志:
昨天午市委召开第64次常委会专题研究攻坚全面摘帽确保期脱贫退出关工作根常委会决定天召开全市压紧压死攻坚脱贫摘帽政治责动员会会议务深入贯彻落实中央省州期关会议精神两愁三保障6105标准理清责清单进步压紧压死攻坚问题全面清零行业扶贫责聚焦目标务明确攻坚重点确保年期兑现攻坚全面摘帽政治责状坚决赢脱贫攻坚战
刚听取乡镇委政府关行业部门期问题清零情况汇报问题清零否时质量完成作表态面讲三方面问题:
突出重点全面实现攻坚问题全面清零
年6月26日28日市委专题召开全会研究半年脱贫摘帽工作次会确定总结2016年2017年四百日会战基础第五百日会战时间安排7月1日10月31日第五百日会战目标全市两愁三保障6105退出标准三率度问题包括成效考核省州反馈问题全州遍访反馈问题10月31日前实现全面清零1112月两月时间进行查缺补漏准备迎检相关工作时全会进步统思想明确工作责领导力量工作力量沉线聚焦扶贫9月18日19日市委政府金江召开第五百日会战第二次现场推进会次会认真总结前阶段工作外前问题清零工作出台香格里拉市攻坚脱贫摘帽问题清零专项行动清单(28条)求10月31日前全面清零前中央省扶贫考核进行调整特增加数容昨天市委常委会研究重新进行梳理目前全市47条问题(部分12月31日前完成)年次梳理出需清理容第工作重点
()三率度方面:1三率问题整改位全州遍访反馈市疑似错评7户错退1户漏评9户逐户标整改位二结合期遍访工作排查出疑似错评错退漏评等问题全面整改位10月31日前完成2贫困户致贫原判定准确问题整改位:出现住房困难等原纳入建档立卡贫困象乡村普遍致贫原判定缺资金农户没中专校学生致贫原判定学致贫致贫原病致贫家庭成员健康状况注明健康等等现象10月31日前完成3乡镇村挂包单位农户严格三求开会集中学等形式加政策宣传培训力度实现建档立卡贫困户非贫困户全覆盖进村入户开展宣传引导开展脱贫感恩教育提升群众政策知晓率满意度12月31日前完成4成立脱贫攻坚政策培训讲师团制定培训方案分期分批乡镇针村组干部农村员搞次全面轮训市级机关干部职工级关代表政协委员开展次全覆盖培训10底前完成第轮全覆盖培训12月底前完成第二轮全覆盖培训
(二)产业扶贫方面:1实现两愁目标确保系统标注3613户14323贫困口年底时收入达脱贫标准(3500元)12月31日前完成2产业扶贫建档立卡贫困户覆盖率达100组织化程度达100完善龙头企业合作社户等农户合协议章程等资料10月31日前完成3全面规范设置村级集体济组织设置规范资金风险必须全面整改位收益达5万元标准求加强工作力度确保集体济收益全面达标10月31日前完成4完善建档立卡贫困户(包括已退出户)续稳固增收措施计划10月31日前完成5完善产业扶贫建档立卡贫困户覆盖农户花名册等台账资料10月31日前完成6需开展劳动力转移技术培训进步加转移业力度实现建档立卡贫困劳动力100培训建档立卡贫困劳动力100推荐业岗位建档立卡贫困劳动力50转移业10月31日前完成7继续实施百企帮百村挂联企业百企帮百村业安置点工作创新企业帮扶机制积极引导企业社会组织参产业发展中壮社会帮扶力量提高社会帮扶层次提升社会扶贫水12月31日前完成8项目资金监力资金滞留报账核销慢问题整改位10月31日前完成
(三)基础设施建设方面:1住房保障实现安全稳固住房房屋遮风避雨房屋结构体系整体基安全目标全面完成124户四类重点象cd级危房改造10053户居环境提升改造项目全面建立完善户档10月31日前完成2县城乡镇行政村通硬化路危险路段安防措施全面完成14779公里农村公路硬化建设27483公里危险路段安全防护栏建设全面完成8座危桥改造体工程附属设施建设10月31日前完成3完成全市学校d级危房整改全面达标完成江乡仕旺村幼园金江镇兴文村幼园重建项目体工程建设10月31日前完成4围绕村级卫生室否全面达标全面进行排查整改确保村级卫生室全面规范达标10月31日前完成5通水饮水安全保障取水半径超1公里全面完成饮水安全项目建设建立饮水安全项目建理机制实施水质提升工程确保实现供水保证率达90水质合格率达全省均水集中供水率达9610月31日前完成6完成总支活动场重建13修缮4村民组活动场重建39修缮改造提升89建设工程8010月31日前完成7开展易扶贫搬迁3批次土增减挂钩质灾害排查治理:虎跳峡镇桥头村五头山组松鹤村鱼塘组等完善相关土手续
12月31日前完成8完成城区4棵乡镇2棵单立柱村(社区)5块文化墙村民组2条宣传标语建设务10月31日前完成9完成农村路水电宽带网络广播电视等基础设施灾恢复重建10月31日前完成10加快易搬迁复垦复绿工作清理完成建设现场完善相关台账资料10月31日前完成
(四)教育扶贫方面:1教育扶贫20项底线推进全面改薄工作整体提升教育发展水落实控辍保学九项制度(试行)严格落实香格里拉市义务教育阶段已入寺适龄口复学工作实施方案香格里拉市义务教育阶段适龄残疾童少年入学安置工作实施方案落实学生信息采集工作完成入寺适龄童少年入学工作确保辍学学生全部入学确保控辍保学指标全面达标落实学生资助政策十四年免费教育政策落实香格里拉市2018—2019学年贫困学生资助工作方案确保困难学完成学前教育点查检问题整改实现教育保障适龄青少年学保障原义务教育阶段辍学10月31日前完成2完成2018年全市推广普通话务完善推普工作痕迹资料10月31日前完成3加两生培训职业教育力度完善相关台账资料10月31日前完成
(五)健康扶贫方面:健康扶贫30条措施围绕30条措施否全面落实家庭医生签约服务否漏洞签约服务没千拥床位数卫生技术员数否达指标求贫困户报销例否符合政策健康档案否完善等全面排查整改位实现基医疗保障家庭成员百分百参加城乡居民医疗保险10月31日前完成
(六)社会保障方面:1围绕市级财政代缴建档立卡户养老保险没漏参保率否达指标求等排查整改位实现社会养老保障符合条件家庭成员百分百参加农村养老保险城镇居民养老保险10月31日前完成2分类施保政策否落实位社会兜底保障否落实位等全面排查问题全面整改清零10月31日前完成
(七)信息数档案资料方面:1全面规范贫困户帮扶明白卡资料帮扶明白卡摆挂位置统房左边墙体显眼位置10月31日前完成2州市级反馈信息数结果时搞数清洗修正强化信息数认真修正核准校准确保数真实左右口径致适时效开展动态理10月31日前完成3完善系统纸质户档明白卡确保线线信息数全面闭合10月31日前完成4全面完善规范建档立卡贫困户识退出程序相关资料10月31日前完成5完成全州遍访反馈疑似问题整改清零10月31日前完成6收集整理完成市直牵头部门档案资料10月31日前完成
(八)佐证支撑材料方面:1农户出具农村房屋级认定证书(必须达ab级)11月30日前完成2加饮水安全保障工作饮水安全水质进行全面检测完善佐证材料11月30日前完成3完成劳动力成建制转移务工员开具务工证明包含薪资工作时间等11月30日前完成4完善未入学学籍残疾适龄童相关佐证材料11月30日前完成5完善致贫原确认变更口信息致佐证支撑材料11月30日前完成6完善精准识出现家庭公职员房车商铺营实体等情况佐证支撑资料11月30日前完成7完善集体济收益组织化程度产业覆盖面重点户边缘户享受政策扶持情况佐证支撑材料11月30日前完成8完善行政村通10千伏动力电达标佐证支撑材料11月30日前完成9完善网络宽带覆盖行政村学校卫生室达标佐证支撑材料11月30日前完成12完善行政村公服务活动场贫困村广播电视覆盖率达99达标佐证支撑材料11月30日前完成13完善市乡(镇)村农户续巩固措施计划11月30日前完成
(九)环境综合整治方面:1强化农村环境整治持续推进农村环境卫生整治三干净三整齐三拥行动切实整治乡(镇)政府农村村庄农户环境卫生问题确保干净整洁10月31日前完成长期坚持2村庄环境卫生月开展2次明查暗访抽查脏乱差村庄全市文通报限期整改整改位纪检监察介入严肃追究乡镇村两委驻村工作队等相关责责贫困户卫生脏乱差限期整改严肃追究挂包干部责10月31日前完成长期坚持
9月26号27号召开全省2018年度扶贫象动态理贫困退出工作培训会议州里面时传达制定出台工作方案动态理说非常重时间非常紧脱贫攻坚完成高质量完成者说面考核通评估通实际动态理信息采集重香格里拉硬件部分底气软件部分工作较滞什乡镇60户建档立卡户省里面反馈两万条疑似问题动态理信息采集严谨认真次动态理信息采集第二工作重点时间安排阶段:
()10月1日11月10日县(市)组织开展进村入户动态调整工作规范完成贫困户脱贫退出新识返贫纳入贫困村退出项程序完成扶贫象类信息采集更新运全国扶贫开发信息系统手机app(国办系统app)完成信息核准贫困户贫困村理位置信息采集等工作进村入户动态调整工作市项工作走前前期力开展遍访项工作11月10日前
(二)11月10日11月30日县根工作进展情况书面申请开通信息系统相关功组织力量全国扶贫开发信息系统云南省精准扶贫信息理台开展系统操作11月30日24时前完成全部数录入工作
(三)12月1日10日开展数分析查找梳理退出质量高识纳入精准数质量等问题形成问题清单
(四)12月11日20日县根问题清单发现问题开展实核查查实问题时进行整改
(五)12月21日31日县组织系统理工作员全国扶贫开发信息系统云南省精准扶贫信息理台中数进行调整完善
(六)2019年1月1日7日扶贫象动态理工作进行总结说清楚少脱贫说清楚脱贫求形成报告报
具体业务早进行培训短短两时培训全面掌握全面吸收难度方面市里面加乡镇动态理指导乡镇部门定重视认真研究实际次机会机会足脱贫摘帽质量定突出前工作重点10月31号前全面清零问题清单动态理工作需级部门挂包干部时质完成
二提高站位压紧压死政治责
中央国务院亲切关怀省州级委坚强领导特省州级部门力支持全市努力3年全市脱贫攻坚工作取较成效感觉前面形式非常严峻务非常繁重切实完成前项重点务市委政府研究压紧压死政治责
()市级层面压紧压死政治责成立11乡(镇)攻坚脱贫摘帽工作组工作组市委政府派驻乡镇工作组包乡常委担组长成员市里面包村处级干部市级部门负责组成州级挂包部门领导没列入工作组工作责推卸建塘镇攻坚脱贫摘帽工作组组长:龙甲(市委常委建塘镇委书记)中甸镇攻坚脱贫摘帽工作组组长:尹志军(市委常委统战部长)虎跳峡镇攻坚脱贫摘帽工作组组长:刘秋生(市委副书记)金江镇攻坚脱贫摘帽工作组组长:宋青云(市委副书记政法委书记)江乡攻坚脱贫摘帽工作组组长:陈群(市委副书记市长)五境乡攻坚脱贫摘帽工作组组长:格茸登巴(市委常委组织部长)尼西乡攻坚脱贫摘帽工作组组长:崔永江(市委副书记驻村工作队总队长)东旺乡攻坚脱贫摘帽工作组组长:肖江楚(市委常委副市长)格乡攻坚脱贫摘帽工作组组长:张培涛(市委常委常务副市长)三坝乡攻坚脱贫摘帽工作组组长:余胜祥(州委副书记市委书记)洛吉乡攻坚脱贫摘帽工作组组长:胡志祥(市常委会)职责:1负责统领协调督促落实乡(镇)攻坚脱贫退出工作期脱贫退出负总责2负责乡(镇)脱贫指标体系问题复查清零3完成市委政府交办事宜二增设乡(镇)攻坚脱贫摘帽第指挥长乡镇指挥部原指挥长乡镇委书记担乡镇长副指挥长11乡(镇)攻坚脱贫摘帽工作组组长直接出第指挥长三分领导加强工作统领压实分领导责行业部门脱贫攻坚指标分类市级行业分领导牵头抓总负第责政治责四行业部门扶贫强化工作推进压实行业部门责行业部门脱贫攻坚指标分类市级行业部门行业部门脱贫指标达标负体责政治责部门政负责直接责进步加强工作衔接接强化工作推动落抽调脱贫攻坚指标达标务较重16部门1名领导扶贫办班10月10日起利脱贫摘帽
(二)乡镇层面压紧压死政治责成立62行政村(社区)驻村帮扶问题复查清零工作组行政村(社区)驻村帮扶问题复查清零工作组组长市级挂包牵头部门负责担组长挂包单位部门负责副组长单位部门副职成员职责:1负责村组户帮扶政策措施落实落2负责挂包村组户问题复查核查整改清零全面达标3挂包村组户期脱贫退出负政治责3完成市委政府交办事宜二成立62行政村(社区)攻坚脱贫摘帽指挥行政村(社区)线指挥乡(镇)挂包行政村(社区)乡(镇)副书记副乡(镇)长担指挥长驻村工作队长村总支书记担线副指挥长驻村工作队员村副监委会成员职责:1负责行政村(社区)线脱贫攻坚工作指挥期脱贫退出负政治责2负责行政村(社区)脱贫攻坚项目建设推进期完成3负责疏理行政村(社区)脱贫攻坚指标问题标表整改全面达标4负责协调督促挂包单位挂包干部落实脱贫攻坚务5完成乡脱贫攻坚指挥部交办事宜
市乡镇体责分清楚天安排乡镇进步明确细化必须行政村村民组农户负责领导负责干部
三严督严导加执纪问责力度
前全市脱贫攻坚战已全面刺决战决胜阶段全市工作重心脱贫摘帽线转移切工作脱贫摘帽路部门骨干力量优势资源线集结级领导工作重心沉线集中精力场问题全面歼灭战指标达标全面摘帽战
()力量线集结切实思想行动统市委政府工作部署思想乱步调变劲头减盘棋工作盘清调新时代新担新作题教育活动体现攻坚脱贫摘帽领导干部员决战关键时刻站出群众需时候挺身出担作事事处处走前面时时刻刻干线包乡镇常委乡镇攻坚脱贫摘帽工作组长乡镇脱贫攻坚第指挥长统筹协调挂乡镇脱贫攻坚工作走遍挂点乡镇行政村统筹协调督促落实挂包乡镇脱贫攻坚工作包村处级领导加强统筹调度强化督促落实身作切实推进村脱贫攻坚工作挂包乡镇常委包贫困村处级干部乡村组户线蹲点点点开展工作行业分领导切实分行业脱贫攻坚指标负起领导分责部门切实负起行业部门体责全面疏理指标体系标表抓问题清零市级牵头部门切实负起职部门责紧扣目标务标准求时间节点完成部门承担脱贫攻坚务履行工作职责落实挂包责挂包单位领导亲带队深入挂包村坚持干部基层倾斜精力放挂包村挂包户脱贫攻坚统领驻村帮扶问题复查清零工作乡(镇)切实负起体责领导走遍乡镇然村贫困户摸清家底研究解
决问题细化工作部署工作队村两委班子切实负起村脱贫攻坚第责全力推进村级项工作落落细落实帮扶责履行直接责职责心情力时抓工作落实包乡镇市委常委第指挥长副处领导干部线抓脱贫攻坚工作情况周报部门线抓脱贫攻坚工作情况10天报市脱贫攻坚指挥部办公室收集整理报市委市政府全市文通报两办督查室负责督办
(二)员干部站出期实现全市脱贫摘帽干部决定性力量作风关键性素赢脱贫攻坚战取决干部否扑身子抓工作全市集中力量解决扶贫领域存问题树立严谨细致勤勉高效务实担严格律良作风工作做时抓日常搞形象工程做表面文章耍花拳绣腿弄虚作假全身心投入脱贫攻坚战场确保全市脱贫目标期实现全市级员干部严格落实脱贫攻坚政治军令状位谋政谋政履职履职责动摆进局出发发扬精准细实作风进村入户苦功夫练贫施治硬功夫做户策细功夫坚持力量沉进村入户标检查号入座微观少宏观坚决态度实际行动工作落落细落实
(三)作风规矩立起强化常态化督查制度纪律作风督查组发挥作重点督查工作进展情况时发现问题时督办整改落实力提醒约谈问题严重严肃问责进步加督办执纪问责力度纪委组织部目督办两办督查室加强监督坚决防止中梗阻推拖绕躲现象坚决查处微腐败等违法违纪行强化督查考核结果运考核结果绩效考核评先评优干部三挂钩工作实绩突出乡镇市级单位扶贫工作队村进行表彰奖励扶贫责落实力扶贫效果符合求严追究责视纪律求触碰法律底线问题整改清零力没期全面完成脱贫指标没期达标严问责该处分处分该免职免职决袒护决放决姑息完成工作领导干部提出辞职辞岗申请位谋事出工出力影响脱贫工作效率领导干部动提出辞职辞岗申请市委政府根工作情况关规定作岗处理指派单位部门副职暂时持工作脱贫验收作调整严格精减会议严格会议审批严控发文数量严格报备审批脱贫攻坚挤时间脱贫摘帽路
志攻坚脱贫摘帽集结号已吹响全市级部门坚定信心加压奋进锐意攻坚压紧压死政治责确保期脱贫摘帽民献份满意答卷
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