2019年基层组织建设工作安排意见
全面贯彻新时期治求认真落实基层组织建设责进步提升基层组织建设水全面发挥局属级基层组织服务企业服务发展中战斗堡垒示范引领作结合贯彻市委组织工作会议全市支部建设标准化工作推进会议精神局组研究现抓局属基层组织建设提出安排意见:
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九十九届二中三中全会省第十三次代会精神紧扣市委四届七次全会暨市委济工作会议全市工业信息化工作会议精神紧紧围绕新时代建设总求开展忘初心牢记命题教育契机建统领强三创行动载体推进两学做学教育常态化制度化方推进基层支部标准化建设基础政治建设统领思想组织作风纪律建设增强基层组织组织力团结力战斗力充分发挥组织政治功推进局基层组织建设全面提升进位加快推进全市新型工业化进程企业营发展壮提供坚强组织保证
二务
()明确基层组织建设务局组级组织总体安排部署强基础求提升强堡垒求突破目标基层组织建设纳入治重议事日程定期研究专题部署督促检查全力推进级组织严格支部工作条例加强基层组织建设提升基层组织力出实招举实策中中央关加强政治建设意见政治建设统领思想组织作风纪律廉政建设全面提升基层组织组织力团结力感召力创新力强力组织保证强化性观念牢固树立四意识坚定四信做两维护严守政治纪律政治规矩良纪律作风积极担作团结群众凝心聚力推进严治身体力行促进发展中建功立业充分发挥基层组织战斗堡垒作员示范带动作
(二)深入推进两学做学教育常态化制度化坚持推进两学做学教育常态化制度化作加强员教育理重手段断丰富容创新方式完善制度丰富学容突出抓中国产章程新时代中国特色社会义思想十九十九届二中三中全会精神总书记视察甘肃时提出八着力参加十三届全国二次会议甘肃代表团审议时重
讲话精神学创新学方式广泛运新兴媒体加强学发挥互联网+台优势切实学强国台积极参加市委讲堂干部线教育等整合学资源拓宽学渠道断提高员学教育工作针性实效性实现教育工作制度化全覆盖样性断提高政治素质业务力坚持员标准分类指导原新时代员政治标准纪律标准力标准作风标准求结合单位特点细化合格员标准引导全体员志争做四讲四合格员强化制度建设进步完善组(委)理中心组学支部学课教育员领导干部课等学制度健全学计划考勤情况通报等项工作制度建立科学员评价考核体系完善员评议制度搞民评议员活动健全体系科学标准完善制度两学做断引深入
(三)扎实开展忘初心牢记命题教育中央统部署省市委具体安排分级分层开展忘初心牢记命题教育教育员干部悟初心守初心明命担命努力做信念硬政治硬责硬力硬作风硬级组织结合工作实际深入开展专题调研精心设计实施
方案研究细化工作措施推动题教育深入扎实效开展特紧贴单位特点结合干部职工作风思想实际突出针性增强实效性真正做运新时代中国特色社会义思想武装全教育群众推动工作发展务落实
(四)积极推进支部建设标准化工作坚持基层组织标准化建设作夯实基层建工作重基础积极推进局属支部标准化建设工作全面开展坚持分类指导严格国家机关事业单位企业支部标准化建设手册求制定方案细化措施明确责逐项推进坚持查弱项补短板标准化建设具体容逐查缺补漏缺什补什求规范完善加强督促检查确保局属支部标准化建设工作年底全面达标差距较加实施力度已达标支部持续巩固提升断提高水扩成效推进标准化建设程中尤严格落实三会课民生活会组织生活会题日民评议员谈心谈话员领导干部双重组织生活等组织生活制度纪实化理求严格制度落实促进支部标准化建设工作取实效支部建设成凝聚心推动发展促进谐战斗堡垒时根机构改革需级组织统安排做基层组织关系划转理工作保证级组织关系畅运转正常
(五)持续推进建统领强三创行动组织实施建统领强三创行动作提升严治提升基层组织建设水重载体手段市委组织部建统领强三创行动2019年工作点抓住关键点找准切入点切实推进强三创行动扎实效开展级组织认真研究强三创行动开展目标务方式方法严格组织书记 五责目标三项清单三考排位等制度落实抓问题整改分类制定基层组织创先目标标准抓建示范点创建做建品牌培育工作特机关支部六标准包联县区包扶企业包抓项目活动载体造xx工信建品牌断扩影响力努力营造部门品牌支部特色员面旗政治局面围绕重点务落实全面开展员亮身份行动设立员班组员责区局机关支部尤积极开展脱贫帮扶模范岗谐建岗敬业奉献岗执法先锋岗优质服务岗五岗创活动形成履职责作奉献立足岗位争先进生动局面激发工作激情争创流业绩确保局建统领
强三创行动落见效全面提升基层建工作水
(六)抓软弱涣散组织整顿局属委(总支)软弱涣散组织整顿重点班子团结搞耗工作正常开展组织制度形虚设组织活动开展常组织组织力强员先锋模范作发挥够基层组织5例进行摸排倒查确定整顿象制定整顿
计划细化整改措施明确整改责严格组织实施通集中整顿达组织班子配齐配强工作制度健全落实执行力够组织带领员正常开展活动努力做服务群众项工作目标求全面提升局属基层组织领导力团结力战斗力
(七)持恒加强作风廉洁律建设级组织认真落实局组研究制定全面严治风廉政建设安排意见加压力传导引导员干部时常标检视增强员政治定力纪律定力道德定力拒腐定力员干部苗头性倾性问题时谈话提醒批评教育常性员开展谈心交流落实谈心谈话办法时掌握员干部思想工作作风生活状况做真真严敢敢严长长严断巩固转变作风改善发展环境建设年活动成果认真总书记关加强作风建设重指示批示形式义官僚义10种新表现全面排查梳理细化实化措施开展集中整治持续推进作风转变教育引导广员干部解放思想转变观念扑身子抓落实重工作亲部署重事项亲推动重点环节亲协调落实情况亲督查局机关事业单位推行线工作法结合包联县区包扶企业包抓项目工作责制落实职责干事规矩办落实例外执行走样班子作表率队伍齐努力工作争游业绩创流求坚持问题线发现政策线实施工作线推进心旁骛干事业聚精会神抓落实务实作风推进局项事业发展
三工作措施
1实工作责级组织站增强四意识坚定四信坚决做两维护高度牢固树立抓建政绩意识严格落实组(委)建工作体责组织负责第责责班子成员岗双责
责断加压力传导压实级责形成书记抓抓书记级抓级层层抓落实工作格局确保年度建项工作务落见效
2严格制度落实局属级组织结合深入推进两学做学教育常态化制度化建统领强三创行动严格落实三会课题日民评议员组成员建联系点等制度坚决贯彻民集中制严格执行新形势政治生活干准强化民生活会组织生活会召开情况监督落实切实维护良政治生态
3强化督查考核局组采取时考核年底督查考核半年年终组织负责
述职评议考核相结合办法加强局属级组织基层建工作落实情况督查考核评定考核结果强化结果运活动开展组织实施力效果明显组织单位取消种争优评先资格组织负责进行约谈诫勉谈话履行体责工作造成失误严追究组织负责责
2019年工业民营济发展意见
深入实施工业富县战略进步促进全县工业民营济实现持续健康发展现提出意见:
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻中央省市济工作会议精神121县域四发展台抓手坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念坚持推动高质量发展坚持供侧结构性改革线落实六稳政策建设钢城振兴霍邱工业济
二工作目标
全年实现规模工业增加值增长7工业产销率xx新增规模工业企业xx家实施投资超千万元工业项目100中亿元项目20工业固定资产投资增长15 技术改造投资增长xx私营企业体户数分增长5完成市达单位工业增加值耗降幅务
三工作重点
()提升台承载力加园区建设招商引资力度完善园区生产性生活性配套设施规划建设着力建设实力园区效益园区绿色园区合肥高新区霍邱现代产业园加速产城深度融合突破征拆迁瓶颈进步加快重点项目建设造成体制机制先行区营商环境示范区创新创业集聚区掀起建设招商发展热潮全年新引进超千万元项目15中亿元项目5霍邱济开发区致力建设新时期铁基新材料基绿色矿山全产业链集群基工业品物流配送基完成铁基新材料产业发展规划编制钢厂建设提供全方位服务保障确保项目时建成投产发挥效益辐射带动武钢工业园等配套项目加快建设全年新引进超千万元项目10中亿元项目5长集现代农业示范区力促转型丰富园区新涵通转租嫁接等方式停产半停产企业进行整合利全年处置僵尸企业3家发挥农产品资源优势推进特色化专业化品牌化集群化发展全年新引进超千万项目10中亿元项目3支持工业园区五乡镇工业集中区马店潘集等条件乡镇建设微企业创业基返乡创业园园中园县工投公司需定建工业园区乡镇工业集中区建设标准化厂房入驻20家工业企业济效益社会效益良园区工业集中区授予县级返乡创业示范园称号予定奖补年县招商预审会研究意新引进投资3000万元工业项目合约定建成投产投资额度予园区乡镇10补助基础设施建设
(二)提升核心竞争力支持创新发展项目准入资金申请政策兑现等方面支持民营企业创新发展支持工业企业围绕互联网+制造龙头+配套存量+增量集约+循环开展技术改造积极参加创新赛工业设计赛等首次获国家省市企业制造业创新中心企业技术中心工业设计中心产学研合作品牌争创获奖项目导制定行业标准省市奖补基础予定奖补培育专精特新中企业培育发展战略性新兴产业引领力实施专精特新中企业培育工程获省市级专精特新中企业排头兵企业单冠军行业巨企业省市奖补基础予定奖补帮助拓展市场探索政府采购首购制度加政府采购中微企业支持力度贯彻落实六安市鼓励采购产品暂行办法充实产品目录鼓励倡导企业产品普电子商务应鼓励中企业托第三方电子商务台开展网络销售企业参加政府组织展销会参展费央视等媒体进行工业精品宣传予定奖补
(三)减轻税费负担落实项减税降费政策严格落实国家省市出台项减税降费政策企业县级级民政府财政部门取应计收入总额财政性资金符合条件作征税收入全面巩固省定项目涉企行政事业性收费零收费政策严格执行已公布涉企保证金目录清单进步降低保证金缴纳标准推广银行保函代现金缴纳保证金降低制度性交易成严格执行涉企行政事业性收费优惠政策进步清理精简涉民间投资理行政审批事项涉企收费全面落实证合规合改革降低成鼓励土者符合规划前提通厂房加层厂区改造部整理等途径提高土利率符合规划改变途前提现工业提高土利率增加容积率增收土价款扩民营企业参电力直接交易规模严格天然气短输价格成理降低工成时落实国家降低企业社保费率政策求确保总体增加企业负担民营企业全职引进类急需需租房补贴安家费科研启动费等开发费规定税前列支
(四)缓解融资难融资贵降低融资成清理规范企业融资程中资产评估等中介服务行坚决取消查处类违规手续费微企业收取贷款承诺费资金理费(银团贷款外)严格限制微企业收取财务顾问费咨询费等费减少融资程中附加费缓解资金周转急需开展专项清欠行动积极化解三角债清理政府部门国企业拖欠民营企业中企业账款防止民营企业意减少授信抽贷断贷刀切等做法市场前景营诚信暂时困难企业盲目停贷压贷抽贷断贷加融资担保力度年扩县工投公司兴业担保公司资金少3000万元严格落实国家微企业融资担保业务降费奖补等政策降低微企业融资担保成支持企业首发市积极支持民营企业发债融资鼓励企业省股权托中心挂牌加信贷投放力度扩民营企业微企业信贷投放银行业金融机构新增加民营企业贷款占新增公司类贷款例低50切实落实续贷监政策鼓励银行业金融机构提高中长期贷款例根企业需求合理确定流动资金贷款期限严格落实金融机构财政资金存贷挂钩制度季度召开次政银企接会力争全年担保业务桥接续业务增长20全年金融机构贷款增加额20亿元
(五)培育壮中企业抓扶育特色思路加中企业服务台建设优化资源素配置方式增强民营企业中微企业投资发展信心激发创业创新热情开展全县成长性示范企业两化融合示范企业评选活动引导企业增强生动力提高市场竞争力年产值首次突破20亿元10亿元5亿元1亿元新增规模企业限商贸企业网年度销售额较企业予奖励安排工业培训专项资金中企业类济部门乡镇负责进行分类培训
(六)完善项目推进机制建立完善项目推进机制严格执行四督四保三查三单预安销号制度着力提高项目开工率竣工率达产率转化率钢铁产业发达区产业转移传统产业做做强项目着力点发挥县产业引导基金引导作事议原予扶持争取实现优势产业率先突破动接优化服务高质量承接江浙沪等纺织服装
玩具家具生产生资源综合利等产业项目抱团转移帮助已预审项目协调做立项环评安评评水保等相关手续办理工作推动项目开工建设建重点项目实行倒排工期力争早日建成投产形成新产列入市工业招商引资观摩项目乡镇(园区)予定补助
(七)造四营商环境优化审批服务力推动减证逐步实现营推进互联网+政务服务推动企业办事网门次深化简易注销登记改革解决民营企业注销难问题压缩重点事项审批时限实现企业开办时间压缩3工作日工业建设项目施工许证审批压缩45工作日动产登记压缩5工作日减少民间资市场准入限制全面实施市场准入负面清单制度推动非禁入普遍落实民间投资设置附加条件规范序推广政府社会资合作模式项目收入法覆盖成收益社会效益较政府社会资合作项目级财政予适补贴支持类投资体参盘活闲置工业资产项目保护合法合规企业权益罪刑法定疑罪原妥善处理民营企业营规范问题严格规范涉案财产处置维护涉案企业员合法权益产杠杆类制企业执行样标准安监环保等领域微观执法程中避免简单化搞刀切
(八)构建亲清新型政商关系健全沟通长效机制坚持县工业富县
领导组定期会商研判制度月度工业分析调度制度企业诉求收集交办制度强化四送服双千工程民营企业精准服务开展民营企业走访济开发区设立服务企业办公室切实帮助企业解决实际问题造更温度服务环境弘扬企业家精神充分肯定企业家济社会发展贡献推荐符合条件优秀民营企业家作级代表代表政协委员劳动模范等种评选表彰选法保护企业家身财产
安全营造良环境鼓励民营企业引进高层次全面落实住房医学落户等政策企业引进年薪达50万元150万元符合规定年年薪低10例奖励单位坚持百企评部门活动强化机关效建设严厉查处破坏发展环境等违法违纪行年度总评前10名单位授予服务企业先进单位3名县委县政府负责单位手进行约谈中确定1名全县会作表态发言
(九)严格进行考核奖励全年安排5000万元中企业(工业民营济发展)专项资金工业项目建设企业技术改造租政府投资建设标准化厂房企业创新创牌培训营理员企业统计员省云台报送等进行扶持奖补强化考评结果运年发展工业民营济先进乡镇先进工业园区十佳工业企业突出贡献民营企业家服务企业先进单位闲置资产处置先进乡镇成长性示范企业两化融合示范企业等考核表彰关规定执行完成年初预定务园区乡镇(工业集中区)企业取消年评先评优资格
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