XX市市场监督理局2020年击虚假违法广告专项整治行动方案
进步规范市广告市场秩序切实维护民群众切身利益媒体公信力结合市扫黑恶治乱工作市局决定2020年6月29日9月18日全市范围开展传统媒体新兴媒体重点虚假违法广告专项整治行动确保工作取实效特制定方案
工作目标
坚持标兼治防重方针广告法互联网广告理暂行办法等法律法规规定加强广告事中事监强化导理严格监执法紧紧围绕事关广群众身财产安全重点领域严肃查处虚假违法广告切实维护广告市场秩序保护消费者合法权益
二整治时间
2020年6月29日2020年9月18日
三整治重点
（）房产广告专项整治
结合2020年5月12日XX市市监局XX市住建局联合发关转发〈关开展房产市场消费突出问题专项整治通知〉通知（X市监办字〔2020〕X号）文件求重点查处房产相关市场体列行：
1房产广告中含妨碍社会义公秩序违背社会良风尚含风水占卜等封建迷信容项目情况说明渲染符合社会义精神文明建设求
2房产广告中项目达某具体参物需时间表示项目位置
3房产开发商开发楼盘交通商业教育医疗配套设施作虚假者引误解广告宣传
4房产广告办理户口业升学等事项作出承诺学区房名校等容作虚假引误解宣传
5房产广告出现融资者变相融资容含升值者投资回报承诺
6违反房产广告宣传行
（二）医疗药品医疗器械广告专项整治
市医疗机构药店医疗美容机构等营体发布广告进行全面排查重点查处列行：
1未取医疗广告审查证明违法发布医疗医疗美容广告行
2表示功效安全性断言者保证医疗药品医疗器械广告行
3说明治愈率者效率医疗药品医疗器械广告行
4药品医疗器械功效安全性者医疗机构较医疗药品医疗器械广告行
5利广告代言作推荐证明医疗药品医疗器械广告行
6法律行政法规规定禁止广告行
（三）非法集资广告专项整治
全面排查市范围类媒介载体发布广告资讯信息包括限未持金融牌民间投融资中介机构网络贷台第三方支付众筹台私募股权投资电子商务租赁房产方交易场涉农互助合作组织养老机构民办院校医疗保健旅行社等体发布融资类广告资讯信息时清理涉嫌非法集资广告资讯信息严厉击虚假违法广告法追究违法广告体责重点查处相关市场体列行：
1 含者涉未国家关部门批准非金融单位支付变相支付利息红利者予定期分配实物等融资活动容广告行
2含者涉房产产权式商铺售包租返租销售活动广告行
3含者涉部职工股原始股投资基金未证监会核准公开者变相公开发行证券活动广告行
4含者涉未批准非法营证券业务活动广告行
5含者涉方政府直接公众发行债券活动广告行
6含者涉国家关部门批准发行福利彩票体育彩票外彩票发行活动广告行
7含者涉购买商品者发展会员名义获利活动广告行
8含者涉未国家关部门批准社会集资活动广告行
9涉宣传高收益高回报明示暗示保风险保收益夸者片面宣传金融服务者金融产品等容广告行
四整治范围
市商场超市农贸市场型居民区公园车站公交通工具电梯间等员密集流动性较区域加强排查市报纸刊物广播电视网络媒体（包括类网站微博微信手机APP媒体等）户外广告传单手机短信等类媒介载体进行全面排查
五工作措施
1加宣传力度通发放宣传资料微信公众号等形式加宣传力度加强政策解读正面引导舆广告市场营造良舆环境
2查处批案件严厉查处社会公众反映强烈广告违法案件通曝光违法违规典型案例形成震慑广告市场营造良舆环境达查处批案件规范行业目
3加强沟通汇报工作中存难点争议问题法律适问题查办案件中情况相关股室沟通汇报查处异广告营者广告确困难国家关规定案件关材料移送广告广告营者市场监部门处理构成犯罪时移送司法机关处理
六工作步骤
工作时间2020年6月9月分三阶段
1宣传查阶段（日起—2020年7月31日）通发放宣传资料微信群媒体报道等种宣传方式开展虚假违法广告乱象行整治集中宣传采取集中行政约谈方式广告行业进行行政指导广告公司房产企业医药企业医疗机构医疗美容机构等营体认真学广告相关法律法规严格检查规定期限开展查纠整治工作求动查找问题落实整改措施
2重点整治阶段（2020年8月1日—2020年8月31日）单位方案求迅速组织力量辖区类媒体发布广告进行全面清查督促落实整改措施法查处违法违规行曝光典型案例
3总结提升阶段（2020年9月1日—2020年9月18日）
单位时报工作总结市局单位开展工作情况进行督查评估时解决存问题薄弱环节着力长效机制建设巩固整治成果
七工作求
1提高思想认识单位结合市广告领域实际开展虚假违法广告专项整治充分认识次专项整治重意义高标准严求扎实抓项工作确保取整治实效
2营造舆环境12315投诉举报热线畅通群众举报投诉渠道引导公众参治理虚假违法广告市场乱象专项行动通网站新媒体等加强政策解读正面引导舆曝光违法违规典型案例形成震慑广告市场营造良舆环境
3定期报资料单位求时广告股报发布整治工作相关信息宣传整治工作成效专项整治工作营造良舆氛围案件查处中发现涉嫌违法广告时通报相关行业部门加强舆情收集分析做舆引导应单位文件求迅速开展整治工作9月16日前总结报市局网监股
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进步规范市广告市场秩序切实维护民群众切身利益媒体公信力结合市扫黑恶治乱工作市局决定2020年6月29日9月18日全市范围开展传统媒体新兴媒体重点虚假违法广告专项整治行动确保工作取实效特制定方案
工作目标
坚持标兼治防重方针广告法互联网广告理暂行办法等法律法规规定加强广告事中事监强化导理严格监执法紧紧围绕事关广群众身财产安全重点领域严肃查处虚假违法广告切实维护广告市场秩序保护消费者合法权益
二整治时间
2020年6月29日2020年9月18日
三整治重点
（）房产广告专项整治
结合2020年5月12日XX市市监局XX市住建局联合发关转发〈关开展房产市场消费突出问题专项整治通知〉通知（X市监办字〔2020〕X号）文件求重点查处房产相关市场体列行：
1房产广告中含妨碍社会义公秩序违背社会良风尚含风水占卜等封建迷信容项目情况说明渲染符合社会义精神文明建设求
2房产广告中项目达某具体参物需时间表示项目位置
3房产开发商开发楼盘交通商业教育医疗配套设施作虚假者引误解广告宣传
4房产广告办理户口业升学等事项作出承诺学区房名校等容作虚假引误解宣传
5房产广告出现融资者变相融资容含升值者投资回报承诺
6违反房产广告宣传行
（二）医疗药品医疗器械广告专项整治
市医疗机构药店医疗美容机构等营体发布广告进行全面排查重点查处列行：
1未取医疗广告审查证明违法发布医疗医疗美容广告行
2表示功效安全性断言者保证医疗药品医疗器械广告行
3说明治愈率者效率医疗药品医疗器械广告行
4药品医疗器械功效安全性者医疗机构较医疗药品医疗器械广告行
5利广告代言作推荐证明医疗药品医疗器械广告行
6法律行政法规规定禁止广告行
（三）非法集资广告专项整治
全面排查市范围类媒介载体发布广告资讯信息包括限未持金融牌民间投融资中介机构网络贷台第三方支付众筹台私募股权投资电子商务租赁房产方交易场涉农互助合作组织养老机构民办院校医疗保健旅行社等体发布融资类广告资讯信息时清理涉嫌非法集资广告资讯信息严厉击虚假违法广告法追究违法广告体责重点查处相关市场体列行：
1 含者涉未国家关部门批准非金融单位支付变相支付利息红利者予定期分配实物等融资活动容广告行
2含者涉房产产权式商铺售包租返租销售活动广告行
3含者涉部职工股原始股投资基金未证监会核准公开者变相公开发行证券活动广告行
4含者涉未批准非法营证券业务活动广告行
5含者涉方政府直接公众发行债券活动广告行
6含者涉国家关部门批准发行福利彩票体育彩票外彩票发行活动广告行
7含者涉购买商品者发展会员名义获利活动广告行
8含者涉未国家关部门批准社会集资活动广告行
9涉宣传高收益高回报明示暗示保风险保收益夸者片面宣传金融服务者金融产品等容广告行
四整治范围
市商场超市农贸市场型居民区公园车站公交通工具电梯间等员密集流动性较区域加强排查市报纸刊物广播电视网络媒体（包括类网站微博微信手机APP媒体等）户外广告传单手机短信等类媒介载体进行全面排查
五工作措施
1加宣传力度通发放宣传资料微信公众号等形式加宣传力度加强政策解读正面引导舆广告市场营造良舆环境
2查处批案件严厉查处社会公众反映强烈广告违法案件通曝光违法违规典型案例形成震慑广告市场营造良舆环境达查处批案件规范行业目
3加强沟通汇报工作中存难点争议问题法律适问题查办案件中情况相关股室沟通汇报查处异广告营者广告确困难国家关规定案件关材料移送广告广告营者市场监部门处理构成犯罪时移送司法机关处理
六工作步骤
工作时间2020年6月9月分三阶段
1宣传查阶段（日起—2020年7月31日）通发放宣传资料微信群媒体报道等种宣传方式开展虚假违法广告乱象行整治集中宣传采取集中行政约谈方式广告行业进行行政指导广告公司房产企业医药企业医疗机构医疗美容机构等营体认真学广告相关法律法规严格检查规定期限开展查纠整治工作求动查找问题落实整改措施
2重点整治阶段（2020年8月1日—2020年8月31日）单位方案求迅速组织力量辖区类媒体发布广告进行全面清查督促落实整改措施法查处违法违规行曝光典型案例
3总结提升阶段（2020年9月1日—2020年9月18日）
单位时报工作总结市局单位开展工作情况进行督查评估时解决存问题薄弱环节着力长效机制建设巩固整治成果
七工作求
1提高思想认识单位结合市广告领域实际开展虚假违法广告专项整治充分认识次专项整治重意义高标准严求扎实抓项工作确保取整治实效
2营造舆环境12315投诉举报热线畅通群众举报投诉渠道引导公众参治理虚假违法广告市场乱象专项行动通网站新媒体等加强政策解读正面引导舆曝光违法违规典型案例形成震慑广告市场营造良舆环境
3定期报资料单位求时广告股报发布整治工作相关信息宣传整治工作成效专项整治工作营造良舆氛围案件查处中发现涉嫌违法广告时通报相关行业部门加强舆情收集分析做舆引导应单位文件求迅速开展整治工作9月16日前总结报市局网监股
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