虚假广告虚假宣传分隶属商业广告商业宣传分中华民国广告法中华民国反正竞争法规制两种违法行年虚假广告虚假宣传定性法律适问题等讨争议断包括原国家工商行政理总局出台答复然没彻底解决基层执法部门两者分辨法律适问题针问题笔者思考
法律定义区分虚假广告虚假宣传
中华民国广告法第二十八条第款规定：广告虚假者引误解容欺骗误导消费者构成虚假广告第二十八条第二款虚假广告情形进步予列举：()商品者服务存(二)商品性功产途质量规格成分价格生产者效期限销售状况获荣誉等信息者服务容提供者形式质量价格销售状况获荣誉等信息商品者服务关允诺等信息实际情况符购买行实质性影响(三)虚构伪造者法验证科研成果统计资料调查结果文摘引语等信息作证明材料(四)虚构商品者接受服务效果(五)虚假者引误解容欺骗误导消费者情形中华民国反正竞争法第八条规定：营者商品性功质量销售状况户评价获荣誉等作虚假者引误解商业宣传欺骗误导消费者两者定义相应法律责相相应罚请行搜索
二媒介形式区分虚假广告虚假宣传
中华民国广告法第二条规定：中华民国境商品营者者服务提供者通定媒介形式直接者间接介绍推销商品者服务商业广告活动适法虚假广告必定需通定媒介形式中华民国反正竞争法虚假宣传媒介形式未作出具体规范者限制该法第二十条特明确营者违反法第八条规定属发布虚假广告中华民国广告法规定处罚笔者认媒介形式区分虚假广告虚假宣传特殊情形
三容区分虚假广告虚假宣传
法律定义虚假广告虚假宣传两者欺骗误导消费者果法律定义中华民国广告法第二十八条第二款第（二）项虚假广告表述然中华民国反正竞争法第八虚假宣传表述致相非完全致外中华民国广告法第二十八条第二款第（）（三）（四）（五）项虚假广告表述实际已超出虚假宣传范畴笔者认部分重合部分超出中华民国反正竞争法第二十条规定属发布虚假广告中华民国广告法规定处罚认虚假宣传包括全部虚假广告说容两者重合简单包含包含关系：虚假宣传中包含虚假广告部分情形非虚假广告属虚假宣传范畴容区分两者然重合虚假广告容远远虚假宣传简单包含关系
四实施体角色分工区分虚假广告虚假宣传
中华民国广告法第二条第二款规定：法称广告指推销商品者服务行者委托设计制作发布广告然法者组织该条第三款第四款第五款分明确广告活动中广告营者广告发布者广告代言法律定义法律责章节广告广告营者广告发布者广告代言设定相应民事行政法律责虚假广告行程更加复杂环节更广告活动中涉体角色分工中华民国反正竞争法中虚假宣传规定营者法律责虚假宣传行中没发布者代言概念整虚假宣传行全部营者角色完成全部程实施体角色分工区分虚假广告行者委托两种情形广告广告营者发布者代言虚假宣传没设计制作等环节角色营者
五便理解更具实际操作性角度区分虚假广告虚假宣传
抛开晦涩枯燥法律条文具体执法程中该更操作性区分虚假广告虚假宣传呢？笔者认便理解更具实际操作性角度区分虚假广告虚假宣传虚假广告发布前广告行发布委托设计制作代理发布广告广告容发布形式媒介终确认者广告言广告行次发布容甚形式媒介固定变虚假宣传营者容形式没固定者没完全固定甚缺乏必媒介典型现场演示服务员解说推介会等意两次宣传容形式样虚假宣传总体框架具体宣传者掌握宣传点重点容许场发挥宣传容形式媒介充满确定性笔者认活动中否设计制作等环节次宣传推广形式容否完全致否固定形式媒介区分两者重指标
全国法工委济法室王瑞贺原国家工商总局反垄断反正竞争执法局局长杨红灿编中国民法制出版社出版＜中华民国反正竞争法＞释义商业广告商业宣传区作解读：商业广告相较商业宣传特殊性广告必须通定媒介形式进行例通广播电视报纸期刊印刷品电话互联网户外广告等媒介形式进行宣传属商业广告营业场商品进行演示说明门推销召开宣传会推介会等属商业广告外商业宣传印证笔者观点
外具体执法程中笔者认虚假广告虚假宣传两点需执法员注意
虚假广告虚假宣传转换情形
虚假广告虚假宣传两者法律定义表现形式相两者条件互相转换例：果容形式媒介固定虚假广告容缩减精简扩展复杂现场演示演说者推介会等场景推广展示符合虚假宣传特征应虚假宣传定性处理果演讲演示者推介会等场景推广容托定媒介固定例录音录PPT者易拉宝pop展示架kt海报板形式固定外推广展示虚假宣传转化虚假广告行
典型：容形式媒介固定广告宣传册属虚假广告宣传册容口语化讲授宣讲会转化成虚假宣传
二关企业官方网站微信公众号等互联网媒体宣传
原国家工商行政理总局颁布互联网广告理暂行办法第三条规定：办法称互联网广告指通网站网页互联网应程序等互联网媒介文字图片音频视频者形式直接者间接推销商品者服务商业广告前款称互联网广告包括()推销商品者服务含链接文字图片者视频等形式广告(二)推销商品者服务电子邮件广告(三)推销商品者服务付费搜索广告(四)推销商品者服务商业性展示中广告法律法规规章规定营者应消费者提供信息展示规定(五)通互联网媒介推销商品者服务商业广告 见互联网广告理暂行办法企业官网代表互联网媒体发布含推销商品者服务链接电子邮件等纳入互联网商业广告范畴笔者认究原种互联网媒体原初始途社交简单讲交流传递信息工具网络出现前交流方式面面聊天电话出现网络字聊天网络视频直网络社交软件出现网络社交软件开始解决网络聊天问题着种网络社交媒介（软件）断发展逐步演变网络聊天交流工具种网络社交媒介（软件）企业客户消费者交流发送含推销商品者服务链接电子邮件等直接介绍推销商品者服务行时具商业途商业广告行企业官网面仅仅企业简介信息含述商业途目链接电子邮件等社交媒介（软件）原属性认商业广告企业官网描述虚假真实企业简介信息原设计媒介聊天交流作虚假宣传行国家工商行政理总局关<反正竞争法>虚假宣传行定性处罚关问题答复意见（工商竞争字（2013）174号）
然里笔者存疑惑果典型企业官网等互联网媒体介绍企业未直接介绍推销商品者服务果出现中华民国广告法第九条第十条第十三条规定情形时应该中华民国广告法虚假广告中华民国反正竞争法虚假宣传进行监规范？笔者认应中华民国广告法处理更合适
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虚假广告虚假宣传分隶属商业广告商业宣传分中华民国广告法中华民国反正竞争法规制两种违法行年虚假广告虚假宣传定性法律适问题等讨争议断包括原国家工商行政理总局出台答复然没彻底解决基层执法部门两者分辨法律适问题针问题笔者思考
法律定义区分虚假广告虚假宣传
中华民国广告法第二十八条第款规定：广告虚假者引误解容欺骗误导消费者构成虚假广告第二十八条第二款虚假广告情形进步予列举：()商品者服务存(二)商品性功产途质量规格成分价格生产者效期限销售状况获荣誉等信息者服务容提供者形式质量价格销售状况获荣誉等信息商品者服务关允诺等信息实际情况符购买行实质性影响(三)虚构伪造者法验证科研成果统计资料调查结果文摘引语等信息作证明材料(四)虚构商品者接受服务效果(五)虚假者引误解容欺骗误导消费者情形中华民国反正竞争法第八条规定：营者商品性功质量销售状况户评价获荣誉等作虚假者引误解商业宣传欺骗误导消费者两者定义相应法律责相相应罚请行搜索
二媒介形式区分虚假广告虚假宣传
中华民国广告法第二条规定：中华民国境商品营者者服务提供者通定媒介形式直接者间接介绍推销商品者服务商业广告活动适法虚假广告必定需通定媒介形式中华民国反正竞争法虚假宣传媒介形式未作出具体规范者限制该法第二十条特明确营者违反法第八条规定属发布虚假广告中华民国广告法规定处罚笔者认媒介形式区分虚假广告虚假宣传特殊情形
三容区分虚假广告虚假宣传
法律定义虚假广告虚假宣传两者欺骗误导消费者果法律定义中华民国广告法第二十八条第二款第（二）项虚假广告表述然中华民国反正竞争法第八虚假宣传表述致相非完全致外中华民国广告法第二十八条第二款第（）（三）（四）（五）项虚假广告表述实际已超出虚假宣传范畴笔者认部分重合部分超出中华民国反正竞争法第二十条规定属发布虚假广告中华民国广告法规定处罚认虚假宣传包括全部虚假广告说容两者重合简单包含包含关系：虚假宣传中包含虚假广告部分情形非虚假广告属虚假宣传范畴容区分两者然重合虚假广告容远远虚假宣传简单包含关系
四实施体角色分工区分虚假广告虚假宣传
中华民国广告法第二条第二款规定：法称广告指推销商品者服务行者委托设计制作发布广告然法者组织该条第三款第四款第五款分明确广告活动中广告营者广告发布者广告代言法律定义法律责章节广告广告营者广告发布者广告代言设定相应民事行政法律责虚假广告行程更加复杂环节更广告活动中涉体角色分工中华民国反正竞争法中虚假宣传规定营者法律责虚假宣传行中没发布者代言概念整虚假宣传行全部营者角色完成全部程实施体角色分工区分虚假广告行者委托两种情形广告广告营者发布者代言虚假宣传没设计制作等环节角色营者
五便理解更具实际操作性角度区分虚假广告虚假宣传
抛开晦涩枯燥法律条文具体执法程中该更操作性区分虚假广告虚假宣传呢？笔者认便理解更具实际操作性角度区分虚假广告虚假宣传虚假广告发布前广告行发布委托设计制作代理发布广告广告容发布形式媒介终确认者广告言广告行次发布容甚形式媒介固定变虚假宣传营者容形式没固定者没完全固定甚缺乏必媒介典型现场演示服务员解说推介会等意两次宣传容形式样虚假宣传总体框架具体宣传者掌握宣传点重点容许场发挥宣传容形式媒介充满确定性笔者认活动中否设计制作等环节次宣传推广形式容否完全致否固定形式媒介区分两者重指标
全国法工委济法室王瑞贺原国家工商总局反垄断反正竞争执法局局长杨红灿编中国民法制出版社出版＜中华民国反正竞争法＞释义商业广告商业宣传区作解读：商业广告相较商业宣传特殊性广告必须通定媒介形式进行例通广播电视报纸期刊印刷品电话互联网户外广告等媒介形式进行宣传属商业广告营业场商品进行演示说明门推销召开宣传会推介会等属商业广告外商业宣传印证笔者观点
外具体执法程中笔者认虚假广告虚假宣传两点需执法员注意
虚假广告虚假宣传转换情形
虚假广告虚假宣传两者法律定义表现形式相两者条件互相转换例：果容形式媒介固定虚假广告容缩减精简扩展复杂现场演示演说者推介会等场景推广展示符合虚假宣传特征应虚假宣传定性处理果演讲演示者推介会等场景推广容托定媒介固定例录音录PPT者易拉宝pop展示架kt海报板形式固定外推广展示虚假宣传转化虚假广告行
典型：容形式媒介固定广告宣传册属虚假广告宣传册容口语化讲授宣讲会转化成虚假宣传
二关企业官方网站微信公众号等互联网媒体宣传
原国家工商行政理总局颁布互联网广告理暂行办法第三条规定：办法称互联网广告指通网站网页互联网应程序等互联网媒介文字图片音频视频者形式直接者间接推销商品者服务商业广告前款称互联网广告包括()推销商品者服务含链接文字图片者视频等形式广告(二)推销商品者服务电子邮件广告(三)推销商品者服务付费搜索广告(四)推销商品者服务商业性展示中广告法律法规规章规定营者应消费者提供信息展示规定(五)通互联网媒介推销商品者服务商业广告 见互联网广告理暂行办法企业官网代表互联网媒体发布含推销商品者服务链接电子邮件等纳入互联网商业广告范畴笔者认究原种互联网媒体原初始途社交简单讲交流传递信息工具网络出现前交流方式面面聊天电话出现网络字聊天网络视频直网络社交软件出现网络社交软件开始解决网络聊天问题着种网络社交媒介（软件）断发展逐步演变网络聊天交流工具种网络社交媒介（软件）企业客户消费者交流发送含推销商品者服务链接电子邮件等直接介绍推销商品者服务行时具商业途商业广告行企业官网面仅仅企业简介信息含述商业途目链接电子邮件等社交媒介（软件）原属性认商业广告企业官网描述虚假真实企业简介信息原设计媒介聊天交流作虚假宣传行国家工商行政理总局关<反正竞争法>虚假宣传行定性处罚关问题答复意见（工商竞争字（2013）174号）
然里笔者存疑惑果典型企业官网等互联网媒体介绍企业未直接介绍推销商品者服务果出现中华民国广告法第九条第十条第十三条规定情形时应该中华民国广告法虚假广告中华民国反正竞争法虚假宣传进行监规范？笔者认应中华民国广告法处理更合适
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