目标实现信心足宗旨意识淡化关注失考虑全局关心群众少追求享受艰苦奋斗少思想消极思进取理学感兴趣生活工作中回避矛盾奉行实义安现状作理想信念教育长期程毕功役必须持恒推进作级员干部日常必修课二遵守政治纪律政治规矩够严格
二遵守政治纪律政治规矩够严格表现员干部教育足理严格出保护干部心态员干部脱贫攻坚信访稳定产业发展中作慢作行低标进行处理没予严厉惩处导致处罚行疼痒感觉基层组织局意识够强利坚决执行利口头求落实折扣存会议落实会议文件落实文件现象政治理学够新理成果级文件精神研究够透彻够系统
——实际结合够紧密学方式方法进步改进学针性够强课堂学理学案例学标学靶学较少学效果明显没更指导工作实践连续聘请 4 名专家教授解读十九精神贫困退出验收等容进行专题授课培训感觉政治理学更实收获更政治纪律纪律中重根纪律——始终维护政治纪律政治规矩放首位细节握需进步加强三委领导核心作发挥够充分三委领导核心作发挥够充分市委年直坚持解放思想创新工作举措受客观原制约存束缚手脚突破性创新工作等问题全局角度观察问题想事议事力然较提升创造性落实办法够转型发展中出现热点难点问题苗头性倾性潜性问题提前预判超前谋划做够等级开会发文件深入研究落实市委班子成员常年线工作部分精力放眼前重点工作没出足够时间精力站局角度思考全市工作逆势赶超致胜招数四意识形态工作抓够扎实四意识形态工作抓够扎实着网络化信息化断发展委领导意识形态工作求更加严格难度断提高然始终注重加强意识形态领域领导牢记
意识形态政治责时存着意识形态领域出现新情况新问题前瞻性够互联网等新媒体应充分善运网络解民意开展工作部分基层领导思想认识偏差基层责制落实位基层宣传思想文化队伍力量薄弱特农村层面缺乏文化问题说明加强意识形态方面存薄弱环节须加强
（二）建设方面存问题年坚持建设摆突出重位置抓建作政绩全市形成建促发展带全局良局面然存问题： 严格政治生活欠缺政治生活抓够 6 严市委政治生活较重视取较效果基层政治生活存力度偏软偏弱问题没形成全市盘棋格局基层生活指导性够基层组织执行民集中制程中存集中余民足者度民议决决行等现象影响整体战斗力基层组织落实组织生活认识足重视够三会课支部题日等活动落实位基层组织开展组织生活容单调形式单缺乏时代特点考虑员需求吸引力农村社区员参加组织生活意识淡化没摆进甚根组织生活回事开展严肃认真政治生活优良传统政治优势必须优良传统传承尤推动基层落生根 二基层建抓牢基层组织抓建硬性约束组织书记手抓业意识然强没真正建工作摆重位置重济轻建建工作作
软务甚甩手掌柜基层组织缺乏融合意识结合中心务发展局开展建工作带动发展服务发展方面思路宽缺少开拓创新精神尤产业发展领富带富方面办法效果明显身造血力足脱贫攻坚中村级组织作发挥明显群众增收意义全市范围南五十家子镇甸子村支部领带农村济合作组织
2018 年实现收入万元村级组织较少基层组织服务群众形式容较单拘泥走访 7 查节日慰问群众直接予物质帮助较解决实际问题谋划长远发展文关怀方面较少服务群众作发挥明显非公企业社会组织组织身定位清覆盖稳定质量高作发挥明显建抓什抓达什目心中没数职工群众中影响力较弱村组织书记队伍年龄老化问题较突出思想僵化力弱化民办事谋利思路活办法引领示范作强群众期盼定差距基层组织全部工作战斗力基础受基层组织
带头素质高等素影响战斗堡垒作发挥充分必须选带头建设支坚强力基层干部队伍三干部选体系够完善干部选体系够完善选视野够宽领导干部中专业型干部足专业相集中法律中文农业等专业城建金融规划项目建设等急需专业相较少日常解干部手段单然实施季报三访容干部日常解机制接触干部广度深度频次够存干部日常表现掌握时问题干部渠道宽然调整胜现职干部进行定尝试干部效办法缺乏工作庸功求稳守摊缺乏具体明确操作标准干部选拔关事业兴衰必须精准识干部精准理干部精准干部进步开创济社会快发展新局面四员干部监督理位四员干部监督理位干部监督手段职部门监督监督形式少信息源窄途径少监督滞特 8 八时外生活圈朋友圈社交圈监督薄弱环节干部理责落实位部分基层委干部理存重备轻现象单位领导想敢干部存毛病问题没时咬耳扯袖干部理失宽失松失软究根源严厚爱思想认识位
老思想定程度存
（三）全面严治方面存问题落实中央全面严治求坚决贯——始终保持着风清气正政治生态然存定问题：两责落实够位两责落实够位市委年召开次会议体责监督责反复强调部署出台关落实两责实施意见明确措施强力推进逐级传导压力效促进两责落实客观然存压力传导层层递减现象呈现出热中温冷特点基层领导班子成员履行岗双责位分领域工作抓紧风廉政建设心足问少抓风廉政建设深入扎实缺乏行效盯办落实监督检查履行两责位领导干部问责追究力度够问责手段通报批评责令检查谈话提醒等组织处理方式予纪律处分占高基层单位微腐败现象时发生侧面反映出关组织没体责效传达基层落实监督责委纪委发力够均衡监督条例衡量工作部门职监督偏软基层组织日常监督流形式 9 总书记指出明确责落实责追究责严治做必须严格落实责追究办法做问责警醒片严肃追责问责倒逼
两责落实落
二落实中央八项规定精神纠正四风需进步深入然始终站心背政治高度狠抓中央八项规定落实驰息纠正四风揪出典型禁绝调查研究细实员干部典调研路线问题困难方少年脱贫攻坚进入决胜期重点放贫困村组贫困口单位衙门作风然严重群众市场体诉求漠关心门进脸事办推绕拖等现象然存会议文件然没彻底解决然坚持合召开会议合召开精简文件重复发文担心级督导检查定程度存重复开会重复发文现象形式义官僚义监督检查够重点放公车私公款吃喝公款旅游操办办公房超标违规发放津贴补贴等享乐义奢靡风光说干等形式义切实际担责等官僚义监督检查力度够具体案例精准发现问题手段够查处方式方法够灵活走搞变通等隐性变异
四风问题程度存例操办婚娶提前宴请分批宴请记账收礼等违纪问题没完全杜绝纠正四风止步作风建设永远路坚定移改进作风改进作风成效提升服务群众推动发展实效
三微腐败治理需弛 10 息加强年持续加典型案件查处力度通般干部处级干部查处警示作明显震慑作较微腐败问题时发生基层干部利职权损公肥私处理农村三资问题意性较处事公优亲厚友等等时已查处案件中存着三三少现象：通报批评提醒谈话纪律处分组织处理相较少村级员干部处理市直部门员干部处理相较少股级干部处理乡科级干部处理较少外少数乡镇基层站干部法纪观念强时群众纪律工作纪律视见断碰触群众利益底线微腐败问题发生群众身边治理微腐败成效直接关系群众微笑必须保持毅力坚决持续进行查处增强百姓获感 四精准践行监督执纪四种形态欠缺然出台四种谈话实施办法明确谈话范围责体实际操作中基层委纪委属站负责进行约谈提醒缺乏针性存苗头性倾性问题解够深入致谈话时流形式没起应防范遏制作方面问题通深刻剖析政治站位中央省市存定差距思想认识够精准行动缺少
抓铁痕踏石留印担精神
（四）体制机制方面存问题前改革已进入攻坚期深水区——面着样问题需解决问题难度越越难啃骨头体制机制制约然没 11 突破 选体制存局限性前年行政编制少干部短缺等原混编混岗现象较普遍规范编制然转事业干部基数事业科级岗位少情况然没改变市职公务员 1935 事业干部 7520事业科级领导职数 63 造成工作实绩突出群众认优秀干部职务晋升受限制时受取消二线政策机构改革消减机构限额影响存着干部流动较慢问题干部单位担职级领导职务 10 年工作激情着减弱 二农业农村领域改革进展够快然中心村建设农村土承包营权确权等改革方面走全省前列总体改革进展够快农民获改革红利够尤村级集体济薄弱群众谋福利办实事力强
三改革难实现预期效果制定出台改革政策时出社会稳定等方面考虑落实时折扣现象信访体制改革落实位法治访手段难效实施加确实历史遗留问题短时间难解决造成信访群众缠访闹访理访甚极访职业企图访谋利 四扶贫领域规范性够2017 年底实现贫困县脱贫摘帽级组织全市民作出郑重承诺时间紧务重赶工期赶进度请示级关部门批准存简化手续边开工边办手续等问题突破体制机制制约关键培养批创新型干部队伍应进步健全完善容错纠错机制营造宽容政环境干部放心放手干事创业
三整改措施步算 针查纠特巡视中发现问题存足薄弱环节定动认领坚持问题导深刻剖析原细化整改方案坚决态度严格求严厉纪律坚持立改立行抓整改落实坚决问题解决位
（）切实增强领导力水深入学宣传贯彻十九精神坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作切实做真学真信真懂真扎实开展忘初心牢记命题教育着力解决世界观生观价值观
总开关问题补足精神钙持续加强性风纪教育树立正确权力观失观担起忧责断增强抓落实水中央——省——市重决策部署——发展实际相结合逐条逐项细化分解创造性抓工作落实着力增强委中心组理学针性实效性充分学成效转化力提升切实提升委领导力水持续加强意识形态领域领导切实增强级领导干部新媒体认知程度运力提高网络舆情敏锐性应急处理力
（二）持续加强基层组织建设深入落实四责体基层建责制全面提升乡镇委书记村组织书记农村致富带头三支队伍建设水着力解决农村组织软弱涣散问题积极创新基层建模式探索基层建济发展民服务融合新办法新途径力培树先进典型形成批体现 13 ——特色建品牌严格落实三会课民生活会组织生活会制度坚持谈心谈话制度坚持员进行民评议基层组织真正发挥出战斗堡垒作 （三）断加强领导班子干部队伍建设坚持德兼备德先坚持五湖四海唯贤公道正派作核心理念贯穿选全程综合素质高基层历深担意识强干部选拔领导岗位选优配强级领导班子切实发挥班子整体效推动干部轮岗交流探索建立干部合理流动调整退出常态化机制建立健全容错纠错机制鼓励广干部干事创业加强干部日常监督理抓干部教育培训加强力建设造发展型干部队伍
（四）深入推进全面严治严格落实风廉政建设市委体责纪委监督责做真真严敢敢严长长严严格贯彻落实准条例实践监督执纪四种形态特充分运谈话函询等第种形态加强权力运行制约监督持恒贯彻落实中央八项规定精神做抓常抓细抓长坚决防止四风反弹回潮深入开展基层风政风清洁行动推进微腐败专项治理问责八清理活动严厉查处侵害群众利益正风腐败问题持续开展风纪教育警示教育岗位廉政教育筑牢拒腐防变思想防线加快形成敢腐腐想腐长效机制推动风政风持续转
（五）全力做体制机制改革项工作紧中央省市全面深化改革战略部署坚持问题导认真谋划实施批符合实际切实改革举措确保高质量完成省市赋予改革工作务围绕选拔农业农村信访稳定等重点领域改革手段勇气探索建立批效操作性强体制机制推动全市济社会稳序发展 汇报妥处请位领导批评指正
尊敬巡视组位领导志：
省委巡视组亲AA巡视工作工作力支持鞭策真正关爱帮助AA市委市市政府市政协巡视组位领导表示热烈欢迎衷心感谢面通知求三年工作情况汇报
济社会发展情况
AA1988年撤县设市国家重点商品粮基县全国生态农业示范县吉林省中等生态济示范城市吉林省玉米出口基长春区重农副产品集散AA处吉林省中部位吉长两市间西距长春市43公里距离8公里东距吉林市76公里距离30公里102国道省道穿境长图铁路长吉高速公路长吉高速铁路横贯东西境长春龙嘉国际机场构成四横三空陆空齐备交通格局全市幅员面积3375方公里辖12建制镇4街道2民族乡30社区310村总口约85万2009年省委省政府长春市委市政府正确领导坚持科学发展观统领济社会发展全局三城进二三产业举发展战略团结拼搏克难奋进县域济保持较快增长发展势头2009年全市GDP年均增长 全口径财政收入增长 级财政收入年均增长 固定资产投资年均增长 城乡居民收入年均分增长 济总量发展质量断跃新台阶全省（县）市综合排名中连续四年实现升级晋位综合实力位列全省第三位进入历史济社会发展建设时期县域济发展农业生产金融改革粮食改革卫生城市建设精神文明城市建设等项工作荣获国家省市表彰截年6月 三年市委市级领导班子成员始终坚持领导讲政治讲原讲执行坚定移贯彻路线方针政策中央省委市委决议决定思想政治行动级委保持高度致特省委省政府作出长吉图开发开放先导区战略长吉体化
三化三动等系列重决策部署认真学领会全力抓推进统筹抓落实始终保证AA项事业着正确方前推进总三年济社会发展概括三句话：十五务目标圆满完成十二五开局良全面完成五年务奠定坚实基础二转型跨越成果初显呈现出快发展局面三三城建设启动利成全市济社会发展强动力引擎
1始终坚持立足市情断完善发展思路AA工业基础差发展起步晚实现科学发展跨越发展？必须科学发展定位清晰发展思路引领基种认识深入研究准确握宏观政策外部环境等素基础通开展系列解放思想讨逐步确立切合AA现阶段实际发展思路三次较思想解放切实提升发展理念分解决工业导问题项目集聚问题生态城市建设问题发展重关口AA发展目标更加明确更加针性科学发展步跨越奠定坚实基础特三年重点探索研究生态城市建设问题围绕长吉体化发展重机遇重新审视AA区位交通资源生态优势AA区域布局进行深入思考原发展思路做修改完善决心变然生态城市生态变节点优势优势节点变城市机场机场城市确定
三城进二三产业举战略构想重点造AA老城空港新城卡伦新城时推进东湖龙嘉土岭等重点城镇组团长吉两城市间形成长吉高速长吉高铁长吉北线轴线高等级公路联结然生态特色新兴产业支撑中生态城市群时通工业第二产业现代服务业第三产业统筹推进工业化城镇化农业现代化进程三年实践证明脉相承断丰富完善发展思路符合科学发展观求AA实际成全市干部群众普遍识
2始终坚持结构调整断培育发展优势制宜扬长避短加快发展矿产源机械加工农产品加工生物医药等导产业着力培育竞争优势较优势延伸产业链条重点力发展矿产源产业农产品深加工产业建成省第单机容量运行参数高国产超界燃煤电站——华AA电厂实现市煤炭资源电转变截2011年华AA电厂期工程两台机组累计发电120亿千瓦时累计实现营业收入30亿元投产年方缴税费12亿元常年企业周边500提供业机会坚持工业理念谋划农业产业化思路发展农业通扶持农业加工产业培育壮田野泉食品禾食品英俊食品东航食品广泽乳制品加工等批骨干食品加工项目带动蓄牧业种植业发展目前初步形成苗木花卉绿色机米棚室蔬菜鲜切花果品中药材蓝莓芸豆等九特色种植产业中种植粘玉米10000公顷苗木花卉10000公顷瓜菜10000公顷蓝莓10000亩农户产业化营中增收75亿元二培育新兴产业发展高新技术产业重点积极发展现代装备制造业加快产业结构调整步伐重点规划建设6方公里农机产业园托长拖农机制造中机北方农机械等龙头项目发展农机配套产业全力造东北农机装备产业制造产业基充分利资源区位优势抢抓产业转移机遇动承接长春退二进三产业力发展新型建材业构建吉林福钢聚德龙铁塔建华桩等企业龙头产业集群初步形成产业联动集群发展新材料产业体系三科技创新突出特色重点培育壮农产品加工业鼓励支持企业开展科技创新帮助金锣肉制品天景食品完成二期扩建工程提升产品科技含量企业实现扩升级天景食品通科技攻关开发出玉米汁玉米花丝等系列饮料成全国唯生产玉米花丝饮料厂家
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