密级： 编号：
XX市粮食生产功区划定
技 术 方 案
XXXX勘测科技股份限公司
二零八年四月
1工作背景务 6
11 适范围 6
12 编制 7
13 术语定义 8
14 目标务 10
15 技术求 15
16 数学基础 17
17 基础图件时点 17
18 计量单位 18
2准备工作 18
21 基础资料收集 18
22 办公环境工具准备 23
23 工作底图制作发放 23
3粮食生产功区划定 24
31 划定基原 24
32 粮食生产功区划定技术方法 25
33 粮食生产功区划定流程 27
34 土承包营权确权登记成果数处理 28
35 粮食生产功区划定 29
36 实勘查 36
37 业成图建库 44
38 公告公示 46
39粮食生产功区护标志牌设立 47
4粮食生产功区划定成果编绘理 52
41 图件成果 52
42 文字成果基础资料汇编 54
43 数成果 55
44 电子成果 55
45 县（市区）市省省国家提交成果 55
46 粮食生产功区成果理 56
47 粮食生产功区成果建档 56
48 数汇总 57
49 成果安全 58
5 检查验收 58
51 查验收 58
52 验收容 59
53 调整确定 60
54 面积量算面积汇总 61
55 数库质量检查 61
6 粮食生产功区划定数库成果汇交求 68
61 省级备案报部汇交 68
62 数容数格式 69
63 数组织 75
64 求 76
65 数质量检查 76
7粮食生产功区数库规范 76
71 空间信息数组织理 77
72 数库 78
73 素代码描述 80
74 县级行政区属性 82
75 基农田保护区域 84
76 注记图层 86
附录 76
附录 粮食生产功区划定资料成果保密协议书 86
附录二 标志牌样式 89
附录三 农田护责书 90
附录四 图件图式图例 93
附录五 图件编制求格式 94
XX市粮食生产功区划定技术方案
根国务院关建立粮食生产功区重农产品生产保护区指导意见（国发〔2017〕24 号）XX省民政府办公厅印发关建立XX省粮食生产功区重农产品生产保护区实施方案通知（粤办函〔2017〕639 号）部署农业部国土资源部国家发改委关做粮食生产功区重农产品生产保护区划定工作通知（农计发〔2017〕99号）求结合XX市粮食生产功区实际特点XXXX勘测科技限公司利开展XX市粮食生产功区划定试点工作特制定技术方案
1工作背景务
建立粮食生产功区中央国务院重决策部署中中央国务院关实施乡村振兴战略意见（中发〔2018〕1 号）指出全面落实永久基农田特殊保护制度加快划定建设粮食生产功区重农产品生产保护区完善支持政策省粮食产需缺口粮食市场外存度较高年工业化城镇化发展农业生产矛盾突出进步影响省粮食水农业持续发展建立粮食生产功区稳定粮食产尤迫切
11 适范围
规程规定划定粮食生产功区目务技术求划定流程成果规范检查验收求等
XX市粮食生产功区划定象市行政区耕宜耕
中粮食生产功区够稳定种植水稻优势生产区域优先具备条件标准水田划粮食生产功区：土壤较肥沃耕质量等级五等年基种植水稻永久基农田村单位原原区连片水田面积低 300 亩丘陵区连片水田面积低 30 亩灌溉设施条件较排灌力强土壤生态环境良（水稻禁种区外）农田建成规划建设高标准农田
省政府部署XX作首批6 试点县（市）2017 年开始试点2018 年 6 月底前完成相应成果汇总报
12 编制
121 法律法规
（1）中华民国土理法
（2）中华民国农业法
（3）中华民国土理法实施条例
（4）基农田保护条例
（5）XX省基农田保护条例
122 相关文件
（1）国务院关建立粮食生产功区重农产品生产保护区指导意见（国发〔2017〕24 号）
（2）农业部 国土资源部 国家发展改革委关做粮食生产功区重农产品生产保护区划定工作通知（农计发〔
2017〕99 号）
（3）XX省民政府办公厅印发关建立XX省粮食生产功区重农产品生产保护区实施方案通知（粤办函
〔2017〕639 号）
123 规范规程标准
（1）农业部国土资源部国家发展改革委粮食生产功区重农产品生产保护区划定技术规程（试行）
（2）农业部关印发〈粮食生产功区重农产品生产保护区划定数库规范（试行）〉通知（农计发〔2018〕
2 号）
（3） GBT 210102017 土利现状分类
（4） GBT306002014 高标准农田建设通
（5） GBT331302016 高标准农田建设评价规范
（6） GBT334692016 耕质量等级
（7） TDT 10142007 第二次全国土调查技术规程
（8） NYT 25382014 农村土承包营权素编码规
（9） NYT 25392016 农村土承包营权确权登记数库规范
13 术语定义
131 粮食生产功区
粮食生产功区国家体功区规划土利总体规
划优势农产品区域布局规划永久基农田基础划定确保国家粮食安全保障豆棉花油料糖料天然橡胶等重农产品效供生产区域粮食生产功区空间包括区片块块三层级单粮食生产功区（重农产品生产保护区）包含干片块单片块包含干块确保谷物基口粮绝安全规程规定程序进行划定够稳定种植水稻优势生产区域市粮食生产功区
132 粮食生产功区片块
粮食生产功区划定相集中连片耕园具明确营体护体够进行统生产理单粮食生产功区片块跨越村组区域界线原跨越镇（乡）级行政区域界线
133 粮食生产功区块
粮食生产功区片块范围实际宽度 1 米农村道路沟渠水系等线状物行政区域界线边界划定具体空间种植单元
134 粮食生产功区面积
（1）粮食生产功区块面积划入粮食生产功区范围耕块面积：粮食生产功区块面积粮食生产功区块边形面积线状物面积零星物面积非耕面积扣面积
（2）粮食生产功区片块面积划入粮食生产功区片块粮食生产功区块面积
（3）粮食生产功区面积划入粮食生产功区粮食生产功区片块面积
135 粮食生产功区数库容
粮食生产功区划定数库包括应粮食生产功区划定数处理理分析空间信息数非空间信息数
（1）空间信息数包括基础理信息素栅格数土信息素粮食生产功区信息素等基础理信息素包括境界辖区域栅格数指描述粮食生产功区空间分布方位等信息栅格图件土信息素包括基农田区域高标准农田建设情况粮食生产功区信息素包括粮食生产功区划定区域粮食生产功区标志信息
（2）非空间信息数包括粮食生产功区统计信息表粮食生产功区片块护责表粮食生产功区标志牌容表公示情况记录表天然橡胶块容表村级面积统计表粮食生产功区文档资料表等
14 目标务
141 粮食生产功区划定指导思想
牢固树立贯彻落实创新协调绿色开放享新发展理念实施藏粮藏粮技战略坚持底线思维统筹兼顾
科学划定永久基农田划定土利现状农村土承包营权确权登记成果基础水土资源环境条件较农业基础设施较完善优势产区重点选择优质块划定粮食生产功区划足数量划优质量图数致切实粮食生产功区落实田间块做建档立卡图入库实现信息化精准化理初步建立粮食生产功区张图空间理信息系统
142 粮食生产功区划定原
（1）法划定粮食生产功区划定应遵循中华民国土理法等关法律法规中央国务院相关文件规定
（2）科学划定确保谷物基口粮绝安全求重农产品保障水综合考虑消费需求生产现状水土资源条件等素科学合理划定省粮食生产功区重农产品生产保护区落实田头块
（3）坚持统筹兼顾持续发展围绕保核心产保产业安全正确处理中央方前长远生产生态间关
系充分调动方面积极性形成建设合力确保农业持续发展生态改善
（4）坚持政策引导农民参完善支持政策制度保障体系充分尊重农民营意愿保护农民土承包营权积极引导农民参粮食生产功区划定建设护
（5）坚持完善机制建重建立健全激励约束机制加
强粮食生产功区建设护工作稳定粮食重农产品种植面积保持种植收益合理水确保粮食生产功区建住够长久发挥作
143 粮食生产功区划定工作容
（1）划优保优粮食生产功区永久基农田中划定划入块符合国家省关文件规程水土资源集中连片生态环境基础设施种植传统等方面求优先选择已建成规划建设高标准农田进行粮食生产功区划定
（2）落块第二次全国土调查永久基农田划定新土利现状农村土承包营权确权登记成果基础划定务落实粮食生产功区块明确块面积灌排工程条件作物类型耕质量等级护体承包营体土流转情况等信息统编号建立粮食生产功区成果数库实现信息化理
144 粮食生产功区划定目标务
市粮食生产功区务划定粮食生产功区 2575万亩（全部水稻）全省工作部署市 2017 年首先开展划定试点2018 年6月底前全面完成划定务做全部建档立册图入库实现信息化精准化理
粮食生产功区综合考虑永久基农田水田水稻种植面积等素划定粮食（水稻）生产功区 2575万亩面积分解镇村划定粮食生产功区块
145 粮食生产功区划定
（1）粮食生产功区划定规程规定程序块基空间单元确定粮食生产功区空间位置面积实记录耕质量等级作物类型权属路桥涵渠等农田灌排工程基信息
（2）粮食生产功区图入库划定粮食生产功区具体块制成电子图整理汇总划定类成果电子数文档建立更新数库永久基农田数库高标准农田数库接
（3）粮食生产功区成果建档立册建立粮食生产功区划定表册图件文数等成果档案理制度明确成果资料档理
（4）粮食生产功区信息精准化理记录监测粮食生产功区范围农作物品种种植面积等情况变化信息相应补助政策投入等基情况记录监测粮食生产功区耕质量等级农业基础设施建设护体标识标志等基情况定期粮食生产功区进行动态监测信息更新统计汇总农作物类型种植情况土利现状耕质量等级承包营流转情况坡度变化情况永久基农田高标准农田建设农田基础设施（道路渠系等）情况等信息进行更新统计汇总
146 建立健全相关图表册
粮食生产功区划定落实块永久基农田划定成果基
础编制标准分幅粮食生产功区图件包括粮食生产功区分区图分片图块分布图填写划定调查表现状登记表承包营户责签字表护责览表形成相应统计汇总表汇总成册标准分幅粮食生产功区图件（包括粮食生产功区分区图分片图块分布图）编制全素土利现状图规程求图例图示反映粮食生产功区划定块片（块）空间位置编号等信息
147 设立统标识
粮食生产功区划定县（市区）须设立统规范粮食生产功区护标志牌标示出粮食生产功区四位置面积耕质量等级护责护片（块）号护起始日期相关政策规定示意图监督举报电话等信息
县（市区）规模较集中连片程度较高区（片）设立较较显著标志牌铁路公路等交通线城镇村庄周边显著位置相应增设标志牌辖区镇（乡）区设立标志牌连片程度较高片（块）酌情设牌
标志牌设立规范见附录 2
148 落实护责
县镇村层层签订粮食生产功区护责书落实确定粮食生产功区块护责明确村集体济组织农户护责明确粮食生产功区范围类面积块耕质量等级护措施事权利义务奖励处罚等容
149 建立粮食生产功区数库
规程求根划定粮食生产功区成果粮食生产功区划定图表册等相关容建立粮食生产功区划定成果数库数库求规范详见农业部关印发〈粮食生产功区重农产品生产保护区划定数库规范（试行）〉通知（农计发〔2018〕2 号）
15 技术求
151 致性
（1）新土利现状调查成果永久基农田划定成果耕质量评价成果套合叠加转绘技术处理程中应永久基农田成果进行坐标系空间尺度转换空间位置综合判定
（2）粮食生产功区块图斑边界原应基农田保护现状图斑边界相致存切割图斑特殊情况时边界应明显面参物标志物
152 准确性
（1）项成果中认真做成果分析检查记录粮食生产功区划定类图斑做记录类数具备追溯性
（2）编号具唯性
（3）类属性注记准确完整
（4）图面清晰易读数库结构完整
（5）数库图件表册块致
（6）粮食生产功区划定调查表填写规范统调查容真实
153 现势性
（1）粮食生产功区划定采项新基础资料
（2）通定期监测粮食生产功区片块变化信息结合年度更新确保粮食生产功区划定成果现实性真实反映基粮食生产功区现状变化
154 先进性
（1）完成划定程中结合实际应理信息系统遥感 GPS 等3S先进技术手段实现基农田块边界空间位置准确定位
（2）采现代化理技术建立完整划定成果数库构建粮食生产功区成果信息化理体系提供基础
（3）粮食生产功区划定理成果系统开发程中应采较成熟先进开发技术保证系统开放兼容稳定等
16 数学基础
全省县（市区）采图件均110000例尺调查
（1）面坐标系：采2000 国家坐标系（CGCS2000）
（2）高程基准：采1985 国家高程基准
（3）投影：调查工作底图标准成果分幅图采高斯－克吕
格投影15000例尺标准分幅图数 3 度分带
悬挂图采第二次土调查悬挂图相致例尺成图
（4）分幅编号：采相应国家基例尺形图分幅编号
17 基础图件时点
土利现状数：采XX省新土利现状调查成果年度土利变更调查数
永久基农田数：采XX省 2017 年度更新数成果影图：采 2017 年度1：5000 遥感影图空间分辨率低 3 米
18 计量单位
采法定计量单位中长度单位米（m）保留 1 位
数面积采方米（m2）亩保留 2 位数汇总数时
面积采公顷（hm2）保留 4 位数述计量单位规程应规程准
规程确定取位精度包括程数处理精度仅针终结果数
2准备工作
21 基础资料收集
收集资料应真实合法效齐全收集基础资料包括方面：
211 基础图件数
（1）行政区划图包括县镇村行政区划
（2）形图交通图水系分布图
212 土利规划资料（县国土资源局提供）
（1）土利现状图新成果资料
（2）永久基农田划定新成果资料（区片块）
（3）高标准农田建设成果规划资料
（4）新轮土利总体规划
（5）土整治规划
213 土承包营权确定登记资料（县农业局提供）
（1）农村土承包营权确权登记资料
（2）国农场土权确权登记成果资料
214 农业生产条件资料（县农业局水利局农垦农场提供）
（1）测土配方施肥耕质量等级评价新成果资料
（2）农业发展规划资料
（3）生态退耕灾毁资料等
（4）农田灌溉条件资料（水源类型水量排灌系统否完善洪涝灾害灌溉保证率）排水条件
（5）耕情况资料：田间道路条件田块整度等
（6）农业生产配套服务设施等相关建设项目资料
（7）天然橡胶生产条件资料
215 资料（发改局）
国民济十三五规划
次工作底图已省农业厅提供县（市区）收集涉粮食生产功区范围农村土承包营权确权登记成果资料高标准农田建设成果数收集水利数等
粮食生产功区情况摸底：县（市区）农业部门牵头乡镇农场配合完成镇（乡）农场耕园情况摸底工作
组织乡镇村组农垦（农场）填写粮食生产功区划定调查摸底表（见表 3 表 4）
表 3 粮食生产功区划定耕农业生产调查摸底表
（镇乡街道农场）
县 镇（乡街道） 填表： 年 月 日
序号
村
（社区）
联系
耕面积
（亩）
永久基农田面积
（亩）
土流转面积
（亩）
2016 年 9 月2017 年
8 月农业Th产现状
备注
村长姓名
联系电话
水稻面积
（亩）
种类名称
面积
（亩）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
备注：1镇(乡街道)单位填写村情况
2耕面积：指村现耕面积
3数律保留两位数点
4：指蔬菜柑橘荔枝龙眼香蕉苗木花卉等
表 4 粮食生产功区划定耕农业生产调查摸底表（村组）
县 镇 村（社区） 填表： 年 月 日
序号
村民组
联系
耕面积
（亩）
永久基农田面积
（亩）
土流转面积
（亩）
备 注
组长姓名
联系电话
水稻
（亩）
种类名称
面积
（亩）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
备注：1镇(乡街道)单位填写村情况
2耕面积：指村现耕面积
3数律保留两位数点
4：指蔬菜柑橘荔枝龙眼香蕉苗木花卉等
22 办公环境工具准备
级农业行政部门应成立粮食生产功区划定工作办公室建立相应工作制度杜绝关员进入相应工作室确保成果数安全杜绝信息数遗失泄漏
硬件设施包括全球导航定位系统接收机等测绘仪器钢尺纸笔相机等量算记录工具电脑移动硬盘等计算存储设备
软件条件包括业处理软件数分析软件数库软件质量检查软件理信息台软件技术服务单位提供根省实际情况粮食生产功区重农产品生产保护区划定技术规程应采相应理信息处理软件进行业处理坐标转换数分析数库制作质量检查图件制作分幅印等工作辅助软件包括文字处理软件电子表格制作软件
23 工作底图制作发放
永久基农田划定成果（坡度 15°耕）土利现状成果基础（含影资料新遥感影）叠加耕质量等级评价成果资料行政区划图件参土承包营权确权登记成果高标准农田建设优势农产品区域布局等相关成果通室判读综合分析初步确定粮食生产功区片块块边界片块块进行预编码制成粮食生产功区划定工作底图（含影）项工作省农业厅粮食生产功区划定工作办公室组织相关专业队伍统完成发市县（
区）农业部门
市县（区）粮食生产功区划定工作必须工作底图标准该工作底图（包含相关数）完成粮食生产功区划定工作意修改工作底图撰改相应数库容发工作底图实际情况符应通举证核实系统报省农业厅粮食生产功区划定工作办公室进行核实修改重新发县
3粮食生产功区划定
31 划定基原
311 粮食生产功区划定条件标准
（1）单粮食生产功区原镇（街道乡）基务单元
（2）永久基农田基础结合农村土承包营权确权登记成果高标准基农田建设等情况选择相集中连片四清晰耕综合确定功区范围划定面积
（3）已划定永久基农田建成规划建设高标准农田土壤肥沃耕质量等级五等水田 3 年种植水稻块
（4）相集中连片原原区连片面积低 300
亩丘陵区连片面积低 30 亩
（5）周边涉农业生产河道水系通畅灌溉条件保障交通相便利农输电线路等设施满足生产需求土壤水
体气质量等符合生产质量安全求
（6）列耕划入：已列入退耕林草湖
湿耕休耕试点耕生产建设然灾害严重损毁恢复耕种耕受重金属污染物毒害物质污染较严重列入禁种区未列入治理规划耕
312 粮食生产功区范围
满足农业生产理需永久基农田农村土承包营权确权登记成果基础结合实情况参明显标示作线状物然貌工物界线行政区域界线权属界线等确定块片块边界范围
32 粮食生产功区划定技术方法
采取外业调查业处理相结合镇（乡）县市省级成果汇总形式实现粮食生产功区划定成果镇（乡）县市省部五级报备
永久基农田划定成果农村土承包营权确权登记成果土利现状成果基础结合粮食重农产品生产区域布局高标准农田建设成果种植业结构调整等规划资料基础采永久基农田划定成果土利现状成果套合农村土承包营权确权登记成果 15°（包含 15°）永久基农田区域范围作粮食生产功区划定初始范围边界通室判读综合分析初步划定粮食生产功区工作底图技术服务支撑单位作业队伍运省农业厅发粮食生产功区
举证核实系统划定粮食生产功区初步范围进行实勘查进步核实认定综合确定粮食生产功区片块块边界进行预编码已耕质量等级评价成果高标准农田建设等农业基础设施（道路渠系宽度水利）建设情况记录具体块耕质量等级农业基础设施状况等信息录入粮食生产功区块属性公告公示基础建立粮食生产功区电子图数库编制粮食生产功区划定成果设立粮食生产功区标志牌
33 粮食生产功区划定流程
图1 粮食生产功区划定流程图
图 2 粮食生产功区划定技术流程图
34 土承包营权确权登记成果数处理
永久基农田划定成果（坡度 15°耕）土利现状成果基础叠加土承包营权确权登记成果参高标准农田建设优势农产品区域布局等相关成果通室判读综合分析初步确定粮食生产功区片块块边界片块块进行
预编码制成粮食生产功区划定工作底图
粮食生产功区划定中农村土承包营权确权登记成果利信息包括调查例尺数字正射影承包信息（发包方编码承包方编码块编码块面积等）土流转信息（营权流转合面积等）永久基农田划定成果提供包括编码永久基农田区域界面积等土利现状调查成果提供包括行政区划界类图斑坡度线状物宽度零星物田坎系数基础理信息等耕质量评价成果提供耕质量等级水利部门提供水利灌溉条件等
次土承包营权确权登记成果信息工作底图叠加体现粮食生产功区片块信息中体现块信息中包括土承包营权确权登记成果信息土承包营权确权登记成果中面积作次粮食生产功区划定面积统计工作底图叠加承包营权矢量图件破原工作底图仅作属性数叠加处理
35 粮食生产功区划定
根粮食生产功区划定数处理步骤数相关软件中进行数分析处理进行粮食生产功区划定划定程步骤：
（1）图件中原选定永久基农田连片面积低 300 亩水田丘陵低 30 亩水田优先选择已建成高标准农田
（2）选择耕质量 5 等水田排灌条件健全（级）
基健全（二级）灌溉保证率≥70块
（3）面积果够次类推选择数导出保存
351 粮食生产功区划定
镇（乡）村单位永久基农田图件基准结合粮食生产功区划定条件划定符合条件粮食生产功区粮食生产功区划定数库规范标准制作粮食生产功区矢量图层图层素属性表结构见表 5
表 5 粮食生产功区素属性结构表（属性表名：LQ）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
两区代码 a
LQDM
Char
12
非空
M
4
备注
BZ
Char
254
O
a两区代码现镇（乡）级行政区代码基础扩展：县级行政区划
代码+镇（乡）级行政区划代码+3 位数字序码
镇（乡）般划定粮食生产功区面积较镇（乡）划划定干粮食生产功区原超
10 粮食生产功区村单位统计村粮食生产功区面积填写统计表表结构表 6
表 6 村级面积统计表结构(属性表名CJMJTJ)
序号
字段名称
字段代码
字段
类型
字段
长度
数
位数
值域
约束
条件
备注
1
村级区域代码
CJQYDM
Char
12
非空
M
2
功区面积
GNQMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
3
水稻功区面积
SDGNQMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
4
麦功区面积
XMGNQMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
5
麦水稻复种区面积
XMSDFZMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
6
玉米功区面积
YMGNQMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
7
麦玉米复种区面积
XMYMFZMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
8
保护区面积
BHQMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
9
豆保护区面积
DDBHQMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
10
麦豆复种区面积
XMDDFZMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
11
棉花保护区面积
MHBHQMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
12
糖料蔗保护区面积
TLZBHQMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
13
油菜籽保护区面积
YCZBHQMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
14
水稻油菜复种区面积
SDYCFZMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
15
天然橡胶保护区面积
TRXJBHMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
16
备注
BZ
Char
254
O
注：1方米换算成亩 00015数点保留两位数字 1 方米00015 亩
2XX省粮食水稻省粮食生产功区面积统计水稻功区面积
352 片划定
划定粮食生产功区村单位划定符合条件粮食生产功片划定连片性原连片性较划片行政村然村间隔较远时然村单元划片相然村划片粮食生产功区划定数库规范标准制作粮食生产功区片块矢量图层图层素属性表结构见表 7
表 7 粮食生产功区片块素属性结构表（属性表名：LQPK）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
M
3
两区代码
LQDM
Char
12
非空
M
4
两区片块代码 a
LQPKDM
Char
15
非空
M
5
两区片块名称
LQDKMC
Char
100
O
6
两区片块面积 b
LQPKMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
7
两区片块面积 b
LQPKMJM
Float
15
2
≥0
M
单位：亩
8
备注
BZ
Char
254
O
a两区片块代码两区代码＋序码（3 位数字序码）组成
b两区片块面积两区片块范围两区块面积
353 块划定
根工作底图粮食生产功区划定条件划定块导出工作底图块基单元划定粮食生产功区块粮食生产功区划定数库规范标准制作粮食生产功区块矢量图层图层素属性表结构见表 8填写天然橡胶块容表表结构属性见表 9
表 8 粮食生产功区块素属性结构表（属性表名：LQDK）
序号
字段名称
字段
代码
字段
类型
字段
长度
数
位数
值域
约束
条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
M
3
两区片块代码
LQPKDM
Char
15
非空
M
4
区域划分类型
QYHFLX
Char
2
华南区代
码 07
M
耕质量区
域划分类型
5
两区块代码 a
LQDKDM
Char
１６
非空
６
两区块名称 b
LQDKMC
Char
50
O
７
两区块面积
LQDKMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
８
两区块面积（亩）
LQDKMJM
Float
15
2
≥0
M
单位亩
９
否高标准农田
SFGBZNT
Char
2
1
2 否
O
10
质量等级代码 c
ZLDJDM
Char
2
11
营体名称
JYZTMC
Char
254
O
12
营体类型 d
JYZTLX
Char
2
O
13
块备注
BZ
Char
254
非空
O
a 两区块代码县级行政区划代码＋村级段代码＋序码组成
b 块名称填写块名称（名）相位置惯方式简明表达
C 质量等级代码：01 等02 二等03 三等04 四等05 五等06 六等07七等08 八等09 九等10 十等
D 营体类型代码：1 家庭农场2 种植户3 专业合作社4 农业企业5 农户9
354 粮食生产功区编码规
（1）粮食生产功区代码结构：粮食生产功区代码县级行政区划代码序码 12 位阿拉伯数字构成粮食生产功区代码结构中县级行政区划代码位数 9 位表示县级行政区划 6 位县级行政区代码+3 位乡级行政区代码序码位数 3 位表示县级行政区划粮食生产功区重农产品生产保护区数量
编码方法：粮食生产功区代码结构中县级行政区划代码应 GBT 2260GBT 10114 规定执行序码县级行政区划序编码
赋码规：粮食生产功区代码结构中县级行政区划代码赋码规应 GBT 2260GBT 10114 规定执行序码县级行政区划升序进行编码粮食生产功区划定粮食生产功区编码应保持稳定粮食生产功区外属性（例：名称负责等）变化行政区划调整村组调整变化
（2）粮食生产功区片块编码规粮食生产功区片块代
码粮食生产功区代码序码 15 位阿拉伯数字构成粮食生产功区片块代码结构中粮食生产功区代码位数 12表示粮食生产功区重农产品生产保护区序码位数 3 位表示粮食生产功区重农产品生产保护区片块数量
编码方法：粮食生产功区片块代码结构中粮食生产功区代码粮食生产功区编码方法执行序码粮食生产功区序编码
赋码规：新增片块编码相应片块序码续编片块名称作物类型等发生变化片块代码保持变片块界址发生变化片块代码相应片块序码续编该片块代码作废作废代码应赋予片块
（3）粮食生产功区块编码规
粮食生产功区块代码县级行政区划代码村级段代码序码 16 位阿拉伯数字构成粮食生产功区块代码结构中
县级行政区划代码位数 9 位表示县级行政区划村级
段代码位数 3 位行政村序码位数 4 位表示行政村粮食生产功区重农产品生产保护区块数量
编码方法：粮食生产功区块代码结构中县级行政区划代码应 GBT 2260GBT 10114 规定执行村级段代码 3 位
县级行政区划编码序码行政村升序进行编码
赋码规：新增块编码相应块序码续编块名称作物类型等发生变化块编码保持变块界址发生变化块代码相应块序码续编该块代码作废作废代码应赋予块
36 实勘查
361 调查前准备
准备调查工作底图县级农业部门粮食生产功区责发送调查通知书通知村级基层组织约定行政村农垦农场粮食生产功区营体责现场指认边界配合调查调查员准备调查工作底图粮食生产功区划定调查表粮食生产功区划定承包营体责签字表必仪器工具等
需收集责证明材料：
（1）粮食生产功区片块涉行政村法定代表身份证明文件法身份证复印件
（2）承包营农户农村土承包营权证书复印件（村级负责收集）相关表册
362 实勘查路线
（1）调查路线乡镇基工作单元确定实勘查路线
逐村开展实勘查勘查路线应穿越划定粮食生产功区片块块区域然条件单区采横路线条件复杂丘陵区山区应根实际情况然条件空间变化规律增加调查路线
（2）调查点设置选定路线机设置调查样点素特征变异明显带应加密布点调查样点落实土利现状调查图斑（粮食生产功区块）图进行标注
（3）调查块单元定性描述调查时应邀请农民镇农技部门（农办）农垦农场员调查单元调查状况进行定性描述质量排序作粮食生产功区划定结果检验
根工作底图县级农业部门牵头会国土资源规划交通农垦等部门初步划定区域图斑进行会商根综合分析情况确定重点核查区域开展实勘查托国土资源部门综合监台查清粮食生产功区片块块空间位置数量边界粮食生产功区片块农业基础设施建设状况技术服务单位符合粮食生产功区求田块实时传省农业厅举证核查系统工作底图标注信息实际存偏差核实误予修改确保划定粮食生产功区图数实致
363 外业核查容
外业核查工作队伍村组干部确定核查区域开展实勘查
核实粮食生产功区片块边界核实边界勾绘工作底图核实外业核查图斑基属性包括方面容：
（1）实核实图斑范围类现状否改变
（2）核实图斑坡度海拔高度等信息
（3）核实图斑范围实际种植作物类型水稻玉米豆甘蔗果树蔬菜等
（4）底图标注范围桥涵农业水利设施机井等农业相关设施 1 米沟渠路机井等相关点状线状物利 GPS 设备采集相关空间坐标海拔高度等属性
（5）调查清楚图斑护责单位护责外业核查填写表 10 表 11
表 10 粮食生产功区划定外业调查表（镇级）
填表单位： 县（市） （镇乡街道） 单位：亩
2018 年 月 日 粮食生产功区类型：粮食生产功区重农产品生产保护区
序号
行政区域
粮食Th产功区面积
代码
名称
合计
填表说明：1表格填县镇两级
表 11 粮食生产功区划定外业调查表（村级）
县 镇（乡街道） 村 行政编码：
2018 年 月 日 粮食生产功区类型：粮食生产功区重农产品生产保护区
序号
块预编码
作物类型
复种作物类型
灌溉条件
块名称
营体
备注
名称
类型
联系
联系电话
说明：
1外业调查时两区块 5 位序预编码（图表保持致）
2作物类型：11 水稻25 天然橡胶
3块名称填写块名称（名）相位置惯方式简明表达
4营体类型：1 家庭农场2 种植户3 专业合作社4 农业企业5 农户9 中：类型农户必填写体名称联系联系电话
364 粮食生产功区范围已点状线状物实核查
物图标准实核实点状线状物位置宽度权属性质点状线状图绘工作底图编号时物测量记录表编号填写物宽度权属单位权属性质等物纬度高程通 GPS 获取（纬度通图解法获取）表 12表 13 分物图标准外业记录表
表 12 物图标准
例尺
粮食生产功区片块面状物
粮食生产功区片块线状物
图面积
实面积
图宽度
图形态
实际宽度
1：2 千
6mm2
24m2 (0036 亩)
05mm
单线
1m
2mm
双线
4m
1：5 千
6mm2
150m2 (023 亩)
02mm
单线
1m
2mm
双线
10m
1：1 万
6mm2
600m2 (09 亩)
01mm
单线
1m
2mm
双线
20m
表 13 点状线状物测量记录表
序号
GPS 点号
物
类型
田间工程
名称
度
纬度
高程
宽度
直径深度
1物类型：01 机耕道02 生产路03 渠04 排水沟05 防护林带
06 灌溉机井07 泵站08 田铺道09 出水孔10 电网
11 函12 闸13 蓄水池19 物
2果田间工程类型灌溉机井纪录直径果田间工程类型蓄水池纪录深度
备注：1）表 9 中物图标准线状物予调绘实丈量宽度精确 01m
2）线状物宽度等图 5mm 时例尺转绘宽度影直接量算实核实
3）宽度等图 2mm 5mm双线表示注明宽度
4）宽度图 2mm 线状物中线转绘单线表示注明宽度
5）宽度变化较线状物应分段丈量
调查完粮食生产功区划定数库规范标准求制作田间工程线状物矢量图层点状工程物矢量图层图层属性结构分见表 14 表 15
表 14 田间工程线状物属性结构表（属性表名：TJGCXZDW）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码 a
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
10
见表 32
M
3
田间工程类型b
TJGCLX
Char
4
M
4
田间工程名称
TJGCMC
Char
60
O
5
长度
CD
Float
15
2
≥0
O
单位：m
6
宽度
KD
Float
15
2
≥0
M
单位：m
7
深度
SD
Float
15
2
≥0
O
单位：m
8
设施面积
SSMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
9
备注
BZ
Char
254
O
a：标识码字段属性值计算机动生成
b田间工程类型： 01 机耕道02 生产路03 渠04 排水沟05 防护林带06 溉机井07 泵站08田铺道09 出水孔10 电网11 函12 闸13 蓄水池19 物
表 15 田间工程点状物属性结构表（属性表名：TJGCDZDW）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码a
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
10
见表 32
M
3
田间工程类型
TJGCLX
Char
4
M
4
田间工程名称
TJGCMC
Char
60
O
5
直径 b
ZJ
Float
15
2
≥0
C灌溉机井
单位：cm
6
深度 c
SD
Float
15
2
≥0
C蓄水池
单位：m
7
设施面积
SSMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
8
备注
BZ
Char
254
O
a标识码字段属性值计算机动生成
b果田间工程类型灌溉机井纪录直径
c果田间工程类型蓄水池纪录深度
365 核实粮食生产功区片块块素属性信息
素信息包括行政区代码权属面积建设项目建设单位农田基础设施等行政区代码权属面积需现场调查土利现状数库基农田数库土承包营权相关属性粮食生产功区范围高标准农田项目项目名称建设单位建设时间等
366 核查成果确认
核查完成工作图表格整理形成外业核查成果交指界确认指界需确认容包括：粮食生产功区范围边界否准确范围作物名称否正确点线状物否遗漏点线物名称否准确指界确认误外业工作底图物测量记录表签字表示确认时加盖村组公章
37 业成图建库
371 图形矢量化
正射影图土利现状图基农田图等基础根外业工作底图粮食生产功区范围界重新进行矢量化边界调查粮食生产功区范围界原行政界线状物图斑界线重合原界线
372 片块生成属性图
矢量完成粮食生产功区界线进行拓扑检查误生成两区片块面状文件根规范创建相关属性字段包括行政区代码权属面积建设项目建设单位农田基础设施等然块字段根外业核查成果填写相关属性值
373 点线状物图
农业设施图示规范求外业核查沟渠水利设施等位置海拔高度权属单位等属性外业形成调查表格完成空
间坐标采集外业完成根核查底图表格点线状物矢量图创建相关字段录入属性值
374 面积量算汇总
利软件动计算粮食生产功区片块水投影面积村镇（乡）县（区）逐级汇总面积
表 16 粮食生产功区划定汇总表
填表单位：XX省 市 县（市区） 计量单位：公顷（00000）
序号
行政区域
（镇）
粮食生产功区片块数量
粮食生产功区块数量
涉行政村
作物类型
粮食生产功区面积
营体数量
备注
合计
填表： 填表日期：2018 年 月 日
审核： 审核日期：2018 年 月 日
375 外业核查表录入
外业作业员结束组外业核查外业核查表录入电脑形成粮食生产功区片块块素属性点线状物测量记录电子表格
376 数建库
粮食生产功区划定基础资料图件表册文成果质量检查合格整合入库建立粮食生产功区数库粮食生产功区数库包括粮食生产功区素基农田素土利现状素高标准农田建设基础理信息素影信息等初步建立粮食生产功区农田空间理信息系统具体规程数库规范准
38 公告公示
包括材料准备公告公示勘误修正结果确认等步骤
381 材料准备
图件测绘基础编制粮食生产功区空间分布图镇（乡街道场）标准图幅单位输出纸质图件作公告公示材料时配文字说明相应划定成果数表册
粮食生产功区划定数检查误审核需粮食生产功区工作形成图表进行公示技术求粮食生产功区划定成果公示需准备资料包括部分：
（1）粮食生产功区公示图件
（2）粮食生产功区面积统计表
（3）粮食生产功区农作物类型表
（4）粮食生产功区护责览表
（5）粮食生产功区护责书（具体容见附录 3）
382 公告公示
公告公示材料交镇（乡街道场）村（组）审核审核通粮食生产功区划定涉村集体济组织国农场进行张榜公告公示公示日期 15 工作日镇村收集公示程中发现问题公示现场需影记录收集公示点现场片影公示点少 3 张影少 10 秒
383 勘误修正
针公告公示程中村集体济组织国农场营体
（农民）提出异议作业队伍应时进行踏勘测量核实修正次进行公告公示公示期间发生技术专业外社会问题政府协调解决
384 结果确认
公告公示勘误修正完成村集体济组织国农场等公告公示图件进行签章确认分村委会国农场出具公示结果确认书
39粮食生产功区护标志牌设立
粮食生产功区划定落实粮食生产功区块护责具体落实村集体济组织村民委员会农场等签订更新粮食生产功区护责书（见附录 3）粮食生产功区范围应设立标志牌铁路公路等交通线城镇村庄周边显著位置应增设粮食生产功区标志牌标志牌容应包括粮食生产功区
位置标志牌编号（县镇级行政代码+BZP+3 位序码）设立日期标志牌类型（县镇国农场）粮食生产功区面积片块数量块数量作物类型耕质量等级灌排工程条件（描述灌排工程类型数量）责单位护起始日期空间位置示意图等
粮食生产功区标识标志牌设立规范见附录 3粮食生产功区片块发生较变动应时更新标志牌
县（市）级行政区域设立标志牌具体容尺寸样式制作材料具体设立单位期护等做出统规定标志牌应结实耐外观简朴造价节约农业行政部门负责行政区域标志牌组织制作监督应建立护责制度明确日常护责责保证标志牌破坏污损
设计标志时应标志牌进行拍摄进行存档标志牌少 3 张片影少 10 秒
粮食生产功区护责容统计数填写表 17粮食生产功区划定数库规范标准求填写片块护责表表结构属性见表 18
表 17 粮食生产功区护责览表
填表单位： 县（市） 镇（乡） 计量单位：亩（000）
序号
行政区域
（村）
粮食生产功区片块
粮食生产功区护责
备注
编码
中心坐标a
面积
灌溉工程状况
责体
种植结构 b
体
责
责
起始时间
作物类型
种植面积
合计
a 中心点坐标纬度坐标
b 种植结构栏中作物类型填水稻麦玉米豆棉花油菜甘蔗天然橡胶等作物名称种植面积作物类型填写面积
审核： 审核日期： 年 月 日 填表： 填表日期： 年 月 日
表 18 粮食生产功区片块护责表结构（属性表名：LQPKZR）
序号
字段名称
字段代码
字段
类型
字段
长度
数
位数
值域
约束
条件
备注
1
两区片块代码
LQPKDM
Char
16
非空
M
2
两区片块名称
LQPKMC
Char
60
非空
M
3
高标准农田建设情况
GBZNTJSQK
Char
2
M
4
高标准农田占 a
GBZNTZB
Float
3
2
O
5
责体类型 b
ZRZTLX
Char
2
非空
M
6
责体名称
ZRZTMC
Char
30
非空
M
7
责体代表名称
ZRZTDB
Char
30
O
8
责体联系方式
ZRZTLXFS
Char
30
O
9
责代表住址 c
ZRDBZZ
Char
254
O
１０
责代表证件类型
ZRDBZJLX
Char
2
O
１１
责代表证件号码
ZRDBZJHM
Char
30
O
１２
涉行政村
SJXZC
Char
254
O
１３
起始时间
QSSJ
DATE
O
格式
YYYYMMDD
１４
结束时间
JSSJ
DATE
O
１５
标志牌编号 d
BZPBH
Char
13
非空
M
１６
备注
BZ
Char
254
O
a高标准农田占两区片块高标准农田面积两区片块面积
b责体类型：1 家庭农场2 种植户3 专业合作社4 农业企业5 农户9
c填写行政村名称村时候进行分隔
d 标志牌包括粮食生产功区片块
证件类型：01 居民身份证02 军官证03 行政企事业单位机构代码证法代码证04 户口簿
05 护09 证件
高标准农田建设情况代码：10 已建高标准农田11 2015 年建成高标准农田12 20102015 年
建成高标准农田13 20052010 年建成高标准农田14 2005 年前建成高标准农田20 建高标准农田30 未建高标准农田
粮食生产功区划定数库规范标准求制作标志牌表表属性结构见表 19
表 19 标志牌属性结构描述表（属性表名：LQBZP）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
标志牌编号 a
BZPBH
Char
16
非空
M
4
备注
BZ
Char
254
O
a标志牌编号规：行政区划代码 12 位+4 位序码12 位行政区划代码立点村级行政区域代码
粮食生产功区划定数库规范标准求制作标志牌容表表属性结构见表 20
表 20 标志牌容表结构（属性表名：LQBZPNR）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标志牌类型
BZPLX
Char
4
O
2
标志牌编号
BZPBH
Char
13
非空
M
3
设立日期
SLRQ
Date
8
非空
M
格式： YYYYMM
4
标志牌片 a
BZPYX
Char
254
O
a标志牌片命名规：9 位镇级行政区代码+行政区名称+标志牌名+标志牌标志牌片采pdf jpg 格式存储图片分辨率低 300DPI字段填写文件相路径
标志牌类型：1 县级标志牌2 镇级标志牌3 国农场标志牌9
粮食生产功区划定数库规范标准求制作公示情况记录表表属性结构见表 21
表 21 公示情况记录表结构（属性表名：GSQKJLB）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
行政区代码
XZQDM
Char
12
非空
M
2
调查员
DCY
Char
50
M
3
审核员
SHY
Char
50
M
4
审核时间
SHSJ
Date
8
M
格式： YYYYMMDD
5
公示时间
GSSJ
Date
8
M
格式： YYYYMMDD
6
公示周期
GSZQ
Int
3
M
单位：天
7
公示图 a
GST
Char
254
M
8
备注
BZ
Char
254
O
a公示图签字扫描附件命名规：GST+12 位行政区代码+3 位序码两区公示图附件采 pdf jpg 格式存储字段填写文件相路径示例：
1pdf 格式两区图件\公示图\公示图名称pdf附件整合 pdf 文件
2jpg 格式两区图件\公示图\公示图名称jpg附件作分割符
4粮食生产功区划定成果编绘理
41 图件成果
（1）粮食生产功区划定成果图件粮食生产功区划定成果图件包括工作底图中间成果图终成果图终成果图应直观反映粮食生产功区划定成果包括生产功区片块反映粮食生产功区分布面积耕质量等级农业灌溉工程条件作物类型承包营体土流转等信息
① 工作底图
粮食生产功区划定工作底图：永久基农田划定成果土承包营权确权登记成果国农场土权确权登记成果叠加相关成果
② 中间成果图
耕质量等级图排涝灌溉保证率等
③ 终成果图
终成果图应包括粮食生产功区分区图片块图块图
（2）粮食生产功区划定成果图编绘求
① 例尺粮食生产功区划定成果图件例尺应 1：200015000 1：10000 应土利现状调查精度致
② 工作底图粮食生产功区划定工作底图永久基农田基础叠加数成果破原块单元
③ 图素图件应突出反映题容包括图名图廓图例例尺坐标系统方位坐标县级镇（乡）级行政界线重线状物明显物点编图单位编图时间邻区名称界线等素图面应包括面积汇总表
④图斑编制终成果图图斑面积 6mm2
⑤图件容标注图示注记等标注粮食生产功区划定成果具体求：
a实线表示等界线
b根规程求编绘彩色粮食生产功区划定成果图详细粮食生产功区图件图式图例图面色调谐
c图式见规程附录 4附录 5
42 文字成果基础资料汇编
421 文字成果容
技术报告包括容
a粮食生产功区区域然济社会概况
b粮食生产功区划定方法包括参数确定方法耕质量生产条件块单元基农田保护区土承包营权农垦土权确权登记成果叠加方法粮食生产功区划定方法实勘查方法成果检验调整方法成果公示理责等需说明技术问题等
c粮食生产功区划定成果分析包括粮食生产功区划定分布特点规律域组合特点差异原划定成果中存问题等
d成果应分析应粮食生产功区划定成果进行应
422 基础资料汇编
包括容：①原始数资料②中间成果资料③工
作图片④相关工作文件技术文件等
采理信息计算机技术开展粮食生产功区划定工作应基础资料信息数库中容作基础资料进行整理基础资料汇编中设专门篇幅加说明
43 数成果
包括县级粮食生产功区划分基参数分区结果表分片结果表粮食生产功区块结果表等结果面积汇总表属性数库粮食生产功区划定单元综合数库等数成果求见粮食生产功区重农产品生产保护区划定数库规范求
44 电子成果
电子成果指计算机处理光盘软盘保存提交粮食生产功区划定成果包括图件成果文字成果数成果
45 县（市区）市省省国家提交成果
报提交成果包括文字成果图件成果电子成果成果汇交根农业部关规定进行
粮食生产功区划定成果检查验收合格级农业部门保存进行整理档统计逐级汇交等理工作推进成果享利
成果容：粮食生产功区图表册相关工作报告等纸质材料电子图数库等电子信息
46 粮食生产功区成果理
成果资料应统规格求进行整理立卷组卷编目档等统理
粮食生产功区数库应保证结构完整层次清晰逻辑分明粮食生产功区成果中数库表册图件块应保持致粮食生产功区划定成果包括图件数表册文报告等成果分类：
（1）图件成果：包括工作底图粮食生产功区空间分布图数字正射影图等图件
（2）数成果：粮食生产功区划定数库
（3）表册成果：包括粮食生产功区划定汇总表粮食生产功区调查表粮食生产功区护责览表等表册
（4）文报告：包括相关文件划定方案护责书检查记录技术报告工作报告等材料
完成粮食生产功区块全部图入库建档立册实现信息化精准化理务目标通成果检验质量控成果档成果安全四环节粮食生产功区划定成果进行统理
47 粮食生产功区成果建档
粮食生产功区划定成果档案资料统进行整理档装订工作确保分类档理
粮食生产功区划定成果五类资料整理类
（1）政策文件类资料包括国家省级市县关粮食生产功区划定类文件相关文件齐全
（2）粮食生产功区划定全程资料包括规程实施技术方案
粮食生产功区划定报告野外核查表公告公示类资料等
（3）县级粮食生产功区数库档时求成果齐全实致县级粮食生产功区数库容完整
（4）粮食生产功区图件成果应统规格求进行整理立卷组卷编目档等进行整理造册粮食生产功区图件时求图件图外素齐全图面清晰读图外整饰完整规范
（5）粮食生产功区护责书责容责览表粮食生产功区标志等类表格齐全编制符合规范
档案装订求分类分村村档档案资料目录留存备份安排专理切实做档案资料分类档查档
48 数汇总
完成粮食生产功区划定数库建设基础行政村基单位粮食生产功区面积等进行统计村—镇—县三级逐级进行汇总填写两区统计信息表表结构属性见表
22基础汇总市县农垦系统粮食生产功区划定成果形成全省粮食生产功区布局张图数库
表 22 两区统计信息表结构（属性表名：LQTJXX）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
两区代码
LQDM
Char
12
非空
M
2
两区类型
LQLX
Char
2
M
3
两区面积a
LQMJ
Float
15
2
＞0
M
单位：m2
4
两区面积（亩）a
LQMJM
Float
15
2
＞0
M
单位：亩
5
划定时间 b
HDSJ
Date
8
O
格式：
YYYYMMDD
6
两区片块数
LQPKS
Int
5
≥0
M
7
两区块数
LQDKS
Int
5
≥0
M
a两区面积两区范围两区片块面积
b划定时间少须精确年度
两区类型代码：11 水稻功区27 天然橡胶保护区
49 成果安全
粮食生产功区划定程中涉国家秘密资料数必须严格国家关保密规定进行理确保发生失密泄密问题
5 检查验收
检查验收根农业部关求进行
51 查验收
作业队伍划定成果进行全部检验市县（区）农业行政部门牵头组织区域成果检查验收逐级报省级农业部门牵头组织划定成果抽查验收市县（区）检查验收市县（区）低划入粮食生产功区块总面积 50
例进行省级抽查验收行政区低划入粮食生产功区块总面积5例进行实测结果计算结果进行较果实际符单元数抽取单元总数 5认计算结果总体合格应合格单元相应容进行校正果 5应工作步骤进行全面核查校正
机抽样方式确定检查复核块新土利现状调查成果永久基农田划定成果农村土承包营权确权登记成果划定粮食生产功区片块块进行分析实核实检查时做核查记录（含现场片）
52 验收容
粮食生产功区划定工作结束应时组织进行成果整理验收工作市县（区）实施单位基单元统组织粮食生产功区划定成果检查验收成果检查验收程结果应专门记录检查验收完成应编写检查验收报告记录报告应具体负责签章单位签章信息
成果检查验收求：
1）粮食生产功区划定程合理合规相关文件齐全
2）采资料真实合法实时
3）市县（区）粮食生产功区数库图表册等数成果齐全实致
4）市县（区）粮食生产功区数库容完整类素齐全属性结构正确拓扑关系正确
5）粮食生产功区图件例尺选取符合求图外素齐全图面清晰读图外整饰完整规范
6）类表格齐全编制符合规范
7）粮食生产功区护责书时签订更新责容完整明确责览表齐全
8）粮食生产功区标志设立规范
9）划定粮食生产功区农田数量质量作物类型等符合规程求
10）检查验收部门根需增加检查容
验收专家成员省粮食生产功区划定工作专家组中机抽取
53 调整确定
新土利现状调查成果永久基农田划定成
果农村土承包营权确权登记成果划定粮食生产功区片块块进行分析实核实
（1）合格划定结果应划分程序重新校正项参数进行计算
（2）应详细记录调整程原计算资料整理入档案
（3）校验合格粮食生产功区划定结果确定粮食生产功区划定成果
（4）粮食生产功区划定结果填入相关表格
54 面积量算面积汇总
（1）面积量算记录统计求
① 粮食生产功区划定成果工作中面积应基农田保护区成
果中图幅中规定面积保持致
② 量算记录统计求：
a面积计量单位公顷精确数点 4 位
b划分块面积图斑进行统计破图斑单元面积量算应图斑面积加控制
c数填入表格填写错误水线划掉正确数重新记方
d认真核面积数建立统计台帐入档案
（2）面积汇总
粮食生产功区划定成果行政单位类进行汇总
55 数库质量检查
551 质量检查容方法
粮食生产功区划定成果查验收交省级农业部门省级农业部门交成果数进行数质量检查检查容检查代码检查象检查方式详见表 23检查代码采 4 位数字码进行编码中第 1 位数字码表示检查分类第 2 位数字码表示检查项目第 34 位数字码表示检查容具体质检
容方法规范参农业部关文件求执行
— 61 —
表 23 粮食生产功区划定数质量检查容表
植查分类
检查项目
检查容
检查代码
检查象
检查方式
备注
数完整性检查
目录文件规范性
否符合目录组织电子成果数容求否存丢漏
1101
电子数
动
否符合目录组织目录结构文件命名求
1102
动
数格式正确性
否符合汇交求规定文件格式
1201
动
数效性
数文件否正常开
1301
动
元数
否符合国土资源信息核心元数标准
(TDT10162003)求粮食生产功区划定数库规范规范矢量数元数
1401
元数
动
空间数基检查
图层完整性
必选图层否齐备否满足粮食生产功区重农产品生产保护区划定数库规范(简称规范)求
2101
动
数学基础
面坐标系统否采 CGCS2000 坐标系统
2201
图层
动
高程系统否采 1985 国家高程基准
2202
动
投影方式否采高斯克吕格投影分带否符合
规范求
2203
动
行政区范围
县级行政区范围否次粮食生产功区划定行政区范围致
2301
行政区层
动
— 62 —
植查分类
检查项目
检查容
检查代码
检查象
检查方式
备注
空间属性数标准符合性检查
图层名称规范性
图层名称否符合规范求
3101
图层
动
属性数结构致性
图层属性字段数量属性字段名称类型否符合
规范求
3201
动
图层属性字段长度数位数否符合规范求
3202
动
代码致性
字段值代码字段取值否符合规范求
3301
包含字段取值代码图层
动
图层素代码字段取值否唯符合规范求
3302
图层
动
数值范围符合性
字段取值否符合规范规定值域范围
3401
图层
动
编号唯性
编号字段取值否唯
3501
包含编号字段图层
动
字段必填性
必填字段否空
3601
图层
动
— 63 —
植查分类
检查项目
检查容
检查代码
检查象
检查方式
备注
空间图形数检查
点层拓扑关系
层素否重叠
拓扑参考容差实 00001m
4101
点图层
动
线层拓扑关系
层素否重叠重叠相交相交
4201
线图层
动
面层拓扑关系
层素否相交
4301
面图层
动
层素否重登否闭合
4302
动
线面拓扑关系
行政区界线层素否行政区面层素边界重合
4401
行政区层行政区界线层
动
境界行政区外图层素否超出行政区范围
(飞外)
4402
境界行政区外图层
动
数拼接
县域数否求作拼接图形素重漏
4501
图层
动
碎片检查
面层否存图 4 方毫米碎片边形
4601
面图层
动
碎线检查
线层否存图 0 02mm 碎线
4701
线图层
动
— 64 —
植查分类
检查项目
检查容
检查代码
检查象
检查方式
备注
表格数检查
表格完整性
必选表格否齐备否满足规范规程求
5101
必选表格
动
表格数结构致性
表格字段数量字段名称类型否符合规范求
5201
表格
动
表格字段长度数位数否符合规范求
5202
表格
动
表格数代码致性
字段值代码字段取值否符合规范求
5301
包含字段取值代码表格
动
表格数值范围符合性
字段取值否符合规范规定值域范围
5401
表格
动
表格字段必填性
必填字段否空
5501
表格
动
图数致性检查
规模符合性
县域图粮食生产功区面积指标确定粮食生产功区分配表面积
6101
机相互
类符合性
划定基农田否包含耕调整类外未标示合理说明类
6201
粮食生产功区划定块图层
机相互
粮食生产功区划定成果致性
文表格中指标否致容差 1 公顷
6301
粮食生产功区划定文表格
机相互
栅格格式矢量格式图件容否致
6302
矢量图层栅格图数
机相互
552 质量评价
粮食生产功区划定数质量检查发现错误检查容划分Ⅰ级错误Ⅱ级错误Ⅲ级错误三类错误级检查容应关系详见表 24
采百分制评价粮食生产功区划定数质量水80 分（含加分）合格采错误扣分法计算数质量分样检查容检查发现错误全部计入错误数统计Ⅲ级错误扣 01 分Ⅱ级错误扣 1 分出现 1 Ⅰ级错误视数合格合格数进行核实修正重新交
表 24 粮食生产功区划定数质量检查错误分级表
错误级
检查容
检查代码
Ⅰ级错误
目录文件规范性
1101
1102
数格式正确性
1201
数效性
1301
图层完整性
2101
数学基础
2201
2202
2203
行政区范围
2301
图层名称规范性
3101
空间属性数结构致性(1)
3201
面层拓扑关系(1)
4301
数拼接
4501
表格完整性
5101
表格数结构致性(1)
5201
规模符合性
6101
类符合性
6201
错误级
检查容
检查代码
Ⅱ级错误
元数
1401
空间属性数结构致性(2)
3202
代码致性
3301
3302
数值范围符合性
3401
编号唯性
3501
字段必填性
3601
点层拓扑关系
4101
线层拓扑关系
4201
面层拓扑关系(2)
4302
表格数代码致性(2)
5202
表格数代码致性
5301
表格数值范围符合性
5401
表格字段必坟性
5501
划定成果间致性
8301
6302
Ⅲ级错误
线面拓扑关系
4401
4402
碎片边形
4601
碎线检查
4701
6 粮食生产功区划定数库成果汇交求
61 省级备案报部汇交
XX省粮食生产功区划定电子数成果市县（市区）单位述质量检查验收求通省级验收应时提交XX省农业厅备案汇交农业部
611 省级备案
提交省农业厅备案材料应包括纸质加盖级市级农业部门公章报送公文 1 份备案资料清单 1 份电子成
果数 2 份
提交省农业厅报农业部汇交材料应包括纸质加盖级市级农业部门公章报送公文 2 份汇交资料清单 2
份电子成果数 2 份级市农业局应充分发挥组织协调作明确专负责充分做粮食生产功区划定指导督促成果审查验收工作认真组织辖县（市区）粮食生产功区划定成果进行质量检查分析审核逐条落实市审查验收时反馈意见中问题否落实位符合求市单位报省农业厅验收备案求提交农业部汇交材料
612 报部汇交
报送农业部汇交材料包括纸质加盖省农业厅公章报送公文 1 份汇交资料清单 1 份电子成果数 1 份
62 数容数格式
市县（区）电子成果数包括汇交数库建设文档数库成果数库说明文档
（1）提交省农业厅市县（区）备案成果粮食生产功区重农产品生产保护区划定数库规范规定容（）县基组织单元汇交包括属县级粮食生产功区划定数库空间素非空间素元数等数库说明文档包括县级数库关情况说明栅格图—图层说明数库质量检查报告数库质量检查记录等
（2）汇交农业部县汇交成果粮食生产功区重农产品生产保护区划定数库规范县基组织
单元汇交包括属县级粮食生产功区数库空间素非空间素元数等数库说明文档包括县级数库关情况说明栅格图图层说明数库质量检查报告数库质量检查记录等
621 数库空间素
理信息数包括矢量数栅格数 2 种类型
a）矢量数采标准 shapefile 格式（shp）县级行政区矢量文件粮食生产功区划定技术规程进行拼接存放矢量数目录中矢量数文件命名理信息数属性表名+6 位县级区划代码+4 位年份代码矢量文件放置矢量数目录
b）栅格数采国际工业标准压缩 TIFF 格式（tif）需坐标栅格影定位信息素面分辨率等信息添加 TIFF 文件容格式符合 GBT 17798 规定
栅格数采标准图幅形式进行组织图幅编号相关规定执行存放栅格数目录中建立数字正射影图目录理
622 数库非空间素
非空间信息数包括表格数文档资料图件 3 种类型表格数存放护数目录中文档资料存放文档资料目录中图件放两区图件文件夹中表格信息采
MDB 格式保存文件命名采 10 位数字型代码 6 位县级区划代码+4 位年份代码文档材料文件夹分类理粮食生产功区划定数库规范标准求制作粮食生产功区文档资料表表结构属性见表 25
表 25 粮食生产功区文档资料表结构（属性表名：LQWDZL）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
行政区代码
XZQDM
Char
12
非空
M
2
文档名称 a
WDMC
Char
100
非空
M
3
文档类型
WDLX
Char
2
O
4
文档附件b
WDFJ
Char
254
非空
M
5
备注
BZ
Char
254
O
a两区文档资料名称命名规：12 位行政区代码+2 位文档类型代码+3 位序码两区分布图名称命名规：FBT+12 位行政区代码+2 位文档类型代码+3 位序码
b填写文件相路径采 pdf jpg 格式存储字段填写文件相路径两区文档资料示例：
1 pdf 格式文档资料\两区文档资料名称pdf附件整合 pdf 文件
2 jpg 格式文档资料\两区文档资料名称jpg附件作分割符文档类型：01 实施方案02 工作总结03 技术设计04 技术总结05 检查验收报告06县级两区分布图07 乡级两区分布图08 公示图09
623 元数
元数粮食生产功区重农产品生产保护区划定数库规范规定容报送采 XML 格式文件名称县级行政区划代码＋两区划定年份（4 位数字）+数集名称xm1规命名栅格数元数容格式符合 GBT 19710技术求矢量数元数包括数标识空间参系统数容数质量 4 部分粮食生产功区划定数库规范标准求制作元数表表结构属性见表 2629
表 26 数标识（表名：dataIdInfo）
序号
中文名称
缩写名
定义
约束条件
出现次数
数类型
值域
1
名称
title
数集名称
M
1
字符型
文
2
日期
date
数集发布更新日期
M
1
日期型
YYYYMMDD
3
行政区代码
geoID
定位名称唯标识
M
1
字符型
GBT 2260
6 位数字码
4
版
dataEdition
数集版
C数集新版
1
字符型
文
5
语种
dataLang
数集语种
M
N
字符型
GBT4880两位写字母表示
6
摘
idAbs
数集容概说明
M
1
字符型
（300 字左右）
文
序号
中文名称
缩写名
定义
约束条件
出现次数
数类型
值域
7
现状
status
数集现状
M
1
字符型
001完成002
作废003连续更新004正建设中
8
终止时间
ending
数集原始数生成采集终止时间
M
1
日期型
YYYYMMDD
9
负责单位名称
rpOrgName
数集负责单位名称
M
1
字符型
文
10
联系
rpCnt
数集负责单位联系姓名
M
1
字符型
文
11
电话
voiceNum
数集负责单位联系电话号码
M
N
字符型
文
12
传真
faxNum
数集负责单位联系传真号码
O
N
字符型
文
13
通信址
cntAddress
数集负责单位联系通信址
M
1
字符型
文
14
邮政编码
cntCode
数集负责单位邮政编码
M
1
字符型
文
15
电子信箱址
cntEmail
数集负责单位联系电子信箱址
O
N
字符型
文
16
安全等级代码
classCode
出国家安全保密考虑数集安全限制等级名称
M
1
字符型
001绝密002
机密003秘密004限制
005部006
限制
表 27 空间参系统（表名：refSysInfo）
序号
中文名称
缩写名
定义
约束条件
出现次数
数类型
值域
1
坐标参系统名称
coorRSID
坐标参系统名称
M
1
字符型
0012000 国家坐标系
0021980 西安坐标系
2
中央子午线
centralMer
中央子午线参数信息
M
1
数值型
单位：度
3
东偏移
eastFAL
东偏移参数信息
M
1
数值型
单位：公里
4
北偏移
northFAL
北偏移参数信息
M
1
数值型
单位：公里
表 28 数容（表名：contInfo）
序号
中文名称
缩写名
定义
约束条件
出现次数
数类型
值域
1
图层名称
layName
数集包含图层名称
M
N
字符型
文
2
数集素类型名称
catFetTyps
具类属性素类名称
M
N
字符型
文
3
数集素类名称应属性列表
attrTypList
素类属性容文字表述
M
N
字符型
文
4
数量
capacity
数集占存储空间
O
1
字符型
文
表 29 数质量（表名：dqInfo）
序号
中文名称
缩写名
定义
约束条件
出现次数
数类型
值域
1
数质量概述
dqStatement
数集质量定性定量概括说明
M
1
字符型
文
2
数志
dqLineage
数生产程中数源处理程（算法参数）等说明信息
M
1
字符型
文
624 数库说明文档
数库说明文档包括县级数库关情况说明栅格图图层说明数库质量检查报告数库质量检查结果记录等
数库关情况说明文档容包括数库建设关情况关问题说明
栅格图图层说明文档容栅格图组成成分包括图层名称压盖序等
述两文件格式均采pdf 格式文件名称县级行政区划代码+两区划定年份（4 位数字）+文档全称．pdf规命名
数库质量检查报告数库质量检查结果记录部统发数库质量检查软件动生成
63 数组织
631 组织单元
粮食生产功区划定数库成果县级基组织单元县级农业行政部门统组织行政辖区粮食生产功区数库建设进行数库拼接整理检省农业厅汇总全省县级粮食生产功区数库成果质检合格市汇交单元汇交农业部
632 数文件组织结构
汇交农业部粮食生产功区数库电子成果数文件夹形式分级存放数存储相应文件夹数组织形式农业部发文具体定
64 求
（1）级行政边界统新土利现状调查行政区划边界行政区间重漏
（2）提交电子移动硬盘优盘光盘存储介质请勿文件进行压缩处理
（3）应汇交数前进行检查保证数库数完整性空间数基础数格式正确性标准符合性空间拓扑图数致性等方面质量
65 数质量检查
农业部门组织汇交数进行数完整性空间数学基础数格式正确性标准符合性空间拓扑图数致性等方面质量检查未通检查需修改完善重新汇交
果农业部发布粮食生产功区数库质量检查求数根农业部求进行检查发数质量检查软件
7粮食生产功区数库规范
农业部关印发〈粮食生产功区重农产品生产保护区划定数库规范（试行）〉通知（农计发〔2018〕2号）求
粮食生产功区划定程中建立数库应符合求
71 空间信息数组织理
空间信息数分 4 类次细分类级二
级三级素代码 6 位数字码构成空间信息数代码构成
X X X XX X
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
级
级
级
类
类
类
素
素
素
码
码
码
二 三
类 类
码 码
中：
（1）类码专业代码设定 1 位数字码中基础理信息素专业代码 1栅格数业务代码 3土信息素专业代码 4粮食生产功区信息素专业代码 5
（2）类码业务代码设定 1 位数字码基础理信息素业务代码 GBT 13923 类码执行土信息素中基农田素业务代码 1高标准农田业务代码 2粮食生产功区信息素中划定区域业务代码 1粮食生产功区标志业务代码 2
（3）三级类码素分类代码中级类码 1
位数字码二级类码 2 位数字码三级类码 1 位数字码空
位 0 补齐
（4）类中含类该类代码直接设999
72 数库
721 空间数组织理
粮食生产功区划定空间理信息数采分层方法进行组织理图层名层素特征属性表名称描述见表30
表 30 两区划定数库空间素层名称层素
序号
图层名
层素
特征
属性表名
约束条件
说明
1
境界辖区域
县级行政区
Polygon
XJXZQ
M
见表 35
乡级区域
Polygon
XJQY
M
见表 36
村级区域
Polygon
CJQY
M
见表 37
区域界线
Line
QYJX
O
见表 38
区域注记
Point
ZJ
O
见表 43
2
基农田保护区域
基农田保护区 a
Polygon
JBNTBHQ
C
见表 39
基农田保护片（块）a
Polygon
JBNTBHPK
见表 40
基农田图斑 a
Polygon
JBNTBHTB
见表 41
基农田注记
Point
ZJ
O
见表 43
3
两区划定区域
两区
Polygon
LQ
O
见表 5
两区片块
Polygon
LQPK
M
见表 7
两区块
Polygon
LQDK
M
见表 8
两区注记
Point
ZJ
O
见表 43
4
两区标志
两区标志牌
Point
LQBZP
O
见表 19
两区标志牌注记
Point
ZJ
O
见表 43
5
高标准农田建设情况
田间工程线状物
Line
TJGCXZDW
O
见表 14
田间工程线状物注记
Point
ZJ
O
见表 43
田间工程点状物
Point
TJGCDZDW
O
见表 15
田间工程点状物注记
Point
ZJ
O
见表 43
6
栅格数 b
数字正射影图
Image
SGSJ
C国农场
见表 42
数字栅格图
Image
SGSJ
见表 42
栅格数
Image
SGSJ
见表 42
注：（1）约束条件取值：M（必选）O（选）C（条件必选）含义相
（2）a 种植作物糖料蔗天然橡胶时基农田保护区域图层属必选图层
（3）b 区域国农场时作工作底图数源栅格数属必选图层少需数字正射影图数字栅格图栅格数中种
（4）表 43 XX省作求根实际工作需求行决定否需填写
722 非空间数组织理
粮食生产功区划定数库非空间数指表格信息文档信息
（见表 31）中表格信息采二维关系表方式进行组织理文档数采文件理方式
表 31 非空间数表格信息关联表
序号
属性数
属性名称
表名
约束条件
说明
1
两区信息
两区统计信息表
LQTJXX
M
见表 22
2
两区片块信息
两区片块护责表
LQPKZR
M
见表 18
3
两区标志牌信息
两区标志牌容表
LQBZPNR
M
见表 20
4
公示情况记录信息
公示情况记录表
GSQKJLB
M
见表 21
5
天然橡胶块信息 a
天然橡胶块容表
TRXJDKNR
C
见表 9
6
村级面积统计信息
村级面积统计表
CJMJTJ
M
见表 6
7
两区文档资料信息
两区文档资料表
LQWDZL
M
见表 25
a种植作物天然橡胶时须填写天然橡胶块容表
73 素代码描述
空间信息数中素代码名称描述见表 32界线类型代码见表 33界线性质代码见表 34
表 32 两区素代码名称描述表
素代码
素名称
说明
100000
基础理信息素 a
空间信息
160000
境界辖区域b
161000
辖区域划界 b
161051
区域界线 b
161052
区域注记 b
162000
辖区域 b
162010
县级行政区 b
162020
乡级区域 b
162030
村级区域 b
300000
栅格数
空间信息
310000
数字正射影图
320000
数字栅格图
390000
栅格数
400000
土信息素
空间信息
410000
基农田区域
411000
基农田保护区
412000
基农田保护片块
413000
基农田图斑
414000
基农田注记
420000
高标准农田建设情况
421010
田间工程线状物
422020
田间工程线状物注记
422010
田间工程点状物
422020
田间工程点状物注记
500000
两区信息素
空间信息
510000
两区划定区域
511000
两区
512000
两区片块
513000
两区块
514000
两区注记
520000
两区标志
521010
标志牌
521020
标志牌注记
注：保证农村土承包营权确权登记数接保留专业代码 2 衔接农村土权素
专业代码延业务代码 3 衔接栅格数
a基础理信息素参考基础理信息素分类代码（GBT 13923－2006）
b行政区行政区界线行政区注记素参考基础理信息素分类代码（GBT 13923－2006）级行政区信息行政区行政区界线属性表描述
表 33 界线类型代码表
代码
界线类型
250200
海岸线
250201
潮均高潮线
250202
零米等深线
250203
江河入海口陆海分界线
620200
国界
630200
省治区直辖市界
640200
区治州级市界
650200
县区旗县级市界
660200
乡街道镇界
670200
国农场界
670402
开发区保税区界
670500
街坊村界
670900
组界
注：代码 GBT13923 编码原进行扩充
表 34 界线性质代码表
代 码
界线性质
600001
已定界
600002
未定界
600003
争议界
600004
工作界
600009
界线
注：根 GBT13923 编码原进行扩充
74 县级行政区属性
粮食生产功区划定数库规范标准求制作县级镇（乡）级村级区域界线矢量图层矢量图层属性结构见表 3538
表 35 县级行政区属性结构描述表（属性表名：XJXZQ）
序号
字段名称
字段代码
字段
类型
字段
长度
数
位数
值域
约束
条件
备注
1
标识码 a
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
行政区代码 b
XZQDM
Char
6
非空
M
4
行政区名称 c
XZQMC
Char
100
非空
M
5
备注
BZ
Char
254
O
a标识码县单位数库唯
b填写 GBT2260 6 位数字码
c参考民政部门新标准
表 36 乡级区域属性结构描述表（属性表名：XJQY）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
乡级区域代码 a
XJQYDM
Char
9
非空
M
4
乡级区域名称 b
XJQYMC
Char
100
非空
M
5
备注
BZ
Char
254
O
a 现县级行政区代码基础扩展乡级县级行政区代码+乡级代码乡镇级代码 3 位数字码
b 参考民政部门新标准
表 37 村级区域属性结构描述表（属性表名：CJQY）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
村级区域代码 a
CJQYDM
Char
12
非空
M
4
村级区域名称 b
CJQYMC
Char
100
非空
M
5
备注
BZ
Char
254
O
a 乡级区域代码基础扩展村级乡级区域代码+村级代码村级代码 3 位数字码
b 参考民政部门新标准
表 38 区域界线属性结构描述表（属性表名：QYJX）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
界线类型
JXLX
Char
6
见表 33
M
4
界线性质
JXXZ
Char
6
见表 34
M
5
界线说明
JXSM
Char
254
O
75 基农田保护区域
种植作物糖料蔗天然橡胶时划定粮食生产功区成果须包含该县（市区）范围基农田保护区域空间数属性数粮食生产功区划定数库规范标准求制作基农田保护区片块图斑矢量图层图层属性结构见表 3941基农田保护区域数省农业厅统提供
区域国农场时作工作底图数源栅格数属必选图层少需数字正射影图数字栅格图栅格数中种填写栅格数属性表表结构见表 42
表 39 基农田保护区属性结构描述表
（属性表名：JBNTBHQ）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
保护区编号
BHQBH
Char
13
非空
M
4
耕面积
GDMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
5
基农田面积
JBNTMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
表 40 基农田保护片（块）属性结构描述表
（属性表名：JBNTBHPK）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
保护片（块）编号
BHPKBH
Char
16
非空
M
4
耕面积
GDMJ
Floa t
15
2
≥0
M
单位：m2
5
基农田面积
JBNTMJ
Floa t
15
2
≥0
M
单位：m2
表 41 基农田图斑属性结构描述表
（属性表名：JBNTBHTB）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
基农田图斑编号
JBNTTBBH
Char
20
非空
M
4
类编码
DLBM
Char
4
非空
M
5
类名称
DLMC
Char
60
非空
M
6
坡度级
PDJB
Char
2
O
7
基农田面积
JBNTMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
坡度级：01（≤2°）02（2°～ 6°）03（ 6°～ 15°）04（ 15°～ 25°）05（＞ 25°）
表 42 栅格数属性结构描述表（属性表名：SGSJ）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段
长度
数
位数
值域
约束
条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
数文件
SJWJ
Varbin
非空
M
4
头文件
TWJ
Varbin
非空
O
5
元数文件
YSJWJ
Varbin
非空
M
76 注记图层
粮食生产功区划定空间空间数成果制图完成根工作实际需图层注记结果进行汇总表结构见表 43
表 43 注记属性结构描述表（属性表名：ZJ）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
注记类型
ZJLX
Char
2
M
4
注记容
ZJNR
Char
100
非空
M
5
字体
ZT
Char
20
非空
M
6
颜色
YS
Char
12
非空
M
7
磅数
BS
Int
4
＞0
O
单位：lbf
8
形状
XZ
Char
1
非空
O
9
划线
XHX
Char
1
非空
O
10
宽度
KD
Float
15
1
≥0
O
11
高度
GD
Float
15
1
≥0
O
12
间隔
JG
Float
6
2
≥0
O
13
注记点左角 X 坐标a
ZJDZXJXZB
Float
10
3
＞0
O
14
注记点左角 Y 坐标a
ZJDZXJYZB
Float
10
3
＞0
O
15
注记方
ZJFX
Float
10
6
（02
π）
M
单位：rad
（1）X 坐标Y 坐标应投影坐标中坐标横坐标
（2）注记类型：01 区域注记02 基农田注记03 田间工程线状物注记04 田间工程点状物注记05 标志牌注记09 注记
（3）表XX省作数交求根实际工作需求行决定否需填写
附录 1：
粮食生产功区划定资料成果保密协议书
加强XX省粮食生产功区重农产品生产保护区划定项目资料数理XX省农业厅贯彻执行中华民国测绘法中华民国保守国家秘密法实施办法
中华民国测绘成果理规定等规定确保XX省粮食生产功区天然橡胶生产保护区划定项目资料数安全保密促进成果合法效利防止发生失泄密事件防范非法行申请单位已认真阅读责书签章确认
方已告知承诺中华民国保守国家秘密法实施办法中华民国测绘法中华民国测绘成果理规定计算机信息系统保密理暂行规定
国家秘密载体保密理暂行规定求领取涉密测绘成果进行效理做安全保密工作
二涉密测绘成果属国家机（秘）密成果受关测绘保密著作权等法律法规保护方必须遵守规定：
（）方权限单位范围涉密测绘成果涉密测绘成果仅限制定项目生产项目项目完成需销毁涉密成果
（二）申请单位擅复制转者转次领取资料数未XX省农业厅许申请单位形式第三方提供领取资料数
（三）获许方根工作需涉密测绘成果进行编辑修改转换格式未批准修改转换数衍生成果互联网传输登载外发布提供
（四）领取资料数存放设施条件应符合国家保密消防档案理关规定求建立完善资料保密部理制度批准复制秘密载体进行编号登记等密级进行理涉密计算机系统应相关规定办理批准手续严防失泄密事件发生户单位撤销合时应资料数移交承担原职机关单位级机关履行登记签收手续
三申请单位责义务进行常性保密教育检查落实项保密措施属员知悉工作关保密范围项保密制度支持配合XX省农业厅保密检查工作
四协议式二份具等效力双方持份提供方（盖章）： 方（盖章）：
代表（签字）： 代表（签字）：
日期： 日期：
附表：
提供方
XX省农业厅
方
项目
XX 市县（区）粮食生产功区划定：
资料容
附录 2：
标志牌样式
附录 3：
农田护责书
（乡镇民政府村民委员会签订）
根农业法土理法基农田保护条例
农田水利条例等法律法规国务院关建立粮食生产功区重农产品生产保护区指导意见（国发〔2017〕24 号）求粮食生产功区实行特殊保护进步完善粮食生产功区保护相关制度宝贵耕资源保护起促进农业生产社会济持续发展 县 镇民政府 村民委员会签订粮食生产功区农田保护责书：
保护范围面积
责书指粮食生产功区块位 镇（乡） 村范围
四：东 西 南 北 粮食生产功区片块编号 涉粮食生产功区块 块面积 亩耕质量等级 等
二保护措施
1集体济组织应采取措施确保行政区域粮食生产功区
范围块数量减少质量降低
2法划定粮食生产功区农田单位占国家源交通水利军事设施等重点建设项目选址确实法避开粮食生产功区块需占涉农转者征土必须国务院批准
3国务院批准占粮食生产功区农田民政府应国务院批准文件修改粮食生产功区划定方案补充划入数量质量相粮食生产功区农田块
4禁止单位粮食生产功区范围建窑建房挖沙采石采矿取土堆放固定废弃物进行破坏粮食生产功区划定农田活动禁止单位占粮食生产功区划定农田发展林果业挖塘养鱼
5禁止单位闲置荒芜粮食生产功区范围农田
6国家提倡鼓励农业生产者营粮食生产功区农田施机肥合理施化肥农药
7粮食生产功区设置保护标志损坏
三事权利义务
1鼓励辖区事农业生产单位保持培肥力逐步建立粮食生产功区农田力施肥效益长期定位监测网点县级民政府提出粮食生产功区农田力变化状况相应力保护措施农业生产者提供施肥指导服务
2施危害农产品质量粮食生产功区农田土壤环境安全垃圾污泥工业废弃物等制肥料
3发生事者突然性事件事必须采取措施环境保护农业行政部门报告接受调查处理
四奖励处罚
镇（乡街道）民政府年村民委员会辖范围划定粮食生产功区农田保护情况进行检查取显著成绩单位予奖励违反粮食生产功区农田保护规定法严肃处理重予处罚
五责书式四份甲乙双方执份报县民政府县农业局办公室备案份
六责书双方签订日起生效
镇民政府（公章） 村民委员会（公章）责： （签字） 责： （签字）
年 月 日 年 月 日
附录 4：
图件图式图例
两区图例名称
式样
RGB[矢量图层]
功区
R 255 G 0 B 0
保护区
R 0 G 112 B 255
功区界线
4mm
R 255 G 0 B 0
保护区界线
4mm
R 0 G 112 B 255
水稻
粮食生产功区
R 73 G 212 B 227
片块界线：实线宽 1mm
天然橡胶
重农产品生产保护区
R 0 G 204 B 153
片块界线：实线宽 1mm
附录 5：
图件编制求格式
粮食生产功区图件粮食生产功区空间分布图重农产品生产保护区空间分布图组成粮食生产功区图件应永久基农田成果图土承包营权确权登记成果图基础辅实勘查专题素落实粮食生产功区片块粮食生产功区块边界查清沟渠道路等灌排工程条件作物类型加注编号图面整饰编绘成图具体求：
行政区划素指行政区界线行政区名称等级行政区界线相重合时应遵循高级覆盖低级原表示高级行政区界线行政区界线拐角处间断应转角处绘出点线行政级高低次：省级界线市级界线县级界线乡级界线标准分幅编制图件时乡（镇街道办事处）驻注记名称外应外图廓线间行政区界线图廓线交汇处两边注记乡镇（街道）名称
粮食生产功区划定专题素包括粮食生产功区片块界线粮食生产功区片块代码粮食生产功区块界线粮食生产功区块代码土权权属类型土承包营类型高标准农田建设类型田间道路沟渠等线状物机井气象站点等点状物
形素包括建筑物构筑物等城乡建设道路水
系理名称等注记表示方法国家相关规定执行
数学素包括外图廓线图廓点坐标坐标格网线控制点例尺坐标系统等
图廓素包括：分幅索引密级图名图号图例制作单位测图时间测图方法图式版测量员制图员检查员等
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XX市粮食生产功区划定
技 术 方 案
XXXX勘测科技股份限公司
二零八年四月
1工作背景务 6
11 适范围 6
12 编制 7
13 术语定义 8
14 目标务 10
15 技术求 15
16 数学基础 17
17 基础图件时点 17
18 计量单位 18
2准备工作 18
21 基础资料收集 18
22 办公环境工具准备 23
23 工作底图制作发放 23
3粮食生产功区划定 24
31 划定基原 24
32 粮食生产功区划定技术方法 25
33 粮食生产功区划定流程 27
34 土承包营权确权登记成果数处理 28
35 粮食生产功区划定 29
36 实勘查 36
37 业成图建库 44
38 公告公示 46
39粮食生产功区护标志牌设立 47
4粮食生产功区划定成果编绘理 52
41 图件成果 52
42 文字成果基础资料汇编 54
43 数成果 55
44 电子成果 55
45 县（市区）市省省国家提交成果 55
46 粮食生产功区成果理 56
47 粮食生产功区成果建档 56
48 数汇总 57
49 成果安全 58
5 检查验收 58
51 查验收 58
52 验收容 59
53 调整确定 60
54 面积量算面积汇总 61
55 数库质量检查 61
6 粮食生产功区划定数库成果汇交求 68
61 省级备案报部汇交 68
62 数容数格式 69
63 数组织 75
64 求 76
65 数质量检查 76
7粮食生产功区数库规范 76
71 空间信息数组织理 77
72 数库 78
73 素代码描述 80
74 县级行政区属性 82
75 基农田保护区域 84
76 注记图层 86
附录 76
附录 粮食生产功区划定资料成果保密协议书 86
附录二 标志牌样式 89
附录三 农田护责书 90
附录四 图件图式图例 93
附录五 图件编制求格式 94
XX市粮食生产功区划定技术方案
根国务院关建立粮食生产功区重农产品生产保护区指导意见（国发〔2017〕24 号）XX省民政府办公厅印发关建立XX省粮食生产功区重农产品生产保护区实施方案通知（粤办函〔2017〕639 号）部署农业部国土资源部国家发改委关做粮食生产功区重农产品生产保护区划定工作通知（农计发〔2017〕99号）求结合XX市粮食生产功区实际特点XXXX勘测科技限公司利开展XX市粮食生产功区划定试点工作特制定技术方案
1工作背景务
建立粮食生产功区中央国务院重决策部署中中央国务院关实施乡村振兴战略意见（中发〔2018〕1 号）指出全面落实永久基农田特殊保护制度加快划定建设粮食生产功区重农产品生产保护区完善支持政策省粮食产需缺口粮食市场外存度较高年工业化城镇化发展农业生产矛盾突出进步影响省粮食水农业持续发展建立粮食生产功区稳定粮食产尤迫切
11 适范围
规程规定划定粮食生产功区目务技术求划定流程成果规范检查验收求等
XX市粮食生产功区划定象市行政区耕宜耕
中粮食生产功区够稳定种植水稻优势生产区域优先具备条件标准水田划粮食生产功区：土壤较肥沃耕质量等级五等年基种植水稻永久基农田村单位原原区连片水田面积低 300 亩丘陵区连片水田面积低 30 亩灌溉设施条件较排灌力强土壤生态环境良（水稻禁种区外）农田建成规划建设高标准农田
省政府部署XX作首批6 试点县（市）2017 年开始试点2018 年 6 月底前完成相应成果汇总报
12 编制
121 法律法规
（1）中华民国土理法
（2）中华民国农业法
（3）中华民国土理法实施条例
（4）基农田保护条例
（5）XX省基农田保护条例
122 相关文件
（1）国务院关建立粮食生产功区重农产品生产保护区指导意见（国发〔2017〕24 号）
（2）农业部 国土资源部 国家发展改革委关做粮食生产功区重农产品生产保护区划定工作通知（农计发〔
2017〕99 号）
（3）XX省民政府办公厅印发关建立XX省粮食生产功区重农产品生产保护区实施方案通知（粤办函
〔2017〕639 号）
123 规范规程标准
（1）农业部国土资源部国家发展改革委粮食生产功区重农产品生产保护区划定技术规程（试行）
（2）农业部关印发〈粮食生产功区重农产品生产保护区划定数库规范（试行）〉通知（农计发〔2018〕
2 号）
（3） GBT 210102017 土利现状分类
（4） GBT306002014 高标准农田建设通
（5） GBT331302016 高标准农田建设评价规范
（6） GBT334692016 耕质量等级
（7） TDT 10142007 第二次全国土调查技术规程
（8） NYT 25382014 农村土承包营权素编码规
（9） NYT 25392016 农村土承包营权确权登记数库规范
13 术语定义
131 粮食生产功区
粮食生产功区国家体功区规划土利总体规
划优势农产品区域布局规划永久基农田基础划定确保国家粮食安全保障豆棉花油料糖料天然橡胶等重农产品效供生产区域粮食生产功区空间包括区片块块三层级单粮食生产功区（重农产品生产保护区）包含干片块单片块包含干块确保谷物基口粮绝安全规程规定程序进行划定够稳定种植水稻优势生产区域市粮食生产功区
132 粮食生产功区片块
粮食生产功区划定相集中连片耕园具明确营体护体够进行统生产理单粮食生产功区片块跨越村组区域界线原跨越镇（乡）级行政区域界线
133 粮食生产功区块
粮食生产功区片块范围实际宽度 1 米农村道路沟渠水系等线状物行政区域界线边界划定具体空间种植单元
134 粮食生产功区面积
（1）粮食生产功区块面积划入粮食生产功区范围耕块面积：粮食生产功区块面积粮食生产功区块边形面积线状物面积零星物面积非耕面积扣面积
（2）粮食生产功区片块面积划入粮食生产功区片块粮食生产功区块面积
（3）粮食生产功区面积划入粮食生产功区粮食生产功区片块面积
135 粮食生产功区数库容
粮食生产功区划定数库包括应粮食生产功区划定数处理理分析空间信息数非空间信息数
（1）空间信息数包括基础理信息素栅格数土信息素粮食生产功区信息素等基础理信息素包括境界辖区域栅格数指描述粮食生产功区空间分布方位等信息栅格图件土信息素包括基农田区域高标准农田建设情况粮食生产功区信息素包括粮食生产功区划定区域粮食生产功区标志信息
（2）非空间信息数包括粮食生产功区统计信息表粮食生产功区片块护责表粮食生产功区标志牌容表公示情况记录表天然橡胶块容表村级面积统计表粮食生产功区文档资料表等
14 目标务
141 粮食生产功区划定指导思想
牢固树立贯彻落实创新协调绿色开放享新发展理念实施藏粮藏粮技战略坚持底线思维统筹兼顾
科学划定永久基农田划定土利现状农村土承包营权确权登记成果基础水土资源环境条件较农业基础设施较完善优势产区重点选择优质块划定粮食生产功区划足数量划优质量图数致切实粮食生产功区落实田间块做建档立卡图入库实现信息化精准化理初步建立粮食生产功区张图空间理信息系统
142 粮食生产功区划定原
（1）法划定粮食生产功区划定应遵循中华民国土理法等关法律法规中央国务院相关文件规定
（2）科学划定确保谷物基口粮绝安全求重农产品保障水综合考虑消费需求生产现状水土资源条件等素科学合理划定省粮食生产功区重农产品生产保护区落实田头块
（3）坚持统筹兼顾持续发展围绕保核心产保产业安全正确处理中央方前长远生产生态间关
系充分调动方面积极性形成建设合力确保农业持续发展生态改善
（4）坚持政策引导农民参完善支持政策制度保障体系充分尊重农民营意愿保护农民土承包营权积极引导农民参粮食生产功区划定建设护
（5）坚持完善机制建重建立健全激励约束机制加
强粮食生产功区建设护工作稳定粮食重农产品种植面积保持种植收益合理水确保粮食生产功区建住够长久发挥作
143 粮食生产功区划定工作容
（1）划优保优粮食生产功区永久基农田中划定划入块符合国家省关文件规程水土资源集中连片生态环境基础设施种植传统等方面求优先选择已建成规划建设高标准农田进行粮食生产功区划定
（2）落块第二次全国土调查永久基农田划定新土利现状农村土承包营权确权登记成果基础划定务落实粮食生产功区块明确块面积灌排工程条件作物类型耕质量等级护体承包营体土流转情况等信息统编号建立粮食生产功区成果数库实现信息化理
144 粮食生产功区划定目标务
市粮食生产功区务划定粮食生产功区 2575万亩（全部水稻）全省工作部署市 2017 年首先开展划定试点2018 年6月底前全面完成划定务做全部建档立册图入库实现信息化精准化理
粮食生产功区综合考虑永久基农田水田水稻种植面积等素划定粮食（水稻）生产功区 2575万亩面积分解镇村划定粮食生产功区块
145 粮食生产功区划定
（1）粮食生产功区划定规程规定程序块基空间单元确定粮食生产功区空间位置面积实记录耕质量等级作物类型权属路桥涵渠等农田灌排工程基信息
（2）粮食生产功区图入库划定粮食生产功区具体块制成电子图整理汇总划定类成果电子数文档建立更新数库永久基农田数库高标准农田数库接
（3）粮食生产功区成果建档立册建立粮食生产功区划定表册图件文数等成果档案理制度明确成果资料档理
（4）粮食生产功区信息精准化理记录监测粮食生产功区范围农作物品种种植面积等情况变化信息相应补助政策投入等基情况记录监测粮食生产功区耕质量等级农业基础设施建设护体标识标志等基情况定期粮食生产功区进行动态监测信息更新统计汇总农作物类型种植情况土利现状耕质量等级承包营流转情况坡度变化情况永久基农田高标准农田建设农田基础设施（道路渠系等）情况等信息进行更新统计汇总
146 建立健全相关图表册
粮食生产功区划定落实块永久基农田划定成果基
础编制标准分幅粮食生产功区图件包括粮食生产功区分区图分片图块分布图填写划定调查表现状登记表承包营户责签字表护责览表形成相应统计汇总表汇总成册标准分幅粮食生产功区图件（包括粮食生产功区分区图分片图块分布图）编制全素土利现状图规程求图例图示反映粮食生产功区划定块片（块）空间位置编号等信息
147 设立统标识
粮食生产功区划定县（市区）须设立统规范粮食生产功区护标志牌标示出粮食生产功区四位置面积耕质量等级护责护片（块）号护起始日期相关政策规定示意图监督举报电话等信息
县（市区）规模较集中连片程度较高区（片）设立较较显著标志牌铁路公路等交通线城镇村庄周边显著位置相应增设标志牌辖区镇（乡）区设立标志牌连片程度较高片（块）酌情设牌
标志牌设立规范见附录 2
148 落实护责
县镇村层层签订粮食生产功区护责书落实确定粮食生产功区块护责明确村集体济组织农户护责明确粮食生产功区范围类面积块耕质量等级护措施事权利义务奖励处罚等容
149 建立粮食生产功区数库
规程求根划定粮食生产功区成果粮食生产功区划定图表册等相关容建立粮食生产功区划定成果数库数库求规范详见农业部关印发〈粮食生产功区重农产品生产保护区划定数库规范（试行）〉通知（农计发〔2018〕2 号）
15 技术求
151 致性
（1）新土利现状调查成果永久基农田划定成果耕质量评价成果套合叠加转绘技术处理程中应永久基农田成果进行坐标系空间尺度转换空间位置综合判定
（2）粮食生产功区块图斑边界原应基农田保护现状图斑边界相致存切割图斑特殊情况时边界应明显面参物标志物
152 准确性
（1）项成果中认真做成果分析检查记录粮食生产功区划定类图斑做记录类数具备追溯性
（2）编号具唯性
（3）类属性注记准确完整
（4）图面清晰易读数库结构完整
（5）数库图件表册块致
（6）粮食生产功区划定调查表填写规范统调查容真实
153 现势性
（1）粮食生产功区划定采项新基础资料
（2）通定期监测粮食生产功区片块变化信息结合年度更新确保粮食生产功区划定成果现实性真实反映基粮食生产功区现状变化
154 先进性
（1）完成划定程中结合实际应理信息系统遥感 GPS 等3S先进技术手段实现基农田块边界空间位置准确定位
（2）采现代化理技术建立完整划定成果数库构建粮食生产功区成果信息化理体系提供基础
（3）粮食生产功区划定理成果系统开发程中应采较成熟先进开发技术保证系统开放兼容稳定等
16 数学基础
全省县（市区）采图件均110000例尺调查
（1）面坐标系：采2000 国家坐标系（CGCS2000）
（2）高程基准：采1985 国家高程基准
（3）投影：调查工作底图标准成果分幅图采高斯－克吕
格投影15000例尺标准分幅图数 3 度分带
悬挂图采第二次土调查悬挂图相致例尺成图
（4）分幅编号：采相应国家基例尺形图分幅编号
17 基础图件时点
土利现状数：采XX省新土利现状调查成果年度土利变更调查数
永久基农田数：采XX省 2017 年度更新数成果影图：采 2017 年度1：5000 遥感影图空间分辨率低 3 米
18 计量单位
采法定计量单位中长度单位米（m）保留 1 位
数面积采方米（m2）亩保留 2 位数汇总数时
面积采公顷（hm2）保留 4 位数述计量单位规程应规程准
规程确定取位精度包括程数处理精度仅针终结果数
2准备工作
21 基础资料收集
收集资料应真实合法效齐全收集基础资料包括方面：
211 基础图件数
（1）行政区划图包括县镇村行政区划
（2）形图交通图水系分布图
212 土利规划资料（县国土资源局提供）
（1）土利现状图新成果资料
（2）永久基农田划定新成果资料（区片块）
（3）高标准农田建设成果规划资料
（4）新轮土利总体规划
（5）土整治规划
213 土承包营权确定登记资料（县农业局提供）
（1）农村土承包营权确权登记资料
（2）国农场土权确权登记成果资料
214 农业生产条件资料（县农业局水利局农垦农场提供）
（1）测土配方施肥耕质量等级评价新成果资料
（2）农业发展规划资料
（3）生态退耕灾毁资料等
（4）农田灌溉条件资料（水源类型水量排灌系统否完善洪涝灾害灌溉保证率）排水条件
（5）耕情况资料：田间道路条件田块整度等
（6）农业生产配套服务设施等相关建设项目资料
（7）天然橡胶生产条件资料
215 资料（发改局）
国民济十三五规划
次工作底图已省农业厅提供县（市区）收集涉粮食生产功区范围农村土承包营权确权登记成果资料高标准农田建设成果数收集水利数等
粮食生产功区情况摸底：县（市区）农业部门牵头乡镇农场配合完成镇（乡）农场耕园情况摸底工作
组织乡镇村组农垦（农场）填写粮食生产功区划定调查摸底表（见表 3 表 4）
表 3 粮食生产功区划定耕农业生产调查摸底表
（镇乡街道农场）
县 镇（乡街道） 填表： 年 月 日
序号
村
（社区）
联系
耕面积
（亩）
永久基农田面积
（亩）
土流转面积
（亩）
2016 年 9 月2017 年
8 月农业Th产现状
备注
村长姓名
联系电话
水稻面积
（亩）
种类名称
面积
（亩）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
备注：1镇(乡街道)单位填写村情况
2耕面积：指村现耕面积
3数律保留两位数点
4：指蔬菜柑橘荔枝龙眼香蕉苗木花卉等
表 4 粮食生产功区划定耕农业生产调查摸底表（村组）
县 镇 村（社区） 填表： 年 月 日
序号
村民组
联系
耕面积
（亩）
永久基农田面积
（亩）
土流转面积
（亩）
备 注
组长姓名
联系电话
水稻
（亩）
种类名称
面积
（亩）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
备注：1镇(乡街道)单位填写村情况
2耕面积：指村现耕面积
3数律保留两位数点
4：指蔬菜柑橘荔枝龙眼香蕉苗木花卉等
22 办公环境工具准备
级农业行政部门应成立粮食生产功区划定工作办公室建立相应工作制度杜绝关员进入相应工作室确保成果数安全杜绝信息数遗失泄漏
硬件设施包括全球导航定位系统接收机等测绘仪器钢尺纸笔相机等量算记录工具电脑移动硬盘等计算存储设备
软件条件包括业处理软件数分析软件数库软件质量检查软件理信息台软件技术服务单位提供根省实际情况粮食生产功区重农产品生产保护区划定技术规程应采相应理信息处理软件进行业处理坐标转换数分析数库制作质量检查图件制作分幅印等工作辅助软件包括文字处理软件电子表格制作软件
23 工作底图制作发放
永久基农田划定成果（坡度 15°耕）土利现状成果基础（含影资料新遥感影）叠加耕质量等级评价成果资料行政区划图件参土承包营权确权登记成果高标准农田建设优势农产品区域布局等相关成果通室判读综合分析初步确定粮食生产功区片块块边界片块块进行预编码制成粮食生产功区划定工作底图（含影）项工作省农业厅粮食生产功区划定工作办公室组织相关专业队伍统完成发市县（
区）农业部门
市县（区）粮食生产功区划定工作必须工作底图标准该工作底图（包含相关数）完成粮食生产功区划定工作意修改工作底图撰改相应数库容发工作底图实际情况符应通举证核实系统报省农业厅粮食生产功区划定工作办公室进行核实修改重新发县
3粮食生产功区划定
31 划定基原
311 粮食生产功区划定条件标准
（1）单粮食生产功区原镇（街道乡）基务单元
（2）永久基农田基础结合农村土承包营权确权登记成果高标准基农田建设等情况选择相集中连片四清晰耕综合确定功区范围划定面积
（3）已划定永久基农田建成规划建设高标准农田土壤肥沃耕质量等级五等水田 3 年种植水稻块
（4）相集中连片原原区连片面积低 300
亩丘陵区连片面积低 30 亩
（5）周边涉农业生产河道水系通畅灌溉条件保障交通相便利农输电线路等设施满足生产需求土壤水
体气质量等符合生产质量安全求
（6）列耕划入：已列入退耕林草湖
湿耕休耕试点耕生产建设然灾害严重损毁恢复耕种耕受重金属污染物毒害物质污染较严重列入禁种区未列入治理规划耕
312 粮食生产功区范围
满足农业生产理需永久基农田农村土承包营权确权登记成果基础结合实情况参明显标示作线状物然貌工物界线行政区域界线权属界线等确定块片块边界范围
32 粮食生产功区划定技术方法
采取外业调查业处理相结合镇（乡）县市省级成果汇总形式实现粮食生产功区划定成果镇（乡）县市省部五级报备
永久基农田划定成果农村土承包营权确权登记成果土利现状成果基础结合粮食重农产品生产区域布局高标准农田建设成果种植业结构调整等规划资料基础采永久基农田划定成果土利现状成果套合农村土承包营权确权登记成果 15°（包含 15°）永久基农田区域范围作粮食生产功区划定初始范围边界通室判读综合分析初步划定粮食生产功区工作底图技术服务支撑单位作业队伍运省农业厅发粮食生产功区
举证核实系统划定粮食生产功区初步范围进行实勘查进步核实认定综合确定粮食生产功区片块块边界进行预编码已耕质量等级评价成果高标准农田建设等农业基础设施（道路渠系宽度水利）建设情况记录具体块耕质量等级农业基础设施状况等信息录入粮食生产功区块属性公告公示基础建立粮食生产功区电子图数库编制粮食生产功区划定成果设立粮食生产功区标志牌
33 粮食生产功区划定流程
图1 粮食生产功区划定流程图
图 2 粮食生产功区划定技术流程图
34 土承包营权确权登记成果数处理
永久基农田划定成果（坡度 15°耕）土利现状成果基础叠加土承包营权确权登记成果参高标准农田建设优势农产品区域布局等相关成果通室判读综合分析初步确定粮食生产功区片块块边界片块块进行
预编码制成粮食生产功区划定工作底图
粮食生产功区划定中农村土承包营权确权登记成果利信息包括调查例尺数字正射影承包信息（发包方编码承包方编码块编码块面积等）土流转信息（营权流转合面积等）永久基农田划定成果提供包括编码永久基农田区域界面积等土利现状调查成果提供包括行政区划界类图斑坡度线状物宽度零星物田坎系数基础理信息等耕质量评价成果提供耕质量等级水利部门提供水利灌溉条件等
次土承包营权确权登记成果信息工作底图叠加体现粮食生产功区片块信息中体现块信息中包括土承包营权确权登记成果信息土承包营权确权登记成果中面积作次粮食生产功区划定面积统计工作底图叠加承包营权矢量图件破原工作底图仅作属性数叠加处理
35 粮食生产功区划定
根粮食生产功区划定数处理步骤数相关软件中进行数分析处理进行粮食生产功区划定划定程步骤：
（1）图件中原选定永久基农田连片面积低 300 亩水田丘陵低 30 亩水田优先选择已建成高标准农田
（2）选择耕质量 5 等水田排灌条件健全（级）
基健全（二级）灌溉保证率≥70块
（3）面积果够次类推选择数导出保存
351 粮食生产功区划定
镇（乡）村单位永久基农田图件基准结合粮食生产功区划定条件划定符合条件粮食生产功区粮食生产功区划定数库规范标准制作粮食生产功区矢量图层图层素属性表结构见表 5
表 5 粮食生产功区素属性结构表（属性表名：LQ）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
两区代码 a
LQDM
Char
12
非空
M
4
备注
BZ
Char
254
O
a两区代码现镇（乡）级行政区代码基础扩展：县级行政区划
代码+镇（乡）级行政区划代码+3 位数字序码
镇（乡）般划定粮食生产功区面积较镇（乡）划划定干粮食生产功区原超
10 粮食生产功区村单位统计村粮食生产功区面积填写统计表表结构表 6
表 6 村级面积统计表结构(属性表名CJMJTJ)
序号
字段名称
字段代码
字段
类型
字段
长度
数
位数
值域
约束
条件
备注
1
村级区域代码
CJQYDM
Char
12
非空
M
2
功区面积
GNQMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
3
水稻功区面积
SDGNQMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
4
麦功区面积
XMGNQMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
5
麦水稻复种区面积
XMSDFZMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
6
玉米功区面积
YMGNQMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
7
麦玉米复种区面积
XMYMFZMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
8
保护区面积
BHQMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
9
豆保护区面积
DDBHQMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
10
麦豆复种区面积
XMDDFZMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
11
棉花保护区面积
MHBHQMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
12
糖料蔗保护区面积
TLZBHQMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
13
油菜籽保护区面积
YCZBHQMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
14
水稻油菜复种区面积
SDYCFZMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
15
天然橡胶保护区面积
TRXJBHMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
16
备注
BZ
Char
254
O
注：1方米换算成亩 00015数点保留两位数字 1 方米00015 亩
2XX省粮食水稻省粮食生产功区面积统计水稻功区面积
352 片划定
划定粮食生产功区村单位划定符合条件粮食生产功片划定连片性原连片性较划片行政村然村间隔较远时然村单元划片相然村划片粮食生产功区划定数库规范标准制作粮食生产功区片块矢量图层图层素属性表结构见表 7
表 7 粮食生产功区片块素属性结构表（属性表名：LQPK）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
M
3
两区代码
LQDM
Char
12
非空
M
4
两区片块代码 a
LQPKDM
Char
15
非空
M
5
两区片块名称
LQDKMC
Char
100
O
6
两区片块面积 b
LQPKMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
7
两区片块面积 b
LQPKMJM
Float
15
2
≥0
M
单位：亩
8
备注
BZ
Char
254
O
a两区片块代码两区代码＋序码（3 位数字序码）组成
b两区片块面积两区片块范围两区块面积
353 块划定
根工作底图粮食生产功区划定条件划定块导出工作底图块基单元划定粮食生产功区块粮食生产功区划定数库规范标准制作粮食生产功区块矢量图层图层素属性表结构见表 8填写天然橡胶块容表表结构属性见表 9
表 8 粮食生产功区块素属性结构表（属性表名：LQDK）
序号
字段名称
字段
代码
字段
类型
字段
长度
数
位数
值域
约束
条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
M
3
两区片块代码
LQPKDM
Char
15
非空
M
4
区域划分类型
QYHFLX
Char
2
华南区代
码 07
M
耕质量区
域划分类型
5
两区块代码 a
LQDKDM
Char
１６
非空
６
两区块名称 b
LQDKMC
Char
50
O
７
两区块面积
LQDKMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
８
两区块面积（亩）
LQDKMJM
Float
15
2
≥0
M
单位亩
９
否高标准农田
SFGBZNT
Char
2
1
2 否
O
10
质量等级代码 c
ZLDJDM
Char
2
11
营体名称
JYZTMC
Char
254
O
12
营体类型 d
JYZTLX
Char
2
O
13
块备注
BZ
Char
254
非空
O
a 两区块代码县级行政区划代码＋村级段代码＋序码组成
b 块名称填写块名称（名）相位置惯方式简明表达
C 质量等级代码：01 等02 二等03 三等04 四等05 五等06 六等07七等08 八等09 九等10 十等
D 营体类型代码：1 家庭农场2 种植户3 专业合作社4 农业企业5 农户9
354 粮食生产功区编码规
（1）粮食生产功区代码结构：粮食生产功区代码县级行政区划代码序码 12 位阿拉伯数字构成粮食生产功区代码结构中县级行政区划代码位数 9 位表示县级行政区划 6 位县级行政区代码+3 位乡级行政区代码序码位数 3 位表示县级行政区划粮食生产功区重农产品生产保护区数量
编码方法：粮食生产功区代码结构中县级行政区划代码应 GBT 2260GBT 10114 规定执行序码县级行政区划序编码
赋码规：粮食生产功区代码结构中县级行政区划代码赋码规应 GBT 2260GBT 10114 规定执行序码县级行政区划升序进行编码粮食生产功区划定粮食生产功区编码应保持稳定粮食生产功区外属性（例：名称负责等）变化行政区划调整村组调整变化
（2）粮食生产功区片块编码规粮食生产功区片块代
码粮食生产功区代码序码 15 位阿拉伯数字构成粮食生产功区片块代码结构中粮食生产功区代码位数 12表示粮食生产功区重农产品生产保护区序码位数 3 位表示粮食生产功区重农产品生产保护区片块数量
编码方法：粮食生产功区片块代码结构中粮食生产功区代码粮食生产功区编码方法执行序码粮食生产功区序编码
赋码规：新增片块编码相应片块序码续编片块名称作物类型等发生变化片块代码保持变片块界址发生变化片块代码相应片块序码续编该片块代码作废作废代码应赋予片块
（3）粮食生产功区块编码规
粮食生产功区块代码县级行政区划代码村级段代码序码 16 位阿拉伯数字构成粮食生产功区块代码结构中
县级行政区划代码位数 9 位表示县级行政区划村级
段代码位数 3 位行政村序码位数 4 位表示行政村粮食生产功区重农产品生产保护区块数量
编码方法：粮食生产功区块代码结构中县级行政区划代码应 GBT 2260GBT 10114 规定执行村级段代码 3 位
县级行政区划编码序码行政村升序进行编码
赋码规：新增块编码相应块序码续编块名称作物类型等发生变化块编码保持变块界址发生变化块代码相应块序码续编该块代码作废作废代码应赋予块
36 实勘查
361 调查前准备
准备调查工作底图县级农业部门粮食生产功区责发送调查通知书通知村级基层组织约定行政村农垦农场粮食生产功区营体责现场指认边界配合调查调查员准备调查工作底图粮食生产功区划定调查表粮食生产功区划定承包营体责签字表必仪器工具等
需收集责证明材料：
（1）粮食生产功区片块涉行政村法定代表身份证明文件法身份证复印件
（2）承包营农户农村土承包营权证书复印件（村级负责收集）相关表册
362 实勘查路线
（1）调查路线乡镇基工作单元确定实勘查路线
逐村开展实勘查勘查路线应穿越划定粮食生产功区片块块区域然条件单区采横路线条件复杂丘陵区山区应根实际情况然条件空间变化规律增加调查路线
（2）调查点设置选定路线机设置调查样点素特征变异明显带应加密布点调查样点落实土利现状调查图斑（粮食生产功区块）图进行标注
（3）调查块单元定性描述调查时应邀请农民镇农技部门（农办）农垦农场员调查单元调查状况进行定性描述质量排序作粮食生产功区划定结果检验
根工作底图县级农业部门牵头会国土资源规划交通农垦等部门初步划定区域图斑进行会商根综合分析情况确定重点核查区域开展实勘查托国土资源部门综合监台查清粮食生产功区片块块空间位置数量边界粮食生产功区片块农业基础设施建设状况技术服务单位符合粮食生产功区求田块实时传省农业厅举证核查系统工作底图标注信息实际存偏差核实误予修改确保划定粮食生产功区图数实致
363 外业核查容
外业核查工作队伍村组干部确定核查区域开展实勘查
核实粮食生产功区片块边界核实边界勾绘工作底图核实外业核查图斑基属性包括方面容：
（1）实核实图斑范围类现状否改变
（2）核实图斑坡度海拔高度等信息
（3）核实图斑范围实际种植作物类型水稻玉米豆甘蔗果树蔬菜等
（4）底图标注范围桥涵农业水利设施机井等农业相关设施 1 米沟渠路机井等相关点状线状物利 GPS 设备采集相关空间坐标海拔高度等属性
（5）调查清楚图斑护责单位护责外业核查填写表 10 表 11
表 10 粮食生产功区划定外业调查表（镇级）
填表单位： 县（市） （镇乡街道） 单位：亩
2018 年 月 日 粮食生产功区类型：粮食生产功区重农产品生产保护区
序号
行政区域
粮食Th产功区面积
代码
名称
合计
填表说明：1表格填县镇两级
表 11 粮食生产功区划定外业调查表（村级）
县 镇（乡街道） 村 行政编码：
2018 年 月 日 粮食生产功区类型：粮食生产功区重农产品生产保护区
序号
块预编码
作物类型
复种作物类型
灌溉条件
块名称
营体
备注
名称
类型
联系
联系电话
说明：
1外业调查时两区块 5 位序预编码（图表保持致）
2作物类型：11 水稻25 天然橡胶
3块名称填写块名称（名）相位置惯方式简明表达
4营体类型：1 家庭农场2 种植户3 专业合作社4 农业企业5 农户9 中：类型农户必填写体名称联系联系电话
364 粮食生产功区范围已点状线状物实核查
物图标准实核实点状线状物位置宽度权属性质点状线状图绘工作底图编号时物测量记录表编号填写物宽度权属单位权属性质等物纬度高程通 GPS 获取（纬度通图解法获取）表 12表 13 分物图标准外业记录表
表 12 物图标准
例尺
粮食生产功区片块面状物
粮食生产功区片块线状物
图面积
实面积
图宽度
图形态
实际宽度
1：2 千
6mm2
24m2 (0036 亩)
05mm
单线
1m
2mm
双线
4m
1：5 千
6mm2
150m2 (023 亩)
02mm
单线
1m
2mm
双线
10m
1：1 万
6mm2
600m2 (09 亩)
01mm
单线
1m
2mm
双线
20m
表 13 点状线状物测量记录表
序号
GPS 点号
物
类型
田间工程
名称
度
纬度
高程
宽度
直径深度
1物类型：01 机耕道02 生产路03 渠04 排水沟05 防护林带
06 灌溉机井07 泵站08 田铺道09 出水孔10 电网
11 函12 闸13 蓄水池19 物
2果田间工程类型灌溉机井纪录直径果田间工程类型蓄水池纪录深度
备注：1）表 9 中物图标准线状物予调绘实丈量宽度精确 01m
2）线状物宽度等图 5mm 时例尺转绘宽度影直接量算实核实
3）宽度等图 2mm 5mm双线表示注明宽度
4）宽度图 2mm 线状物中线转绘单线表示注明宽度
5）宽度变化较线状物应分段丈量
调查完粮食生产功区划定数库规范标准求制作田间工程线状物矢量图层点状工程物矢量图层图层属性结构分见表 14 表 15
表 14 田间工程线状物属性结构表（属性表名：TJGCXZDW）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码 a
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
10
见表 32
M
3
田间工程类型b
TJGCLX
Char
4
M
4
田间工程名称
TJGCMC
Char
60
O
5
长度
CD
Float
15
2
≥0
O
单位：m
6
宽度
KD
Float
15
2
≥0
M
单位：m
7
深度
SD
Float
15
2
≥0
O
单位：m
8
设施面积
SSMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
9
备注
BZ
Char
254
O
a：标识码字段属性值计算机动生成
b田间工程类型： 01 机耕道02 生产路03 渠04 排水沟05 防护林带06 溉机井07 泵站08田铺道09 出水孔10 电网11 函12 闸13 蓄水池19 物
表 15 田间工程点状物属性结构表（属性表名：TJGCDZDW）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码a
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
10
见表 32
M
3
田间工程类型
TJGCLX
Char
4
M
4
田间工程名称
TJGCMC
Char
60
O
5
直径 b
ZJ
Float
15
2
≥0
C灌溉机井
单位：cm
6
深度 c
SD
Float
15
2
≥0
C蓄水池
单位：m
7
设施面积
SSMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
8
备注
BZ
Char
254
O
a标识码字段属性值计算机动生成
b果田间工程类型灌溉机井纪录直径
c果田间工程类型蓄水池纪录深度
365 核实粮食生产功区片块块素属性信息
素信息包括行政区代码权属面积建设项目建设单位农田基础设施等行政区代码权属面积需现场调查土利现状数库基农田数库土承包营权相关属性粮食生产功区范围高标准农田项目项目名称建设单位建设时间等
366 核查成果确认
核查完成工作图表格整理形成外业核查成果交指界确认指界需确认容包括：粮食生产功区范围边界否准确范围作物名称否正确点线状物否遗漏点线物名称否准确指界确认误外业工作底图物测量记录表签字表示确认时加盖村组公章
37 业成图建库
371 图形矢量化
正射影图土利现状图基农田图等基础根外业工作底图粮食生产功区范围界重新进行矢量化边界调查粮食生产功区范围界原行政界线状物图斑界线重合原界线
372 片块生成属性图
矢量完成粮食生产功区界线进行拓扑检查误生成两区片块面状文件根规范创建相关属性字段包括行政区代码权属面积建设项目建设单位农田基础设施等然块字段根外业核查成果填写相关属性值
373 点线状物图
农业设施图示规范求外业核查沟渠水利设施等位置海拔高度权属单位等属性外业形成调查表格完成空
间坐标采集外业完成根核查底图表格点线状物矢量图创建相关字段录入属性值
374 面积量算汇总
利软件动计算粮食生产功区片块水投影面积村镇（乡）县（区）逐级汇总面积
表 16 粮食生产功区划定汇总表
填表单位：XX省 市 县（市区） 计量单位：公顷（00000）
序号
行政区域
（镇）
粮食生产功区片块数量
粮食生产功区块数量
涉行政村
作物类型
粮食生产功区面积
营体数量
备注
合计
填表： 填表日期：2018 年 月 日
审核： 审核日期：2018 年 月 日
375 外业核查表录入
外业作业员结束组外业核查外业核查表录入电脑形成粮食生产功区片块块素属性点线状物测量记录电子表格
376 数建库
粮食生产功区划定基础资料图件表册文成果质量检查合格整合入库建立粮食生产功区数库粮食生产功区数库包括粮食生产功区素基农田素土利现状素高标准农田建设基础理信息素影信息等初步建立粮食生产功区农田空间理信息系统具体规程数库规范准
38 公告公示
包括材料准备公告公示勘误修正结果确认等步骤
381 材料准备
图件测绘基础编制粮食生产功区空间分布图镇（乡街道场）标准图幅单位输出纸质图件作公告公示材料时配文字说明相应划定成果数表册
粮食生产功区划定数检查误审核需粮食生产功区工作形成图表进行公示技术求粮食生产功区划定成果公示需准备资料包括部分：
（1）粮食生产功区公示图件
（2）粮食生产功区面积统计表
（3）粮食生产功区农作物类型表
（4）粮食生产功区护责览表
（5）粮食生产功区护责书（具体容见附录 3）
382 公告公示
公告公示材料交镇（乡街道场）村（组）审核审核通粮食生产功区划定涉村集体济组织国农场进行张榜公告公示公示日期 15 工作日镇村收集公示程中发现问题公示现场需影记录收集公示点现场片影公示点少 3 张影少 10 秒
383 勘误修正
针公告公示程中村集体济组织国农场营体
（农民）提出异议作业队伍应时进行踏勘测量核实修正次进行公告公示公示期间发生技术专业外社会问题政府协调解决
384 结果确认
公告公示勘误修正完成村集体济组织国农场等公告公示图件进行签章确认分村委会国农场出具公示结果确认书
39粮食生产功区护标志牌设立
粮食生产功区划定落实粮食生产功区块护责具体落实村集体济组织村民委员会农场等签订更新粮食生产功区护责书（见附录 3）粮食生产功区范围应设立标志牌铁路公路等交通线城镇村庄周边显著位置应增设粮食生产功区标志牌标志牌容应包括粮食生产功区
位置标志牌编号（县镇级行政代码+BZP+3 位序码）设立日期标志牌类型（县镇国农场）粮食生产功区面积片块数量块数量作物类型耕质量等级灌排工程条件（描述灌排工程类型数量）责单位护起始日期空间位置示意图等
粮食生产功区标识标志牌设立规范见附录 3粮食生产功区片块发生较变动应时更新标志牌
县（市）级行政区域设立标志牌具体容尺寸样式制作材料具体设立单位期护等做出统规定标志牌应结实耐外观简朴造价节约农业行政部门负责行政区域标志牌组织制作监督应建立护责制度明确日常护责责保证标志牌破坏污损
设计标志时应标志牌进行拍摄进行存档标志牌少 3 张片影少 10 秒
粮食生产功区护责容统计数填写表 17粮食生产功区划定数库规范标准求填写片块护责表表结构属性见表 18
表 17 粮食生产功区护责览表
填表单位： 县（市） 镇（乡） 计量单位：亩（000）
序号
行政区域
（村）
粮食生产功区片块
粮食生产功区护责
备注
编码
中心坐标a
面积
灌溉工程状况
责体
种植结构 b
体
责
责
起始时间
作物类型
种植面积
合计
a 中心点坐标纬度坐标
b 种植结构栏中作物类型填水稻麦玉米豆棉花油菜甘蔗天然橡胶等作物名称种植面积作物类型填写面积
审核： 审核日期： 年 月 日 填表： 填表日期： 年 月 日
表 18 粮食生产功区片块护责表结构（属性表名：LQPKZR）
序号
字段名称
字段代码
字段
类型
字段
长度
数
位数
值域
约束
条件
备注
1
两区片块代码
LQPKDM
Char
16
非空
M
2
两区片块名称
LQPKMC
Char
60
非空
M
3
高标准农田建设情况
GBZNTJSQK
Char
2
M
4
高标准农田占 a
GBZNTZB
Float
3
2
O
5
责体类型 b
ZRZTLX
Char
2
非空
M
6
责体名称
ZRZTMC
Char
30
非空
M
7
责体代表名称
ZRZTDB
Char
30
O
8
责体联系方式
ZRZTLXFS
Char
30
O
9
责代表住址 c
ZRDBZZ
Char
254
O
１０
责代表证件类型
ZRDBZJLX
Char
2
O
１１
责代表证件号码
ZRDBZJHM
Char
30
O
１２
涉行政村
SJXZC
Char
254
O
１３
起始时间
QSSJ
DATE
O
格式
YYYYMMDD
１４
结束时间
JSSJ
DATE
O
１５
标志牌编号 d
BZPBH
Char
13
非空
M
１６
备注
BZ
Char
254
O
a高标准农田占两区片块高标准农田面积两区片块面积
b责体类型：1 家庭农场2 种植户3 专业合作社4 农业企业5 农户9
c填写行政村名称村时候进行分隔
d 标志牌包括粮食生产功区片块
证件类型：01 居民身份证02 军官证03 行政企事业单位机构代码证法代码证04 户口簿
05 护09 证件
高标准农田建设情况代码：10 已建高标准农田11 2015 年建成高标准农田12 20102015 年
建成高标准农田13 20052010 年建成高标准农田14 2005 年前建成高标准农田20 建高标准农田30 未建高标准农田
粮食生产功区划定数库规范标准求制作标志牌表表属性结构见表 19
表 19 标志牌属性结构描述表（属性表名：LQBZP）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
标志牌编号 a
BZPBH
Char
16
非空
M
4
备注
BZ
Char
254
O
a标志牌编号规：行政区划代码 12 位+4 位序码12 位行政区划代码立点村级行政区域代码
粮食生产功区划定数库规范标准求制作标志牌容表表属性结构见表 20
表 20 标志牌容表结构（属性表名：LQBZPNR）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标志牌类型
BZPLX
Char
4
O
2
标志牌编号
BZPBH
Char
13
非空
M
3
设立日期
SLRQ
Date
8
非空
M
格式： YYYYMM
4
标志牌片 a
BZPYX
Char
254
O
a标志牌片命名规：9 位镇级行政区代码+行政区名称+标志牌名+标志牌标志牌片采pdf jpg 格式存储图片分辨率低 300DPI字段填写文件相路径
标志牌类型：1 县级标志牌2 镇级标志牌3 国农场标志牌9
粮食生产功区划定数库规范标准求制作公示情况记录表表属性结构见表 21
表 21 公示情况记录表结构（属性表名：GSQKJLB）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
行政区代码
XZQDM
Char
12
非空
M
2
调查员
DCY
Char
50
M
3
审核员
SHY
Char
50
M
4
审核时间
SHSJ
Date
8
M
格式： YYYYMMDD
5
公示时间
GSSJ
Date
8
M
格式： YYYYMMDD
6
公示周期
GSZQ
Int
3
M
单位：天
7
公示图 a
GST
Char
254
M
8
备注
BZ
Char
254
O
a公示图签字扫描附件命名规：GST+12 位行政区代码+3 位序码两区公示图附件采 pdf jpg 格式存储字段填写文件相路径示例：
1pdf 格式两区图件\公示图\公示图名称pdf附件整合 pdf 文件
2jpg 格式两区图件\公示图\公示图名称jpg附件作分割符
4粮食生产功区划定成果编绘理
41 图件成果
（1）粮食生产功区划定成果图件粮食生产功区划定成果图件包括工作底图中间成果图终成果图终成果图应直观反映粮食生产功区划定成果包括生产功区片块反映粮食生产功区分布面积耕质量等级农业灌溉工程条件作物类型承包营体土流转等信息
① 工作底图
粮食生产功区划定工作底图：永久基农田划定成果土承包营权确权登记成果国农场土权确权登记成果叠加相关成果
② 中间成果图
耕质量等级图排涝灌溉保证率等
③ 终成果图
终成果图应包括粮食生产功区分区图片块图块图
（2）粮食生产功区划定成果图编绘求
① 例尺粮食生产功区划定成果图件例尺应 1：200015000 1：10000 应土利现状调查精度致
② 工作底图粮食生产功区划定工作底图永久基农田基础叠加数成果破原块单元
③ 图素图件应突出反映题容包括图名图廓图例例尺坐标系统方位坐标县级镇（乡）级行政界线重线状物明显物点编图单位编图时间邻区名称界线等素图面应包括面积汇总表
④图斑编制终成果图图斑面积 6mm2
⑤图件容标注图示注记等标注粮食生产功区划定成果具体求：
a实线表示等界线
b根规程求编绘彩色粮食生产功区划定成果图详细粮食生产功区图件图式图例图面色调谐
c图式见规程附录 4附录 5
42 文字成果基础资料汇编
421 文字成果容
技术报告包括容
a粮食生产功区区域然济社会概况
b粮食生产功区划定方法包括参数确定方法耕质量生产条件块单元基农田保护区土承包营权农垦土权确权登记成果叠加方法粮食生产功区划定方法实勘查方法成果检验调整方法成果公示理责等需说明技术问题等
c粮食生产功区划定成果分析包括粮食生产功区划定分布特点规律域组合特点差异原划定成果中存问题等
d成果应分析应粮食生产功区划定成果进行应
422 基础资料汇编
包括容：①原始数资料②中间成果资料③工
作图片④相关工作文件技术文件等
采理信息计算机技术开展粮食生产功区划定工作应基础资料信息数库中容作基础资料进行整理基础资料汇编中设专门篇幅加说明
43 数成果
包括县级粮食生产功区划分基参数分区结果表分片结果表粮食生产功区块结果表等结果面积汇总表属性数库粮食生产功区划定单元综合数库等数成果求见粮食生产功区重农产品生产保护区划定数库规范求
44 电子成果
电子成果指计算机处理光盘软盘保存提交粮食生产功区划定成果包括图件成果文字成果数成果
45 县（市区）市省省国家提交成果
报提交成果包括文字成果图件成果电子成果成果汇交根农业部关规定进行
粮食生产功区划定成果检查验收合格级农业部门保存进行整理档统计逐级汇交等理工作推进成果享利
成果容：粮食生产功区图表册相关工作报告等纸质材料电子图数库等电子信息
46 粮食生产功区成果理
成果资料应统规格求进行整理立卷组卷编目档等统理
粮食生产功区数库应保证结构完整层次清晰逻辑分明粮食生产功区成果中数库表册图件块应保持致粮食生产功区划定成果包括图件数表册文报告等成果分类：
（1）图件成果：包括工作底图粮食生产功区空间分布图数字正射影图等图件
（2）数成果：粮食生产功区划定数库
（3）表册成果：包括粮食生产功区划定汇总表粮食生产功区调查表粮食生产功区护责览表等表册
（4）文报告：包括相关文件划定方案护责书检查记录技术报告工作报告等材料
完成粮食生产功区块全部图入库建档立册实现信息化精准化理务目标通成果检验质量控成果档成果安全四环节粮食生产功区划定成果进行统理
47 粮食生产功区成果建档
粮食生产功区划定成果档案资料统进行整理档装订工作确保分类档理
粮食生产功区划定成果五类资料整理类
（1）政策文件类资料包括国家省级市县关粮食生产功区划定类文件相关文件齐全
（2）粮食生产功区划定全程资料包括规程实施技术方案
粮食生产功区划定报告野外核查表公告公示类资料等
（3）县级粮食生产功区数库档时求成果齐全实致县级粮食生产功区数库容完整
（4）粮食生产功区图件成果应统规格求进行整理立卷组卷编目档等进行整理造册粮食生产功区图件时求图件图外素齐全图面清晰读图外整饰完整规范
（5）粮食生产功区护责书责容责览表粮食生产功区标志等类表格齐全编制符合规范
档案装订求分类分村村档档案资料目录留存备份安排专理切实做档案资料分类档查档
48 数汇总
完成粮食生产功区划定数库建设基础行政村基单位粮食生产功区面积等进行统计村—镇—县三级逐级进行汇总填写两区统计信息表表结构属性见表
22基础汇总市县农垦系统粮食生产功区划定成果形成全省粮食生产功区布局张图数库
表 22 两区统计信息表结构（属性表名：LQTJXX）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
两区代码
LQDM
Char
12
非空
M
2
两区类型
LQLX
Char
2
M
3
两区面积a
LQMJ
Float
15
2
＞0
M
单位：m2
4
两区面积（亩）a
LQMJM
Float
15
2
＞0
M
单位：亩
5
划定时间 b
HDSJ
Date
8
O
格式：
YYYYMMDD
6
两区片块数
LQPKS
Int
5
≥0
M
7
两区块数
LQDKS
Int
5
≥0
M
a两区面积两区范围两区片块面积
b划定时间少须精确年度
两区类型代码：11 水稻功区27 天然橡胶保护区
49 成果安全
粮食生产功区划定程中涉国家秘密资料数必须严格国家关保密规定进行理确保发生失密泄密问题
5 检查验收
检查验收根农业部关求进行
51 查验收
作业队伍划定成果进行全部检验市县（区）农业行政部门牵头组织区域成果检查验收逐级报省级农业部门牵头组织划定成果抽查验收市县（区）检查验收市县（区）低划入粮食生产功区块总面积 50
例进行省级抽查验收行政区低划入粮食生产功区块总面积5例进行实测结果计算结果进行较果实际符单元数抽取单元总数 5认计算结果总体合格应合格单元相应容进行校正果 5应工作步骤进行全面核查校正
机抽样方式确定检查复核块新土利现状调查成果永久基农田划定成果农村土承包营权确权登记成果划定粮食生产功区片块块进行分析实核实检查时做核查记录（含现场片）
52 验收容
粮食生产功区划定工作结束应时组织进行成果整理验收工作市县（区）实施单位基单元统组织粮食生产功区划定成果检查验收成果检查验收程结果应专门记录检查验收完成应编写检查验收报告记录报告应具体负责签章单位签章信息
成果检查验收求：
1）粮食生产功区划定程合理合规相关文件齐全
2）采资料真实合法实时
3）市县（区）粮食生产功区数库图表册等数成果齐全实致
4）市县（区）粮食生产功区数库容完整类素齐全属性结构正确拓扑关系正确
5）粮食生产功区图件例尺选取符合求图外素齐全图面清晰读图外整饰完整规范
6）类表格齐全编制符合规范
7）粮食生产功区护责书时签订更新责容完整明确责览表齐全
8）粮食生产功区标志设立规范
9）划定粮食生产功区农田数量质量作物类型等符合规程求
10）检查验收部门根需增加检查容
验收专家成员省粮食生产功区划定工作专家组中机抽取
53 调整确定
新土利现状调查成果永久基农田划定成
果农村土承包营权确权登记成果划定粮食生产功区片块块进行分析实核实
（1）合格划定结果应划分程序重新校正项参数进行计算
（2）应详细记录调整程原计算资料整理入档案
（3）校验合格粮食生产功区划定结果确定粮食生产功区划定成果
（4）粮食生产功区划定结果填入相关表格
54 面积量算面积汇总
（1）面积量算记录统计求
① 粮食生产功区划定成果工作中面积应基农田保护区成
果中图幅中规定面积保持致
② 量算记录统计求：
a面积计量单位公顷精确数点 4 位
b划分块面积图斑进行统计破图斑单元面积量算应图斑面积加控制
c数填入表格填写错误水线划掉正确数重新记方
d认真核面积数建立统计台帐入档案
（2）面积汇总
粮食生产功区划定成果行政单位类进行汇总
55 数库质量检查
551 质量检查容方法
粮食生产功区划定成果查验收交省级农业部门省级农业部门交成果数进行数质量检查检查容检查代码检查象检查方式详见表 23检查代码采 4 位数字码进行编码中第 1 位数字码表示检查分类第 2 位数字码表示检查项目第 34 位数字码表示检查容具体质检
容方法规范参农业部关文件求执行
— 61 —
表 23 粮食生产功区划定数质量检查容表
植查分类
检查项目
检查容
检查代码
检查象
检查方式
备注
数完整性检查
目录文件规范性
否符合目录组织电子成果数容求否存丢漏
1101
电子数
动
否符合目录组织目录结构文件命名求
1102
动
数格式正确性
否符合汇交求规定文件格式
1201
动
数效性
数文件否正常开
1301
动
元数
否符合国土资源信息核心元数标准
(TDT10162003)求粮食生产功区划定数库规范规范矢量数元数
1401
元数
动
空间数基检查
图层完整性
必选图层否齐备否满足粮食生产功区重农产品生产保护区划定数库规范(简称规范)求
2101
动
数学基础
面坐标系统否采 CGCS2000 坐标系统
2201
图层
动
高程系统否采 1985 国家高程基准
2202
动
投影方式否采高斯克吕格投影分带否符合
规范求
2203
动
行政区范围
县级行政区范围否次粮食生产功区划定行政区范围致
2301
行政区层
动
— 62 —
植查分类
检查项目
检查容
检查代码
检查象
检查方式
备注
空间属性数标准符合性检查
图层名称规范性
图层名称否符合规范求
3101
图层
动
属性数结构致性
图层属性字段数量属性字段名称类型否符合
规范求
3201
动
图层属性字段长度数位数否符合规范求
3202
动
代码致性
字段值代码字段取值否符合规范求
3301
包含字段取值代码图层
动
图层素代码字段取值否唯符合规范求
3302
图层
动
数值范围符合性
字段取值否符合规范规定值域范围
3401
图层
动
编号唯性
编号字段取值否唯
3501
包含编号字段图层
动
字段必填性
必填字段否空
3601
图层
动
— 63 —
植查分类
检查项目
检查容
检查代码
检查象
检查方式
备注
空间图形数检查
点层拓扑关系
层素否重叠
拓扑参考容差实 00001m
4101
点图层
动
线层拓扑关系
层素否重叠重叠相交相交
4201
线图层
动
面层拓扑关系
层素否相交
4301
面图层
动
层素否重登否闭合
4302
动
线面拓扑关系
行政区界线层素否行政区面层素边界重合
4401
行政区层行政区界线层
动
境界行政区外图层素否超出行政区范围
(飞外)
4402
境界行政区外图层
动
数拼接
县域数否求作拼接图形素重漏
4501
图层
动
碎片检查
面层否存图 4 方毫米碎片边形
4601
面图层
动
碎线检查
线层否存图 0 02mm 碎线
4701
线图层
动
— 64 —
植查分类
检查项目
检查容
检查代码
检查象
检查方式
备注
表格数检查
表格完整性
必选表格否齐备否满足规范规程求
5101
必选表格
动
表格数结构致性
表格字段数量字段名称类型否符合规范求
5201
表格
动
表格字段长度数位数否符合规范求
5202
表格
动
表格数代码致性
字段值代码字段取值否符合规范求
5301
包含字段取值代码表格
动
表格数值范围符合性
字段取值否符合规范规定值域范围
5401
表格
动
表格字段必填性
必填字段否空
5501
表格
动
图数致性检查
规模符合性
县域图粮食生产功区面积指标确定粮食生产功区分配表面积
6101
机相互
类符合性
划定基农田否包含耕调整类外未标示合理说明类
6201
粮食生产功区划定块图层
机相互
粮食生产功区划定成果致性
文表格中指标否致容差 1 公顷
6301
粮食生产功区划定文表格
机相互
栅格格式矢量格式图件容否致
6302
矢量图层栅格图数
机相互
552 质量评价
粮食生产功区划定数质量检查发现错误检查容划分Ⅰ级错误Ⅱ级错误Ⅲ级错误三类错误级检查容应关系详见表 24
采百分制评价粮食生产功区划定数质量水80 分（含加分）合格采错误扣分法计算数质量分样检查容检查发现错误全部计入错误数统计Ⅲ级错误扣 01 分Ⅱ级错误扣 1 分出现 1 Ⅰ级错误视数合格合格数进行核实修正重新交
表 24 粮食生产功区划定数质量检查错误分级表
错误级
检查容
检查代码
Ⅰ级错误
目录文件规范性
1101
1102
数格式正确性
1201
数效性
1301
图层完整性
2101
数学基础
2201
2202
2203
行政区范围
2301
图层名称规范性
3101
空间属性数结构致性(1)
3201
面层拓扑关系(1)
4301
数拼接
4501
表格完整性
5101
表格数结构致性(1)
5201
规模符合性
6101
类符合性
6201
错误级
检查容
检查代码
Ⅱ级错误
元数
1401
空间属性数结构致性(2)
3202
代码致性
3301
3302
数值范围符合性
3401
编号唯性
3501
字段必填性
3601
点层拓扑关系
4101
线层拓扑关系
4201
面层拓扑关系(2)
4302
表格数代码致性(2)
5202
表格数代码致性
5301
表格数值范围符合性
5401
表格字段必坟性
5501
划定成果间致性
8301
6302
Ⅲ级错误
线面拓扑关系
4401
4402
碎片边形
4601
碎线检查
4701
6 粮食生产功区划定数库成果汇交求
61 省级备案报部汇交
XX省粮食生产功区划定电子数成果市县（市区）单位述质量检查验收求通省级验收应时提交XX省农业厅备案汇交农业部
611 省级备案
提交省农业厅备案材料应包括纸质加盖级市级农业部门公章报送公文 1 份备案资料清单 1 份电子成
果数 2 份
提交省农业厅报农业部汇交材料应包括纸质加盖级市级农业部门公章报送公文 2 份汇交资料清单 2
份电子成果数 2 份级市农业局应充分发挥组织协调作明确专负责充分做粮食生产功区划定指导督促成果审查验收工作认真组织辖县（市区）粮食生产功区划定成果进行质量检查分析审核逐条落实市审查验收时反馈意见中问题否落实位符合求市单位报省农业厅验收备案求提交农业部汇交材料
612 报部汇交
报送农业部汇交材料包括纸质加盖省农业厅公章报送公文 1 份汇交资料清单 1 份电子成果数 1 份
62 数容数格式
市县（区）电子成果数包括汇交数库建设文档数库成果数库说明文档
（1）提交省农业厅市县（区）备案成果粮食生产功区重农产品生产保护区划定数库规范规定容（）县基组织单元汇交包括属县级粮食生产功区划定数库空间素非空间素元数等数库说明文档包括县级数库关情况说明栅格图—图层说明数库质量检查报告数库质量检查记录等
（2）汇交农业部县汇交成果粮食生产功区重农产品生产保护区划定数库规范县基组织
单元汇交包括属县级粮食生产功区数库空间素非空间素元数等数库说明文档包括县级数库关情况说明栅格图图层说明数库质量检查报告数库质量检查记录等
621 数库空间素
理信息数包括矢量数栅格数 2 种类型
a）矢量数采标准 shapefile 格式（shp）县级行政区矢量文件粮食生产功区划定技术规程进行拼接存放矢量数目录中矢量数文件命名理信息数属性表名+6 位县级区划代码+4 位年份代码矢量文件放置矢量数目录
b）栅格数采国际工业标准压缩 TIFF 格式（tif）需坐标栅格影定位信息素面分辨率等信息添加 TIFF 文件容格式符合 GBT 17798 规定
栅格数采标准图幅形式进行组织图幅编号相关规定执行存放栅格数目录中建立数字正射影图目录理
622 数库非空间素
非空间信息数包括表格数文档资料图件 3 种类型表格数存放护数目录中文档资料存放文档资料目录中图件放两区图件文件夹中表格信息采
MDB 格式保存文件命名采 10 位数字型代码 6 位县级区划代码+4 位年份代码文档材料文件夹分类理粮食生产功区划定数库规范标准求制作粮食生产功区文档资料表表结构属性见表 25
表 25 粮食生产功区文档资料表结构（属性表名：LQWDZL）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
行政区代码
XZQDM
Char
12
非空
M
2
文档名称 a
WDMC
Char
100
非空
M
3
文档类型
WDLX
Char
2
O
4
文档附件b
WDFJ
Char
254
非空
M
5
备注
BZ
Char
254
O
a两区文档资料名称命名规：12 位行政区代码+2 位文档类型代码+3 位序码两区分布图名称命名规：FBT+12 位行政区代码+2 位文档类型代码+3 位序码
b填写文件相路径采 pdf jpg 格式存储字段填写文件相路径两区文档资料示例：
1 pdf 格式文档资料\两区文档资料名称pdf附件整合 pdf 文件
2 jpg 格式文档资料\两区文档资料名称jpg附件作分割符文档类型：01 实施方案02 工作总结03 技术设计04 技术总结05 检查验收报告06县级两区分布图07 乡级两区分布图08 公示图09
623 元数
元数粮食生产功区重农产品生产保护区划定数库规范规定容报送采 XML 格式文件名称县级行政区划代码＋两区划定年份（4 位数字）+数集名称xm1规命名栅格数元数容格式符合 GBT 19710技术求矢量数元数包括数标识空间参系统数容数质量 4 部分粮食生产功区划定数库规范标准求制作元数表表结构属性见表 2629
表 26 数标识（表名：dataIdInfo）
序号
中文名称
缩写名
定义
约束条件
出现次数
数类型
值域
1
名称
title
数集名称
M
1
字符型
文
2
日期
date
数集发布更新日期
M
1
日期型
YYYYMMDD
3
行政区代码
geoID
定位名称唯标识
M
1
字符型
GBT 2260
6 位数字码
4
版
dataEdition
数集版
C数集新版
1
字符型
文
5
语种
dataLang
数集语种
M
N
字符型
GBT4880两位写字母表示
6
摘
idAbs
数集容概说明
M
1
字符型
（300 字左右）
文
序号
中文名称
缩写名
定义
约束条件
出现次数
数类型
值域
7
现状
status
数集现状
M
1
字符型
001完成002
作废003连续更新004正建设中
8
终止时间
ending
数集原始数生成采集终止时间
M
1
日期型
YYYYMMDD
9
负责单位名称
rpOrgName
数集负责单位名称
M
1
字符型
文
10
联系
rpCnt
数集负责单位联系姓名
M
1
字符型
文
11
电话
voiceNum
数集负责单位联系电话号码
M
N
字符型
文
12
传真
faxNum
数集负责单位联系传真号码
O
N
字符型
文
13
通信址
cntAddress
数集负责单位联系通信址
M
1
字符型
文
14
邮政编码
cntCode
数集负责单位邮政编码
M
1
字符型
文
15
电子信箱址
cntEmail
数集负责单位联系电子信箱址
O
N
字符型
文
16
安全等级代码
classCode
出国家安全保密考虑数集安全限制等级名称
M
1
字符型
001绝密002
机密003秘密004限制
005部006
限制
表 27 空间参系统（表名：refSysInfo）
序号
中文名称
缩写名
定义
约束条件
出现次数
数类型
值域
1
坐标参系统名称
coorRSID
坐标参系统名称
M
1
字符型
0012000 国家坐标系
0021980 西安坐标系
2
中央子午线
centralMer
中央子午线参数信息
M
1
数值型
单位：度
3
东偏移
eastFAL
东偏移参数信息
M
1
数值型
单位：公里
4
北偏移
northFAL
北偏移参数信息
M
1
数值型
单位：公里
表 28 数容（表名：contInfo）
序号
中文名称
缩写名
定义
约束条件
出现次数
数类型
值域
1
图层名称
layName
数集包含图层名称
M
N
字符型
文
2
数集素类型名称
catFetTyps
具类属性素类名称
M
N
字符型
文
3
数集素类名称应属性列表
attrTypList
素类属性容文字表述
M
N
字符型
文
4
数量
capacity
数集占存储空间
O
1
字符型
文
表 29 数质量（表名：dqInfo）
序号
中文名称
缩写名
定义
约束条件
出现次数
数类型
值域
1
数质量概述
dqStatement
数集质量定性定量概括说明
M
1
字符型
文
2
数志
dqLineage
数生产程中数源处理程（算法参数）等说明信息
M
1
字符型
文
624 数库说明文档
数库说明文档包括县级数库关情况说明栅格图图层说明数库质量检查报告数库质量检查结果记录等
数库关情况说明文档容包括数库建设关情况关问题说明
栅格图图层说明文档容栅格图组成成分包括图层名称压盖序等
述两文件格式均采pdf 格式文件名称县级行政区划代码+两区划定年份（4 位数字）+文档全称．pdf规命名
数库质量检查报告数库质量检查结果记录部统发数库质量检查软件动生成
63 数组织
631 组织单元
粮食生产功区划定数库成果县级基组织单元县级农业行政部门统组织行政辖区粮食生产功区数库建设进行数库拼接整理检省农业厅汇总全省县级粮食生产功区数库成果质检合格市汇交单元汇交农业部
632 数文件组织结构
汇交农业部粮食生产功区数库电子成果数文件夹形式分级存放数存储相应文件夹数组织形式农业部发文具体定
64 求
（1）级行政边界统新土利现状调查行政区划边界行政区间重漏
（2）提交电子移动硬盘优盘光盘存储介质请勿文件进行压缩处理
（3）应汇交数前进行检查保证数库数完整性空间数基础数格式正确性标准符合性空间拓扑图数致性等方面质量
65 数质量检查
农业部门组织汇交数进行数完整性空间数学基础数格式正确性标准符合性空间拓扑图数致性等方面质量检查未通检查需修改完善重新汇交
果农业部发布粮食生产功区数库质量检查求数根农业部求进行检查发数质量检查软件
7粮食生产功区数库规范
农业部关印发〈粮食生产功区重农产品生产保护区划定数库规范（试行）〉通知（农计发〔2018〕2号）求
粮食生产功区划定程中建立数库应符合求
71 空间信息数组织理
空间信息数分 4 类次细分类级二
级三级素代码 6 位数字码构成空间信息数代码构成
X X X XX X
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
级
级
级
类
类
类
素
素
素
码
码
码
二 三
类 类
码 码
中：
（1）类码专业代码设定 1 位数字码中基础理信息素专业代码 1栅格数业务代码 3土信息素专业代码 4粮食生产功区信息素专业代码 5
（2）类码业务代码设定 1 位数字码基础理信息素业务代码 GBT 13923 类码执行土信息素中基农田素业务代码 1高标准农田业务代码 2粮食生产功区信息素中划定区域业务代码 1粮食生产功区标志业务代码 2
（3）三级类码素分类代码中级类码 1
位数字码二级类码 2 位数字码三级类码 1 位数字码空
位 0 补齐
（4）类中含类该类代码直接设999
72 数库
721 空间数组织理
粮食生产功区划定空间理信息数采分层方法进行组织理图层名层素特征属性表名称描述见表30
表 30 两区划定数库空间素层名称层素
序号
图层名
层素
特征
属性表名
约束条件
说明
1
境界辖区域
县级行政区
Polygon
XJXZQ
M
见表 35
乡级区域
Polygon
XJQY
M
见表 36
村级区域
Polygon
CJQY
M
见表 37
区域界线
Line
QYJX
O
见表 38
区域注记
Point
ZJ
O
见表 43
2
基农田保护区域
基农田保护区 a
Polygon
JBNTBHQ
C
见表 39
基农田保护片（块）a
Polygon
JBNTBHPK
见表 40
基农田图斑 a
Polygon
JBNTBHTB
见表 41
基农田注记
Point
ZJ
O
见表 43
3
两区划定区域
两区
Polygon
LQ
O
见表 5
两区片块
Polygon
LQPK
M
见表 7
两区块
Polygon
LQDK
M
见表 8
两区注记
Point
ZJ
O
见表 43
4
两区标志
两区标志牌
Point
LQBZP
O
见表 19
两区标志牌注记
Point
ZJ
O
见表 43
5
高标准农田建设情况
田间工程线状物
Line
TJGCXZDW
O
见表 14
田间工程线状物注记
Point
ZJ
O
见表 43
田间工程点状物
Point
TJGCDZDW
O
见表 15
田间工程点状物注记
Point
ZJ
O
见表 43
6
栅格数 b
数字正射影图
Image
SGSJ
C国农场
见表 42
数字栅格图
Image
SGSJ
见表 42
栅格数
Image
SGSJ
见表 42
注：（1）约束条件取值：M（必选）O（选）C（条件必选）含义相
（2）a 种植作物糖料蔗天然橡胶时基农田保护区域图层属必选图层
（3）b 区域国农场时作工作底图数源栅格数属必选图层少需数字正射影图数字栅格图栅格数中种
（4）表 43 XX省作求根实际工作需求行决定否需填写
722 非空间数组织理
粮食生产功区划定数库非空间数指表格信息文档信息
（见表 31）中表格信息采二维关系表方式进行组织理文档数采文件理方式
表 31 非空间数表格信息关联表
序号
属性数
属性名称
表名
约束条件
说明
1
两区信息
两区统计信息表
LQTJXX
M
见表 22
2
两区片块信息
两区片块护责表
LQPKZR
M
见表 18
3
两区标志牌信息
两区标志牌容表
LQBZPNR
M
见表 20
4
公示情况记录信息
公示情况记录表
GSQKJLB
M
见表 21
5
天然橡胶块信息 a
天然橡胶块容表
TRXJDKNR
C
见表 9
6
村级面积统计信息
村级面积统计表
CJMJTJ
M
见表 6
7
两区文档资料信息
两区文档资料表
LQWDZL
M
见表 25
a种植作物天然橡胶时须填写天然橡胶块容表
73 素代码描述
空间信息数中素代码名称描述见表 32界线类型代码见表 33界线性质代码见表 34
表 32 两区素代码名称描述表
素代码
素名称
说明
100000
基础理信息素 a
空间信息
160000
境界辖区域b
161000
辖区域划界 b
161051
区域界线 b
161052
区域注记 b
162000
辖区域 b
162010
县级行政区 b
162020
乡级区域 b
162030
村级区域 b
300000
栅格数
空间信息
310000
数字正射影图
320000
数字栅格图
390000
栅格数
400000
土信息素
空间信息
410000
基农田区域
411000
基农田保护区
412000
基农田保护片块
413000
基农田图斑
414000
基农田注记
420000
高标准农田建设情况
421010
田间工程线状物
422020
田间工程线状物注记
422010
田间工程点状物
422020
田间工程点状物注记
500000
两区信息素
空间信息
510000
两区划定区域
511000
两区
512000
两区片块
513000
两区块
514000
两区注记
520000
两区标志
521010
标志牌
521020
标志牌注记
注：保证农村土承包营权确权登记数接保留专业代码 2 衔接农村土权素
专业代码延业务代码 3 衔接栅格数
a基础理信息素参考基础理信息素分类代码（GBT 13923－2006）
b行政区行政区界线行政区注记素参考基础理信息素分类代码（GBT 13923－2006）级行政区信息行政区行政区界线属性表描述
表 33 界线类型代码表
代码
界线类型
250200
海岸线
250201
潮均高潮线
250202
零米等深线
250203
江河入海口陆海分界线
620200
国界
630200
省治区直辖市界
640200
区治州级市界
650200
县区旗县级市界
660200
乡街道镇界
670200
国农场界
670402
开发区保税区界
670500
街坊村界
670900
组界
注：代码 GBT13923 编码原进行扩充
表 34 界线性质代码表
代 码
界线性质
600001
已定界
600002
未定界
600003
争议界
600004
工作界
600009
界线
注：根 GBT13923 编码原进行扩充
74 县级行政区属性
粮食生产功区划定数库规范标准求制作县级镇（乡）级村级区域界线矢量图层矢量图层属性结构见表 3538
表 35 县级行政区属性结构描述表（属性表名：XJXZQ）
序号
字段名称
字段代码
字段
类型
字段
长度
数
位数
值域
约束
条件
备注
1
标识码 a
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
行政区代码 b
XZQDM
Char
6
非空
M
4
行政区名称 c
XZQMC
Char
100
非空
M
5
备注
BZ
Char
254
O
a标识码县单位数库唯
b填写 GBT2260 6 位数字码
c参考民政部门新标准
表 36 乡级区域属性结构描述表（属性表名：XJQY）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
乡级区域代码 a
XJQYDM
Char
9
非空
M
4
乡级区域名称 b
XJQYMC
Char
100
非空
M
5
备注
BZ
Char
254
O
a 现县级行政区代码基础扩展乡级县级行政区代码+乡级代码乡镇级代码 3 位数字码
b 参考民政部门新标准
表 37 村级区域属性结构描述表（属性表名：CJQY）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
村级区域代码 a
CJQYDM
Char
12
非空
M
4
村级区域名称 b
CJQYMC
Char
100
非空
M
5
备注
BZ
Char
254
O
a 乡级区域代码基础扩展村级乡级区域代码+村级代码村级代码 3 位数字码
b 参考民政部门新标准
表 38 区域界线属性结构描述表（属性表名：QYJX）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
界线类型
JXLX
Char
6
见表 33
M
4
界线性质
JXXZ
Char
6
见表 34
M
5
界线说明
JXSM
Char
254
O
75 基农田保护区域
种植作物糖料蔗天然橡胶时划定粮食生产功区成果须包含该县（市区）范围基农田保护区域空间数属性数粮食生产功区划定数库规范标准求制作基农田保护区片块图斑矢量图层图层属性结构见表 3941基农田保护区域数省农业厅统提供
区域国农场时作工作底图数源栅格数属必选图层少需数字正射影图数字栅格图栅格数中种填写栅格数属性表表结构见表 42
表 39 基农田保护区属性结构描述表
（属性表名：JBNTBHQ）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
保护区编号
BHQBH
Char
13
非空
M
4
耕面积
GDMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
5
基农田面积
JBNTMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
表 40 基农田保护片（块）属性结构描述表
（属性表名：JBNTBHPK）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
保护片（块）编号
BHPKBH
Char
16
非空
M
4
耕面积
GDMJ
Floa t
15
2
≥0
M
单位：m2
5
基农田面积
JBNTMJ
Floa t
15
2
≥0
M
单位：m2
表 41 基农田图斑属性结构描述表
（属性表名：JBNTBHTB）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
基农田图斑编号
JBNTTBBH
Char
20
非空
M
4
类编码
DLBM
Char
4
非空
M
5
类名称
DLMC
Char
60
非空
M
6
坡度级
PDJB
Char
2
O
7
基农田面积
JBNTMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
坡度级：01（≤2°）02（2°～ 6°）03（ 6°～ 15°）04（ 15°～ 25°）05（＞ 25°）
表 42 栅格数属性结构描述表（属性表名：SGSJ）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段
长度
数
位数
值域
约束
条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
数文件
SJWJ
Varbin
非空
M
4
头文件
TWJ
Varbin
非空
O
5
元数文件
YSJWJ
Varbin
非空
M
76 注记图层
粮食生产功区划定空间空间数成果制图完成根工作实际需图层注记结果进行汇总表结构见表 43
表 43 注记属性结构描述表（属性表名：ZJ）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
素代码
YSDM
Char
6
见表 32
M
3
注记类型
ZJLX
Char
2
M
4
注记容
ZJNR
Char
100
非空
M
5
字体
ZT
Char
20
非空
M
6
颜色
YS
Char
12
非空
M
7
磅数
BS
Int
4
＞0
O
单位：lbf
8
形状
XZ
Char
1
非空
O
9
划线
XHX
Char
1
非空
O
10
宽度
KD
Float
15
1
≥0
O
11
高度
GD
Float
15
1
≥0
O
12
间隔
JG
Float
6
2
≥0
O
13
注记点左角 X 坐标a
ZJDZXJXZB
Float
10
3
＞0
O
14
注记点左角 Y 坐标a
ZJDZXJYZB
Float
10
3
＞0
O
15
注记方
ZJFX
Float
10
6
（02
π）
M
单位：rad
（1）X 坐标Y 坐标应投影坐标中坐标横坐标
（2）注记类型：01 区域注记02 基农田注记03 田间工程线状物注记04 田间工程点状物注记05 标志牌注记09 注记
（3）表XX省作数交求根实际工作需求行决定否需填写
附录 1：
粮食生产功区划定资料成果保密协议书
加强XX省粮食生产功区重农产品生产保护区划定项目资料数理XX省农业厅贯彻执行中华民国测绘法中华民国保守国家秘密法实施办法
中华民国测绘成果理规定等规定确保XX省粮食生产功区天然橡胶生产保护区划定项目资料数安全保密促进成果合法效利防止发生失泄密事件防范非法行申请单位已认真阅读责书签章确认
方已告知承诺中华民国保守国家秘密法实施办法中华民国测绘法中华民国测绘成果理规定计算机信息系统保密理暂行规定
国家秘密载体保密理暂行规定求领取涉密测绘成果进行效理做安全保密工作
二涉密测绘成果属国家机（秘）密成果受关测绘保密著作权等法律法规保护方必须遵守规定：
（）方权限单位范围涉密测绘成果涉密测绘成果仅限制定项目生产项目项目完成需销毁涉密成果
（二）申请单位擅复制转者转次领取资料数未XX省农业厅许申请单位形式第三方提供领取资料数
（三）获许方根工作需涉密测绘成果进行编辑修改转换格式未批准修改转换数衍生成果互联网传输登载外发布提供
（四）领取资料数存放设施条件应符合国家保密消防档案理关规定求建立完善资料保密部理制度批准复制秘密载体进行编号登记等密级进行理涉密计算机系统应相关规定办理批准手续严防失泄密事件发生户单位撤销合时应资料数移交承担原职机关单位级机关履行登记签收手续
三申请单位责义务进行常性保密教育检查落实项保密措施属员知悉工作关保密范围项保密制度支持配合XX省农业厅保密检查工作
四协议式二份具等效力双方持份提供方（盖章）： 方（盖章）：
代表（签字）： 代表（签字）：
日期： 日期：
附表：
提供方
XX省农业厅
方
项目
XX 市县（区）粮食生产功区划定：
资料容
附录 2：
标志牌样式
附录 3：
农田护责书
（乡镇民政府村民委员会签订）
根农业法土理法基农田保护条例
农田水利条例等法律法规国务院关建立粮食生产功区重农产品生产保护区指导意见（国发〔2017〕24 号）求粮食生产功区实行特殊保护进步完善粮食生产功区保护相关制度宝贵耕资源保护起促进农业生产社会济持续发展 县 镇民政府 村民委员会签订粮食生产功区农田保护责书：
保护范围面积
责书指粮食生产功区块位 镇（乡） 村范围
四：东 西 南 北 粮食生产功区片块编号 涉粮食生产功区块 块面积 亩耕质量等级 等
二保护措施
1集体济组织应采取措施确保行政区域粮食生产功区
范围块数量减少质量降低
2法划定粮食生产功区农田单位占国家源交通水利军事设施等重点建设项目选址确实法避开粮食生产功区块需占涉农转者征土必须国务院批准
3国务院批准占粮食生产功区农田民政府应国务院批准文件修改粮食生产功区划定方案补充划入数量质量相粮食生产功区农田块
4禁止单位粮食生产功区范围建窑建房挖沙采石采矿取土堆放固定废弃物进行破坏粮食生产功区划定农田活动禁止单位占粮食生产功区划定农田发展林果业挖塘养鱼
5禁止单位闲置荒芜粮食生产功区范围农田
6国家提倡鼓励农业生产者营粮食生产功区农田施机肥合理施化肥农药
7粮食生产功区设置保护标志损坏
三事权利义务
1鼓励辖区事农业生产单位保持培肥力逐步建立粮食生产功区农田力施肥效益长期定位监测网点县级民政府提出粮食生产功区农田力变化状况相应力保护措施农业生产者提供施肥指导服务
2施危害农产品质量粮食生产功区农田土壤环境安全垃圾污泥工业废弃物等制肥料
3发生事者突然性事件事必须采取措施环境保护农业行政部门报告接受调查处理
四奖励处罚
镇（乡街道）民政府年村民委员会辖范围划定粮食生产功区农田保护情况进行检查取显著成绩单位予奖励违反粮食生产功区农田保护规定法严肃处理重予处罚
五责书式四份甲乙双方执份报县民政府县农业局办公室备案份
六责书双方签订日起生效
镇民政府（公章） 村民委员会（公章）责： （签字） 责： （签字）
年 月 日 年 月 日
附录 4：
图件图式图例
两区图例名称
式样
RGB[矢量图层]
功区
R 255 G 0 B 0
保护区
R 0 G 112 B 255
功区界线
4mm
R 255 G 0 B 0
保护区界线
4mm
R 0 G 112 B 255
水稻
粮食生产功区
R 73 G 212 B 227
片块界线：实线宽 1mm
天然橡胶
重农产品生产保护区
R 0 G 204 B 153
片块界线：实线宽 1mm
附录 5：
图件编制求格式
粮食生产功区图件粮食生产功区空间分布图重农产品生产保护区空间分布图组成粮食生产功区图件应永久基农田成果图土承包营权确权登记成果图基础辅实勘查专题素落实粮食生产功区片块粮食生产功区块边界查清沟渠道路等灌排工程条件作物类型加注编号图面整饰编绘成图具体求：
行政区划素指行政区界线行政区名称等级行政区界线相重合时应遵循高级覆盖低级原表示高级行政区界线行政区界线拐角处间断应转角处绘出点线行政级高低次：省级界线市级界线县级界线乡级界线标准分幅编制图件时乡（镇街道办事处）驻注记名称外应外图廓线间行政区界线图廓线交汇处两边注记乡镇（街道）名称
粮食生产功区划定专题素包括粮食生产功区片块界线粮食生产功区片块代码粮食生产功区块界线粮食生产功区块代码土权权属类型土承包营类型高标准农田建设类型田间道路沟渠等线状物机井气象站点等点状物
形素包括建筑物构筑物等城乡建设道路水
系理名称等注记表示方法国家相关规定执行
数学素包括外图廓线图廓点坐标坐标格网线控制点例尺坐标系统等
图廓素包括：分幅索引密级图名图号图例制作单位测图时间测图方法图式版测量员制图员检查员等
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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