镇扶贫领域违规违纪问题专项治理实施方案
认真贯彻落实中央纪委省市纪委全会精神切实解决扶贫领域存违规违纪问题释放出坚决整治查处侵害群众利益正风腐败问题强烈信号坚定决心根市纪委统部署全镇集中开展扶贫领域违规违纪问题专项治理特制定实施方案
工作目标
坚持民中心发展思想维护民群众切身利益出发点严肃整治查处扶贫领域违规违纪问题督促理体制机制制度健全完善确保类扶贫项目资金理安全严防挤占挪行杜绝跑滴漏现象赢脱贫攻坚战提供力保障
二治理范围
2012年级财政安排扶贫项目资金理情况范围包括：
1．省市级财政扶贫资金（包括济薄弱村增收项目补助建档立卡低收入农户增收致富项目业补助）
2．市级机关部门单位市骨干企业挂钩帮扶村支持资金项目建设
3．类农民（职业技电子商务）培训补助费
4．农村公运行维护专项资金（乡镇垃圾收运体系）
5．城乡低保员救助农村五保供养等生活补助资金
6．业困难员补助吸纳岗职工社会保险补贴
7．农村水利交通基础设施建设项目
8．省市扶持性涉农项目资金
三治理重点
次治理容资金分配拨付资金理项目建设理运行维护等情况突出纠治违规违纪行：
1．利资金项目理权谋取私利
2．优亲厚友显失公
3．虚报领私分补贴资金补偿款
4．截留挤占挪资金
5．头申报弄虚作假套取资金
6．资金拨付足额时滞留延压项目资金
7．违反政府采购招投标理规定
8．未批准擅变更项目实施容点拨付款方式等
9．履职力监位
10．违规违纪问题
四工作步骤
专项治理工作时间2016年2月15日2016年7月31日分组织准备查纠重点检查处理整改四阶段进行
1．组织准备阶段（2月15日—3月31日）镇委政府牵头组织相关部门成立扶贫领域违规违纪问题专项治理工作领导组（附件1）负责研究制定实施方案协调解决关重问题指导全镇开展专项治理工作镇纪委牵头镇扶贫领域项目资金理情况进行调查摸底范围覆盖安排资金单位单位扶贫领域违规违纪问题治理范围采取回头梳理方式认真填写张桥镇扶贫领域违规违纪问题专项治理调查摸底情况表（附件2）单位负责签字3月20日前报镇纪委办公室
2．查纠阶段（4月1日—4月30日）村（居）相关部门迅速进行查纠10项治理重点深挖细查发现问题立整改单位4月10日前完成查纠工作查纠总结张桥镇扶贫领域违规违纪问题专项治理查纠登记表（附件3）单位负责签字报镇纪委办公室镇纪委掌握单位查纠情况基础集中
4月11日4月底期间组织镇财政服中心等职部门工作员分组分片单位深入查找资金项目理中存类问题厘清资金项目理部门牵头部门责坚持问题导规定程序认真填写张桥镇扶贫领域违规违纪问题专项治理重点检查表（附件4）时排查出相关问题问题线索村（居）公开栏醒目位置专项活动治理范围纠治重点市纪委监察局举报电话：87766018予公示公示截止日期7月31日
3．重点检查阶段（5月1日—6月30日）5月份开始市纪委联合市委农工办市级机关工委财政农委水务民政信社审计等职部门组成联合督查组2月时间集中全市乡镇（街道）园区市级机关部门查纠情况进行核实村（居）相关部门完成查纠工作时时准备接受市纪委等部门联合督查市纪委督查般问题线索相关村（居）部门时纠正整改情况复杂涉范围金额较问题线索市纪委监察局直接查办
4．处理整改阶段（7月1日—7月31日）单位专项治理工作进行全面总结根查纠情况市纪委重点检查反馈意见问题性质分类制定方案限期进行整改违规违纪快查快结涉嫌违法时移送司法机关处理坚持查处整改相结合纠正问题完善制度相结合剖析问题根源加强教育监推动建章立制筑牢制度
笼子
五工作求
（）高度重视精心组织单位次专项治理工作高度重视切实加强领导认真谋划精心组织规定时限高质量完成检查务检查发现问题时整改位确保专项治理工作取实效
（二）突出重点严格检查单位深入调查资金规模涉面广群众关注度高专项资金理情况结合单位实际检查时限检查容认认真真搞查逐条逐项前扶贫领域项目资金理工作中存问题找出检查发现问题分析原时纠正健全相应防范措施
（三）健全机制密切协作协调配合单位治理工作中加强沟通协调推进专项治理工作利进行二定期通报单位时治理工作中发现突出问题新情况新动报镇纪委三问责追究专项治理工作中审查严瞒报漏报整改时单位镇委政府相关责实施责追究
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认真贯彻落实中央纪委省市纪委全会精神切实解决扶贫领域存违规违纪问题释放出坚决整治查处侵害群众利益正风腐败问题强烈信号坚定决心根市纪委统部署全镇集中开展扶贫领域违规违纪问题专项治理特制定实施方案
工作目标
坚持民中心发展思想维护民群众切身利益出发点严肃整治查处扶贫领域违规违纪问题督促理体制机制制度健全完善确保类扶贫项目资金理安全严防挤占挪行杜绝跑滴漏现象赢脱贫攻坚战提供力保障
二治理范围
2012年级财政安排扶贫项目资金理情况范围包括：
1．省市级财政扶贫资金（包括济薄弱村增收项目补助建档立卡低收入农户增收致富项目业补助）
2．市级机关部门单位市骨干企业挂钩帮扶村支持资金项目建设
3．类农民（职业技电子商务）培训补助费
4．农村公运行维护专项资金（乡镇垃圾收运体系）
5．城乡低保员救助农村五保供养等生活补助资金
6．业困难员补助吸纳岗职工社会保险补贴
7．农村水利交通基础设施建设项目
8．省市扶持性涉农项目资金
三治理重点
次治理容资金分配拨付资金理项目建设理运行维护等情况突出纠治违规违纪行：
1．利资金项目理权谋取私利
2．优亲厚友显失公
3．虚报领私分补贴资金补偿款
4．截留挤占挪资金
5．头申报弄虚作假套取资金
6．资金拨付足额时滞留延压项目资金
7．违反政府采购招投标理规定
8．未批准擅变更项目实施容点拨付款方式等
9．履职力监位
10．违规违纪问题
四工作步骤
专项治理工作时间2016年2月15日2016年7月31日分组织准备查纠重点检查处理整改四阶段进行
1．组织准备阶段（2月15日—3月31日）镇委政府牵头组织相关部门成立扶贫领域违规违纪问题专项治理工作领导组（附件1）负责研究制定实施方案协调解决关重问题指导全镇开展专项治理工作镇纪委牵头镇扶贫领域项目资金理情况进行调查摸底范围覆盖安排资金单位单位扶贫领域违规违纪问题治理范围采取回头梳理方式认真填写张桥镇扶贫领域违规违纪问题专项治理调查摸底情况表（附件2）单位负责签字3月20日前报镇纪委办公室
2．查纠阶段（4月1日—4月30日）村（居）相关部门迅速进行查纠10项治理重点深挖细查发现问题立整改单位4月10日前完成查纠工作查纠总结张桥镇扶贫领域违规违纪问题专项治理查纠登记表（附件3）单位负责签字报镇纪委办公室镇纪委掌握单位查纠情况基础集中
4月11日4月底期间组织镇财政服中心等职部门工作员分组分片单位深入查找资金项目理中存类问题厘清资金项目理部门牵头部门责坚持问题导规定程序认真填写张桥镇扶贫领域违规违纪问题专项治理重点检查表（附件4）时排查出相关问题问题线索村（居）公开栏醒目位置专项活动治理范围纠治重点市纪委监察局举报电话：87766018予公示公示截止日期7月31日
3．重点检查阶段（5月1日—6月30日）5月份开始市纪委联合市委农工办市级机关工委财政农委水务民政信社审计等职部门组成联合督查组2月时间集中全市乡镇（街道）园区市级机关部门查纠情况进行核实村（居）相关部门完成查纠工作时时准备接受市纪委等部门联合督查市纪委督查般问题线索相关村（居）部门时纠正整改情况复杂涉范围金额较问题线索市纪委监察局直接查办
4．处理整改阶段（7月1日—7月31日）单位专项治理工作进行全面总结根查纠情况市纪委重点检查反馈意见问题性质分类制定方案限期进行整改违规违纪快查快结涉嫌违法时移送司法机关处理坚持查处整改相结合纠正问题完善制度相结合剖析问题根源加强教育监推动建章立制筑牢制度
笼子
五工作求
（）高度重视精心组织单位次专项治理工作高度重视切实加强领导认真谋划精心组织规定时限高质量完成检查务检查发现问题时整改位确保专项治理工作取实效
（二）突出重点严格检查单位深入调查资金规模涉面广群众关注度高专项资金理情况结合单位实际检查时限检查容认认真真搞查逐条逐项前扶贫领域项目资金理工作中存问题找出检查发现问题分析原时纠正健全相应防范措施
（三）健全机制密切协作协调配合单位治理工作中加强沟通协调推进专项治理工作利进行二定期通报单位时治理工作中发现突出问题新情况新动报镇纪委三问责追究专项治理工作中审查严瞒报漏报整改时单位镇委政府相关责实施责追究
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