县长全县工业济暨招商引资工作会议讲话
天召开全县工业暨招商引资工作会议2017年工作成绩总结回顾2018年县工业招商引资工作进行安排部署刚会议宣读先进工作单位双十企业表彰决定希全县次会议动力坚持先进学企业双十企业学推动全县济社会快速发展做出贡献面根会议安排做工业暨招商引资工作讲点意见：
认清形势凝心聚力
工业济财力源商城潜力工业积极发展工业意义重年全县工业济发展保持逆势稳发展良势头成绩值肯定然工业县短腿存较差距迎充满希新阶段迎发展机遇正确认识形势抢抓机遇势努力实现工业强县目标
（）成绩肯定优势发扬信心树牢
年县坚持工业强县理念招商引资抓手产业集聚区轻工业片区承载挖潜力外寻合作全力赴抓项目争资金抓改革激活力抓作风创环境全县工业济招商引资工作呈现出总量扩整体提升良势头
工业济态势总体稳年县完满完成工业项工作务全县工业增加值完成552亿元增长66规工业增加值累计完成429亿元增长72高全市32百分点居全市第二位工业投资完成924亿元增长832018年12月份县规模工业增加值完成42亿元增速达1030位居全市第二工业投资完成46亿元增速达8560位居全市第全社会电量13亿千瓦时增速156％（全市均增速1158）居全市第三中工业电量3827万千瓦时增速984（全市均增速625）项工业指标全市位次前实现县2018年第季度开门红提供力支撑
二产业集聚态势形成产业集聚区石桥镇融合步伐加快承载力持续加强食品加工环保等导产业快速发展县城东部规划轻工业园区招引劳动密集型产业科技型双创型轻资产型企业入驻通年努力轻工业园区基础设施日益健全目前建企业4家正供企业10家中承接京津冀非首功区转移企业3家中北京世纪奥科公司投资5000万元建成面积2万方米事标准物质研发生产销售年5月份竣工投产整轻工业园区呈现良发展态势成商城工业新增长极
三工业企业发展质量明显提升2017年全县新增入库规模企业3家转1家规模工业企业总数达92家力实施企业倍增计划推动开源环保山信生科葛洲坝兴业商城公司明鑫纸业等10家重点企业转型升级实现产值效益年增收30三年翻番进步提高龙头企业核心竞争力山信粮业开源环保等企业积极实施技改成功申报2017年工业节绿色发展重点信贷项目2017年度河南省质量标杆第批绿色制造体系建设示范名单等项目积极整合特色品牌资源实现品牌扩张全年培育省著名商标9省优产品17山信粮业注册山信桂桥等系列米已培育成全国放心米河南省名牌产品央企国企合作取实效促成中周公司葛洲坝集团合作成功注册成立葛洲坝兴业商城生资源公司年实现销售收入117亿元税收179亿元年新条20万吨废钢生产线正积极争取马报废汽车拆解项目推进山信生物科技雏鹰合作全面激活山信集团公司产做做强粮油生产金融国际贸易等五板块加快推进开源环保市葛洲坝集团合作目前已达成初步合作协议
四招商引资实现新突破全县紧抓新轮扩开放招商北京非首功产业疏解机遇解放思想真抓实干招商引资工作取突破性进展工业济发展劲增强开展产业链招商县环保食品加工旅游龙头企业纽带发挥行业优势信息优势引外联拓宽招商途径积极开展游产业配套产业合作提中周公司开源环保葛洲坝集团合作山信雏鹰合作外山旅行社西河旅游汤泉池景区等旅游企业积极发挥资源优势分引进旅游数中心体育旅游医养结合等特色项目开展中介招商利证监会扶贫政策驻京招商机遇三板汇（北京）投资顾问限公司签订新三板ipo服务协议全国企业家联盟中国航天系统工程研究院北京阳区中企业市场发展商会北京跨区域协作中心达成委托招商协议开展驻点招商市政府关承接北京非首功疏解产业转移工作求成立驻京招商工作组围绕县导产业项目实行精准承接招商开展ppp模式招商陶家河生态游园红色旅游特色镇城乡环卫体化产业集聚区物流产业园5县重点项目开展ppp模式招商支持企业市鼓励企业利证监会政策机遇积极开展融资重组拓宽融资渠力争挂牌市2017年县14家企业新四板挂牌位列信阳市县区挂牌企业数量第位形成商城板块2018年3月13日县委县政府产业聚集区召开新招商项目集中签约开工会山东福缘等12项目成功签约落建设总投资107亿元
五服务环境持续优化建立企业信息收集交流机制出台商城县服务企业春风行动方案商城县企业服务110工作细开通热线服务电话企业服务微信群公众服务台努力实现信息沟通零障碍建立企业问题台账理机制重点企业济运行监测实行动态理预警分析中省级监测2家重点企业市级监测26家企业县级监测28家企业推行服务企业五接积极开展银企接工接产销接产学研接手续办理五接开展金融扶贫山信易越盛航等企业融资额达3亿余元积极组织企业申报级项目参加省市专业产销接会提高企业知名度增加产品竞争力围绕重点产业工需求认真组织开展中企业网百日招聘业双选择洽谈会等系列接活动强力实施金桶工程开展全县重点企业理员培训企业财务员培训阿里巴巴信阳产业带培训企业品牌培训企业营改增培训等类培训20余次培训员数千次推进工业化信息化融合宽带中原建设全面实施县公信息基础设施进步规范互联互通力加强积极融入互联网+产业模式推进互联网技术农业生产商贸服务医疗教育交通金融等传统行业相交融提升企业两化融合水
成绩易天受表彰先进单位县工业招商引资排头兵谨代表县委县政府受表彰先进单位表示热烈祝贺希受表彰单位表彰动力荣誉起点接厉创佳绩全县广干群先进榜样爱岗敬业心系发展推动全县工业招商引资工作迈新台阶立新功
（二）问题明白形势研判方明确
成绩时清醒认识全县工业发展招商引资工作距离级求存着定差距
现短板必须清找准做放矢首先龙头企业少弱骨干企业数量少济效益高竞争力弱县域济带动力强年12月份县般公预算收入全市位次倒数统筹兼顾足观原高效益企业太少税收支持足客观事实存次产业层次高目前县工业企业核心产品技术含量低产品精深加工转化率高环保食品加工两导产业链条健全没形成规模较产业集群第三招商力度够落项目带动力辐射力足培育产业集群需加力部分落项目工作进展较慢资金位率较低发展环境进步优化单位负责志工业发展思想够重视愿意作项目落较慢快劲转化发展动力着济发展层次提高企业落条件求越越高必须工业发展招商引资着力点放创优环境提升服务优化交通水电资金土力等资源素配置企业感受支持发展商城温度
二现行政策必须学深研透做方明确十九作出国济已高速增长阶段转高质量发展阶段重判断中央济工作会议推动高质量发展作出重部署商城实现高质量发展工业必须头阵挑重担力首务推动工业高质量发展推进工业发展方式涵集约型转变产业结构高附加值转变增长动力创新驱动转变断提高发展效益水高质量发展趋势县发展带众机遇促进中部区崛起规划中原城市群规划山革命老区振兴发展规划国家新轮深化改革扩开放机遇中国制造2025互联网+众创业万众创新供侧改革机遇等抢抓机遇科学谋划重项目推进工业转型升级带动济社会快速健康发展年半年召开全市工业招商引资会市委市政府发7支持工业发展招商引资文件会议制发文件政策性强信息量含金量高年没市委乔书记围绕突破工业补齐短板题作重讲话指出：突破工业必须破思想障碍破思维定式解决干工业问题必须破畏难情绪解决愿干工业问题必须克服领恐慌解决会干工业问题尚市长什抓工业样发展工业样保障工业发展三方面市工业暨招商引资工作进行安排部署解放思想抢抓机遇开拓创新干工业已全市形成识
切实提高认识思想统市委市政府决策部署天会印发关促进商城县工业发展意见家学抓贯彻落实积极适应引领新常态加快县制造业创新转型提质增效时相关部门学领会级相关政策精神结合县工业实际全县工业企业进行全面梳理明确需重点培育改造提升逐步退出产业企业提升导产业发展层次提升两化融合水（工业化信息化）等方面进行深入调研出具体行实施意见建议供县委县政府决策参考
三重点工作必须统筹兼顾做融合发展2018年贯彻十九精神开局年决胜全面建成康社会关键年更县脱贫摘帽收官年脱贫攻坚乡村振兴城镇提质环境保护全域旅游等项重点工作需实现新突破必须发挥工业济生产规模化劳动密集化服务体化等特点点带面统筹兼顾推进项工作开展坚持扩城乡业助力脱贫攻坚充分发挥产业集聚区轻工业片区企业工需求充分鉴滑县产业扶贫模式车间厂房延伸乡村帮助贫困群众业尤食品加工企业村集体济合作组织建立公稳定合作关系解决加工原料源基础加快村级集体济发展实现贫困户合作社投资企业赢坚持农业产业化促乡村振兴战略落现代农业农业产业化基础新型产业体系必须工业化思路谋划现代农业实施农业特色产业提质工程培育优质稻米茶叶油茶中药材食菌水产养殖六特色产业目前县正企业开展合作洽谈南京天集团果成功合作利鲜冻核心技术县优质农产品走出台湾乐氏仁堂郑州天宁制药合作发展生物制药产业助中药材产业发展等等工业化思路发展农业农产品转变商品提升农产品附加值实现农业提质增效坚持加强承载力加快城镇提质发展工业促进产业口消费资金等生产素定区域聚集形成流物流资金流带动文化旅游餐饮服务商贸物流等第三产业发展进推进新型城镇化发展发展工业作城镇化建设孵化器助推器通产业集聚区轻工业园区商务中心区集聚作加快城区口集聚实现城乡发展良性互动
二突出重点实干攻坚
立足农业办工业招商引资兴工业开发资源强工业基思路持续加招商引资力度切实提升园区承载功精心实施重点工业项目全力实现新型工业化目标
（）围绕整体布局推进产业转型升级坚持工业强县战略中国制造2025重点产业领域商城产业发展布局全力构建绿色食品装备制造新型建材纺织服装重点新材料新源增长点具商城特色新型制造业体系做导产业点天发促进县工业发展意见明确指出产业集聚区建设载体重点抓装备制造食品加工两导产业加快推进生产素集中产业链集聚争取2020年形成两100亿级导产业集群做强传统产业推进绿色食品工业集群化发展引导山信粮业兄弟米业长园茶油等粮油加工龙头企业延伸产业链条开发粮油深加工产品发展绿色环保节新型建材产业发挥腾达板业明鑫纸业带动作重点引进装配式建构配件项目造装配式建筑产业基帮助润色制衣正工贸等企业实施技术改造推进纺织服装产业品质革命做优高成长产业环保装备机械制造攻方发展环保装备制造产业着手实施环保产业园项目开源环保龙头吸引环保产业链项目配套入驻开源环保抢抓机遇做做强全力市走规模化集群化路做新兴产业积极引进培育电子信息产业睿讯电子托吸引新型显示集成电路led等行业知名企业入驻坚持光伏风电新型电力源等新源装备制造服务运营等领域延伸产业链条力争引进12家型企业造新源产业基
（二）力招商引资增强工业发展劲级部门牢固树立招商招商理念全面落实重点招商项目领导分包责制分包领导亲手亲参洽谈时协调解决招商引资工作存问题紧盯项目签约资金位开工投产三关键项目启动项目谈判项目报批土征手续办理等方面全程踪服务全面提速增效确保招留住乡镇（处）充分挖掘资源积极招商引资招引落户两区工业项目缴税济发展指标统计渠道变促进工业发展意见中关招商引资相关条款兑现奖惩坚持提升招商质量绿色食品加工环保高端装备新源生物制药产业等重点突出引进产业龙头型市场带动型节约源型项目瞄准世界500强国500强民营500强企业进行合作力实施商招商托龙头企业吸引产业链游关联企业落户发展培育产业集群开展组团招商分队招商代理招商节会招商突破域局限拓展招商领域周边区县市接沟通协作实现资源享互惠互利县固始县正准备联合实施金刚台七十公里漂流项目县域间合作项目加项目建设力度继续坚持完善重点项目协调推进机制重投资项目实行项目名领导套班子抓底分包责制定期协调解决项目建设中突出困难问题认真谋划储备推进批重产业项目已签约项目压缩审批时间加快落步伐计划开工项目倒排工期进度制定路线图已开工项目全力赴服务项目建设确保期建成投产年产业集聚区推进山信食品产业园葛洲坝开源环保产业园天安全食品产业园物流产业园等项目建设力度轻工业园区年力争落项目10园区规模扩1倍力营造招商引资良氛围坚持实施回工程利战友老乡学朋友等关系获取招商信息
争取回乡创业分享家乡发展机遇实现二次创业加招商宣传力度充分调动全县机关干部企业招商积极性努力形成全民招商格局
（三）坚持扶优育强培育壮龙头企业帮助类企业体做做强推进优质企业国企央企市企业合作争取优质企业列入市级重点企业坚持培优骨干企业相关单位发挥职作产业基础发展方引导企业优势重组支持企业组建集团扩产延长产业链支持县龙头企业企业资合作扶持体工商户转微企业微企业升级规企业规企业实现市融资招商企业县新设独立法机构壮企业群体提升产业力支持帮助企业转型高科技高附加值项目全面提升工业济质量效益力实施倍增计划抓思路营业务收入2亿元税收200万元行业龙头企业实施企策业策重点扶持实行点点帮扶县葛洲坝兴业公司开源环保集团山信生物科技明鑫兴业纸业中科钢构等规模工业企业作试点力争通3年努力推动试点企业实现规模效益倍增达求试点企业政策进行事奖补实施中企业成长工程推进全民创业引导微企业成长壮加转力度促进规模企业数量增加实力增强支持企业加快技术改造引导企业加技改投入推广应新材料新技术新工艺新设备促进转型升级推进骨干企业市注册县板中
板创业板境外市场成功市次出台工业发展意见年出台商城县民政府关加快利资市场支持县域济发展意见（商政〔2017〕4号）规定相关政策兑现奖励设立专项资金推进品牌战略促进军民融合鼓励创新引进培育等实实措施意见里相关激励举措家研究落实
（四）完善基础配套加强产业台建设产业聚集企业集群发展集约思路采取标准化建设规范化理市场化运作集群化发展方式促进产业集聚区轻工业园区工业集群发展搭建效台完善两区功规划规划步位建设分步实施项目滚动发展总体思路两区产业布局科学规划规划食品产业园环保产业园回产业园轻工产业园等专业化园区合理布设仓储物流商贸服务等配套功区加两区基础设施建设坚持海绵城市理念运ppp模式推进两区基础实施升级改造突出抓道路供电通讯排水燃气商住环保金融等配套设施建设提升园区基础设施档次年继续推进产业集聚区环保产业园物流产业园两ppp项目坚持市场化运作途径吸引民营企业投资两区标准化厂房双创基回产业园等项目承载微企业发展需求理两区理体制产业集聚区进步创新理体制积极探索园区行政事务
理企业服务职相分离运行机制集中力集中精力抓产业集聚区企业项目建设轻工业园区进步完善领导理机制做权责事相匹配抓住机遇加快发展
三强化保障务求实效
年市里确定责落实年全县务必提升政治站位敢真抓实干切实转变作风落实责提升力水坚持全面优化硬环境断提升软环境商城真正成汇聚外资洼客商投资福扎实推动工业济高质量发展
（）健全领导机制县里成立县工业济发展领导组县政手亲抓相关部门负责参办公室设县工信委乡镇县直相关部门成立相关组织明确分领导具体负责建立强力工作推进体系开展帮助扶持企业发展帮助推进企业项目建设促进营商环境改善促进产业转型升级（简称两帮两促）活动实行名县处级领导带领职部门明确名首席服务员联系家重点企业着力解决重点企业发展难题
（二）提升服务质量全面取消非行政许审批事项规范改进行政审批行建立项目审批绿色通道企业规划审批证办理环评安评等相关手续真正落实联审联批全程代理代办服务严格控制类检查评活动坚决杜绝乱收费乱摊派乱罚款阻碍企业发展建立企业服务110工作机制搭建企业问题交办投诉办理台开通企业服务网企业服务热线电话时收集整理企业反映意见建议困难问题投诉举报建立企业问题快办快结机制县工信委受理企业提交问题1工作日完成问题梳理汇总转交工作督促关乡镇（处）部门限期整改相关乡镇（处）部门接问题反馈业务类问题1工作日企业答复协调解决类问题5工作日企业答复重问题县委县政府研究企业答复
（三）兑现落实政策级部门认真落实中央省市关加快工业济发展政策精神重点工业项目建设重项目招商等方面动作持续力围绕资金技术等资源配置断完善扶持政策企业发展创造更条件开拓更空间落实项奖补政策尤招商引资工作制定出台工业扶持房屋租赁补助固定资产投资补助营贡献奖励外商投资奖励等项奖补政策引导资金投入机制运兑现真正发挥四两拨千斤作降低企业运营成次出台工业发展意见降低企业运营成块较篇幅见县委县政府点重视意见降低电成降低成降低工成降低融资成降低仓储物流成降低成六方面做非常细致规定相关责单位折扣落实力倡导尊商亲商重商社会氛围
（四）加强运行调度统计部门扎实做统计数工作确保数真实准确完整时时精心做统计数分析研究结合先行指标现济数变化深入揭示县济发展新问题积极动县委县政府提供高质量政策措施建议济运行监部门认真分析数准确握济运行态势做衔接沟通做业务指导确保监控目标全面完成时加统计财税业务员培训力度提高工作水确保真实客观时统计报送相关数
（五）强化督导问责县委县政府两办督查室会相关部门紧盯重点项目重指标重务实行清单式理务分解月旬事整合督查力量创新督查方式定期工作推进情况采取函询通报等方式确保目标务明确时间节点清楚工作责明晰工作积极成效显著志予表彰严重失职工作造成重损失志坚决追究责
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天召开全县工业暨招商引资工作会议2017年工作成绩总结回顾2018年县工业招商引资工作进行安排部署刚会议宣读先进工作单位双十企业表彰决定希全县次会议动力坚持先进学企业双十企业学推动全县济社会快速发展做出贡献面根会议安排做工业暨招商引资工作讲点意见：
认清形势凝心聚力
工业济财力源商城潜力工业积极发展工业意义重年全县工业济发展保持逆势稳发展良势头成绩值肯定然工业县短腿存较差距迎充满希新阶段迎发展机遇正确认识形势抢抓机遇势努力实现工业强县目标
（）成绩肯定优势发扬信心树牢
年县坚持工业强县理念招商引资抓手产业集聚区轻工业片区承载挖潜力外寻合作全力赴抓项目争资金抓改革激活力抓作风创环境全县工业济招商引资工作呈现出总量扩整体提升良势头
工业济态势总体稳年县完满完成工业项工作务全县工业增加值完成552亿元增长66规工业增加值累计完成429亿元增长72高全市32百分点居全市第二位工业投资完成924亿元增长832018年12月份县规模工业增加值完成42亿元增速达1030位居全市第二工业投资完成46亿元增速达8560位居全市第全社会电量13亿千瓦时增速156％（全市均增速1158）居全市第三中工业电量3827万千瓦时增速984（全市均增速625）项工业指标全市位次前实现县2018年第季度开门红提供力支撑
二产业集聚态势形成产业集聚区石桥镇融合步伐加快承载力持续加强食品加工环保等导产业快速发展县城东部规划轻工业园区招引劳动密集型产业科技型双创型轻资产型企业入驻通年努力轻工业园区基础设施日益健全目前建企业4家正供企业10家中承接京津冀非首功区转移企业3家中北京世纪奥科公司投资5000万元建成面积2万方米事标准物质研发生产销售年5月份竣工投产整轻工业园区呈现良发展态势成商城工业新增长极
三工业企业发展质量明显提升2017年全县新增入库规模企业3家转1家规模工业企业总数达92家力实施企业倍增计划推动开源环保山信生科葛洲坝兴业商城公司明鑫纸业等10家重点企业转型升级实现产值效益年增收30三年翻番进步提高龙头企业核心竞争力山信粮业开源环保等企业积极实施技改成功申报2017年工业节绿色发展重点信贷项目2017年度河南省质量标杆第批绿色制造体系建设示范名单等项目积极整合特色品牌资源实现品牌扩张全年培育省著名商标9省优产品17山信粮业注册山信桂桥等系列米已培育成全国放心米河南省名牌产品央企国企合作取实效促成中周公司葛洲坝集团合作成功注册成立葛洲坝兴业商城生资源公司年实现销售收入117亿元税收179亿元年新条20万吨废钢生产线正积极争取马报废汽车拆解项目推进山信生物科技雏鹰合作全面激活山信集团公司产做做强粮油生产金融国际贸易等五板块加快推进开源环保市葛洲坝集团合作目前已达成初步合作协议
四招商引资实现新突破全县紧抓新轮扩开放招商北京非首功产业疏解机遇解放思想真抓实干招商引资工作取突破性进展工业济发展劲增强开展产业链招商县环保食品加工旅游龙头企业纽带发挥行业优势信息优势引外联拓宽招商途径积极开展游产业配套产业合作提中周公司开源环保葛洲坝集团合作山信雏鹰合作外山旅行社西河旅游汤泉池景区等旅游企业积极发挥资源优势分引进旅游数中心体育旅游医养结合等特色项目开展中介招商利证监会扶贫政策驻京招商机遇三板汇（北京）投资顾问限公司签订新三板ipo服务协议全国企业家联盟中国航天系统工程研究院北京阳区中企业市场发展商会北京跨区域协作中心达成委托招商协议开展驻点招商市政府关承接北京非首功疏解产业转移工作求成立驻京招商工作组围绕县导产业项目实行精准承接招商开展ppp模式招商陶家河生态游园红色旅游特色镇城乡环卫体化产业集聚区物流产业园5县重点项目开展ppp模式招商支持企业市鼓励企业利证监会政策机遇积极开展融资重组拓宽融资渠力争挂牌市2017年县14家企业新四板挂牌位列信阳市县区挂牌企业数量第位形成商城板块2018年3月13日县委县政府产业聚集区召开新招商项目集中签约开工会山东福缘等12项目成功签约落建设总投资107亿元
五服务环境持续优化建立企业信息收集交流机制出台商城县服务企业春风行动方案商城县企业服务110工作细开通热线服务电话企业服务微信群公众服务台努力实现信息沟通零障碍建立企业问题台账理机制重点企业济运行监测实行动态理预警分析中省级监测2家重点企业市级监测26家企业县级监测28家企业推行服务企业五接积极开展银企接工接产销接产学研接手续办理五接开展金融扶贫山信易越盛航等企业融资额达3亿余元积极组织企业申报级项目参加省市专业产销接会提高企业知名度增加产品竞争力围绕重点产业工需求认真组织开展中企业网百日招聘业双选择洽谈会等系列接活动强力实施金桶工程开展全县重点企业理员培训企业财务员培训阿里巴巴信阳产业带培训企业品牌培训企业营改增培训等类培训20余次培训员数千次推进工业化信息化融合宽带中原建设全面实施县公信息基础设施进步规范互联互通力加强积极融入互联网+产业模式推进互联网技术农业生产商贸服务医疗教育交通金融等传统行业相交融提升企业两化融合水
成绩易天受表彰先进单位县工业招商引资排头兵谨代表县委县政府受表彰先进单位表示热烈祝贺希受表彰单位表彰动力荣誉起点接厉创佳绩全县广干群先进榜样爱岗敬业心系发展推动全县工业招商引资工作迈新台阶立新功
（二）问题明白形势研判方明确
成绩时清醒认识全县工业发展招商引资工作距离级求存着定差距
现短板必须清找准做放矢首先龙头企业少弱骨干企业数量少济效益高竞争力弱县域济带动力强年12月份县般公预算收入全市位次倒数统筹兼顾足观原高效益企业太少税收支持足客观事实存次产业层次高目前县工业企业核心产品技术含量低产品精深加工转化率高环保食品加工两导产业链条健全没形成规模较产业集群第三招商力度够落项目带动力辐射力足培育产业集群需加力部分落项目工作进展较慢资金位率较低发展环境进步优化单位负责志工业发展思想够重视愿意作项目落较慢快劲转化发展动力着济发展层次提高企业落条件求越越高必须工业发展招商引资着力点放创优环境提升服务优化交通水电资金土力等资源素配置企业感受支持发展商城温度
二现行政策必须学深研透做方明确十九作出国济已高速增长阶段转高质量发展阶段重判断中央济工作会议推动高质量发展作出重部署商城实现高质量发展工业必须头阵挑重担力首务推动工业高质量发展推进工业发展方式涵集约型转变产业结构高附加值转变增长动力创新驱动转变断提高发展效益水高质量发展趋势县发展带众机遇促进中部区崛起规划中原城市群规划山革命老区振兴发展规划国家新轮深化改革扩开放机遇中国制造2025互联网+众创业万众创新供侧改革机遇等抢抓机遇科学谋划重项目推进工业转型升级带动济社会快速健康发展年半年召开全市工业招商引资会市委市政府发7支持工业发展招商引资文件会议制发文件政策性强信息量含金量高年没市委乔书记围绕突破工业补齐短板题作重讲话指出：突破工业必须破思想障碍破思维定式解决干工业问题必须破畏难情绪解决愿干工业问题必须克服领恐慌解决会干工业问题尚市长什抓工业样发展工业样保障工业发展三方面市工业暨招商引资工作进行安排部署解放思想抢抓机遇开拓创新干工业已全市形成识
切实提高认识思想统市委市政府决策部署天会印发关促进商城县工业发展意见家学抓贯彻落实积极适应引领新常态加快县制造业创新转型提质增效时相关部门学领会级相关政策精神结合县工业实际全县工业企业进行全面梳理明确需重点培育改造提升逐步退出产业企业提升导产业发展层次提升两化融合水（工业化信息化）等方面进行深入调研出具体行实施意见建议供县委县政府决策参考
三重点工作必须统筹兼顾做融合发展2018年贯彻十九精神开局年决胜全面建成康社会关键年更县脱贫摘帽收官年脱贫攻坚乡村振兴城镇提质环境保护全域旅游等项重点工作需实现新突破必须发挥工业济生产规模化劳动密集化服务体化等特点点带面统筹兼顾推进项工作开展坚持扩城乡业助力脱贫攻坚充分发挥产业集聚区轻工业片区企业工需求充分鉴滑县产业扶贫模式车间厂房延伸乡村帮助贫困群众业尤食品加工企业村集体济合作组织建立公稳定合作关系解决加工原料源基础加快村级集体济发展实现贫困户合作社投资企业赢坚持农业产业化促乡村振兴战略落现代农业农业产业化基础新型产业体系必须工业化思路谋划现代农业实施农业特色产业提质工程培育优质稻米茶叶油茶中药材食菌水产养殖六特色产业目前县正企业开展合作洽谈南京天集团果成功合作利鲜冻核心技术县优质农产品走出台湾乐氏仁堂郑州天宁制药合作发展生物制药产业助中药材产业发展等等工业化思路发展农业农产品转变商品提升农产品附加值实现农业提质增效坚持加强承载力加快城镇提质发展工业促进产业口消费资金等生产素定区域聚集形成流物流资金流带动文化旅游餐饮服务商贸物流等第三产业发展进推进新型城镇化发展发展工业作城镇化建设孵化器助推器通产业集聚区轻工业园区商务中心区集聚作加快城区口集聚实现城乡发展良性互动
二突出重点实干攻坚
立足农业办工业招商引资兴工业开发资源强工业基思路持续加招商引资力度切实提升园区承载功精心实施重点工业项目全力实现新型工业化目标
（）围绕整体布局推进产业转型升级坚持工业强县战略中国制造2025重点产业领域商城产业发展布局全力构建绿色食品装备制造新型建材纺织服装重点新材料新源增长点具商城特色新型制造业体系做导产业点天发促进县工业发展意见明确指出产业集聚区建设载体重点抓装备制造食品加工两导产业加快推进生产素集中产业链集聚争取2020年形成两100亿级导产业集群做强传统产业推进绿色食品工业集群化发展引导山信粮业兄弟米业长园茶油等粮油加工龙头企业延伸产业链条开发粮油深加工产品发展绿色环保节新型建材产业发挥腾达板业明鑫纸业带动作重点引进装配式建构配件项目造装配式建筑产业基帮助润色制衣正工贸等企业实施技术改造推进纺织服装产业品质革命做优高成长产业环保装备机械制造攻方发展环保装备制造产业着手实施环保产业园项目开源环保龙头吸引环保产业链项目配套入驻开源环保抢抓机遇做做强全力市走规模化集群化路做新兴产业积极引进培育电子信息产业睿讯电子托吸引新型显示集成电路led等行业知名企业入驻坚持光伏风电新型电力源等新源装备制造服务运营等领域延伸产业链条力争引进12家型企业造新源产业基
（二）力招商引资增强工业发展劲级部门牢固树立招商招商理念全面落实重点招商项目领导分包责制分包领导亲手亲参洽谈时协调解决招商引资工作存问题紧盯项目签约资金位开工投产三关键项目启动项目谈判项目报批土征手续办理等方面全程踪服务全面提速增效确保招留住乡镇（处）充分挖掘资源积极招商引资招引落户两区工业项目缴税济发展指标统计渠道变促进工业发展意见中关招商引资相关条款兑现奖惩坚持提升招商质量绿色食品加工环保高端装备新源生物制药产业等重点突出引进产业龙头型市场带动型节约源型项目瞄准世界500强国500强民营500强企业进行合作力实施商招商托龙头企业吸引产业链游关联企业落户发展培育产业集群开展组团招商分队招商代理招商节会招商突破域局限拓展招商领域周边区县市接沟通协作实现资源享互惠互利县固始县正准备联合实施金刚台七十公里漂流项目县域间合作项目加项目建设力度继续坚持完善重点项目协调推进机制重投资项目实行项目名领导套班子抓底分包责制定期协调解决项目建设中突出困难问题认真谋划储备推进批重产业项目已签约项目压缩审批时间加快落步伐计划开工项目倒排工期进度制定路线图已开工项目全力赴服务项目建设确保期建成投产年产业集聚区推进山信食品产业园葛洲坝开源环保产业园天安全食品产业园物流产业园等项目建设力度轻工业园区年力争落项目10园区规模扩1倍力营造招商引资良氛围坚持实施回工程利战友老乡学朋友等关系获取招商信息
争取回乡创业分享家乡发展机遇实现二次创业加招商宣传力度充分调动全县机关干部企业招商积极性努力形成全民招商格局
（三）坚持扶优育强培育壮龙头企业帮助类企业体做做强推进优质企业国企央企市企业合作争取优质企业列入市级重点企业坚持培优骨干企业相关单位发挥职作产业基础发展方引导企业优势重组支持企业组建集团扩产延长产业链支持县龙头企业企业资合作扶持体工商户转微企业微企业升级规企业规企业实现市融资招商企业县新设独立法机构壮企业群体提升产业力支持帮助企业转型高科技高附加值项目全面提升工业济质量效益力实施倍增计划抓思路营业务收入2亿元税收200万元行业龙头企业实施企策业策重点扶持实行点点帮扶县葛洲坝兴业公司开源环保集团山信生物科技明鑫兴业纸业中科钢构等规模工业企业作试点力争通3年努力推动试点企业实现规模效益倍增达求试点企业政策进行事奖补实施中企业成长工程推进全民创业引导微企业成长壮加转力度促进规模企业数量增加实力增强支持企业加快技术改造引导企业加技改投入推广应新材料新技术新工艺新设备促进转型升级推进骨干企业市注册县板中
板创业板境外市场成功市次出台工业发展意见年出台商城县民政府关加快利资市场支持县域济发展意见（商政〔2017〕4号）规定相关政策兑现奖励设立专项资金推进品牌战略促进军民融合鼓励创新引进培育等实实措施意见里相关激励举措家研究落实
（四）完善基础配套加强产业台建设产业聚集企业集群发展集约思路采取标准化建设规范化理市场化运作集群化发展方式促进产业集聚区轻工业园区工业集群发展搭建效台完善两区功规划规划步位建设分步实施项目滚动发展总体思路两区产业布局科学规划规划食品产业园环保产业园回产业园轻工产业园等专业化园区合理布设仓储物流商贸服务等配套功区加两区基础设施建设坚持海绵城市理念运ppp模式推进两区基础实施升级改造突出抓道路供电通讯排水燃气商住环保金融等配套设施建设提升园区基础设施档次年继续推进产业集聚区环保产业园物流产业园两ppp项目坚持市场化运作途径吸引民营企业投资两区标准化厂房双创基回产业园等项目承载微企业发展需求理两区理体制产业集聚区进步创新理体制积极探索园区行政事务
理企业服务职相分离运行机制集中力集中精力抓产业集聚区企业项目建设轻工业园区进步完善领导理机制做权责事相匹配抓住机遇加快发展
三强化保障务求实效
年市里确定责落实年全县务必提升政治站位敢真抓实干切实转变作风落实责提升力水坚持全面优化硬环境断提升软环境商城真正成汇聚外资洼客商投资福扎实推动工业济高质量发展
（）健全领导机制县里成立县工业济发展领导组县政手亲抓相关部门负责参办公室设县工信委乡镇县直相关部门成立相关组织明确分领导具体负责建立强力工作推进体系开展帮助扶持企业发展帮助推进企业项目建设促进营商环境改善促进产业转型升级（简称两帮两促）活动实行名县处级领导带领职部门明确名首席服务员联系家重点企业着力解决重点企业发展难题
（二）提升服务质量全面取消非行政许审批事项规范改进行政审批行建立项目审批绿色通道企业规划审批证办理环评安评等相关手续真正落实联审联批全程代理代办服务严格控制类检查评活动坚决杜绝乱收费乱摊派乱罚款阻碍企业发展建立企业服务110工作机制搭建企业问题交办投诉办理台开通企业服务网企业服务热线电话时收集整理企业反映意见建议困难问题投诉举报建立企业问题快办快结机制县工信委受理企业提交问题1工作日完成问题梳理汇总转交工作督促关乡镇（处）部门限期整改相关乡镇（处）部门接问题反馈业务类问题1工作日企业答复协调解决类问题5工作日企业答复重问题县委县政府研究企业答复
（三）兑现落实政策级部门认真落实中央省市关加快工业济发展政策精神重点工业项目建设重项目招商等方面动作持续力围绕资金技术等资源配置断完善扶持政策企业发展创造更条件开拓更空间落实项奖补政策尤招商引资工作制定出台工业扶持房屋租赁补助固定资产投资补助营贡献奖励外商投资奖励等项奖补政策引导资金投入机制运兑现真正发挥四两拨千斤作降低企业运营成次出台工业发展意见降低企业运营成块较篇幅见县委县政府点重视意见降低电成降低成降低工成降低融资成降低仓储物流成降低成六方面做非常细致规定相关责单位折扣落实力倡导尊商亲商重商社会氛围
（四）加强运行调度统计部门扎实做统计数工作确保数真实准确完整时时精心做统计数分析研究结合先行指标现济数变化深入揭示县济发展新问题积极动县委县政府提供高质量政策措施建议济运行监部门认真分析数准确握济运行态势做衔接沟通做业务指导确保监控目标全面完成时加统计财税业务员培训力度提高工作水确保真实客观时统计报送相关数
（五）强化督导问责县委县政府两办督查室会相关部门紧盯重点项目重指标重务实行清单式理务分解月旬事整合督查力量创新督查方式定期工作推进情况采取函询通报等方式确保目标务明确时间节点清楚工作责明晰工作积极成效显著志予表彰严重失职工作造成重损失志坚决追究责
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