全面贯彻落实十九中央农村工作会议精神紧紧围绕实施乡村振兴战略推进农业供侧改革切实推动粮食生产单纯数量增长数量质量效益绿色重转变确保全镇粮食生产播种面积122万亩(中早稻面积6万亩)总产量514万吨实现粮食生产绿色高质高效结合镇实际特制订实施方案
稳定种粮面积
采稻—稻—肥种植模式摸清农户种植意引导农户扩种双季稻转变农业种植结构重点发展优质高效粮食作物旱优先种植玉米豆马铃薯等适宜种植旱杂粮改善高岸田天水田等耕基条件发展旱杂粮生产引导村场种田手开展土流转发展粮食生产适度规模营种植双季稻规模营者适予扶持全镇创建万亩高标准规模双季稻生产粮食生产示范片进步稳定双季稻种植面积粮兼作区制宜实施旱改水工程选稻+模式种植水稻
二力发展优质稻支持早稻集中育秧
认真落实级精神通政府推动切实搞粮食供侧改革实施优质强农战略全面落实优势农产品区域布局采取企业+基+农户模式积极培育扶持粮食加工农头企业水稻种植专业合作社家庭农场种粮户发展订单生产实行优质优价力提升优质稻种植例支持规模营体开展专业化规模化集中育秧支持农业营服务体开展社会化集中育秧服务周边散户农户提供秧苗村社区组织育备秧
1面积全镇发展优质稻面积5万亩中创建绿色高质高效示范板块种植面积2000亩(见附件)
2品种20172018年XX省农业委发布点玉针香湘晚籼13号湘晚籼17号玉晶91农香32农香24星2号华润2号等8常规稻品种兆优5455兆优5431晶两优534晶两优1468泰优390桃优香占盛泰优018隆晶优1号隆晶优2号隆晶优1212泰优98领优华占鹏优6377丰优6377等14杂交稻品种岳优系列优质杂交稻品种稻米加工企业优价订单指定合法品种双季稻区早晚稻品种适宜中配中确保晩稻安全齐穗早稻选湘早籼45号中早25岳早籼6号等中熟品种晚稻选配中熟高档优质稻品种中稻季晚稻选择生育期较长高档优质稻品种实行片种
三严格治理耕抛荒
坚决杜绝违法占耕基农田行禁止单位闲置荒芜耕抛荒年耕保持原承包土承包权前提村集体组织协调流转发展粮食生产弃耕抛荒连续两年发包方权求终止土营权流转合坚决防止耕抛荒乡村出现集中连片抛荒5亩村分负责免职总支书记追责建立实贴发放方式耕保护挂钩机制种补贴种补贴原抛荒耕停发惠农补贴
四切实搞机制创新
通创新机制转方式攻质量效益推动粮食生产持续发展
1培育规模营体发展扶持水稻种植专业合作社家庭农场种粮户职业农民等新型种粮营体促进粮食生产转型升级促进土流转实现规模化生产重点扶持种粮规模200亩左右家庭农场300亩种粮户开展新型职业农民教育培训鼓励基础志青年积极参断壮新型职业农民队伍
2壮社会化专业服务组织继续支持农业机械病虫害防治等专业化服务组织形成农资供应代育秧代耕种收绿色防控等生产环节专业化服务组织全程参提供点餐式全套服务提高生产效率降低劳动强度
3效推进土流转中十九决定次延长土承包期30年进步加快土流转效促进农业生产规模化现代化增加活力村积极鼓励土流转规范土流转行严格土流转理服务加强土流转途制消土分散营制约粮食生产规模效益营铺道路2021年年末土流转面积增加5全镇流转面积例达50
4完善粮食补贴制度进步落实谁种粮谁受益原完善惠农补贴制度惠农补贴重点粮食种植户倾斜建立金融部门粮食生产新型营体接渠道贷款贴息降低担保费等方面支持粮食生产新型营体加强农业保险工作协调理充分调动农民参保积极性扩粮食生产农业保险覆盖面
五强化保障措施
1加强组织领导进步落实国家粮食安全责制实行粮食生产政首长负责制成立XX镇粮食生产指挥部镇委书记政委镇长指挥长分农业负责副指挥长农业综合服务中心财政然资源综合行政执法队等单位成员单位村成立相应机构村支两委负责第责强化理考核粮食生产纳入全镇年度绩效考核
2加强考核督查镇督查室农业综合服务中心组织专项督查时责令整改情节严重追究相关责责镇财政镇农业综合服务中心等监部门种粮补贴项目政策宣传申报程序面积核查补贴发放等情况进行定期督查补贴滞留截留挤占挪套取行村发现起查处起坚决杜绝损害农民群众利益行确保农户种粮积极性
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