新时期开展基层审计工作的思考

新时期开展基层审计工作思考

十八审计监督列入国家八监督体系2018年3月中中央深化国家机构改革方案指出加强中央审计工作领导构建集中统全面覆盖权威高效审计监督体系更发挥审计监督作组建中央审计委员会作中央决策议事协调机构职责研究提出组织实施审计领域坚持领导加强建设方针政策审议审计监督重政策改革方案审议年度中央预算执行财政支出情况审计报告审议决策审计监督重事项等标志着审计工作着济社会发展进入全新发展时期求基层审计机关新时期必须围绕服务改革发展推动法治国维护国家济安全促进济社会持续健康发展高度思考适应审计新常态推动审计事业健康发展
动融入全局明确审计方审计终极目标围绕中央方政府制定项政策措施济事项理机制制度履行监督职发挥审计推动济持续序发展中监督保障作基层审计机关应紧时代节拍三方面充分领悟国家济政策发展方明确审计中心目标务充分领悟中央新常态制定项方针政策措施领悟重性必然性明确中央项决策推动社会济发展科学意义审计宏观战略中央保持致二充分掌握区济社会事业发展总体状况包括推动国家政策措施贯彻落实情况制定方济发展规划实施情况项济指标完成情况重济事项决策情况重点基础设施建设情况等做调查充分全面掌握三掌握新时期中央审计工作部署求紧密围绕中央宏观战略目标制定审计工作计划突出审计重点推动中央三攻坚战等重决策部署贯彻落实促进提高济发展质量效益促进供侧结构性改革促进改善宏观调控调整产业结构促进保障改善民生保护生态环境促进深化改革创新发展中心开展审计工作充分发挥审计国家治理中基石重保障作
二围绕审计目标创新审计理念前济形势开展基层审计应围绕国家项政策措施贯彻执行方财政预算执行重决策事项济责审计然资源资产审计等三方面做工作部署审计中断创新审计理念深刻领会审计署提出坚持客观求实坚持问题导坚持鼓励创新坚持推动改革审计新思路正确处理判断济发展中出现新情况新问题创新审计理念围绕中央政策措施贯彻落实执行效果创新审计理念审计中应突出调查政策落程中出现体制机制性障碍方政府出方利益落实力现象注重效益效果层面剖析国家政策方针方济社会发展推动作政策决策体制方面提出审计建议二围绕方社会济发展状况分析阻碍济发展薄弱环节找准风险点围绕方制定发展规划科学性前瞻性重济事项决策民性效益性民生资金民生项目投入层次性效果性等制定针性审计工作计划审计中解放思想转变思维方式中央服务改革推动改革精神审计导正确处理审计中出现问题三围绕常态化审计项目创新审计理念级预算执行审计政领导干部济责审计然资源资产审计政府投资审计街镇财政决算审计等审计项目中注重抓住重点事项预算编制否符合中央总体发展规划否利促进社会济事业健康发展政领导干部履行济责否法行政制定方发展发展规划济决策事项否科学行民高效政府投资否存决策失误损失浪费等问题注重体制机制建立完善性科学性解剖问题判断问题发现济社会运行中突出矛盾风险隐患推动方政府完善制度深化改革
三科学制定发展规划提升审计工作质效基层审计机关应紧密结合中央十三五规划审计署制定审计工作部署制定基层审计机关发展规划审计署关适应新常态践行新理念更履行审计监督职责意见文件中提出加强工作谋划统筹细化明确项审计审计项目思路重点方法成果制定针性操作性发展规划审计方案时作出系统规划部署督促指导落实位工作方针求基层审计机关必须断强化审计队伍身建设制定中长期发展规划探索完善审计工作机制切实履行审计职建立信息化审计规划构建审计数系统数字化审计台加业务数财务数单位数行业数跨行业跨领域数综合关联分析力度提高运信息化技术查核问题宏观评价判断问题分析问题力探索建立审计实时监督系统实施联网审计探索完善现代审计信息化新路径二围绕制度化常态化审计布局协调推进四全面战略布局部署求创新体制机制公资金国资产国资源领导干部履行济责情况实行审计全覆盖明确审计项目应遵循具体标准程序评价体系完善审计建议科学合理揭示问题深刻透彻等方面提高审计效实现审计操作流程制度化常态化促进深化改革体制机制创新提高审计规范性效果性三建立审计成果考核运机制紧密结合前新形势新求转变审计观念思维方式判断标准审计促进中央政策措施落实推进创新改革作评价审计工作业绩重标准建立审计业务评价考核体系开拓审计视野着力宏观层面发现问题剖析问题推动方政府体制机制科学完善堵塞制度漏洞审计发现典型性普遍性倾性问题宏观角度体制机制完善性科学性进行分析揭示风险阻碍政府决策部门提出针性审计建议

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