贯彻落实中xx县委办公室 xx县民政府办公室关印发通知xx乡2019年农村居环境整治村庄清洁行动方案文件精神进步加快推进村居环境整治提升农村居环境水现结合村实际制定行动方案
总体求
实施农村居环境整治村庄清洁行动贯彻十九精神总书记考察云南重讲话精神重举措力推动乡村振兴战略实施着力落实省市区乡委政府关农村居环境提升重决策部署市委五届五次全会区委五届五次全会精神加快美丽宜居乡村建设步伐加农村居环境整治力度建设产业生态化居住城镇化风貌特色化特征民族化环境卫生化美丽宜居村庄目标结合正开展农村居环境整治三年行动实施办法深刻认识农村居环境整治村庄清洁行动重意义找准薄弱环节进步统思想集中力量攻坚克难抓出成效
二行动时间重点容
()行动时间
农村居环境整治村庄清洁行动2019年2月1日4月30日开展百日集中攻坚行动2019年5月1日12月30日专项整治行动
(二)行动重点容
1村组生产生活垃圾整治
根乡领导组相关部署工作安排完善落实村属然村组项制度(保洁员聘制度卫生保洁收费制度门前三包制度垃圾清运制度土专员制度)通项制度保障专项整治行动落实达村庄外垃圾全收集处理陈年垃圾消非正规垃圾堆放点效治理垃圾处理设施设备齐全保洁制度收费制度分类制度建立完善
清洁村庄助力乡村振兴题影响农村居环境突出问题重点动员广农民群众集中力量广泛参集中整治农村生活垃圾生活污水畜禽养殖粪污农业生产废弃物沟渠塘堰危旧房庭院等6方面脏乱差突出问题农民庭院环境集中居住公区域清洁干净整洁序农村长效保洁机制逐步建成文明村规民约普遍建立村民清洁卫生文明意识普遍提高掀起全民关心农民群众觉行动社会界积极参农村居环境整治热潮全镇清洁行动力争实现三100目标清洁行动覆盖农村常住农户100农民知晓度达
100农户参度达100
三行动原
()镇级牵头协镇民政府领导镇级相关办牵头负责村组织实施单位负责志线总指挥做部署动员督促指导检查验收等工作提高广群众认知度提高群众参建设清洁家园积极性广泛动员社会力量群团组织等参农村居环境整治形成强社会氛围
(二)村单位群众体坚持相信群众群众村单位实施村组织书记第责做宣传发动组织实施监督检查等组织动员农民群众树立翁意识着手整治庭院公环境卫生保持村庄部清洁消脏乱差现象
(三)制宜分类实施立足然资源禀赋济社会发展水等干净整洁序目标科学合理确定重点务搞刀切杜绝形象工程政绩工程
(四)先易难循序渐进学推广浙江千村示范万村整治工程验农民动手扫房前屋规范畜禽养殖清洁整理庭院达干净整洁序标准动员群众投工投劳者济基础村集体集中开展沟塘渠堰疏浚清理等公区域环境卫生整治坚持少花钱花钱办事办事基础逐步提升乡村环境卫生水
(五)教育引导树立新风坚持环境整改转变观念相结合开展耐心细致宣传教育引导农民群众转变生产生活现念改变良生活惯倡导健康生活方式特利春节清明节等农民返乡省亲时节加强返乡农民宣传提倡整洁节文明祭祀良惯指导村社建立村规民约发挥群众理维护动监督积极作宣传先进典型曝光文明行倡导农民约束理氛围
四重点务
()清理生活垃圾
1.开展专项整治行动彻底清陈年生活垃圾抓住春节清明劳动节等节点全镇开展扫清洁整治活动彻底清陈年生活垃圾建立常态化整治清洁制度清理12公里省道(侣俸段公路)路面路肩边沟生活垃圾残草杂物堆积物塑料袋等清公活动场村公路村道线入户道路农户房前屋等残草杂物积存垃圾塑料袋等生活垃圾村负责督促农户日院坝室开展次扫院坝事农活等留生产生活垃圾时进行清理厨房灶前柴草堆柴屋应饭时进行清扫屋蜘蛛网等应时进行清桌椅等家具日进行次清洁灶台应餐进行次清洁(牵头单位:镇城办责单位:村)
2.加强垃圾分类处理资源化利垃圾进行分类处理具备回收价值塑料等垃圾应回收回收垃圾应实施填埋处理填埋时远离水源防止渗透液水源影响(牵头单位:镇城办责单位:村)
3.完善五生活垃圾收运处置体系户集村收镇街转运区处理模式开展农村生活垃圾收运处置规范垃圾堆放整治非正规垃圾堆放点建设完善完备设施设备成熟治理技术稳定保洁队伍完善监制度长效资金保障等五生活垃圾收运处置体系2019年效治理94行政村生活垃圾(牵头单位:镇城办责单位:村)
4.完善村庄保洁长效机制监督指导村建立稳定村庄保洁队伍采取购买公益性服务公开竞聘村组选聘等方式确定村庄保洁员标准配备农村保洁员明确保洁员职责建立村庄保洁日常护激励约束资金保障机制确保保洁员工资发放位通村规民约门前三包等方式明确村民责义务形成齐抓联合治理良局面(牵头单位:镇城办责单位:村)
5.推进危旧房庭院整治实施村容村貌提升加快推进旧房整治庭院整治节点造产业道路绿道景观造等工作2019年全镇评选美丽庭院38户改造农村危房
60户美丽庭院评选活动形成常态化(牵头单位:镇建办责单位:村)
(二)清理沟渠塘堰
1.清理沟渠堰塘村负责清理房屋阳沟杂物房屋周边沟渠保持通畅整洁垃圾落叶泥砂等杂物沉积月1次组织动员群众投工投劳开展村河沟池塘清淤疏浚年1次常态化开展水域漂浮垃圾农村污水坑臭水沟等清理时做垃圾转运分类处理(牵头单位:镇农业服务中心镇城办责单位:村)
2.治理农村生活污水制宜确定治理生活污水治理模式技术路线采取工湿农村改厕户沼气化粪池储粪田等种形式治理农村污水(牵头单位:镇建办镇环保办责单位:村)
(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物
1.加强规模养殖场污染治理控工作全镇规模养殖场实行三天巡场制度加监督检查力度确保污染治理设施正常运转(牵头单位:镇兽医站责单位:村)
2.加强散养户理规范散养行猪牛羊等牲畜实施圈养鸡鸭鹅等家禽建设规范圈笼圈定放养范围避免家禽院坝屋等区域活动避免造成粪便处见现象发生散养农户集粪池应加盖粪污应效处理溢流庭院粪臭味粪污残留散养户病死畜禽应相关技术操作规程进行深埋等处理引领带动全镇改变传统散养模式规范化散养方发展(牵头单位:侣俸兽医站责单位:村)
3.加强农药包装废弃物回收处置工作农药理条例规定加强执法加强监督确保农药包装废弃物面源污染效控制确保回收率80回收处置率100(牵头单位:镇农业服务中心责单位:村)
4.加强农膜回收处置工作建设1规范废弃农膜回收网点实行规范化理2019年回收废弃农膜肥料种子等包装袋10吨(牵头单位:镇农业服务中心责单位:村)
5.加强农作物秸秆田利工作全镇水稻秸秆田利重点推广水稻秸秆田技术面积5万亩农作物秸秆田率达70(牵头单位:镇农业服务中心责单位:村)
(四)改变影响农村居环境良惯
加强卫生健康教育加强培训培养村民养成良生活惯力推广三定三勤三四生活惯卫生定时扫物品定点摆放畜禽定点饲养勤洗勤扫勤捡厨房卧室厕否干净阳沟院坝码柴禾粮菜展齐鞋子帕子条线家具灶具尘
1.青团助力村庄清洁行动青团助力乡村振兴题托志愿服务队动员广农民群众集中力量广泛参托青年家·城乡社区市民学校阵结合四点半课堂项目开设环保讲堂庭院美化课堂邀请四点半课堂讲师团开展环保知识花卉种植果木种植等培训3场组织开展环保亲子活动3场常态化开展青年志愿河长巡河护河志愿服务行动加强典型示范宣传利微信公众号展示团员青年助力农村居环境整治村庄清洁行动风采引导团组织团员青年积极创建行动贡献力量(牵头单位:团镇委责单位:村团委)
2.妇女发力助推村庄清洁行动开展农村居环境整治村庄清洁行动专题巡讲5次引领广农村妇女积极发挥女性独特作积极参居环境整治村庄清洁行动中开展栽花种草美家园技术培训1场组织全镇妇女开展植树活动1场评选区级美庭院美阳台10户(牵头单位:镇妇联责单位:村妇联)
3.校园教育助推村庄清洁行动学生清洁行抓手培养学生良卫生惯乡风文明文明礼义进课堂通手拉手文明校园走家园充分发挥课堂教学渠道作挖掘学科德育资源注重学科渗透发挥学科课程育德优势环境教育文明礼仪教育进课堂校制宜深入开展校园环境文化建设通板报橱窗等展示居环境美丽乡村建设相关图片标语师生作品校园处处彰显环境教育容学生耳濡目染中潜移默化(牵头单位:镇学中心责单位:学校)
五组织实施
()宣传教育发动形式层次角度宣传教育发动做家喻户晓皆知组织召开镇村(居)社组干部动员会镇召开员村(居)组干部村(居)代表典型示范户等参加启动会进村入院召开院坝会利电视报纸手机客户端微信公众号标语宣传车公开信等载体宣传发动努力营造村庄清洁行动浓厚氛围强声势广干部群众明白村庄清洁行动什做做什做做什程度提高群众动参积极性
(二)员干部带动员干部亲参率先垂范级办员干部身做起现做起带头作表率特农村员干部家庭农村老家干净整洁走前面级干部切实转变工作作风沉基层进村入户群众成片做群众带领群众干干净整洁成群众觉行
(三)社会合力带动充分发挥广妇女青年家庭建设中导力量家庭环境卫生改善中角作争做改善家居环境先行者建设美丽庭院带头者家庭文明风尚引领者乡风文明文明礼仪进课堂村发挥乡贤成功士等社会贤达积极作汇聚社会方方面面正量形成乡风文明建设频振效应
(四)典型示范促动坚持引导建立健全先进典型发现培养评选机制通创建干净整洁示范户星级文明户美庭院文明楼院文明村社等形式加强典型示范宣传引导村民互互互学身边讲身边事身边事教育身边形成爱干净讲文明生活惯营造弘扬美德崇尚文明社会风气
(五)农民觉行动建立健全村庄公环境保洁制度指导村(社区)建立居民议事会道德评议会红白理事会等群众组织制定完善村规民约院坝(区)公约规范居民行培育文明新风建立规范直观操作基层民理工作流程通群众治卫生户容庭貌公环境等进行监督检查评形成群众教育服务理机制激励引导农民群众动爱护维护环境卫生培养良卫生意识文明生活惯
六实施步骤
次行动2019年1月旬开始抓住新年春节建国70周年庆等关键节点村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治
第阶段:百日集中整治行动阶段(2019年1月—4月旬)
制定方案做宣传发动村相关办制定农村居环境整治村庄清洁行动方案2019年1月30日前报镇农业服务中心利100天左右时间做宣传教育发动营造村庄清洁行动浓厚氛围强声势
二集中开展扫清洁整治活动利春节清明节集中开展扫清洁整治活动2次尤春节前结合农民工返乡节时机动员村户三清改容全面开展集中整治倡导文明春节文明祭祀全镇迅速形成村村户户搞卫生干干净净春节浓厚氛围春节前夕房屋周边存量生活垃圾堆基清理完成户少开展1次庭院扫完成1次阳沟清理村社组织开展1次路边沟边清洁行动村庄环境卫生脏乱差问题初步改善
三完成村庄清洁行动阶段务实现保乡村生活垃圾分类示范村市场化理运行完成1废旧农膜回收网点建设开设环保讲堂庭院美化课堂邀请四点半课堂讲师团开展环保知识花卉种植果木种植等培训1场开展环保亲子活动1场开展专题巡讲1次组织全镇妇女开展植树活动1次
第二阶段:巩固提升阶段(2019年4月中旬开始)
开展扫清洁整治活动3次劳动节建节国庆节前组织全镇开展扫清洁整治活动
二完成村庄清洁行动阶段务回收废弃农膜塑料袋10吨开设环保讲堂庭院美化课堂邀请四点半课堂讲师团开展环保知识花卉种植果木种植等培训2场开展环保亲子活动2场开展农村妇女栽花种草美家园技术培训1场评选区级美庭院38户美阳台10户通半年持续集中整治巩固提升整治成果建立长效机制村庄环境卫生显著改善脏乱差现象基消农民清洁卫生意识普遍提高焕然新村容村貌喜迎建国70周年
第三阶段:持续推进阶段(2019年10月开始)
实施村容村貌提升评选美丽庭院30户实施完成危房改造60户完成回收废弃农膜塑料袋10吨开展工作总结村镇级相关办2019年12月15日前镇农业服务中心报送2019年农村居环境整治村庄清洁行动工作总结
定期开展督查推进工作较完成质量较高村庄予通报表扬未达干净整洁序标准村庄予曝光批评责成关村办限期整改
七保障措施
()加强组织领导坚持加强农村工作领导确保农村工作中始终总揽全局协调方区委坚强领导相关办村抓落实做村庄清洁行动部署动员督促指导检查验收等工作
(二)强化执行责镇农业服务中心牵头抓总镇建办镇环保办镇城办镇学中心镇计生办镇兽医站镇妇联镇团委等办职责村负责村支部书记级村庄清洁指挥长分负责辖区村庄清洁行动发挥村级组织战斗堡垒作员干部先锋模范作发动群众组织群众确保项整治务落见效
(三)建立公开监督机制建立群众事群众抓群众参群众监督机制镇级设立公开电话(电话:xxxxx)接受群众咨询举报建立舆监督机制充分发挥媒体作宣传先进曝光问题鞭策进
(四)加强督导落实全镇村庄清洁行动开展情况纳入农村居环境综合评估考核村相关办分3月6月9月12月20日前村庄清洁行动开展情况报镇农业服务中心镇农业服务中心时做相关情况收集汇总报区农村居环境整治工作领导组指导重点务序效开展
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