镇2019年脱贫攻坚巩固提升实施方案
县委县政府部署奋力赢脱贫攻坚战切实巩固提升脱贫攻坚成果广民群众认满意镇委政府研究意制定方案
总体求
认真学贯彻新时代中国特色社会义思想扶贫述持续保持战略定力攻坚韧劲严格摘帽摘责摘帽摘政策摘帽摘帮扶摘帽摘监求认真实施XX镇赢脱贫攻坚战三年行动实施方案扎实开展十项重点攻坚行动提高脱贫质量摆首位聚焦深度贫困群体认真研究解决边缘户缺乏政策支持等新问题持续巩固脱贫成果进步提升镇脱贫攻坚整体水广民群众认满意优异成绩新中国成立70周年献礼
二目标务
1高质量工作利通国检
2提高脱贫质量全镇贫困发生率降05％左右
3年度考核排名全县前列
三重点工作
扎实开展十项重点攻坚行动
（）实施逐村逐户毯式排查问题攻坚行动
务：认真落实国务院扶贫办年起已脱贫贫困口开展回头’工作部署省市县求强化
户（村）策精准落实坚持问题导四全四会四查账工作法镇村干部组织调查队伍户脱贫村出列县摘帽标准三明白两清零清爽求全镇村贫困户非贫困户进行毯式排查脱贫攻坚问题找出找出问题全部整改清零确保利通国检进步提升镇脱贫攻坚工作整体水
实施步骤：
1制定方案前期准备：2月25日前完成村准备全村农户花名册重点群（五类象（低保户残疾户重病户危房户劳力户）边缘户信访户矛盾纠纷户）花名册乡镇综治办扶贫站提供村信访员花名册
2进行培训2月25日前完成调查培训
3户调查2月26日起调查组进行集中户调查3月15日前完成全部走访调查坚持日发现问题日形成问题清单日建立整改台账日交办整改
4全面整改3月16日前召开联镇县领导镇全体干部村时总支书记副书记村支部第书记（驻村扶贫工作队长）村书记参加脱贫攻坚问题整改推进会议3月底前全面整改位
5查漏补缺4月1日起国家检查评估前进行查漏补缺确保问题真清零确保贫困户满意度非贫困户认度两100确保国检万失
责领导：XX XXX
牵头单位：镇扶贫工作站
（二）实施产业业攻坚行动
1 力发展油茶稻花鱼蛋鸡中药材柑橘等骨干扶贫产业
务：全年完成500亩油茶林新造100亩稻花鱼养殖新增蛋鸡存栏10000羽柑橘产业进行扩面提质562户贫困户2000贫困口受益增收500元
实施步骤：
①2019年季度制定完善油茶稻花鱼柑橘产业实施方案开展油茶柑橘生产培训完成500亩油茶林新造完成100亩标准化柑橘基建设全镇优质柑橘基达2000亩
②2019年二季度开展稻花鱼蛋鸡养殖培训完成稻花鱼产业田间工程投放鱼苗稻花鱼蛋鸡养殖进行现场技术指导科学理核准新造油茶林面积标准化柑橘基面积新造油茶林柑橘林进行精心抚育
责领导：XXX
牵头单位：镇农技站 镇林业站
2切实抓村集体济产业项目
认真抓光伏电站运维理收益分配理
务：督促运维企业认真履行运维合光伏电站进行运维理确保光伏站正常运行发电加强光伏站收益分配理建立完善利益联结机制确保贫困村年稳定增加4万元集体济收入持续发挥带贫减贫作
实施步骤：
①2019年2月底前招标确定运维企业签订光伏电站运维合
②2019年3月1日开始督促运维企业运维合光伏电站进行日常维护确保光伏站正常运行发电指导2贫困村建立完善光伏项目利益联结带贫减贫长效机制
③2019年3月起时进行光伏电站发电收入结算确保贫困村集体济收入实现4万元效发挥带贫减贫作
责领导：XXX
牵头单位：镇扶贫站
二加强村集体济产业监服务
务：加强项目监切实解决6非贫困村集体济产业发展中突出困难问题断壮村品区品确保6贫困村增加集体济收入1万元效发挥带贫减贫作
实施步骤：
①2019年3月起集体济产业项目进行清单式台账理季度逐村逐产业项目调查研究分析查找问题提供优质服务时解决集体济产业发展中困难问题确保集体济产业持续健康发展保障扶贫项目资金安全
②2019年3月底前制定出台鼓励支持新型农业营体带动贫困户脱贫致富政策性措施推动新型农业营体农村事特色种养业开发发展加工业效增加集体济收入带动广贫困户脱贫致富
③2019年10月底前贫困村根集体济产业项目合作协议产业发展实际确定集体济产业项目分红方案贫困村根村实际确定年集体济收入分配方案受益贫困户名单
责领导：XXX
牵头单位：镇扶贫站
3鼓励引导贫困户发展产业
务：进步激发劳动力贫困户发展产业效实现户产业精准脱贫致富
实施步骤：
①2019年3月10日起镇村两级驻村工作队结帮扶责贫困户发展产业政策进行逐户门宣传做家喻户晓鼓励引导贫困户发展产业贫困户发展产业提供额信贷支持进行技术指导等优质贴心服务发展产业项目加强监根产业实际情况时组织项目验收
22019年10月底前完成产业项目奖补资金卡发放
责领导：XXX
牵头单位：镇农技站
（三）实施危房改造清零攻坚行动
务：认真落实应改改灾方面原产生新增危房时改造位确保疑似危房房屋安全鉴定书确保危房居住
实施步骤：
①2019年3月底前完成农村危房改造象调查摸底工作登记造册建立纸质档案
②2019年4月底前四类象危房改造开工率达1007月底前全面完成5月底前非四类象危房改造开工率达1008月底前全面完成9月底前危改象100入住新居
彻底解决住房保障疑似问题确保住危房工作求：
①实行户施策改造推行新建修缮加固相结合维修加固CD级危房全面改造位未达CD级破损房实施局部修缮加固
②危房疑似危房出具鉴定书书面告知愿改造作出放弃改造书面承诺限期搬离确保危房住
③加强危房改造理闲置危房拆张挂闲置危房警示牌确保安全理位
④利闲置学校村部农房符合规定条件住房困难家庭提供保障性住房
责领导：XXX
牵头单位：镇扶贫站
（四）实施易扶贫搬迁扶攻坚行动
务：易扶贫搬迁扫尾攻坚战完善集中安置点配套基础设施公服务设施建设搬迁入住率100实现拆旧复垦率100科学编制2019·2020年易扶贫搬迁产业业两帮扶计划足易扶贫搬迁结余资金做实续产业发展转移业工作确保劳动力贫困搬迁家庭少1劳动力实现稳定业
实施步骤：
①2019年2月底前完成2019·2020年易扶贫搬迁产业业两帮扶计划编制
②2019年6月底前完善集中安置点配套基础设施公服务设施建设搬迁入住率100
③2019年12月底前实现拆旧复垦率100确保劳动力贫困搬迁家庭少1劳动力实现稳定业
责领导：XXX
牵头单位：镇扶贫站
（五）实施义务教育阶段控辍保学教育助学攻坚行动
务：做建档立卡等贫困家庭学生资助工作建立重点摸排常态化监测相结合控辍保学机制确保学生家庭贫困失学认真落实雨露计划
（六）实施健康扶贫政策落见效攻坚行动
务：确保建档立卡贫困口100％参加城乡居民医疗保险病保险扶贫特惠保险医疗救助规定落实重保障措施县域住院医疗费实际报销例达85％病特殊慢性病长期慢性病门诊医疗费实际报销例提高80％落实三批先诊疗付费站式结算等政策全面推进病专项救治工作做慢病签约服务理做份动态电子健康档案家庭1名签约家庭医生完成镇卫生院少1全科医生特岗设立务
（七）实施两基建设短板补齐攻坚行动
1认真开展安全饮水巩固提升运行护工作
务：全面完成2018年提前实施安全饮水工程项目二利级专项资金重点已建1000饮水工程水质处理等相关设施进行提质处理三加强已建农饮工程续护切实解决通通水季节性缺水供水时间难保障水方便水质达标等问题
2 进步完善村级六位体综合服务台功
2019年4月底前建服务设施便民服务设施文体活动设施农业服务设施医疗服务设施求行政村六位体综合服务台功进行完善
责领导：XXX
牵头单位：镇建站
（八）实施保障性扶贫兜底攻坚行动
1认真开展民政救助工作
务：认真落实低保特困员农村孤供养政策进步摸排全镇低保员特困员农村孤情况实现应保保应兜兜民政时救助政策帮助困难群众特困难非贫困户渡难关
2认真开展贫困残疾保障工作
务：进步加残疾社会保障政策落实力度认真落实0—6岁贫困家庭残疾童抢救性康复残疾实技术培训残疾障碍改造残疾学生贫困残疾家庭子女教育助学政策
3认真开展社会扶贫关爱活动
务：扎实开展互联网+社会扶贫工作中国社会扶贫网台动员全社会关注贫困问题关心贫困区关爱贫困口汇聚脱贫攻坚强社会力量
（九）实施防范风险攻坚行动
务：防范脱贫真风险真脱贫脱贫真底线真字功夫实字功夫做精准精准精准严格中央关脱贫标准求开展工作二防范已脱贫象返贫风险认真开展脱贫口回头回头查回头帮活动新增贫困口时纳入予帮扶返贫口加帮扶力度严格落实低保渐退机制分类保障求加贫困老年残疾重病患者等特殊贫困群体帮扶力度三防范易扶贫搬迁稳住融进持续风险防止出现产业业等续扶持基础设施配套完善社区服务理机制健全等问题防止出现新社会问题四防范扶贫额信贷风险分类妥善处置逾期贷款逾期率超1％进行常态化约谈五防范产业扶贫风险加强项目期护加强产业项目调研证确保贫困群众稳定增收六防范涉贫信访舆情风险深入开展两包满意活动时妥善化解建档立卡贫困户非贫困户矛盾纠纷问题推动矛盾纠纷问题集中清零实现三认真落实辰溪县互联网舆情理实施方案辰溪县网络舆情引导处置暂行办法求安排专负责单位（系统）类涉贫舆情问题监测处置答复工作紧盯QQ群微信群微信公众号微博网站等相关媒体发现重舆情迅速处置时报扶贫领域信访舆情处置纳入年度考核建立健全信访舆情信息互通机制快速处置反馈机制坚持扶贫领域信访舆情问题县委书记直接批办交办制度信访舆情问题较乡镇进行挂牌督办
（十）实施四专项整治行动
务：坚决防止脱贫攻坚工作中出现发股搬兜问题乡镇成立专项整治组定期开展专项整治行动发脱贫攻坚工作中存简单发钱发物行股农民入股没持续利益联结机制分红机制搬实施易扶贫搬迁没续帮扶手段兜定劳动力者半劳动力采取产业业等种方式脱贫味兜底方式解决
四保障措施
（）压实攻坚责持续强化悠悠万事脱贫命感责感压紧压实镇领导行业部门负责帮扶单位负责村支两委驻村扶贫工作队结帮扶责责（相关责责见2018年县脱贫摘帽实施方案）行业部门标行业扶贫目标务科学制订工作方案加工作力度狠抓工作落实确保期保质完成工作务行业扶贫联席办时召开例会研究解决工作中突出问题帮扶责严格落实月月门常电话真心办实事群众变亲求真情实意赢群众点赞
（二）加强学培训加学培训力度扶贫述摘编纳入委中心组员干部学重容坚持做次重工作铺开前开展次集中培训月镇村例会开展次集中培训村负责参加集中培训迅速村干部进行集中培训责单位负责参加集中培训迅速单位干部职工进行集中培训通强化培训促级部门领导干部职工结帮扶责掌握政策熟悉业务精准开展工作提高全镇脱贫攻坚工作整体水
（三）强化作风攻坚持续深化脱贫攻坚作风建设年活动深入开展扶贫领域腐败作风问题专项治理重点围绕四落实聚焦八开展监督检查作风攻坚促脱贫攻坚采取四两直四全四会四查账方式方法实施遍访农户行动做实实硬碰硬面面点点深入线调研解决问题确保户户筛项项关着力建立问题发现问题整改工作机制严格落实谁检查谁负责谁签字认负责谁整改谁负责谁监督谁负责坚决破扶贫领域形式义官僚义严肃查处基础性工作扎实扶贫资金拨付项目实施监力搞数字脱贫虚假脱贫检查考核重痕迹轻实效表格材料台账等问题深入开展惠农补贴卡通突出问题集中整治互联网+监督科技成果巩固双贴提活动深化扶贫专项巡察严厉查处扶贫领域贪污侵占行贿受贿虚报领截留挪挥霍浪费吃卡优亲厚友强占掠夺等突出问题加产业扶贫中
情送礼行击力度立案查处扶贫领域腐败作风典型案例认真剖析总结推行案总结案建议案教育完善制度堵塞漏洞关心爱护基层线干部落实三区分开求常态化开展案件回访时受诬告实举报干部澄清正名保护干部干事创业积极性
（四）夯实基层基础加强创新基层建脱贫攻坚提供坚强政治思想组织制度保障选准配强村组织书记完善落实村干部保障机制三支队伍进步完善建档立卡动态理机制做脱贫出返贫入说清楚少脱贫说清楚脱贫求做标注脱贫口脱贫措施采集工作强化行业部门扶贫领域基础数享开展数分析精心做群众工作线扎实做三明白两清零清爽工作着力提高群众满意度制宜办新时代农民讲文明实践活动中心充分发挥村规民约特殊功乡贤引领教化作倡导树立乡村文明新风
（五）激发生动力建设新时代文明实践中心契机深入开展扶贫宣传五入脑入心活动加强力更生勤劳致富宣传教育培育群众体意识采取工代赈劳务补助产业奖补等方式动员贫困群众参项目实施发展生产避免简单发钱发物送钱送物防止政策养懒汉评选脱贫示范村
脱贫光荣户加强良行惩戒探索设立红黑榜曝光攀风环境脏乱差等等行落实激励约束机制通五批宣传推介批通报表扬批慰问批谈心谈话批提拔重批进步激发广扶贫干部投身脱贫攻坚生动力认真开展五星文明户评选乡贤讲堂干群联谊等活动深度报道先进典型继续办脱贫致富行脱贫致富行 脱贫等专栏开展扶贫日系列活动
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县委县政府部署奋力赢脱贫攻坚战切实巩固提升脱贫攻坚成果广民群众认满意镇委政府研究意制定方案
总体求
认真学贯彻新时代中国特色社会义思想扶贫述持续保持战略定力攻坚韧劲严格摘帽摘责摘帽摘政策摘帽摘帮扶摘帽摘监求认真实施XX镇赢脱贫攻坚战三年行动实施方案扎实开展十项重点攻坚行动提高脱贫质量摆首位聚焦深度贫困群体认真研究解决边缘户缺乏政策支持等新问题持续巩固脱贫成果进步提升镇脱贫攻坚整体水广民群众认满意优异成绩新中国成立70周年献礼
二目标务
1高质量工作利通国检
2提高脱贫质量全镇贫困发生率降05％左右
3年度考核排名全县前列
三重点工作
扎实开展十项重点攻坚行动
（）实施逐村逐户毯式排查问题攻坚行动
务：认真落实国务院扶贫办年起已脱贫贫困口开展回头’工作部署省市县求强化
户（村）策精准落实坚持问题导四全四会四查账工作法镇村干部组织调查队伍户脱贫村出列县摘帽标准三明白两清零清爽求全镇村贫困户非贫困户进行毯式排查脱贫攻坚问题找出找出问题全部整改清零确保利通国检进步提升镇脱贫攻坚工作整体水
实施步骤：
1制定方案前期准备：2月25日前完成村准备全村农户花名册重点群（五类象（低保户残疾户重病户危房户劳力户）边缘户信访户矛盾纠纷户）花名册乡镇综治办扶贫站提供村信访员花名册
2进行培训2月25日前完成调查培训
3户调查2月26日起调查组进行集中户调查3月15日前完成全部走访调查坚持日发现问题日形成问题清单日建立整改台账日交办整改
4全面整改3月16日前召开联镇县领导镇全体干部村时总支书记副书记村支部第书记（驻村扶贫工作队长）村书记参加脱贫攻坚问题整改推进会议3月底前全面整改位
5查漏补缺4月1日起国家检查评估前进行查漏补缺确保问题真清零确保贫困户满意度非贫困户认度两100确保国检万失
责领导：XX XXX
牵头单位：镇扶贫工作站
（二）实施产业业攻坚行动
1 力发展油茶稻花鱼蛋鸡中药材柑橘等骨干扶贫产业
务：全年完成500亩油茶林新造100亩稻花鱼养殖新增蛋鸡存栏10000羽柑橘产业进行扩面提质562户贫困户2000贫困口受益增收500元
实施步骤：
①2019年季度制定完善油茶稻花鱼柑橘产业实施方案开展油茶柑橘生产培训完成500亩油茶林新造完成100亩标准化柑橘基建设全镇优质柑橘基达2000亩
②2019年二季度开展稻花鱼蛋鸡养殖培训完成稻花鱼产业田间工程投放鱼苗稻花鱼蛋鸡养殖进行现场技术指导科学理核准新造油茶林面积标准化柑橘基面积新造油茶林柑橘林进行精心抚育
责领导：XXX
牵头单位：镇农技站 镇林业站
2切实抓村集体济产业项目
认真抓光伏电站运维理收益分配理
务：督促运维企业认真履行运维合光伏电站进行运维理确保光伏站正常运行发电加强光伏站收益分配理建立完善利益联结机制确保贫困村年稳定增加4万元集体济收入持续发挥带贫减贫作
实施步骤：
①2019年2月底前招标确定运维企业签订光伏电站运维合
②2019年3月1日开始督促运维企业运维合光伏电站进行日常维护确保光伏站正常运行发电指导2贫困村建立完善光伏项目利益联结带贫减贫长效机制
③2019年3月起时进行光伏电站发电收入结算确保贫困村集体济收入实现4万元效发挥带贫减贫作
责领导：XXX
牵头单位：镇扶贫站
二加强村集体济产业监服务
务：加强项目监切实解决6非贫困村集体济产业发展中突出困难问题断壮村品区品确保6贫困村增加集体济收入1万元效发挥带贫减贫作
实施步骤：
①2019年3月起集体济产业项目进行清单式台账理季度逐村逐产业项目调查研究分析查找问题提供优质服务时解决集体济产业发展中困难问题确保集体济产业持续健康发展保障扶贫项目资金安全
②2019年3月底前制定出台鼓励支持新型农业营体带动贫困户脱贫致富政策性措施推动新型农业营体农村事特色种养业开发发展加工业效增加集体济收入带动广贫困户脱贫致富
③2019年10月底前贫困村根集体济产业项目合作协议产业发展实际确定集体济产业项目分红方案贫困村根村实际确定年集体济收入分配方案受益贫困户名单
责领导：XXX
牵头单位：镇扶贫站
3鼓励引导贫困户发展产业
务：进步激发劳动力贫困户发展产业效实现户产业精准脱贫致富
实施步骤：
①2019年3月10日起镇村两级驻村工作队结帮扶责贫困户发展产业政策进行逐户门宣传做家喻户晓鼓励引导贫困户发展产业贫困户发展产业提供额信贷支持进行技术指导等优质贴心服务发展产业项目加强监根产业实际情况时组织项目验收
22019年10月底前完成产业项目奖补资金卡发放
责领导：XXX
牵头单位：镇农技站
（三）实施危房改造清零攻坚行动
务：认真落实应改改灾方面原产生新增危房时改造位确保疑似危房房屋安全鉴定书确保危房居住
实施步骤：
①2019年3月底前完成农村危房改造象调查摸底工作登记造册建立纸质档案
②2019年4月底前四类象危房改造开工率达1007月底前全面完成5月底前非四类象危房改造开工率达1008月底前全面完成9月底前危改象100入住新居
彻底解决住房保障疑似问题确保住危房工作求：
①实行户施策改造推行新建修缮加固相结合维修加固CD级危房全面改造位未达CD级破损房实施局部修缮加固
②危房疑似危房出具鉴定书书面告知愿改造作出放弃改造书面承诺限期搬离确保危房住
③加强危房改造理闲置危房拆张挂闲置危房警示牌确保安全理位
④利闲置学校村部农房符合规定条件住房困难家庭提供保障性住房
责领导：XXX
牵头单位：镇扶贫站
（四）实施易扶贫搬迁扶攻坚行动
务：易扶贫搬迁扫尾攻坚战完善集中安置点配套基础设施公服务设施建设搬迁入住率100实现拆旧复垦率100科学编制2019·2020年易扶贫搬迁产业业两帮扶计划足易扶贫搬迁结余资金做实续产业发展转移业工作确保劳动力贫困搬迁家庭少1劳动力实现稳定业
实施步骤：
①2019年2月底前完成2019·2020年易扶贫搬迁产业业两帮扶计划编制
②2019年6月底前完善集中安置点配套基础设施公服务设施建设搬迁入住率100
③2019年12月底前实现拆旧复垦率100确保劳动力贫困搬迁家庭少1劳动力实现稳定业
责领导：XXX
牵头单位：镇扶贫站
（五）实施义务教育阶段控辍保学教育助学攻坚行动
务：做建档立卡等贫困家庭学生资助工作建立重点摸排常态化监测相结合控辍保学机制确保学生家庭贫困失学认真落实雨露计划
（六）实施健康扶贫政策落见效攻坚行动
务：确保建档立卡贫困口100％参加城乡居民医疗保险病保险扶贫特惠保险医疗救助规定落实重保障措施县域住院医疗费实际报销例达85％病特殊慢性病长期慢性病门诊医疗费实际报销例提高80％落实三批先诊疗付费站式结算等政策全面推进病专项救治工作做慢病签约服务理做份动态电子健康档案家庭1名签约家庭医生完成镇卫生院少1全科医生特岗设立务
（七）实施两基建设短板补齐攻坚行动
1认真开展安全饮水巩固提升运行护工作
务：全面完成2018年提前实施安全饮水工程项目二利级专项资金重点已建1000饮水工程水质处理等相关设施进行提质处理三加强已建农饮工程续护切实解决通通水季节性缺水供水时间难保障水方便水质达标等问题
2 进步完善村级六位体综合服务台功
2019年4月底前建服务设施便民服务设施文体活动设施农业服务设施医疗服务设施求行政村六位体综合服务台功进行完善
责领导：XXX
牵头单位：镇建站
（八）实施保障性扶贫兜底攻坚行动
1认真开展民政救助工作
务：认真落实低保特困员农村孤供养政策进步摸排全镇低保员特困员农村孤情况实现应保保应兜兜民政时救助政策帮助困难群众特困难非贫困户渡难关
2认真开展贫困残疾保障工作
务：进步加残疾社会保障政策落实力度认真落实0—6岁贫困家庭残疾童抢救性康复残疾实技术培训残疾障碍改造残疾学生贫困残疾家庭子女教育助学政策
3认真开展社会扶贫关爱活动
务：扎实开展互联网+社会扶贫工作中国社会扶贫网台动员全社会关注贫困问题关心贫困区关爱贫困口汇聚脱贫攻坚强社会力量
（九）实施防范风险攻坚行动
务：防范脱贫真风险真脱贫脱贫真底线真字功夫实字功夫做精准精准精准严格中央关脱贫标准求开展工作二防范已脱贫象返贫风险认真开展脱贫口回头回头查回头帮活动新增贫困口时纳入予帮扶返贫口加帮扶力度严格落实低保渐退机制分类保障求加贫困老年残疾重病患者等特殊贫困群体帮扶力度三防范易扶贫搬迁稳住融进持续风险防止出现产业业等续扶持基础设施配套完善社区服务理机制健全等问题防止出现新社会问题四防范扶贫额信贷风险分类妥善处置逾期贷款逾期率超1％进行常态化约谈五防范产业扶贫风险加强项目期护加强产业项目调研证确保贫困群众稳定增收六防范涉贫信访舆情风险深入开展两包满意活动时妥善化解建档立卡贫困户非贫困户矛盾纠纷问题推动矛盾纠纷问题集中清零实现三认真落实辰溪县互联网舆情理实施方案辰溪县网络舆情引导处置暂行办法求安排专负责单位（系统）类涉贫舆情问题监测处置答复工作紧盯QQ群微信群微信公众号微博网站等相关媒体发现重舆情迅速处置时报扶贫领域信访舆情处置纳入年度考核建立健全信访舆情信息互通机制快速处置反馈机制坚持扶贫领域信访舆情问题县委书记直接批办交办制度信访舆情问题较乡镇进行挂牌督办
（十）实施四专项整治行动
务：坚决防止脱贫攻坚工作中出现发股搬兜问题乡镇成立专项整治组定期开展专项整治行动发脱贫攻坚工作中存简单发钱发物行股农民入股没持续利益联结机制分红机制搬实施易扶贫搬迁没续帮扶手段兜定劳动力者半劳动力采取产业业等种方式脱贫味兜底方式解决
四保障措施
（）压实攻坚责持续强化悠悠万事脱贫命感责感压紧压实镇领导行业部门负责帮扶单位负责村支两委驻村扶贫工作队结帮扶责责（相关责责见2018年县脱贫摘帽实施方案）行业部门标行业扶贫目标务科学制订工作方案加工作力度狠抓工作落实确保期保质完成工作务行业扶贫联席办时召开例会研究解决工作中突出问题帮扶责严格落实月月门常电话真心办实事群众变亲求真情实意赢群众点赞
（二）加强学培训加学培训力度扶贫述摘编纳入委中心组员干部学重容坚持做次重工作铺开前开展次集中培训月镇村例会开展次集中培训村负责参加集中培训迅速村干部进行集中培训责单位负责参加集中培训迅速单位干部职工进行集中培训通强化培训促级部门领导干部职工结帮扶责掌握政策熟悉业务精准开展工作提高全镇脱贫攻坚工作整体水
（三）强化作风攻坚持续深化脱贫攻坚作风建设年活动深入开展扶贫领域腐败作风问题专项治理重点围绕四落实聚焦八开展监督检查作风攻坚促脱贫攻坚采取四两直四全四会四查账方式方法实施遍访农户行动做实实硬碰硬面面点点深入线调研解决问题确保户户筛项项关着力建立问题发现问题整改工作机制严格落实谁检查谁负责谁签字认负责谁整改谁负责谁监督谁负责坚决破扶贫领域形式义官僚义严肃查处基础性工作扎实扶贫资金拨付项目实施监力搞数字脱贫虚假脱贫检查考核重痕迹轻实效表格材料台账等问题深入开展惠农补贴卡通突出问题集中整治互联网+监督科技成果巩固双贴提活动深化扶贫专项巡察严厉查处扶贫领域贪污侵占行贿受贿虚报领截留挪挥霍浪费吃卡优亲厚友强占掠夺等突出问题加产业扶贫中
情送礼行击力度立案查处扶贫领域腐败作风典型案例认真剖析总结推行案总结案建议案教育完善制度堵塞漏洞关心爱护基层线干部落实三区分开求常态化开展案件回访时受诬告实举报干部澄清正名保护干部干事创业积极性
（四）夯实基层基础加强创新基层建脱贫攻坚提供坚强政治思想组织制度保障选准配强村组织书记完善落实村干部保障机制三支队伍进步完善建档立卡动态理机制做脱贫出返贫入说清楚少脱贫说清楚脱贫求做标注脱贫口脱贫措施采集工作强化行业部门扶贫领域基础数享开展数分析精心做群众工作线扎实做三明白两清零清爽工作着力提高群众满意度制宜办新时代农民讲文明实践活动中心充分发挥村规民约特殊功乡贤引领教化作倡导树立乡村文明新风
（五）激发生动力建设新时代文明实践中心契机深入开展扶贫宣传五入脑入心活动加强力更生勤劳致富宣传教育培育群众体意识采取工代赈劳务补助产业奖补等方式动员贫困群众参项目实施发展生产避免简单发钱发物送钱送物防止政策养懒汉评选脱贫示范村
脱贫光荣户加强良行惩戒探索设立红黑榜曝光攀风环境脏乱差等等行落实激励约束机制通五批宣传推介批通报表扬批慰问批谈心谈话批提拔重批进步激发广扶贫干部投身脱贫攻坚生动力认真开展五星文明户评选乡贤讲堂干群联谊等活动深度报道先进典型继续办脱贫致富行脱贫致富行 脱贫等专栏开展扶贫日系列活动
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