**市加强社会治安防控体系建设意见
效应影响社会安全稳定突出问题创新立体化社会治安防控体系法严密防范惩治类违法犯罪活动全面推进安中国建设现提出意见
加强社会治安防控体系建设指导思想目标务
（）指导思想邓理三代表重思想科学发展观指导全面贯彻落实十八十八届二中三中四中全会精神深入贯彻落实总书记系列重讲话精神紧紧围绕完善发展中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化总目标牢牢握全面推进法治国总求着力提高动态化信息化条件驾驭社会治安局势力确保公安全提升民群众安全感满意度目标突出治安问题导体制机制创新动力信息化引领基础建设支撑坚持系统治理法治理综合治理源头治理健全点线面结合网网结合防物防技防结合防控结合立体化社会治安防控体系确保民安居乐业社会安定序国家长治久安
（二）目标务形成委领导政府导综治协调部门齐抓社会力量积极参社会治安防控体系建设工作格局健全社会治安防控运行机制编织社会治安防控网提升社会治安防控体系建设法治化社会化信息化水增强社会治安整体防控力努力影响公安全暴力恐怖犯罪极端暴力犯罪等效遏制影响群众安全感发性案件公安全事效防范民群众安全感满意度明显提升社会更加谐序
二加强社会治安防控网建设
（三）加强社会面治安防控网建设根口密度治安状况理位置等素科学划分巡逻区域优化防控力量布局加强公安武警联勤武装巡逻建立健全指挥保障机制完善早晚高峰等节点员密集场重点勤务工作机制减少死角盲区提升社会面动态控制力加强公交通安保工作强化防物防技防建设日常理完善落实安检制度加强公交车站铁站机场火车站码头口岸高铁线等重点部位安全保卫严防针公交通工具暴力恐怖袭击极端案（事）件完善幼园学校金融机构商业场医院等重点场安全防范机制强化重点场周边治安综合治理确保秩序良加强偏远农村城乡接合部城中村等社会治安重点区重点部位类社会治安突出问题排查整治总结推广零命案县（市区旗）刑事案件零发案社区验加强规律性研究时发现处置引发命案极端事件苗头性问题预防减少重特案（事）件特命案发生
（四）加强重点行业治安防控网建设切实加强旅馆业旧货业公章刻制业机动车改装业废品收购业娱乐服务业等重点行业治安理工作落实法责推动实名制登记推进治安理信息系统建设加强邮件快件寄递物流运输安全理工作完善禁寄物品名录建立健全安全理制度效预防利寄递物流渠道实施违法犯罪持续开展治爆缉枪制刀具治理等整治行动危爆物品采取源头控制定点销售流控实名登记等全程理措施严防危爆物品非法流散社会加强社区服刑员扬言报复社会员易肇事肇祸等严重精神障碍患者刑满释放员吸毒员易感染艾滋病病毒危险行群等特殊群服务理工作健全政府社会家庭三位体关怀帮扶体系加政府费支持力度加强相关专业社会组织社会工作队伍等建设落实教育矫治理综合干预措施
（五）加强乡镇（街道）村（社区）治安防控网建设网格化理社会化服务方健全基层综合服务理台推动社会治安防控力量沉网格化理列入城乡规划物事组织等基治安素纳入网格理范畴做信息掌握位矛盾化解位治安防控位便民服务位制宜确定网格理职责纳入社区服务工作群防群治理通政府购买服务等方式加强社会治安防控网建设2020年实现全国县（市区旗）中心城区网格化理全覆盖整合种资源力量加强基层综合服务理台建设逐步乡镇（街道）推进建设综治中心村（社区）基层综合服务理台托建立实体化运行机制强化实战功做矛盾纠纷联调社会治安联防重点工作联动治安突出问题联治服务理联抓基层安联创2020年实现县（市区旗）乡镇（街道）村（社区）三级综合服务理台全覆盖鼓励条件方提前完成深化社区警务战略加强社区（驻村）警务室建设治安联防矛盾化解纠纷调解纳入农村社区建设试点务
（六）加强机关企事业单位部安全防控网建设预防突出重点单位负责政府监原进步加强机关企事业单位部治安保卫工作严格落实单位负责治安保卫责制完善巡逻检查守卫防护害保卫治安隐患问题排查处理等项治安保卫制度加强单位部技防设施建设普视频监控系统应实行重部位易发案部位全覆盖加强供水供电供气供热供油交通信息通信网络等关系国计民生基础设施安全防范工作全面完善落实项安全保卫措施确保安全稳定
（七）加强信息网络防控网建设建设法律规范行政监行业律技术保障公众监督社会教育相结合信息网络理体系加强网络安全保护落实相关体法律责落实手机网络户实名制健全信息安全等级保护制度加强公民信息安全保护深入开展专项整治行动坚决整治利互联网手机媒体传播暴力色情等违法信息低俗信息
三提高社会治安防控体系建设科技水
（八）加强信息资源互通享深度应科技引领信息支撑思路加快构建贯通横集成享安全安建设信息化综合台确保信息安全保护公民合法权益前提提高系统互联信息互通资源享程度强化信息资源深度整合应充分运现代信息技术增强动预防击犯罪力社会治安防控信息化纳入智慧城市建设总体规划充分运新代互联网物联网数云计算智传感遥感卫星定位理信息系统等技术创新社会治安防控手段提升公安全理数字化网络化智化水造批机融合示范工程建立健全相关信息安全保障体系实现基础设施信息应等资源立体化动化安全监测终端户应系统全方位智化安全防护
（九）加快公安全视频监控系统建设高起点规划重点步骤推进公安全视频监控建设联网应工作提高公区域视频监控系统覆盖密度建设质量加城乡接合部农村区公区域视频监控系统建设力度逐步实现城乡视频监控体化完善技术标准强化系统联网分级效整合类视频图资源逐步拓宽应领域加强企事业单位安防技术系统建设实施技防入户工程物联网安防区试点推进技防新装备农村区延伸
四完善社会治安防控运行机制
（十）健全社会治安形势分析研判机制政法综治机构加强组织协调会政法机关关部门开展社会治安形势整体研判动态监测提出督办建议公安机关坚持情报导警务理念建立健全社会治安情报信息分析研判机制定期社会治安形势进行分析研判加强社会舆情治安动态热点敏感问题分析预测加强社会治安重点领域研判分析时发现苗头性倾性问题提升效应力建立健全治安形势播报预警机制增强群众防范意识
（十）健全实战指挥机制公安机关员权威信息权威职责权威求加强实战型指挥中心建设集110接处警社会治安突发事件应急指挥处置紧急警务活动统筹协调等功体时效调整警方强度推行扁化勤务指挥模式减少指挥层级畅通指挥关系紧急状态实行点点指挥确保调度快速反应时妥善处置
（十二）健全部门联动机制建立完善社会治安形势分析研判联席会议制度社会治安重点区排查整治工作协调会议月报制度等进步整合部门资源力量强化工作联动增强击违法犯罪加强社会治安防控工作合力群众反映强烈黑拐枪黄赌毒电信诈骗非法获取公民信息非法传销非法集资危害食品药品安全环境污染涉邪教活动等突出治安问题加强部门执法合作开展专项击整治形成整体合力防控工作中发现薄弱环节突出问题政法综治机构牵头组织督促关部门时整改堵塞防范漏洞针发生突发案（事）件制定完善应急预案行动方案明确关部门单位职责务措施求定期开展应急处突实战演练确保旦发生社会治安突发案（事）件够快速效处置创新报警服务运行模式提高紧急警情快速处置力提高非紧急求助社会联动服务效率
（十三）健全区域协作机制常态享联动赢原积极搭建治安防控跨区域协作台应跨区域治安突出问题预警预防维稳处突矛盾化解击犯罪等方面互援互助协调联动区域安保全国安总结推广区域警务协作机制建设验推动建立区部门参治安防控区域协作机制增强防控整体实效
五运法治思维法治方式推进社会治安防控体系建设
（十四）运法律手段解决突出问题充分发挥法治引导规范保障惩戒作做法化解社会矛盾法预防击犯罪法规范社会秩序法维护社会稳定紧紧围绕加强社会治安防控体系建设总体需推动相关法律法规立改废释相关政策制定完善工作重问题导针社会治安治理领域重点难点问题适时出台相关方性法规方政府规章促进法治层面予解决完善维护公民法等合法权益途径源头预防侵权案件发生坚持法行政加强食品药品安全生产环境保护文化市场网络安全等重点领域基层执法强化行政执法刑事司法衔接着力解决民群众反映强烈突出问题深化司法体制改革加快建设公正高效权威社会义司法制度提高办案质量贯彻宽严相济刑事政策法严厉击极少数严重刑事犯罪分子时限度减少社会抗努力化消极素积极素加强改进法治宣传教育工作着力增强法治宣传教育针性实效性推动全社会树立法治意识增强全民法治观念促进全民尊法守法引导干部群众法律作指导规范身行基准全社会形成办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法良法治环境
（十五）加强基础性制度建设建立公民身份号码唯代码统享国家口基础信息库建立健全相关方面实名登记制度建立公民统社会信代码制度法组织统社会信代码制度加强社会信理促进信息享强化守信者鼓励失信者惩戒探索建立公民信息卡通制度落实重决策社会稳定风险评估制度切实做应评评着力完善决策前风险评估实施中风险控实施效果评价反馈纠偏决策错责追究等操作性程序规范落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪月报制度完善民调解行政调解司法调解联动工作体系建立调处化解矛盾纠纷综合机制着力防止决策矛盾纠纷排查化解时等引发重群体性事件推进体现社会义核心价值观求行业规范社会组织章程村规民约社区公约建设充分发挥社会规范调整成员关系约束成员行保障成员利益等方面作通律律互律公民法组织行符合社会行准
（十六）严格落实综治领导责制社会治安防控体系建设纳入综治工作（安建设）考核评价指标体系考核评价结果作领导班子领导干部考核评价重容坚持采评估督导考核激励惩诫等措施形成正确激励导推进社会治安防控体系建设工作落实处社会治安问题突出区单位通定期通报约谈挂牌督办等方式引导分析发生重特案（事）件原找准症结研究提出解决问题措施限期进行整改重视够社会治安防范措施落实导致违法犯罪现象严重治安秩序严重混乱者发生重特案（事）件区法实行票否决权制追究关领导干部责
六建立健全社会治安防控体系建设工作格局
（十七）加强委政府社会治安防控体系建设领导级委政府进步提高社会治安防控体系建设重性认识列入重议事日程认真研究解决警力配置费投入警察等职业保障基础设施技防设施建设考核奖惩等重问题社会治安防控体系建设列入国民济社会发展总体规划重点做基础设施技防设备装备建设立项规划做城乡规划旧城改造社区建设基层综合服务理台建设等工作统筹推进加投入力度社会治安防控体系建设费列入年度财政预算力物力财力保证社会治安防控体系建设利实施政负责志安建设第责社会治安防控体系建设第责亲研究部署级抓级层层抓落实真正担负起维护方稳定确保方安重政治责充分发挥基层组织作特农村城市社区组织发挥领导核心作切实保障推进社会治安防控体系建设项务走完公里
（十八）充分发挥综治组织组织协调作级综治组织委政府领导认真组织关单位参社会治安防控工作加强调查研究督促检查时通报分析社会治安形势协调解决工作中遇突出问题总结推广典型验统筹推进社会治安防控体系建设加强级综治组织身建设细化工作职责健全组织机构配齐配强力量乡镇（街道）综治委乡镇（街道）（工）委书记担综治办应（工）委副书记担村（社区）综治机构负责组织书记担明确1名负责综治工作确保项工作抓
（十九）充分发挥政法机关关部门职作进步明确关部门社会治安防控体系建设中职责务做负责司职通力协作齐抓增强整体合力级政法机关发挥力军作公安机关充分发挥骨干作根社会治安防控体系建设需调整工作重点警力部署警务保障勤务制度改进工作方法投入更力精力加强基层治安基础工作时掌握影响社会治安情况法查处危害社会治安行法院检察院结合批捕起诉审判工作善发现社会治安防控体系建设中漏洞时提出司法建议检察建议督促关单位健全规章制度完善工作机制司法行政机关加强监狱强制隔离戒毒场理工作做社区矫正刑满释放员安置帮教民调解法治宣传法律服务法律援助等工作关部门谁谁负责原结合身职动承担预防违法犯罪维护社会治安责认真抓部门系统参社会治安防控体系建设务部门工作规划部署检查落实
（二十）充分发挥社会协作坚持委政府领导方参治理发挥市场社会等方体社会治安防控体系建设中协协作互动互补相辅相成作力支持工会青团妇联等民团体群众组织参社会治安防控体系建设积极发挥作创造利环境条件加行业协会商会类科技类公益慈善类城乡社区服务类社会组织培育扶持力度适合社会组织承担矛盾纠纷调解特殊群服务理预防青少年违法犯罪等社会治安防控体系建设务纳入政府购买服务目录通竞争性选择等方式交相关社会组织承担发挥社会治安防控体系建设中重作规范警务辅助员理明确聘条件程序职责务保障遇等发挥协助维护社会治安作规范发展保安服务市场积极引导保安行业参社会治安防控工作加强城乡基层群众治组织建设搭建群众参加社会治安防控体系建设新台通种方式社会治安防控体系建设问题进行广泛协商广纳群言增进识充分发挥行业协会商会律作引导企业营活动中履行治安防控责转变职创新机制采取政府搭台市场运作社会参等方式积极提供公益岗位鼓励发展责保险治安保险社区综合保险等新兴业务支持保险机构运股权投资战略合作等方式参保安服务产业链整合激发社会方面力量参社会治安防控体系建设积极性动性创造性
（二十）积极扩公众参坚持民体位进步拓宽群众参社会治安防控渠道法保障民群众知情权参权建议权监督权继承发扬专群结合优良传统充分发挥产员青团员模范带头作发挥民兵预备役员等重作发展壮安志愿者社区工作者群防群治队伍等专业化职业化社会化力量积极探索新形势群防群治工作新机制新模式力争2020年社区志愿者注册数占居民口例幅增加落实举报奖励制度提供重线索帮助破获重案件者效制止违法犯罪活动协助抓获犯罪分子予重奖完善见义勇员认定机制补偿救济机制加强见义勇员权益保障工作扩见义勇基金规模加见义勇员表彰力度关规定严格落实抚恤遇充分发挥传统媒体新媒体作采取群众喜闻乐见宣传教育方式提高群众安全防范意识组织动员群众关心支持参社会治安防控体系建设努力提升新媒体时代社会沟通力
区根意见求结合区社会治安状况济社会发展实际分级分类研究制定加强社会治安防控体系建设指导意见具体实施方案务责落实相关部门单位
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**市加强社会治安防控体系建设意见
效应影响社会安全稳定突出问题创新立体化社会治安防控体系法严密防范惩治类违法犯罪活动全面推进安中国建设现提出意见
加强社会治安防控体系建设指导思想目标务
（）指导思想邓理三代表重思想科学发展观指导全面贯彻落实十八十八届二中三中四中全会精神深入贯彻落实总书记系列重讲话精神紧紧围绕完善发展中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化总目标牢牢握全面推进法治国总求着力提高动态化信息化条件驾驭社会治安局势力确保公安全提升民群众安全感满意度目标突出治安问题导体制机制创新动力信息化引领基础建设支撑坚持系统治理法治理综合治理源头治理健全点线面结合网网结合防物防技防结合防控结合立体化社会治安防控体系确保民安居乐业社会安定序国家长治久安
（二）目标务形成委领导政府导综治协调部门齐抓社会力量积极参社会治安防控体系建设工作格局健全社会治安防控运行机制编织社会治安防控网提升社会治安防控体系建设法治化社会化信息化水增强社会治安整体防控力努力影响公安全暴力恐怖犯罪极端暴力犯罪等效遏制影响群众安全感发性案件公安全事效防范民群众安全感满意度明显提升社会更加谐序
二加强社会治安防控网建设
（三）加强社会面治安防控网建设根口密度治安状况理位置等素科学划分巡逻区域优化防控力量布局加强公安武警联勤武装巡逻建立健全指挥保障机制完善早晚高峰等节点员密集场重点勤务工作机制减少死角盲区提升社会面动态控制力加强公交通安保工作强化防物防技防建设日常理完善落实安检制度加强公交车站铁站机场火车站码头口岸高铁线等重点部位安全保卫严防针公交通工具暴力恐怖袭击极端案（事）件完善幼园学校金融机构商业场医院等重点场安全防范机制强化重点场周边治安综合治理确保秩序良加强偏远农村城乡接合部城中村等社会治安重点区重点部位类社会治安突出问题排查整治总结推广零命案县（市区旗）刑事案件零发案社区验加强规律性研究时发现处置引发命案极端事件苗头性问题预防减少重特案（事）件特命案发生
（四）加强重点行业治安防控网建设切实加强旅馆业旧货业公章刻制业机动车改装业废品收购业娱乐服务业等重点行业治安理工作落实法责推动实名制登记推进治安理信息系统建设加强邮件快件寄递物流运输安全理工作完善禁寄物品名录建立健全安全理制度效预防利寄递物流渠道实施违法犯罪持续开展治爆缉枪制刀具治理等整治行动危爆物品采取源头控制定点销售流控实名登记等全程理措施严防危爆物品非法流散社会加强社区服刑员扬言报复社会员易肇事肇祸等严重精神障碍患者刑满释放员吸毒员易感染艾滋病病毒危险行群等特殊群服务理工作健全政府社会家庭三位体关怀帮扶体系加政府费支持力度加强相关专业社会组织社会工作队伍等建设落实教育矫治理综合干预措施
（五）加强乡镇（街道）村（社区）治安防控网建设网格化理社会化服务方健全基层综合服务理台推动社会治安防控力量沉网格化理列入城乡规划物事组织等基治安素纳入网格理范畴做信息掌握位矛盾化解位治安防控位便民服务位制宜确定网格理职责纳入社区服务工作群防群治理通政府购买服务等方式加强社会治安防控网建设2020年实现全国县（市区旗）中心城区网格化理全覆盖整合种资源力量加强基层综合服务理台建设逐步乡镇（街道）推进建设综治中心村（社区）基层综合服务理台托建立实体化运行机制强化实战功做矛盾纠纷联调社会治安联防重点工作联动治安突出问题联治服务理联抓基层安联创2020年实现县（市区旗）乡镇（街道）村（社区）三级综合服务理台全覆盖鼓励条件方提前完成深化社区警务战略加强社区（驻村）警务室建设治安联防矛盾化解纠纷调解纳入农村社区建设试点务
（六）加强机关企事业单位部安全防控网建设预防突出重点单位负责政府监原进步加强机关企事业单位部治安保卫工作严格落实单位负责治安保卫责制完善巡逻检查守卫防护害保卫治安隐患问题排查处理等项治安保卫制度加强单位部技防设施建设普视频监控系统应实行重部位易发案部位全覆盖加强供水供电供气供热供油交通信息通信网络等关系国计民生基础设施安全防范工作全面完善落实项安全保卫措施确保安全稳定
（七）加强信息网络防控网建设建设法律规范行政监行业律技术保障公众监督社会教育相结合信息网络理体系加强网络安全保护落实相关体法律责落实手机网络户实名制健全信息安全等级保护制度加强公民信息安全保护深入开展专项整治行动坚决整治利互联网手机媒体传播暴力色情等违法信息低俗信息
三提高社会治安防控体系建设科技水
（八）加强信息资源互通享深度应科技引领信息支撑思路加快构建贯通横集成享安全安建设信息化综合台确保信息安全保护公民合法权益前提提高系统互联信息互通资源享程度强化信息资源深度整合应充分运现代信息技术增强动预防击犯罪力社会治安防控信息化纳入智慧城市建设总体规划充分运新代互联网物联网数云计算智传感遥感卫星定位理信息系统等技术创新社会治安防控手段提升公安全理数字化网络化智化水造批机融合示范工程建立健全相关信息安全保障体系实现基础设施信息应等资源立体化动化安全监测终端户应系统全方位智化安全防护
（九）加快公安全视频监控系统建设高起点规划重点步骤推进公安全视频监控建设联网应工作提高公区域视频监控系统覆盖密度建设质量加城乡接合部农村区公区域视频监控系统建设力度逐步实现城乡视频监控体化完善技术标准强化系统联网分级效整合类视频图资源逐步拓宽应领域加强企事业单位安防技术系统建设实施技防入户工程物联网安防区试点推进技防新装备农村区延伸
四完善社会治安防控运行机制
（十）健全社会治安形势分析研判机制政法综治机构加强组织协调会政法机关关部门开展社会治安形势整体研判动态监测提出督办建议公安机关坚持情报导警务理念建立健全社会治安情报信息分析研判机制定期社会治安形势进行分析研判加强社会舆情治安动态热点敏感问题分析预测加强社会治安重点领域研判分析时发现苗头性倾性问题提升效应力建立健全治安形势播报预警机制增强群众防范意识
（十）健全实战指挥机制公安机关员权威信息权威职责权威求加强实战型指挥中心建设集110接处警社会治安突发事件应急指挥处置紧急警务活动统筹协调等功体时效调整警方强度推行扁化勤务指挥模式减少指挥层级畅通指挥关系紧急状态实行点点指挥确保调度快速反应时妥善处置
（十二）健全部门联动机制建立完善社会治安形势分析研判联席会议制度社会治安重点区排查整治工作协调会议月报制度等进步整合部门资源力量强化工作联动增强击违法犯罪加强社会治安防控工作合力群众反映强烈黑拐枪黄赌毒电信诈骗非法获取公民信息非法传销非法集资危害食品药品安全环境污染涉邪教活动等突出治安问题加强部门执法合作开展专项击整治形成整体合力防控工作中发现薄弱环节突出问题政法综治机构牵头组织督促关部门时整改堵塞防范漏洞针发生突发案（事）件制定完善应急预案行动方案明确关部门单位职责务措施求定期开展应急处突实战演练确保旦发生社会治安突发案（事）件够快速效处置创新报警服务运行模式提高紧急警情快速处置力提高非紧急求助社会联动服务效率
（十三）健全区域协作机制常态享联动赢原积极搭建治安防控跨区域协作台应跨区域治安突出问题预警预防维稳处突矛盾化解击犯罪等方面互援互助协调联动区域安保全国安总结推广区域警务协作机制建设验推动建立区部门参治安防控区域协作机制增强防控整体实效
五运法治思维法治方式推进社会治安防控体系建设
（十四）运法律手段解决突出问题充分发挥法治引导规范保障惩戒作做法化解社会矛盾法预防击犯罪法规范社会秩序法维护社会稳定紧紧围绕加强社会治安防控体系建设总体需推动相关法律法规立改废释相关政策制定完善工作重问题导针社会治安治理领域重点难点问题适时出台相关方性法规方政府规章促进法治层面予解决完善维护公民法等合法权益途径源头预防侵权案件发生坚持法行政加强食品药品安全生产环境保护文化市场网络安全等重点领域基层执法强化行政执法刑事司法衔接着力解决民群众反映强烈突出问题深化司法体制改革加快建设公正高效权威社会义司法制度提高办案质量贯彻宽严相济刑事政策法严厉击极少数严重刑事犯罪分子时限度减少社会抗努力化消极素积极素加强改进法治宣传教育工作着力增强法治宣传教育针性实效性推动全社会树立法治意识增强全民法治观念促进全民尊法守法引导干部群众法律作指导规范身行基准全社会形成办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法良法治环境
（十五）加强基础性制度建设建立公民身份号码唯代码统享国家口基础信息库建立健全相关方面实名登记制度建立公民统社会信代码制度法组织统社会信代码制度加强社会信理促进信息享强化守信者鼓励失信者惩戒探索建立公民信息卡通制度落实重决策社会稳定风险评估制度切实做应评评着力完善决策前风险评估实施中风险控实施效果评价反馈纠偏决策错责追究等操作性程序规范落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪月报制度完善民调解行政调解司法调解联动工作体系建立调处化解矛盾纠纷综合机制着力防止决策矛盾纠纷排查化解时等引发重群体性事件推进体现社会义核心价值观求行业规范社会组织章程村规民约社区公约建设充分发挥社会规范调整成员关系约束成员行保障成员利益等方面作通律律互律公民法组织行符合社会行准
（十六）严格落实综治领导责制社会治安防控体系建设纳入综治工作（安建设）考核评价指标体系考核评价结果作领导班子领导干部考核评价重容坚持采评估督导考核激励惩诫等措施形成正确激励导推进社会治安防控体系建设工作落实处社会治安问题突出区单位通定期通报约谈挂牌督办等方式引导分析发生重特案（事）件原找准症结研究提出解决问题措施限期进行整改重视够社会治安防范措施落实导致违法犯罪现象严重治安秩序严重混乱者发生重特案（事）件区法实行票否决权制追究关领导干部责
六建立健全社会治安防控体系建设工作格局
（十七）加强委政府社会治安防控体系建设领导级委政府进步提高社会治安防控体系建设重性认识列入重议事日程认真研究解决警力配置费投入警察等职业保障基础设施技防设施建设考核奖惩等重问题社会治安防控体系建设列入国民济社会发展总体规划重点做基础设施技防设备装备建设立项规划做城乡规划旧城改造社区建设基层综合服务理台建设等工作统筹推进加投入力度社会治安防控体系建设费列入年度财政预算力物力财力保证社会治安防控体系建设利实施政负责志安建设第责社会治安防控体系建设第责亲研究部署级抓级层层抓落实真正担负起维护方稳定确保方安重政治责充分发挥基层组织作特农村城市社区组织发挥领导核心作切实保障推进社会治安防控体系建设项务走完公里
（十八）充分发挥综治组织组织协调作级综治组织委政府领导认真组织关单位参社会治安防控工作加强调查研究督促检查时通报分析社会治安形势协调解决工作中遇突出问题总结推广典型验统筹推进社会治安防控体系建设加强级综治组织身建设细化工作职责健全组织机构配齐配强力量乡镇（街道）综治委乡镇（街道）（工）委书记担综治办应（工）委副书记担村（社区）综治机构负责组织书记担明确1名负责综治工作确保项工作抓
（十九）充分发挥政法机关关部门职作进步明确关部门社会治安防控体系建设中职责务做负责司职通力协作齐抓增强整体合力级政法机关发挥力军作公安机关充分发挥骨干作根社会治安防控体系建设需调整工作重点警力部署警务保障勤务制度改进工作方法投入更力精力加强基层治安基础工作时掌握影响社会治安情况法查处危害社会治安行法院检察院结合批捕起诉审判工作善发现社会治安防控体系建设中漏洞时提出司法建议检察建议督促关单位健全规章制度完善工作机制司法行政机关加强监狱强制隔离戒毒场理工作做社区矫正刑满释放员安置帮教民调解法治宣传法律服务法律援助等工作关部门谁谁负责原结合身职动承担预防违法犯罪维护社会治安责认真抓部门系统参社会治安防控体系建设务部门工作规划部署检查落实
（二十）充分发挥社会协作坚持委政府领导方参治理发挥市场社会等方体社会治安防控体系建设中协协作互动互补相辅相成作力支持工会青团妇联等民团体群众组织参社会治安防控体系建设积极发挥作创造利环境条件加行业协会商会类科技类公益慈善类城乡社区服务类社会组织培育扶持力度适合社会组织承担矛盾纠纷调解特殊群服务理预防青少年违法犯罪等社会治安防控体系建设务纳入政府购买服务目录通竞争性选择等方式交相关社会组织承担发挥社会治安防控体系建设中重作规范警务辅助员理明确聘条件程序职责务保障遇等发挥协助维护社会治安作规范发展保安服务市场积极引导保安行业参社会治安防控工作加强城乡基层群众治组织建设搭建群众参加社会治安防控体系建设新台通种方式社会治安防控体系建设问题进行广泛协商广纳群言增进识充分发挥行业协会商会律作引导企业营活动中履行治安防控责转变职创新机制采取政府搭台市场运作社会参等方式积极提供公益岗位鼓励发展责保险治安保险社区综合保险等新兴业务支持保险机构运股权投资战略合作等方式参保安服务产业链整合激发社会方面力量参社会治安防控体系建设积极性动性创造性
（二十）积极扩公众参坚持民体位进步拓宽群众参社会治安防控渠道法保障民群众知情权参权建议权监督权继承发扬专群结合优良传统充分发挥产员青团员模范带头作发挥民兵预备役员等重作发展壮安志愿者社区工作者群防群治队伍等专业化职业化社会化力量积极探索新形势群防群治工作新机制新模式力争2020年社区志愿者注册数占居民口例幅增加落实举报奖励制度提供重线索帮助破获重案件者效制止违法犯罪活动协助抓获犯罪分子予重奖完善见义勇员认定机制补偿救济机制加强见义勇员权益保障工作扩见义勇基金规模加见义勇员表彰力度关规定严格落实抚恤遇充分发挥传统媒体新媒体作采取群众喜闻乐见宣传教育方式提高群众安全防范意识组织动员群众关心支持参社会治安防控体系建设努力提升新媒体时代社会沟通力
区根意见求结合区社会治安状况济社会发展实际分级分类研究制定加强社会治安防控体系建设指导意见具体实施方案务责落实相关部门单位
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