六篇关击黑恶势力调研报告合集
贯彻落实总书记关扫黑恶重指示精神省关深入开展扫黑恶专项斗争决定市常委会9月中旬市扫黑恶专项斗争工作情况进行调研
工作情况
市民政府公安部门认真贯彻落实中央省委决策部署省决定践行民中心发展思想坚决力态度措施群众反响强烈深恶痛绝黑恶犯罪掀起凌厉攻势取显著成效截目前全市掉涉恶犯罪团伙13破获涉黑涉恶案件93起抓获犯罪嫌疑144
（）深入动员提高政治站位市政府次召开专题会议研究部署全市扫黑恶工作市公安部门通召开局委会科队长会全局民警会原原传达学总书记重批示省决定市委书记讲话精神扫黑恶专项斗争作事关社会局稳定国家长治久安事关心背基层政权巩固事抓求全体公安民警扫黑恶专项斗争作前政治务全力赴忠诚履责
（二）强化领导压实工作责市成立副市长公安局长牵头负责委成员副组长警种负责成员专项斗争领导组时市公安局指挥中心设立扫黑办强化专项斗争指挥协调督导推进刑侦支队组织犯罪侦查支队升格副科级抽调精兵强充实尖刀力量扫黑恶务层层分解落实警种部门派出做定时间定务定质效全面推进扫黑恶纳入月实绩考核
（三）铁腕严持续高压整治市公安部门发挥扫黑恶力军作重拳出击动作深入彻查线索线索核查作扫黑恶专项斗争重突破口截止8月底公安部门群众举报级批转行摸排334条线索线卷进行档始终坚持般性线索案件侦办重点线索案营查底做条条落实二法击农村涉黑涉恶违法犯罪员横行乡里欺压百姓乡霸村霸实施严厉击全面净化农村治安环境净潭乡五条村支部书记石某次殴村民寻衅滋事罪判刑马湾镇榨屋村支部书记张某蒋湖村支部书记郑某先殴治安拘留形成强力震慑三法围剿黑恶势力团伙动进攻恶务原摸排掌握黑恶势力团伙实行局领导挂帅侦办整合刑侦技侦网安特警情报等相关警种力量资源合力攻坚年年初三凌晨4名蒙面男子进皂市文墩村1组村民张某家中砸砍张某两根手指砍断影响极恶劣两月连续奋战成功破获起车辆车蓄意报复雇凶伤案掉涉恶势力团伙办理某音乐会场强迫交易案件时深挖犯罪成功掉杨某首涉恶犯罪团伙破获强迫交易寻衅滋事案件起四法清扫毒赌黄黑恶犯罪始终保持零容忍态度黑恶势力易染指重点区域重点行业重点领域入手全面加强常态化巡查防控区域性清查整治时铲黑恶滋生温床破获涉毒案件36起刑拘40捣毁黄赌窝点183刑事拘留23华侨城河街等治安乱点效整治力净化社会治安环境
（四）完善机制提高击实效坚持系统治理综合治理源头治理方针科学整合资源积极力协作凝聚强斗争合力完善宣传合作机制建立报纸电台电视网站联系合作机制做宣传阵全覆盖天宣传周战果月专报营造浓厚宣传氛围彰显委政府公安机关黑恶势力作斗争坚强决心必胜信念二建立法治保障机制成立扫黑恶执法服务队落实专案专全程指导服务侦查办案动加强检法部门沟通协商时通报情况限度消办案分歧统执法认识司法尺度确保佳法律效果社会效果三建立纪监协作机制市局市纪委监委建立健全线索双移动双核查反馈机制明确协作配合职责扫黑恶反腐败斗争基层拍蝇相结合深挖黑恶势力保护伞
二存问题足
扫黑恶斗争前期然取定成效存困难问题足表现宣传广度深度欠缺公安机关扫黑恶成员单位常态化协作机制没效运行线索核查加强扫黑警力足击力度加强
三扫黑恶工作建议
进步提高政治站位认真贯彻落实十九精神增强责感紧迫感深入开展扫黑恶专项斗争工作保障民安居乐业社会安定序
二进步加宣传工作力度提高针层次类群众采取案说法张贴宣传标语等宣传方式普扫黑恶专项斗争法律知识政策措施提高群众知晓率参动性形成全民参扫黑恶斗争局面
三坚持问题导法办案扎实开展线索摸排深挖彻查出重拳重手严厉击涉黑涉恶违法犯罪行增强民群众安全感确保全市社会治安局持续稳
关击黑恶势力调研报告
年深入贯彻落实十九精神新时代中国特色社会义思想新形势中中央国务院发出关开展扫黑恶专项斗争通知决定全国开展扫黑恶专项斗争政府审时度势全面建成康社会决胜阶段中国特色社会义进入新时代关键时期作出项重部署坚持民中心保障提升民群众获感幸福感安全感必然求巩固执政根基维护社会稳定切实举措具重现实意义历史意义作基层检察机关司法办案员提高运法律政策力深入开展扫黑恶专项斗争？认应四方面正确认识抓落实
充分明确扫黑恶专项斗争指导思想
开展扫黑恶专项斗争击黑恶势力确保社会稳定净化政治生态赢心民心夯实执政根基深入开展扫黑恶专项斗争坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九精神坚持民中心发展思想针前涉黑涉恶问题新动切实专项治理系统治理综合治理法治理源头治理结合起击黑恶势力犯罪反腐败基层拍蝇结合起扫黑恶加强基层组织建设结合起力击震慑黑恶势力犯罪形成压倒性态势效铲黑恶势力滋生土壤形成长效机制觉扫黑恶作重政治务抓紧抓坚决赢场硬仗认真学贯彻总书记重指示政法工作会议检察长会议精神树牢四意识维护社会局稳定促进社会公正义保障民安居乐业促进济社会发展高度充分认识深入开展扫黑恶专项斗争重性紧迫性切实思想行动统志核心中央重决策部署统委政府级部署求强化措施全力推进民群众反映强烈黑恶势力犯罪零容忍确保准狠出声威实效彻底铲黑恶势力济基础源头遏制黑恶势力滋生蔓延深化改革济发展营造安全稳定社会环境
二深刻认识扫黑恶专项斗争涵求
全面深化安中国法治中国建设进入新时代背景中央国务院发出通知提出扫黑恶政治务政府审时度势作出重决策社会治安状况坏影响群众安全感直接素黑恶势力违法犯罪中突出社会治安问题消黑恶势力民群众威胁滋扰政府持续开展年黑恶专项斗争取阶段性成效遏制黑恶势力蔓延势头前黑恶已升扫黑恶字差意味着专项斗争广度深度力度进步加强涵求发生重变化
（）扫黑恶专项斗争广度容范围扩首先明确击重点明确持基层政权操破坏基层换届选举垄断农村资源侵吞集体资产黑恶势力利家族宗族势力横行乡里称霸方欺压残害百姓村霸等黑恶势力征租拆迁工程项目建设等程中煽动闹事黑恶势力建筑工程交通运输矿产资源渔业捕捞等行业领域强揽工程恶意竞标非法占滥开滥采黑恶势力商贸集市批发市场车站码头旅游景区等场欺行霸市强买强卖收取保护费市霸行霸等黑恶势力操营黄赌毒等违法犯罪活动黑恶势力等等作击重点外扫黑恶仅击犯罪行击违法行黑恶势力时游走犯罪违法间兼采硬暴力软暴力必须予全面击
（二）扫黑恶专项斗争深度深发展仅击黑恶势力身深挖背保护伞效铲黑恶势力滋生土壤做两结合：扫黑恶反腐败斗争基层拍蝇相结合二扫黑恶加强基层组织建设相结合黑恶势力存国家公职员充保护伞基层组织软弱涣散着密切关系扫黑恶反腐倡廉基层建设必须步推进双齐达标兼治效黑恶专项斗争更维护社会治安角度考虑次扫黑恶专项斗争视夯实执政根基巩固执政基础加强基层政权建设维护国家长治久安关键举治策
（三）扫黑恶专项斗争力度前未加继续坚持法严原强调力击震慑黑恶势力犯罪形成压倒性态势早恶务起黑恶势力违法犯罪案件深挖背腐败问题发现黑恶势力保护伞问题线索涉谁查底绝姑息开展扫黑恶专项斗争仅整合部门力量充分发动民群众进行综合治理形成强合力政法委纪检监察部门组织事部门公检法机关政府部门等司职齐抓综合运治安行政济法律手段进行协治击力限期整改造成严重果严肃追责
二提高认定办理黑恶势力犯罪力
（）法认定黑社会性质组织犯罪开展扫黑恶专项斗争中审查认定黑社会性质组织时应时具备四特征立法解释刑法第二百九十四条第五款中规定组织特征济特征行特征危害性特征实践中许黑社会性质组织非四特征明显具体认定时应根立法意认真审查分析黑社会性质组织四特征相互间联系准确研判评价涉案犯罪组织造成社会危害做枉根立法解释规定符合情形应认定黑社会性质组织实施违法犯罪活动：(1)该组织争夺势力范围击竞争手形成强势位谋取济利益树立非法权威扩非法影响寻求非法保护增强犯罪力等实施(2)该组织纪律规约组织惯例实施(3)组织者领导者直接组织策划推挥参实施(4)组织成员组织名义实施组织者领导者认者默许(5)名组织成员逞强争霸插手纠纷报复行凶非法敛财实施组织者领导者认者默许(6)应认定黑社会性质组织实施
黑社会性质组织实施违法犯罪活动包括非暴力性违法犯罪活动暴力暴力相威胁始终黑社会性质组织实施违法犯罪活动基手段时付诸实施暴力威胁色彩明显实际组织势力影响犯罪力托暴力威胁现实性基础足产生恐惧恐慌进形成心理强制者足影响限制身危身财产安全者影响正常生产工作生活手段属刑法第二百九十四条第五款第(三）项中
手段包括限谓谈判协商调解滋扰纠缠哄闹聚众造势等手段
（二）法认定恶势力犯罪 恶势力黑社会性质组织雏形终发展成黑社会性质组织时严惩恶势力团伙犯罪遏制黑社会性质组织滋生防止违法犯罪活动造成更社会危害效途径 恶势力团伙犯罪集团黑社会性质组织发展渐进程没明显性质转变节点根立法解释规定(1)具列情形组织应认定恶势力：常纠集起暴力威胁者手段定区域者行业次实施违法犯罪活动非作恶欺压百姓扰乱济社会生活秩序造成较恶劣社会影响尚未形成黑社会性质组织违法犯罪组织恶势力般三纠集者相固定违法犯罪活动强迫交易意伤害非法拘禁敲诈勒索意毁坏财物聚众斗殴寻衅滋事等时伴实施开设赌场组织卖淫强迫卖淫贩卖毒品运输毒品制造毒品抢劫抢夺聚众扰乱社会秩序聚众扰乱公场秩序交通秩序聚众砸抢等(2) 具列情形组织应认定恶势力犯罪集团：恶势力犯罪集团符合犯罪集团法定条件恶势力犯罪组织特征表现：三名组织成员明显首分子重成员较固定组织成员常纠集起意实施三次恶势力惯常实施犯罪活动者犯罪活动
（三）提高办理黑恶势力犯罪案件质量开展扫黑恶专项斗争中检察机关准确贯彻落实中中央国务院关开展扫黑恶专项斗争通知高民法院高民检察院公安部司法部关办理黑恶势力犯罪案件干问题指导意见通知精神(1)统执法思想提高执法效法准确力惩处黑恶势力犯罪严厉击村霸宗族恶势力保护伞软暴力等犯罪坚持法严惩早恶务始终保持类黑恶势力违法犯罪严高压态势(2)坚持罪刑法定疑罪证裁判原法排非法证通充分发挥检察职效运证审查判断规令信服办案质量切实案件事实关证关法律适关确保起案件办成起法律历史检验铁案(3)加强涉黑涉恶犯罪案件立案侦查审判刑罚执行等诉讼活动法律监督促进严格执法公正司法确保扫黑恶专项斗争取良政治效果法律效果社会效果(4)完善工作机制强化部门联动形成扫黑恶强合力推动建立扫黑恶刑事司法行政执法衔接机制坚决防止纠正案移案立罪究罚代刑纪检监察机关建立问题线索快速移送反馈机制确保起黑恶犯罪案件时深挖背腐败问题
三正确贯彻落实宽严相济刑事政策
开展扫黑恶专项斗争中进步明确政策法律界限统执法思想加强协调配合坚持严厉击类黑恶势力违法犯罪坚持严格法办案确保办案质量办案效率统确保政治效果法律效果社会效果统审理扫黑恶专项斗争 犯罪案件严格坚持法定标准应认真贯彻落实宽严相济刑事政策法律规定根具体犯罪事实情节身危险性观恶性认罪悔罪态度等素充分体现刑罚化时防止片面强调宽者严切实做区宽严罚罪(1)黑社会性质组织组织者领导者骨干成员
保护伞法严惩处根犯具体罪行严重程度法应判处重刑坚决判处重刑时法时采取查封扣押冻结等措施综合运追缴没收判处财产刑行政罚款等种手段铲黑恶势力济基础(2)属骨干成员积极参加者般参加者确首立功等法定情节法轻减轻免处罚具初犯偶犯等酌定情节法酌情宽处理(3) 犯罪情节较轻参加员初犯偶犯未成年犯法轻减轻宽处罚符合缓刑条件适缓刑分化瓦解犯罪分子减少社会抗促进社会谐(4)积极参涉黑涉恶违法犯罪问题综合治理通提出检察建议等方式促进关部门堵漏建制限度挤压铲黑恶势力滋生空间土壤办案取良法律效果社会效果
关击黑恶势力调研报告
2018年1月中中央国务院发出关开展扫黑恶专项斗争通知决定全国开展期三年扫黑恶专项斗争省市委相继扫黑恶专项斗争进行部署场浩浩荡荡扫黑恶斗争正雷霆万钧势全国序开展级检察机关法履行法律监督职严厉击黑恶势力犯罪现武穴市民检察院黑恶势力犯罪案件办理情况进行调研具体情况：
办理黑恶势力犯罪案件基情况
开展扫黑恶专项斗争武穴市民检察院受理7件43黑恶势力案件已提起公诉6件34外1件正办理中涉案43中7未成年犯罪黑恶势力犯罪案件涉数较犯罪行具明显暴力型涉寻衅滋事意伤害聚众斗殴等严重暴力犯罪部分涉开设赌场妨害公务组织卖淫罪黑恶势力团伙获取非法济利益设赌抽头渔利甚民警查获时暴力妨害公务者非法获利通非法拘禁控制妇女组织卖淫蔑视社会理秩序逞凶斗狠暴力意殴
二击黑恶势力犯罪重意义
扫黑恶专项斗争事关国家社会稳定事关民群众安全感幸福感击黑恶势力犯罪净化社会环境更检察机关职责受理审查起诉类刑事案件中然黑恶势力犯罪案件总量数社会危害性特黑恶势力存方正常社会理秩序破坏群众没安全感区甚出现黑恶势力保护伞关系网少数执法员政府官员黑包黑黑恶势力相勾结增加击黑恶势力犯罪难度基层政权黑恶势力渗透严重危害基层政权威胁着国家长治久安
三准确认定黑恶势力
办理具体案件中种样原黑恶势力犯罪认定存定争议困难严格立法解释刑法相关规定辨黑恶势力犯罪普通刑事犯罪放起黑恶势力犯罪追求扫黑恶成果般刑事犯罪认定黑恶势力犯罪真正做罪刑法定罚罪枉
（）法准确认定黑社会性质组织犯罪黑社会性质组织应时具备立法解释刑法规定四特征组织特征(数众分工明确骨干成员较固定)济特征（济实力支撑通采取违法犯罪手段获取）行特征（非作歹欺压残害群众）危害性特征（定区域行业形成非法控制济社会秩序造成严重破坏）实践中许黑社会性质组织非四特征明显具体认定时需根立法意认真辨黑社会性质组织四特征相互间联系准确评价涉案犯罪组织造成社会危害做枉
前黑恶势力犯罪趋隐蔽化黑社会性质组织逃避击黑恶势力高压态势行特征更加隐蔽实施犯罪时暴力性胁迫性较明显手段外时会采取
手段暴力威胁色彩明显实际组织势力影响犯罪力托暴力威胁现实性基础足产生恐惧恐慌进形成心理强制者足影响限制身危身财产安全者影响正常生产工作生活手段包括限谓谈判协商调解滋扰哄闹聚众扰乱等手段
（二）法准确认定恶势力犯罪恶势力黑社会性质组织萌芽状态极发展成黑社会性质组织时 恶势力团伙犯罪集团黑社会性质组织发展渐进程没明显性质转变节点时严惩恶势力团伙犯罪黑社会性质组织扼杀萌芽阶段效途径立法解释规定：(1)恶势力指常纠集起暴力威胁者手段定区域者行业次实施违法犯罪活动非作恶欺压百姓扰乱济社会生活秩序造成较恶劣社会影响尚未形成黑社会性质组织违法犯罪组织恶势力般三纠集者骨干成员相固定违法犯罪活动敲诈勒索强迫交易欺行霸市聚众斗殴寻衅滋事非法拘禁意伤害抢劫抢夺者黄赌毒等(2)恶势力犯罪集团符合犯罪集团法定条件恶势力犯罪组织特征表现：三名组织成员明显首分子重成员较固定组织成员常纠集起意实施恶势力惯常实施犯罪活动者犯罪活动
四关击黑恶势力犯罪思考
（）广泛宣传提升击黑恶势力犯罪意识
前中央扫黑恶专项斗争极重视狠心功夫进行部署全国开展期三年专项斗争中央方具体工作单位种意识逐级减弱工作员群众扫黑恶专项斗争未充分解作检察机关应充分认识开展扫黑恶专项斗争重意义进步提高政治站位切实增强四意识思想行动统中央部署充分发挥职严厉击黑恶势力犯罪坚决赢扫黑恶专项斗争场攻坚仗时凝聚方力量击黑恶势力犯罪充分发挥部门网站微博微信公众号等新媒体联动作力宣传中央关开展扫黑恶专项斗争政策精神时托典型案例开展法治宣传扫黑恶专项斗争营造浓厚法治氛围
（二）毫动摇贯彻法严惩方针黑恶势力犯罪零容忍
黑恶势力犯罪组织化程度较高种社会治安问题相互交织破坏力较严重威胁民群众生命财产安全黑社会性质组织具极强济领域政治领域渗透力严重侵蚀维系社会谐稳定根基坚持法严惩黑恶势力犯罪保持零容忍态度出重拳重手法严厉击决手软起黑恶势力犯罪案件深挖背腐败务必掉黑恶势力关系网保护伞铲黑恶势力滋生蔓延土壤
1强化提前介入侦查引导取证意识协助公安机关研判涉黑涉恶行性质取证方辨违法犯罪界限促进公安机关集中优势力量查处黑恶势力犯罪指导案证标准补救证瑕疵引导公安机关规范取证限度证确定问题解决侦查环节
2加强审查批捕工作审查认定犯罪事实法时作出批捕决定符合逮捕条件涉黑涉恶案件应法快批捕
3加强审查起诉工作坚持证裁判原书面审查调查复核结合起通现场走访复勘审查询问录复核鉴定意见等证方式完善证体系切实案件事实关证关法律适关确保起涉黑涉恶案件办成起法律历史检验铁案严格掌握取保候审起诉适条件避免涉案员互通口风保证案件质量量避免取保候审黑恶势力犯罪案件法快起诉运刑法关犯罪犯罪集团规定加惩处力度针黑恶势力犯罪案件办检察官理清案件事实核实关证出处理意见部门部时召开检察官联席会议群策群力查漏补缺坚持快审快结涉案员事实清案件进行分案引导公安机关补充侦查犯罪事实清楚部分涉案员快速办理起诉法院
4加强诉讼监督工作强化监督职旦发现黑恶势力犯罪案件案立罪究等违法行坚决法予纠正维护司法公正通先行审查强制措施羁押情况询问笔录涉案款物扣押等文书力争辩护阅卷前时补正瑕疵降低办案阻力减舆情风险
（三）加强相关单位合作形成击合力
加强公安法院司法纪检监察工作衔接配合建立线索排查移送反馈机制办理类案件否存涉黑涉恶保护伞进行摸底排查正审查批捕审查起诉案件实行案必查案双查涉保护伞线索时移送纪检监察组织部门涉黑涉恶线索时移送公安机关绝姑息公安机关积极配合定期碰头交流涉黑涉恶案件基情况时介入重黑恶势力案件公安法院互通信息涉黑涉恶案件认定标准证标准追漏追赃工作开展等问题进行磋商寻求识便案件准确定性快速处理
（四）黑恶势力犯罪早准实
牢固树立起黑恶势力犯罪案件办成铁案理念法律规定发展成黑社会性质组织犯罪集团恶势力团伙早击扼杀发展成黑社会性质组织摇篮中决允许坐成势时准确查明事实基础构成什罪什罪名起诉符合黑社会性质组织恶势力集团团伙认定标准应根案件事实刑法中相关条款处理降格处理拔高法律落实处做罪责刑相适应
（五）时充电提升办案力
深入贯彻落实中中央国务院关开展扫黑恶专项斗争通知高民法院高民检察院公安部司法部关办理黑恶势力犯罪案件干问题指导意见通知精神充分发挥检察职严厉击黑恶势力犯罪组织广办案干警时学相关法律法规司法解释规范性文件增强法律适应提升准确快速击黑恶势力犯罪力
关击黑恶势力调研报告
总书记十九报告中指出长期努力中国特色社会义进入新时代国发展新历史方位需加快社会治安防控体系建设法击惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动保护民身权财产权格权中中央国务院发出关开展扫黑恶专项斗争通知（称通知）决定全国开展扫黑恶专项斗争政府审时度势全面建成康社会决胜阶段中国特色社会义进入新时代关键时期作出项重部署坚持民中心保障提升民群众获感幸福感安全感必然求巩固执政根基维护社会稳定切实举措具重现实意义历史意义
黑恶势力时代时期具特点必须精准分析时制宜前民群众社会稳定身安全公秩序权利诉求日益明显黑恶势力作安社会毒瘤现实生活中断侵害公民合法权益直接影响社会稳定秩序时涉黑
保护伞出现助长黑恶风气更某种程度影响政府形象基通知次专项斗争提进步巩固执政基础高度全面严治加强基层治理推进法治国时代背景扫黑恶专项斗争贯彻落实十九部署总书记重指示精神力举措体现政府黑恶势力开刀勇气决心时实际运行中利社会形成高压态势效震慑黑恶势力违法犯罪行营造谐安定序生活环境充分保障民群众合法权益扫黑恶时代需更具突出时代意义
根**县域条件结合院历年审理案件情况文简单分析发生**县域范围涉黑涉恶犯罪案件特点易转化黑恶犯罪恶性案件
关涉黑社会性质组织犯罪情况
中华民国刑法第二百九十四条 组织领导参加黑社会性质组织处7年期徒刑没收财产积极参加处三年七年期徒刑处罚金没收财产参加处三年期徒刑拘役制者剥夺政治权利处罚金
黑社会性质组织应时具备特征：1形成较稳定犯罪组织数较明确组织者领导者骨干成员基固定2组织通违法犯罪活动者手段获取济利益具定济实力支持该组织活动3暴力猥亵者手段组织次进行违法犯罪活动非作恶欺压残害群众4通实施违法犯罪活动者利国家工作员包庇者容称霸方定区域者行业形成非法控制者重影响严重破坏济社会生活秩序
根**县域济文化民族风情等域性特点情况分析结合院历年审理案件分析**县区域范围尚未发现黑社会性质犯罪原：
**县口少流动口少民族居住分散难形成较稳定犯罪团伙六排镇口相集中常驻口仅仅三万县城范围较窄街巷皆熟抬头见低头见类似团伙性犯罪现象难形成者极易发现黑社会性质组织犯罪雏形难形成
二**县具良社会治安理体系**云榜模式村警等模式**县效执行时作先进验全国推广**县社会治安效理创新**县完善理维护民群众安居乐业效举措**县作广西全国社会综合治理先进县称号全县综治单位联合执法努力取硕果
三**县较落社会发展涉黑团伙难支撑**县龙滩水电站林业发展作引领济发展产业外产业相发展落加外口少济发展突破口少缺乏外投资涉黑社会组织难生根发芽缺乏济基础
二关涉恶势力犯罪情况
根两高部关办理黑恶势力犯罪案件干问题指导意见（法发〔2018〕1号）（简称意见）第14条规定恶势力指常纠集起暴力威胁者手段定区域者行业次实施违法犯罪活动非作恶欺压百姓扰乱济社会生活秩序造成较恶劣社会影响尚未形成黑社会性质组织违法犯罪组织
恶势力三基特征：
（）组织特征：般33纠集者骨干成员相固定常纠集起实施违法犯罪活动实践中通常聚合机组织松散
（二）行特征：表现暴力威胁等手段实施敲诈勒索强迫交易聚众斗殴寻衅滋事等时伴实施开设赌场组织卖淫强迫卖淫贩卖毒品运输毒品制造毒品抢劫抢夺聚众扰乱社会秩序聚众扰乱公场秩序交通秩序聚众砸抢等
（三）危害性特征：表现定区域行业次实施违法犯罪活动未达（黑社会性质组织）称霸方形成非法控制重影响程度济社会生活秩序带较恶劣社会影响
根述规定恶势力具四方面特征：组织相固定性行次违法性危害社会影响性发展黑社会性质组织雏形性
**县已出现起恶势力犯罪根院历年审理刑事案件情况类案件易转恶势力组织犯罪
1宗族势力性质恶性犯罪事件易转化恶势力组织犯罪院审理恶性犯罪案件中发现寻衅滋事案件较容易转化恶势力犯罪犯寻衅滋事罪
寻衅滋事罪指公场事生非起哄闹事造成公场秩序严重混乱追逐拦截辱骂恐吓强硬者意损毁占公私财物破坏社会秩序情节严重行
犯罪行寻求刺激发泄情绪逞强耍横等事生非严重扰乱公场秩序日常生活中偶发矛盾纠纷生非婚恋家庭邻里债务等纠纷实施殴辱骂恐吓者损毁占财物等严重扰乱破坏正常社会公秩序类危害性突发性控制性高例院审理**县六排镇隆村某姓宗族势力犯罪团伙涉案9名某姓告垄断该村域运输行业采取阻拦车辆挖路等方式排挤外员进入运输通组织意伤害寻衅滋事等犯罪形式击报复外员达垄断该村域运输行业目
2．聚众斗殴等团伙性犯罪频繁发生性质恶劣
院审理数聚众斗殴案件犯罪手段凶残影响恶劣类犯罪参数规模时持械斗殴区域范围造成恶劣社会影响公场交通道次聚众斗殴交通社会秩序造成混乱例聚众斗殴罪
刚审理起聚众斗殴案件涉案员超十琐事引发双方计四十余持刀钢木棒欧交通道群架造成交通混乱群众恐慌双方员程度受伤影响恶劣应予严厉击类型案件极易转化恶势力犯罪案件参聚众斗殴员常常纠集起实施意伤害寻衅滋事者做违法犯罪事情
3．村集体单位违法犯罪活动阻碍国家政策方针农村基层贯彻落实
**县属少数民族员集散少数民族团居方式居住起出现违背集体意愿事情发生变成家族式违法犯罪类犯罪活动破坏性数出现土权属纠纷集体利益纠纷区域性琐事纠纷等方面引发事件旦发生出现群体性事件基础优势类犯罪极易煽动组织通群体性行动挑战法律底线果出现犯罪恶性集体犯罪严重演变恶势力犯罪
三法院涉黑恶性质犯罪司法建议
1司法机关联动执法强力击犯罪分子驻村工作队员驻村民警村级警务助理基层组织等时排查矛盾纠纷源点逐级报处置司法机关涉嫌违法犯罪行动坚决予处置体现法律威严尤加违法宗族活动击力度注重慎重处理群体性事件煽动员调解教育击辅严格控制事态升级发酵事态解决萌芽状态宗族势力介入机会已涉嫌犯罪事件公检法时计入开展联动配合案件做扎实涉黑恶势力案件移送起诉时够予罪判决做回应社会关注震慑时展现法律严惩犯罪决心
2加强农村基层组织建设推进农村精神文明建设组织部门加强基层组织建设力度选派优秀干部村委挂职强化支部战斗堡垒作时指导基层组织建设强化员扫黑恶工作中先锋模范作继续推进执行村警等模式完善农村基层民法制建设保障基层选举公公正加强图书室等农村村民活动场建设农民兴趣参宗族活动中吸引健康丰富娱乐休闲活动中
3加法律政策宣传力度司法机关深入基层送法乡群众普法律知识开展案说法等种形式法律咨询服务认清违法犯罪危害营造学法懂法守法法良环境校园开展法制宣传教育学生时通学生影响家长达维护良社会秩序目
四法院落实扫黑恶专项工作具体行动
1法履职严格审判法院注重扫黑恶专项斗争工作中做政治站位时法履职法律手段坚决维护社会稳定法律威严审理民事行政案件中发现涉黑恶势力犯罪线索时通报关部门予查处移送涉黑恶势力犯罪案件法判处做拔高降低涉黑恶势力犯罪认定量刑时普通犯罪案件区已认定危害社会安定黑恶势力犯罪坚决严惩重处罚铲黑恶势力犯罪滋生土壤
2开展巡回审判积极开展巡回审判活动仅限法院机关开庭审判案发性高民事案件典型犯罪案件案发进行开庭审判做案说法实践教育案教育方积极展现法院维护社会安定决心
3强化协配合建立长效机制加强组织部公安机关检察院等部门协配合形成工作合力积极参社会治安综合治理加宣传力度充分利新媒体台做整治黑恶震慑犯罪扩影响鼓舞群众建议请示报告制度派负责涉黑恶势力案件相关情况时级法院政法委报告确保案件审判取良政治效果法律效果社会效果
关击黑恶势力调研报告
中央省市县级法院关扫黑恶专项斗争安排部署**县民法院精心谋划严密组织快速行动采取硬措施扎扎实实开展扫黑恶专项斗争工作确保赢扫黑恶专项斗争攻坚战
提高站位凝聚识强化扫黑恶组织保障
县法院扫黑恶专项斗争作首重政治务予落实成立院组书记院长李军组长两名组成员副组长相关部门负责成员扫黑恶专项斗争工作领导组刑事审判庭设立扫黑恶办公室负责扫黑恶工作日常组织协调工作先8次分召开组专题会议扫黑恶领导组工作会议全院干警会传达学中央省市县关扫黑恶专项斗争精神搞懂弄通开展扫黑恶专项斗争精髓义搞懂弄通12种黑恶势力表现研究出台扫黑恶专项斗争实施方案全院深入推进扫黑恶专项斗争奠定思想基础组织基础
二强化措施加强协调形成扫黑恶强合力
建立健全扫黑恶工作专题会议台账线索移送等长效机制明确压实工作责做聚焦突出问题工作措施精细审理击精准扫黑恶案件进行集中梳理建立扫黑恶案件专案合账 专负责涉黑涉恶案件收集整理时准确填报数统涉黑案件进行集中审理2018年开设赌场寻衅滋事组织卖淫等已审结生效裁判案件县委政法委提出十必查县扫黑办提出案三查工作机制进行严格排查二强化扫黑恶专项斗争案件审判工作横联系建立公安机关检察机关协办理机制发现保护伞相关犯罪线索时移交办理案情重黑恶势力犯罪审理中遇重点难点问题提前作分析研判充分发挥扫黑恶会议制度案件会商制度功协解决具体问题三建立线索排查工作制度围绕审判执行工作全方位开展涉黑涉恶案件线索排查工作扫黑恶领导组办公室负责汇总院部门移交涉黑涉恶线索时移送公安机关11月6日院配合省林业厅异警兴林镇阳村兴林村荒沟村孟家沟村涉林违法案件进行击目前已刑事拘留4案件正进步侦查中
三严格标准明确重点确保扫黑恶击更精准
县法院坚持击重点准强迫交易意伤害非法拘禁敲诈勒索意毁坏财物聚众斗殴寻衅滋事强迫卖淫聚众扰乱社会公秩序等违法犯罪存持基层政权横行乡里煽动村民闹事强揽工程强行发包欺行霸市非法占等涉黑涉恶违法犯罪活动线索案件重点击时报送备案严格执行两高两部关审理涉黑涉恶案件指导意见法准确时力惩处黑恶势力犯罪根审判工作需抽调思想素质业务力强刑事审判法官担涉黑涉恶犯罪案件审法官合议庭成员严格落实罪刑法定疑罪证裁判非法证排等法律原法律制度准确握政策法律界限充分保障刑事告权利做枉拔高降格统法律适标准做实体公正兼顾程序公正力争起案件办成起法律历史检验铁案精品案
四健全组织整顿作风铸造扫黑恶坚强堡垒
县法院扫黑恶专项斗争引入风廉政建设作务工作重容抓紧抓加职支部整顿力度做点带线线面逐步支部造成推进扫黑恶专项斗争坚强战斗堡垒增强支部心力凝聚力战斗力鼓励支持求员干部参扫黑恶专项斗争中坚决黑恶势力作斗争断凝聚强正量
五广开渠道强化宣传营造扫黑恶强声势
持续加宣传力度坚决场扫黑恶民战争扫黑恶专项斗争开展县法院诉讼服务中心张贴宣传海报举报公告设立举报箱院机关楼前悬挂宣传条幅通LED显示屏实时滚动播放宣传标语利法院微信公众台新浪官方微博官方网站推送12类涉黑犯罪行举报电话举报址鼓励群众踊跃举报线索力营造仇敌忾喊浓厚氛围
六存问题
政治站位立场坚定认识度重视度够
二部门协调工作加强部门间效协调够没效整合
三宣传力度加强没社会形成全方位层次宣传架构体系
七步工作计划
提高政治站位强化思想认识深刻领会开展扫黑恶专项斗争重意义切实增强工作命感责感紧迫感坚定决心力举措扎实作风持续深入推进扫黑恶专项斗争断提升民群众安全感获感幸福感
二加强团队建设提高审判水充实刑事审判团队力量注重理学精准掌握相关法律规定提高刑事审判法官专业化审判技硬专业素养办案质效赢扫黑恶专项斗争场硬仗
三加宣传力度营造舆氛围充分利微信公众台新浪官方微博官方网站媒体全方位宣传扫黑恶相关知识鼓励广群众积极检举揭发
村霸恶势力保护伞等黑恶势力违法犯罪线索营造扫黑恶强声势
四坚持法审理保证办案质量办案程中断总结审判验运信息化手段缩短办案周期涉黑涉恶案件逐步形成统证裁判标准起案件办成铁案继续坚持案查案办案中发现涉黑涉恶线索时移送关部门进行查处
五建立长效机制形成击合力建立涉黑涉恶案件工作台账报备机制坚持重事项时县委级法院报告进步加强检察机关公安机关等部门联系时解扫黑恶工作动增强扫黑恶工作时效性针性确保涉黑涉恶案件审理取良政治效果法律效果社会效果
关击黑恶势力调研报告
深入贯彻落实总书记关开展扫黑恶专项斗争重指示精神中央国务院关扫黑恶专项斗争求院高度重视精心部署积极开展专项斗争作分政治部工作院组成员结合政工工作实际认真开展扫黑恶专项斗争中加强宣传教育专题调研
抓学教育
扫黑恶专项斗争中院政治部充分发挥宣传发动优势做宣传发动工作托组中心组学全院干警周五集中学支部集中学开展宣传教育组织全院干警认真学扫黑恶相关文件讲话精神教育广干警提高政治站位充分认识扫黑恶专项斗争重意义宣传政府击黑恶势力坚定决心广泛宣传黑恶势力犯罪种种表现组织开展警示教育活动加强组织建设做扫黑恶专项斗争中干警思想政治教育工作
组带头学周组中心组学学新时代中国特色社会义思想新时代中国特色社会义政法思想核心义特关扫黑恶方面重述检察工作中学懂弄通做实新时代中国特色社会义政法思想通读省院杨景海检察长市院闫绪安检察长分省市院召开扫黑恶专项斗争动员会讲话
全院集中学 周五午组织全院干警进行集中学政治部部长传达学全国政法领导干部学贯彻新时代中国特色社会义思想专题研讨班精神带领家学新时代中国特色社会义思想扫黑恶专项斗争精神传达基层位干警
支部员学托基层组织学新时代中国特色社会义思想引深入支部组织员进行集中学新时代中国特色社会义思想学扫黑恶专项斗争文件级讲话精神结合岗位实际深入研讨交流
二加强动员部署
全国全省全市专项斗争效序开展开展根区委晋中市院关开展扫黑恶专项斗争实施意见结合院实际制定院专项斗争实施意见组织全院干警召开专项斗争动员部署会议宣布方案明确通三年努力实现法严快惩治涉黑涉恶犯罪根遏制全区黑恶势力违法犯罪特农村涉黑涉恶问题监督公安机关立案侦办批涉黑涉恶案件建立防范击涉黑涉恶违法犯罪长效机制健全完善源头遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制工作目标立足全区实际聚焦涉黑涉恶突出重点区域行业重点击16类黑恶势力犯罪工作重点动员部署坚持严厉击法办案重确保办案质量效率统加强立案监督线索查找移送参涉黑涉恶违法犯罪综合治理工作措施加强组织领导精心布置安排注重协调配合加强舆引导工作求
三创新宣传教育
学贯彻总书记关风廉政建设反败斗争重述市委区委求深入开展扫黑恶专项斗争警示教育加强纪律建设重点政法干警严重违纪违法案件典型案例深刻剖析违法违纪原制度监督缺失认清严重性危害性认真汲取深刻教训确保廉政教育常抓懈廉洁司法警钟长鸣促全院干警进步提升性修养增强律意识提高廉洁觉筑牢拒腐防变思想道德防线努力建设支信念坚定执法民敢担清正廉洁检察队伍
深化学教育重温制度规定
1深化中国产廉洁律准中国产纪律处分条例学教育活动通学原文写心做笔记等种形式进步深化准条例学教育推动全院检察干警尤员领导干部学深学透切实增强政治纪律政治规矩意识求撰写篇心
2深化总书记关整治群众身边腐败问题扫黑恶专项斗争重述学教育进步强化中央政法委四律省委政法委六严禁市委政法委八条禁令学教育引导广干警严格规范司法行严格遵守项工作纪律坚决杜绝案件事相关员进行正交违规问案件探案情案谋私充诉讼掮客等行
3坚决拥护市委市纪委监委市院决定做传谣信谣妄议
二运典型案例开展警示教育
1警示教育课6月8日邀请区纪委常委监察委员会委员郑晋芳全院干警讲授扫黑恶专项斗争警示教育课做题尊崇章严格守纪全面严治永远路专题讲违法违纪案件进行深入剖析增强领导干部纪律意识廉政意识
2观部警示教育电教片组织观部反面典型警示教育系列电教片广干警案例谈危害找原提策通反面典型剖析案释纪案明纪案宣纪广干警受震撼触动畏纪知止
3参观警示教育基分批次组织全院干警警示教育基接受纪律教育强化警示震慑效果广干警潜移默化中受警醒筑牢拒腐防变思想道德防线广干警觉意识敢腐想腐
三第种形态强化制度建设
1开展廉政谈话活动严格遵守纪条规容院领导班子成员班子成员分部门员进行次廉政谈话督促广干警做表率廉洁律履行检察工作职责
2做次廉政承诺公开做出廉政承诺认真签订坚守廉洁律做黑恶势力保护伞承诺书
3强化制度建设深入查找剖析检察领域涉黑涉恶腐败问题产生原补齐制度短板堵塞理漏洞强化更加实监督制约手段方法进步建立完善加强干警作风建设规章制度拓宽检察干警违法违纪举报投诉渠道强化纪律作风执法司法活动督导检查建立完善防止腐败问题发生反弹长效机制
外积极推动廉洁文化建设利局域网时发布反腐倡廉动态案例通报纪规等廉政教育信息干警学提供便利制作廉洁检宣传灯箱86发挥潜移默化作组织迎七’赴延安梁家河红色革命教育重温入誓词坚定干警理想信念
步充分发挥传统媒体新媒体作通两微端时宣传专项斗争相关政策求取成效进步提升社会公众专项斗争认知度参度专项斗争营造良舆氛围时坚持谁执法谁普法原开展案说法法治宣传全社会形成崇法尚德良风气切实维护司法公正提高司法效率弘扬司法正气保持司法廉洁
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
贯彻落实总书记关扫黑恶重指示精神省关深入开展扫黑恶专项斗争决定市常委会9月中旬市扫黑恶专项斗争工作情况进行调研
工作情况
市民政府公安部门认真贯彻落实中央省委决策部署省决定践行民中心发展思想坚决力态度措施群众反响强烈深恶痛绝黑恶犯罪掀起凌厉攻势取显著成效截目前全市掉涉恶犯罪团伙13破获涉黑涉恶案件93起抓获犯罪嫌疑144
（）深入动员提高政治站位市政府次召开专题会议研究部署全市扫黑恶工作市公安部门通召开局委会科队长会全局民警会原原传达学总书记重批示省决定市委书记讲话精神扫黑恶专项斗争作事关社会局稳定国家长治久安事关心背基层政权巩固事抓求全体公安民警扫黑恶专项斗争作前政治务全力赴忠诚履责
（二）强化领导压实工作责市成立副市长公安局长牵头负责委成员副组长警种负责成员专项斗争领导组时市公安局指挥中心设立扫黑办强化专项斗争指挥协调督导推进刑侦支队组织犯罪侦查支队升格副科级抽调精兵强充实尖刀力量扫黑恶务层层分解落实警种部门派出做定时间定务定质效全面推进扫黑恶纳入月实绩考核
（三）铁腕严持续高压整治市公安部门发挥扫黑恶力军作重拳出击动作深入彻查线索线索核查作扫黑恶专项斗争重突破口截止8月底公安部门群众举报级批转行摸排334条线索线卷进行档始终坚持般性线索案件侦办重点线索案营查底做条条落实二法击农村涉黑涉恶违法犯罪员横行乡里欺压百姓乡霸村霸实施严厉击全面净化农村治安环境净潭乡五条村支部书记石某次殴村民寻衅滋事罪判刑马湾镇榨屋村支部书记张某蒋湖村支部书记郑某先殴治安拘留形成强力震慑三法围剿黑恶势力团伙动进攻恶务原摸排掌握黑恶势力团伙实行局领导挂帅侦办整合刑侦技侦网安特警情报等相关警种力量资源合力攻坚年年初三凌晨4名蒙面男子进皂市文墩村1组村民张某家中砸砍张某两根手指砍断影响极恶劣两月连续奋战成功破获起车辆车蓄意报复雇凶伤案掉涉恶势力团伙办理某音乐会场强迫交易案件时深挖犯罪成功掉杨某首涉恶犯罪团伙破获强迫交易寻衅滋事案件起四法清扫毒赌黄黑恶犯罪始终保持零容忍态度黑恶势力易染指重点区域重点行业重点领域入手全面加强常态化巡查防控区域性清查整治时铲黑恶滋生温床破获涉毒案件36起刑拘40捣毁黄赌窝点183刑事拘留23华侨城河街等治安乱点效整治力净化社会治安环境
（四）完善机制提高击实效坚持系统治理综合治理源头治理方针科学整合资源积极力协作凝聚强斗争合力完善宣传合作机制建立报纸电台电视网站联系合作机制做宣传阵全覆盖天宣传周战果月专报营造浓厚宣传氛围彰显委政府公安机关黑恶势力作斗争坚强决心必胜信念二建立法治保障机制成立扫黑恶执法服务队落实专案专全程指导服务侦查办案动加强检法部门沟通协商时通报情况限度消办案分歧统执法认识司法尺度确保佳法律效果社会效果三建立纪监协作机制市局市纪委监委建立健全线索双移动双核查反馈机制明确协作配合职责扫黑恶反腐败斗争基层拍蝇相结合深挖黑恶势力保护伞
二存问题足
扫黑恶斗争前期然取定成效存困难问题足表现宣传广度深度欠缺公安机关扫黑恶成员单位常态化协作机制没效运行线索核查加强扫黑警力足击力度加强
三扫黑恶工作建议
进步提高政治站位认真贯彻落实十九精神增强责感紧迫感深入开展扫黑恶专项斗争工作保障民安居乐业社会安定序
二进步加宣传工作力度提高针层次类群众采取案说法张贴宣传标语等宣传方式普扫黑恶专项斗争法律知识政策措施提高群众知晓率参动性形成全民参扫黑恶斗争局面
三坚持问题导法办案扎实开展线索摸排深挖彻查出重拳重手严厉击涉黑涉恶违法犯罪行增强民群众安全感确保全市社会治安局持续稳
关击黑恶势力调研报告
年深入贯彻落实十九精神新时代中国特色社会义思想新形势中中央国务院发出关开展扫黑恶专项斗争通知决定全国开展扫黑恶专项斗争政府审时度势全面建成康社会决胜阶段中国特色社会义进入新时代关键时期作出项重部署坚持民中心保障提升民群众获感幸福感安全感必然求巩固执政根基维护社会稳定切实举措具重现实意义历史意义作基层检察机关司法办案员提高运法律政策力深入开展扫黑恶专项斗争？认应四方面正确认识抓落实
充分明确扫黑恶专项斗争指导思想
开展扫黑恶专项斗争击黑恶势力确保社会稳定净化政治生态赢心民心夯实执政根基深入开展扫黑恶专项斗争坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九精神坚持民中心发展思想针前涉黑涉恶问题新动切实专项治理系统治理综合治理法治理源头治理结合起击黑恶势力犯罪反腐败基层拍蝇结合起扫黑恶加强基层组织建设结合起力击震慑黑恶势力犯罪形成压倒性态势效铲黑恶势力滋生土壤形成长效机制觉扫黑恶作重政治务抓紧抓坚决赢场硬仗认真学贯彻总书记重指示政法工作会议检察长会议精神树牢四意识维护社会局稳定促进社会公正义保障民安居乐业促进济社会发展高度充分认识深入开展扫黑恶专项斗争重性紧迫性切实思想行动统志核心中央重决策部署统委政府级部署求强化措施全力推进民群众反映强烈黑恶势力犯罪零容忍确保准狠出声威实效彻底铲黑恶势力济基础源头遏制黑恶势力滋生蔓延深化改革济发展营造安全稳定社会环境
二深刻认识扫黑恶专项斗争涵求
全面深化安中国法治中国建设进入新时代背景中央国务院发出通知提出扫黑恶政治务政府审时度势作出重决策社会治安状况坏影响群众安全感直接素黑恶势力违法犯罪中突出社会治安问题消黑恶势力民群众威胁滋扰政府持续开展年黑恶专项斗争取阶段性成效遏制黑恶势力蔓延势头前黑恶已升扫黑恶字差意味着专项斗争广度深度力度进步加强涵求发生重变化
（）扫黑恶专项斗争广度容范围扩首先明确击重点明确持基层政权操破坏基层换届选举垄断农村资源侵吞集体资产黑恶势力利家族宗族势力横行乡里称霸方欺压残害百姓村霸等黑恶势力征租拆迁工程项目建设等程中煽动闹事黑恶势力建筑工程交通运输矿产资源渔业捕捞等行业领域强揽工程恶意竞标非法占滥开滥采黑恶势力商贸集市批发市场车站码头旅游景区等场欺行霸市强买强卖收取保护费市霸行霸等黑恶势力操营黄赌毒等违法犯罪活动黑恶势力等等作击重点外扫黑恶仅击犯罪行击违法行黑恶势力时游走犯罪违法间兼采硬暴力软暴力必须予全面击
（二）扫黑恶专项斗争深度深发展仅击黑恶势力身深挖背保护伞效铲黑恶势力滋生土壤做两结合：扫黑恶反腐败斗争基层拍蝇相结合二扫黑恶加强基层组织建设相结合黑恶势力存国家公职员充保护伞基层组织软弱涣散着密切关系扫黑恶反腐倡廉基层建设必须步推进双齐达标兼治效黑恶专项斗争更维护社会治安角度考虑次扫黑恶专项斗争视夯实执政根基巩固执政基础加强基层政权建设维护国家长治久安关键举治策
（三）扫黑恶专项斗争力度前未加继续坚持法严原强调力击震慑黑恶势力犯罪形成压倒性态势早恶务起黑恶势力违法犯罪案件深挖背腐败问题发现黑恶势力保护伞问题线索涉谁查底绝姑息开展扫黑恶专项斗争仅整合部门力量充分发动民群众进行综合治理形成强合力政法委纪检监察部门组织事部门公检法机关政府部门等司职齐抓综合运治安行政济法律手段进行协治击力限期整改造成严重果严肃追责
二提高认定办理黑恶势力犯罪力
（）法认定黑社会性质组织犯罪开展扫黑恶专项斗争中审查认定黑社会性质组织时应时具备四特征立法解释刑法第二百九十四条第五款中规定组织特征济特征行特征危害性特征实践中许黑社会性质组织非四特征明显具体认定时应根立法意认真审查分析黑社会性质组织四特征相互间联系准确研判评价涉案犯罪组织造成社会危害做枉根立法解释规定符合情形应认定黑社会性质组织实施违法犯罪活动：(1)该组织争夺势力范围击竞争手形成强势位谋取济利益树立非法权威扩非法影响寻求非法保护增强犯罪力等实施(2)该组织纪律规约组织惯例实施(3)组织者领导者直接组织策划推挥参实施(4)组织成员组织名义实施组织者领导者认者默许(5)名组织成员逞强争霸插手纠纷报复行凶非法敛财实施组织者领导者认者默许(6)应认定黑社会性质组织实施
黑社会性质组织实施违法犯罪活动包括非暴力性违法犯罪活动暴力暴力相威胁始终黑社会性质组织实施违法犯罪活动基手段时付诸实施暴力威胁色彩明显实际组织势力影响犯罪力托暴力威胁现实性基础足产生恐惧恐慌进形成心理强制者足影响限制身危身财产安全者影响正常生产工作生活手段属刑法第二百九十四条第五款第(三）项中
手段包括限谓谈判协商调解滋扰纠缠哄闹聚众造势等手段
（二）法认定恶势力犯罪 恶势力黑社会性质组织雏形终发展成黑社会性质组织时严惩恶势力团伙犯罪遏制黑社会性质组织滋生防止违法犯罪活动造成更社会危害效途径 恶势力团伙犯罪集团黑社会性质组织发展渐进程没明显性质转变节点根立法解释规定(1)具列情形组织应认定恶势力：常纠集起暴力威胁者手段定区域者行业次实施违法犯罪活动非作恶欺压百姓扰乱济社会生活秩序造成较恶劣社会影响尚未形成黑社会性质组织违法犯罪组织恶势力般三纠集者相固定违法犯罪活动强迫交易意伤害非法拘禁敲诈勒索意毁坏财物聚众斗殴寻衅滋事等时伴实施开设赌场组织卖淫强迫卖淫贩卖毒品运输毒品制造毒品抢劫抢夺聚众扰乱社会秩序聚众扰乱公场秩序交通秩序聚众砸抢等(2) 具列情形组织应认定恶势力犯罪集团：恶势力犯罪集团符合犯罪集团法定条件恶势力犯罪组织特征表现：三名组织成员明显首分子重成员较固定组织成员常纠集起意实施三次恶势力惯常实施犯罪活动者犯罪活动
（三）提高办理黑恶势力犯罪案件质量开展扫黑恶专项斗争中检察机关准确贯彻落实中中央国务院关开展扫黑恶专项斗争通知高民法院高民检察院公安部司法部关办理黑恶势力犯罪案件干问题指导意见通知精神(1)统执法思想提高执法效法准确力惩处黑恶势力犯罪严厉击村霸宗族恶势力保护伞软暴力等犯罪坚持法严惩早恶务始终保持类黑恶势力违法犯罪严高压态势(2)坚持罪刑法定疑罪证裁判原法排非法证通充分发挥检察职效运证审查判断规令信服办案质量切实案件事实关证关法律适关确保起案件办成起法律历史检验铁案(3)加强涉黑涉恶犯罪案件立案侦查审判刑罚执行等诉讼活动法律监督促进严格执法公正司法确保扫黑恶专项斗争取良政治效果法律效果社会效果(4)完善工作机制强化部门联动形成扫黑恶强合力推动建立扫黑恶刑事司法行政执法衔接机制坚决防止纠正案移案立罪究罚代刑纪检监察机关建立问题线索快速移送反馈机制确保起黑恶犯罪案件时深挖背腐败问题
三正确贯彻落实宽严相济刑事政策
开展扫黑恶专项斗争中进步明确政策法律界限统执法思想加强协调配合坚持严厉击类黑恶势力违法犯罪坚持严格法办案确保办案质量办案效率统确保政治效果法律效果社会效果统审理扫黑恶专项斗争 犯罪案件严格坚持法定标准应认真贯彻落实宽严相济刑事政策法律规定根具体犯罪事实情节身危险性观恶性认罪悔罪态度等素充分体现刑罚化时防止片面强调宽者严切实做区宽严罚罪(1)黑社会性质组织组织者领导者骨干成员
保护伞法严惩处根犯具体罪行严重程度法应判处重刑坚决判处重刑时法时采取查封扣押冻结等措施综合运追缴没收判处财产刑行政罚款等种手段铲黑恶势力济基础(2)属骨干成员积极参加者般参加者确首立功等法定情节法轻减轻免处罚具初犯偶犯等酌定情节法酌情宽处理(3) 犯罪情节较轻参加员初犯偶犯未成年犯法轻减轻宽处罚符合缓刑条件适缓刑分化瓦解犯罪分子减少社会抗促进社会谐(4)积极参涉黑涉恶违法犯罪问题综合治理通提出检察建议等方式促进关部门堵漏建制限度挤压铲黑恶势力滋生空间土壤办案取良法律效果社会效果
关击黑恶势力调研报告
2018年1月中中央国务院发出关开展扫黑恶专项斗争通知决定全国开展期三年扫黑恶专项斗争省市委相继扫黑恶专项斗争进行部署场浩浩荡荡扫黑恶斗争正雷霆万钧势全国序开展级检察机关法履行法律监督职严厉击黑恶势力犯罪现武穴市民检察院黑恶势力犯罪案件办理情况进行调研具体情况：
办理黑恶势力犯罪案件基情况
开展扫黑恶专项斗争武穴市民检察院受理7件43黑恶势力案件已提起公诉6件34外1件正办理中涉案43中7未成年犯罪黑恶势力犯罪案件涉数较犯罪行具明显暴力型涉寻衅滋事意伤害聚众斗殴等严重暴力犯罪部分涉开设赌场妨害公务组织卖淫罪黑恶势力团伙获取非法济利益设赌抽头渔利甚民警查获时暴力妨害公务者非法获利通非法拘禁控制妇女组织卖淫蔑视社会理秩序逞凶斗狠暴力意殴
二击黑恶势力犯罪重意义
扫黑恶专项斗争事关国家社会稳定事关民群众安全感幸福感击黑恶势力犯罪净化社会环境更检察机关职责受理审查起诉类刑事案件中然黑恶势力犯罪案件总量数社会危害性特黑恶势力存方正常社会理秩序破坏群众没安全感区甚出现黑恶势力保护伞关系网少数执法员政府官员黑包黑黑恶势力相勾结增加击黑恶势力犯罪难度基层政权黑恶势力渗透严重危害基层政权威胁着国家长治久安
三准确认定黑恶势力
办理具体案件中种样原黑恶势力犯罪认定存定争议困难严格立法解释刑法相关规定辨黑恶势力犯罪普通刑事犯罪放起黑恶势力犯罪追求扫黑恶成果般刑事犯罪认定黑恶势力犯罪真正做罪刑法定罚罪枉
（）法准确认定黑社会性质组织犯罪黑社会性质组织应时具备立法解释刑法规定四特征组织特征(数众分工明确骨干成员较固定)济特征（济实力支撑通采取违法犯罪手段获取）行特征（非作歹欺压残害群众）危害性特征（定区域行业形成非法控制济社会秩序造成严重破坏）实践中许黑社会性质组织非四特征明显具体认定时需根立法意认真辨黑社会性质组织四特征相互间联系准确评价涉案犯罪组织造成社会危害做枉
前黑恶势力犯罪趋隐蔽化黑社会性质组织逃避击黑恶势力高压态势行特征更加隐蔽实施犯罪时暴力性胁迫性较明显手段外时会采取
手段暴力威胁色彩明显实际组织势力影响犯罪力托暴力威胁现实性基础足产生恐惧恐慌进形成心理强制者足影响限制身危身财产安全者影响正常生产工作生活手段包括限谓谈判协商调解滋扰哄闹聚众扰乱等手段
（二）法准确认定恶势力犯罪恶势力黑社会性质组织萌芽状态极发展成黑社会性质组织时 恶势力团伙犯罪集团黑社会性质组织发展渐进程没明显性质转变节点时严惩恶势力团伙犯罪黑社会性质组织扼杀萌芽阶段效途径立法解释规定：(1)恶势力指常纠集起暴力威胁者手段定区域者行业次实施违法犯罪活动非作恶欺压百姓扰乱济社会生活秩序造成较恶劣社会影响尚未形成黑社会性质组织违法犯罪组织恶势力般三纠集者骨干成员相固定违法犯罪活动敲诈勒索强迫交易欺行霸市聚众斗殴寻衅滋事非法拘禁意伤害抢劫抢夺者黄赌毒等(2)恶势力犯罪集团符合犯罪集团法定条件恶势力犯罪组织特征表现：三名组织成员明显首分子重成员较固定组织成员常纠集起意实施恶势力惯常实施犯罪活动者犯罪活动
四关击黑恶势力犯罪思考
（）广泛宣传提升击黑恶势力犯罪意识
前中央扫黑恶专项斗争极重视狠心功夫进行部署全国开展期三年专项斗争中央方具体工作单位种意识逐级减弱工作员群众扫黑恶专项斗争未充分解作检察机关应充分认识开展扫黑恶专项斗争重意义进步提高政治站位切实增强四意识思想行动统中央部署充分发挥职严厉击黑恶势力犯罪坚决赢扫黑恶专项斗争场攻坚仗时凝聚方力量击黑恶势力犯罪充分发挥部门网站微博微信公众号等新媒体联动作力宣传中央关开展扫黑恶专项斗争政策精神时托典型案例开展法治宣传扫黑恶专项斗争营造浓厚法治氛围
（二）毫动摇贯彻法严惩方针黑恶势力犯罪零容忍
黑恶势力犯罪组织化程度较高种社会治安问题相互交织破坏力较严重威胁民群众生命财产安全黑社会性质组织具极强济领域政治领域渗透力严重侵蚀维系社会谐稳定根基坚持法严惩黑恶势力犯罪保持零容忍态度出重拳重手法严厉击决手软起黑恶势力犯罪案件深挖背腐败务必掉黑恶势力关系网保护伞铲黑恶势力滋生蔓延土壤
1强化提前介入侦查引导取证意识协助公安机关研判涉黑涉恶行性质取证方辨违法犯罪界限促进公安机关集中优势力量查处黑恶势力犯罪指导案证标准补救证瑕疵引导公安机关规范取证限度证确定问题解决侦查环节
2加强审查批捕工作审查认定犯罪事实法时作出批捕决定符合逮捕条件涉黑涉恶案件应法快批捕
3加强审查起诉工作坚持证裁判原书面审查调查复核结合起通现场走访复勘审查询问录复核鉴定意见等证方式完善证体系切实案件事实关证关法律适关确保起涉黑涉恶案件办成起法律历史检验铁案严格掌握取保候审起诉适条件避免涉案员互通口风保证案件质量量避免取保候审黑恶势力犯罪案件法快起诉运刑法关犯罪犯罪集团规定加惩处力度针黑恶势力犯罪案件办检察官理清案件事实核实关证出处理意见部门部时召开检察官联席会议群策群力查漏补缺坚持快审快结涉案员事实清案件进行分案引导公安机关补充侦查犯罪事实清楚部分涉案员快速办理起诉法院
4加强诉讼监督工作强化监督职旦发现黑恶势力犯罪案件案立罪究等违法行坚决法予纠正维护司法公正通先行审查强制措施羁押情况询问笔录涉案款物扣押等文书力争辩护阅卷前时补正瑕疵降低办案阻力减舆情风险
（三）加强相关单位合作形成击合力
加强公安法院司法纪检监察工作衔接配合建立线索排查移送反馈机制办理类案件否存涉黑涉恶保护伞进行摸底排查正审查批捕审查起诉案件实行案必查案双查涉保护伞线索时移送纪检监察组织部门涉黑涉恶线索时移送公安机关绝姑息公安机关积极配合定期碰头交流涉黑涉恶案件基情况时介入重黑恶势力案件公安法院互通信息涉黑涉恶案件认定标准证标准追漏追赃工作开展等问题进行磋商寻求识便案件准确定性快速处理
（四）黑恶势力犯罪早准实
牢固树立起黑恶势力犯罪案件办成铁案理念法律规定发展成黑社会性质组织犯罪集团恶势力团伙早击扼杀发展成黑社会性质组织摇篮中决允许坐成势时准确查明事实基础构成什罪什罪名起诉符合黑社会性质组织恶势力集团团伙认定标准应根案件事实刑法中相关条款处理降格处理拔高法律落实处做罪责刑相适应
（五）时充电提升办案力
深入贯彻落实中中央国务院关开展扫黑恶专项斗争通知高民法院高民检察院公安部司法部关办理黑恶势力犯罪案件干问题指导意见通知精神充分发挥检察职严厉击黑恶势力犯罪组织广办案干警时学相关法律法规司法解释规范性文件增强法律适应提升准确快速击黑恶势力犯罪力
关击黑恶势力调研报告
总书记十九报告中指出长期努力中国特色社会义进入新时代国发展新历史方位需加快社会治安防控体系建设法击惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动保护民身权财产权格权中中央国务院发出关开展扫黑恶专项斗争通知（称通知）决定全国开展扫黑恶专项斗争政府审时度势全面建成康社会决胜阶段中国特色社会义进入新时代关键时期作出项重部署坚持民中心保障提升民群众获感幸福感安全感必然求巩固执政根基维护社会稳定切实举措具重现实意义历史意义
黑恶势力时代时期具特点必须精准分析时制宜前民群众社会稳定身安全公秩序权利诉求日益明显黑恶势力作安社会毒瘤现实生活中断侵害公民合法权益直接影响社会稳定秩序时涉黑
保护伞出现助长黑恶风气更某种程度影响政府形象基通知次专项斗争提进步巩固执政基础高度全面严治加强基层治理推进法治国时代背景扫黑恶专项斗争贯彻落实十九部署总书记重指示精神力举措体现政府黑恶势力开刀勇气决心时实际运行中利社会形成高压态势效震慑黑恶势力违法犯罪行营造谐安定序生活环境充分保障民群众合法权益扫黑恶时代需更具突出时代意义
根**县域条件结合院历年审理案件情况文简单分析发生**县域范围涉黑涉恶犯罪案件特点易转化黑恶犯罪恶性案件
关涉黑社会性质组织犯罪情况
中华民国刑法第二百九十四条 组织领导参加黑社会性质组织处7年期徒刑没收财产积极参加处三年七年期徒刑处罚金没收财产参加处三年期徒刑拘役制者剥夺政治权利处罚金
黑社会性质组织应时具备特征：1形成较稳定犯罪组织数较明确组织者领导者骨干成员基固定2组织通违法犯罪活动者手段获取济利益具定济实力支持该组织活动3暴力猥亵者手段组织次进行违法犯罪活动非作恶欺压残害群众4通实施违法犯罪活动者利国家工作员包庇者容称霸方定区域者行业形成非法控制者重影响严重破坏济社会生活秩序
根**县域济文化民族风情等域性特点情况分析结合院历年审理案件分析**县区域范围尚未发现黑社会性质犯罪原：
**县口少流动口少民族居住分散难形成较稳定犯罪团伙六排镇口相集中常驻口仅仅三万县城范围较窄街巷皆熟抬头见低头见类似团伙性犯罪现象难形成者极易发现黑社会性质组织犯罪雏形难形成
二**县具良社会治安理体系**云榜模式村警等模式**县效执行时作先进验全国推广**县社会治安效理创新**县完善理维护民群众安居乐业效举措**县作广西全国社会综合治理先进县称号全县综治单位联合执法努力取硕果
三**县较落社会发展涉黑团伙难支撑**县龙滩水电站林业发展作引领济发展产业外产业相发展落加外口少济发展突破口少缺乏外投资涉黑社会组织难生根发芽缺乏济基础
二关涉恶势力犯罪情况
根两高部关办理黑恶势力犯罪案件干问题指导意见（法发〔2018〕1号）（简称意见）第14条规定恶势力指常纠集起暴力威胁者手段定区域者行业次实施违法犯罪活动非作恶欺压百姓扰乱济社会生活秩序造成较恶劣社会影响尚未形成黑社会性质组织违法犯罪组织
恶势力三基特征：
（）组织特征：般33纠集者骨干成员相固定常纠集起实施违法犯罪活动实践中通常聚合机组织松散
（二）行特征：表现暴力威胁等手段实施敲诈勒索强迫交易聚众斗殴寻衅滋事等时伴实施开设赌场组织卖淫强迫卖淫贩卖毒品运输毒品制造毒品抢劫抢夺聚众扰乱社会秩序聚众扰乱公场秩序交通秩序聚众砸抢等
（三）危害性特征：表现定区域行业次实施违法犯罪活动未达（黑社会性质组织）称霸方形成非法控制重影响程度济社会生活秩序带较恶劣社会影响
根述规定恶势力具四方面特征：组织相固定性行次违法性危害社会影响性发展黑社会性质组织雏形性
**县已出现起恶势力犯罪根院历年审理刑事案件情况类案件易转恶势力组织犯罪
1宗族势力性质恶性犯罪事件易转化恶势力组织犯罪院审理恶性犯罪案件中发现寻衅滋事案件较容易转化恶势力犯罪犯寻衅滋事罪
寻衅滋事罪指公场事生非起哄闹事造成公场秩序严重混乱追逐拦截辱骂恐吓强硬者意损毁占公私财物破坏社会秩序情节严重行
犯罪行寻求刺激发泄情绪逞强耍横等事生非严重扰乱公场秩序日常生活中偶发矛盾纠纷生非婚恋家庭邻里债务等纠纷实施殴辱骂恐吓者损毁占财物等严重扰乱破坏正常社会公秩序类危害性突发性控制性高例院审理**县六排镇隆村某姓宗族势力犯罪团伙涉案9名某姓告垄断该村域运输行业采取阻拦车辆挖路等方式排挤外员进入运输通组织意伤害寻衅滋事等犯罪形式击报复外员达垄断该村域运输行业目
2．聚众斗殴等团伙性犯罪频繁发生性质恶劣
院审理数聚众斗殴案件犯罪手段凶残影响恶劣类犯罪参数规模时持械斗殴区域范围造成恶劣社会影响公场交通道次聚众斗殴交通社会秩序造成混乱例聚众斗殴罪
刚审理起聚众斗殴案件涉案员超十琐事引发双方计四十余持刀钢木棒欧交通道群架造成交通混乱群众恐慌双方员程度受伤影响恶劣应予严厉击类型案件极易转化恶势力犯罪案件参聚众斗殴员常常纠集起实施意伤害寻衅滋事者做违法犯罪事情
3．村集体单位违法犯罪活动阻碍国家政策方针农村基层贯彻落实
**县属少数民族员集散少数民族团居方式居住起出现违背集体意愿事情发生变成家族式违法犯罪类犯罪活动破坏性数出现土权属纠纷集体利益纠纷区域性琐事纠纷等方面引发事件旦发生出现群体性事件基础优势类犯罪极易煽动组织通群体性行动挑战法律底线果出现犯罪恶性集体犯罪严重演变恶势力犯罪
三法院涉黑恶性质犯罪司法建议
1司法机关联动执法强力击犯罪分子驻村工作队员驻村民警村级警务助理基层组织等时排查矛盾纠纷源点逐级报处置司法机关涉嫌违法犯罪行动坚决予处置体现法律威严尤加违法宗族活动击力度注重慎重处理群体性事件煽动员调解教育击辅严格控制事态升级发酵事态解决萌芽状态宗族势力介入机会已涉嫌犯罪事件公检法时计入开展联动配合案件做扎实涉黑恶势力案件移送起诉时够予罪判决做回应社会关注震慑时展现法律严惩犯罪决心
2加强农村基层组织建设推进农村精神文明建设组织部门加强基层组织建设力度选派优秀干部村委挂职强化支部战斗堡垒作时指导基层组织建设强化员扫黑恶工作中先锋模范作继续推进执行村警等模式完善农村基层民法制建设保障基层选举公公正加强图书室等农村村民活动场建设农民兴趣参宗族活动中吸引健康丰富娱乐休闲活动中
3加法律政策宣传力度司法机关深入基层送法乡群众普法律知识开展案说法等种形式法律咨询服务认清违法犯罪危害营造学法懂法守法法良环境校园开展法制宣传教育学生时通学生影响家长达维护良社会秩序目
四法院落实扫黑恶专项工作具体行动
1法履职严格审判法院注重扫黑恶专项斗争工作中做政治站位时法履职法律手段坚决维护社会稳定法律威严审理民事行政案件中发现涉黑恶势力犯罪线索时通报关部门予查处移送涉黑恶势力犯罪案件法判处做拔高降低涉黑恶势力犯罪认定量刑时普通犯罪案件区已认定危害社会安定黑恶势力犯罪坚决严惩重处罚铲黑恶势力犯罪滋生土壤
2开展巡回审判积极开展巡回审判活动仅限法院机关开庭审判案发性高民事案件典型犯罪案件案发进行开庭审判做案说法实践教育案教育方积极展现法院维护社会安定决心
3强化协配合建立长效机制加强组织部公安机关检察院等部门协配合形成工作合力积极参社会治安综合治理加宣传力度充分利新媒体台做整治黑恶震慑犯罪扩影响鼓舞群众建议请示报告制度派负责涉黑恶势力案件相关情况时级法院政法委报告确保案件审判取良政治效果法律效果社会效果
关击黑恶势力调研报告
中央省市县级法院关扫黑恶专项斗争安排部署**县民法院精心谋划严密组织快速行动采取硬措施扎扎实实开展扫黑恶专项斗争工作确保赢扫黑恶专项斗争攻坚战
提高站位凝聚识强化扫黑恶组织保障
县法院扫黑恶专项斗争作首重政治务予落实成立院组书记院长李军组长两名组成员副组长相关部门负责成员扫黑恶专项斗争工作领导组刑事审判庭设立扫黑恶办公室负责扫黑恶工作日常组织协调工作先8次分召开组专题会议扫黑恶领导组工作会议全院干警会传达学中央省市县关扫黑恶专项斗争精神搞懂弄通开展扫黑恶专项斗争精髓义搞懂弄通12种黑恶势力表现研究出台扫黑恶专项斗争实施方案全院深入推进扫黑恶专项斗争奠定思想基础组织基础
二强化措施加强协调形成扫黑恶强合力
建立健全扫黑恶工作专题会议台账线索移送等长效机制明确压实工作责做聚焦突出问题工作措施精细审理击精准扫黑恶案件进行集中梳理建立扫黑恶案件专案合账 专负责涉黑涉恶案件收集整理时准确填报数统涉黑案件进行集中审理2018年开设赌场寻衅滋事组织卖淫等已审结生效裁判案件县委政法委提出十必查县扫黑办提出案三查工作机制进行严格排查二强化扫黑恶专项斗争案件审判工作横联系建立公安机关检察机关协办理机制发现保护伞相关犯罪线索时移交办理案情重黑恶势力犯罪审理中遇重点难点问题提前作分析研判充分发挥扫黑恶会议制度案件会商制度功协解决具体问题三建立线索排查工作制度围绕审判执行工作全方位开展涉黑涉恶案件线索排查工作扫黑恶领导组办公室负责汇总院部门移交涉黑涉恶线索时移送公安机关11月6日院配合省林业厅异警兴林镇阳村兴林村荒沟村孟家沟村涉林违法案件进行击目前已刑事拘留4案件正进步侦查中
三严格标准明确重点确保扫黑恶击更精准
县法院坚持击重点准强迫交易意伤害非法拘禁敲诈勒索意毁坏财物聚众斗殴寻衅滋事强迫卖淫聚众扰乱社会公秩序等违法犯罪存持基层政权横行乡里煽动村民闹事强揽工程强行发包欺行霸市非法占等涉黑涉恶违法犯罪活动线索案件重点击时报送备案严格执行两高两部关审理涉黑涉恶案件指导意见法准确时力惩处黑恶势力犯罪根审判工作需抽调思想素质业务力强刑事审判法官担涉黑涉恶犯罪案件审法官合议庭成员严格落实罪刑法定疑罪证裁判非法证排等法律原法律制度准确握政策法律界限充分保障刑事告权利做枉拔高降格统法律适标准做实体公正兼顾程序公正力争起案件办成起法律历史检验铁案精品案
四健全组织整顿作风铸造扫黑恶坚强堡垒
县法院扫黑恶专项斗争引入风廉政建设作务工作重容抓紧抓加职支部整顿力度做点带线线面逐步支部造成推进扫黑恶专项斗争坚强战斗堡垒增强支部心力凝聚力战斗力鼓励支持求员干部参扫黑恶专项斗争中坚决黑恶势力作斗争断凝聚强正量
五广开渠道强化宣传营造扫黑恶强声势
持续加宣传力度坚决场扫黑恶民战争扫黑恶专项斗争开展县法院诉讼服务中心张贴宣传海报举报公告设立举报箱院机关楼前悬挂宣传条幅通LED显示屏实时滚动播放宣传标语利法院微信公众台新浪官方微博官方网站推送12类涉黑犯罪行举报电话举报址鼓励群众踊跃举报线索力营造仇敌忾喊浓厚氛围
六存问题
政治站位立场坚定认识度重视度够
二部门协调工作加强部门间效协调够没效整合
三宣传力度加强没社会形成全方位层次宣传架构体系
七步工作计划
提高政治站位强化思想认识深刻领会开展扫黑恶专项斗争重意义切实增强工作命感责感紧迫感坚定决心力举措扎实作风持续深入推进扫黑恶专项斗争断提升民群众安全感获感幸福感
二加强团队建设提高审判水充实刑事审判团队力量注重理学精准掌握相关法律规定提高刑事审判法官专业化审判技硬专业素养办案质效赢扫黑恶专项斗争场硬仗
三加宣传力度营造舆氛围充分利微信公众台新浪官方微博官方网站媒体全方位宣传扫黑恶相关知识鼓励广群众积极检举揭发
村霸恶势力保护伞等黑恶势力违法犯罪线索营造扫黑恶强声势
四坚持法审理保证办案质量办案程中断总结审判验运信息化手段缩短办案周期涉黑涉恶案件逐步形成统证裁判标准起案件办成铁案继续坚持案查案办案中发现涉黑涉恶线索时移送关部门进行查处
五建立长效机制形成击合力建立涉黑涉恶案件工作台账报备机制坚持重事项时县委级法院报告进步加强检察机关公安机关等部门联系时解扫黑恶工作动增强扫黑恶工作时效性针性确保涉黑涉恶案件审理取良政治效果法律效果社会效果
关击黑恶势力调研报告
深入贯彻落实总书记关开展扫黑恶专项斗争重指示精神中央国务院关扫黑恶专项斗争求院高度重视精心部署积极开展专项斗争作分政治部工作院组成员结合政工工作实际认真开展扫黑恶专项斗争中加强宣传教育专题调研
抓学教育
扫黑恶专项斗争中院政治部充分发挥宣传发动优势做宣传发动工作托组中心组学全院干警周五集中学支部集中学开展宣传教育组织全院干警认真学扫黑恶相关文件讲话精神教育广干警提高政治站位充分认识扫黑恶专项斗争重意义宣传政府击黑恶势力坚定决心广泛宣传黑恶势力犯罪种种表现组织开展警示教育活动加强组织建设做扫黑恶专项斗争中干警思想政治教育工作
组带头学周组中心组学学新时代中国特色社会义思想新时代中国特色社会义政法思想核心义特关扫黑恶方面重述检察工作中学懂弄通做实新时代中国特色社会义政法思想通读省院杨景海检察长市院闫绪安检察长分省市院召开扫黑恶专项斗争动员会讲话
全院集中学 周五午组织全院干警进行集中学政治部部长传达学全国政法领导干部学贯彻新时代中国特色社会义思想专题研讨班精神带领家学新时代中国特色社会义思想扫黑恶专项斗争精神传达基层位干警
支部员学托基层组织学新时代中国特色社会义思想引深入支部组织员进行集中学新时代中国特色社会义思想学扫黑恶专项斗争文件级讲话精神结合岗位实际深入研讨交流
二加强动员部署
全国全省全市专项斗争效序开展开展根区委晋中市院关开展扫黑恶专项斗争实施意见结合院实际制定院专项斗争实施意见组织全院干警召开专项斗争动员部署会议宣布方案明确通三年努力实现法严快惩治涉黑涉恶犯罪根遏制全区黑恶势力违法犯罪特农村涉黑涉恶问题监督公安机关立案侦办批涉黑涉恶案件建立防范击涉黑涉恶违法犯罪长效机制健全完善源头遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制工作目标立足全区实际聚焦涉黑涉恶突出重点区域行业重点击16类黑恶势力犯罪工作重点动员部署坚持严厉击法办案重确保办案质量效率统加强立案监督线索查找移送参涉黑涉恶违法犯罪综合治理工作措施加强组织领导精心布置安排注重协调配合加强舆引导工作求
三创新宣传教育
学贯彻总书记关风廉政建设反败斗争重述市委区委求深入开展扫黑恶专项斗争警示教育加强纪律建设重点政法干警严重违纪违法案件典型案例深刻剖析违法违纪原制度监督缺失认清严重性危害性认真汲取深刻教训确保廉政教育常抓懈廉洁司法警钟长鸣促全院干警进步提升性修养增强律意识提高廉洁觉筑牢拒腐防变思想道德防线努力建设支信念坚定执法民敢担清正廉洁检察队伍
深化学教育重温制度规定
1深化中国产廉洁律准中国产纪律处分条例学教育活动通学原文写心做笔记等种形式进步深化准条例学教育推动全院检察干警尤员领导干部学深学透切实增强政治纪律政治规矩意识求撰写篇心
2深化总书记关整治群众身边腐败问题扫黑恶专项斗争重述学教育进步强化中央政法委四律省委政法委六严禁市委政法委八条禁令学教育引导广干警严格规范司法行严格遵守项工作纪律坚决杜绝案件事相关员进行正交违规问案件探案情案谋私充诉讼掮客等行
3坚决拥护市委市纪委监委市院决定做传谣信谣妄议
二运典型案例开展警示教育
1警示教育课6月8日邀请区纪委常委监察委员会委员郑晋芳全院干警讲授扫黑恶专项斗争警示教育课做题尊崇章严格守纪全面严治永远路专题讲违法违纪案件进行深入剖析增强领导干部纪律意识廉政意识
2观部警示教育电教片组织观部反面典型警示教育系列电教片广干警案例谈危害找原提策通反面典型剖析案释纪案明纪案宣纪广干警受震撼触动畏纪知止
3参观警示教育基分批次组织全院干警警示教育基接受纪律教育强化警示震慑效果广干警潜移默化中受警醒筑牢拒腐防变思想道德防线广干警觉意识敢腐想腐
三第种形态强化制度建设
1开展廉政谈话活动严格遵守纪条规容院领导班子成员班子成员分部门员进行次廉政谈话督促广干警做表率廉洁律履行检察工作职责
2做次廉政承诺公开做出廉政承诺认真签订坚守廉洁律做黑恶势力保护伞承诺书
3强化制度建设深入查找剖析检察领域涉黑涉恶腐败问题产生原补齐制度短板堵塞理漏洞强化更加实监督制约手段方法进步建立完善加强干警作风建设规章制度拓宽检察干警违法违纪举报投诉渠道强化纪律作风执法司法活动督导检查建立完善防止腐败问题发生反弹长效机制
外积极推动廉洁文化建设利局域网时发布反腐倡廉动态案例通报纪规等廉政教育信息干警学提供便利制作廉洁检宣传灯箱86发挥潜移默化作组织迎七’赴延安梁家河红色革命教育重温入誓词坚定干警理想信念
步充分发挥传统媒体新媒体作通两微端时宣传专项斗争相关政策求取成效进步提升社会公众专项斗争认知度参度专项斗争营造良舆氛围时坚持谁执法谁普法原开展案说法法治宣传全社会形成崇法尚德良风气切实维护司法公正提高司法效率弘扬司法正气保持司法廉洁
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档