关进步推进国家卫生城市省级文明城市创建工作实施方案
认真贯彻市委市政府领导市直机关工委关推进五城联创新指示相关求充分彰显局组织政治功坚强组织力发挥产员先锋模范作扎实推进市五城联创全面协调发展市直机关工委关进步搞国家卫生城市省级文明城市创建工作通知（市直通字〔〕号）结合煤炭工作实际现制定2018年度推进五城联创进步搞国家卫生城市省级文明城市创建工作方案
五城联创涵
开展五城联创市贯彻落实十九精神新时代中国特色社会义思想重举措践行新发展理念需优化发展环境需增进民生福祉需年全市五城联创工作启动年创建国家卫生城市国家创新型城市国家新型智慧城市全国双拥模范城创建省级文明城市
五城联创工作项系统工程创建国家卫生城中项核心务关键务创建周期三年创建条件省国家逐级申报接受暗访技术评价通评价巩固年成效然予正式命名年务全面铺开重点攻坚2019年半年接受国家技术验收
省级文明城市创建周期两年创建条件申报文明城市需具备年度没发生全国影响重安全事重食品药品安全事危害国家安全社会稳定重事件重刑事案件重环境污染事件年务通省级验收争取全国文明城市申报资格
二重点工作
（）强化创卫意识提升部门形象
市煤炭工业局外部环境门前容貌公部位单位集体窗口集中反映单位部门创建成果全市煤炭企业精神文明风貌整体反映煤炭行业创建成果标志全局员干部觉提高政治站位动担起岗位责真正发挥职作积极融入创建工作中特推进国家卫生城市创建省级文明城市创建作年五城联创重中重做场政治战役响
搞办公区域务卫生加强科室单位文明建设员干部率先落实卫生城市文明城市创建求努力实现举止文明讲究卫生物物干干净净处处整洁序
二走出圈子走入公部分公领域科室间单位间结合部相邻公区域列责区发挥团队协作精神做治理维护享受
三国家卫生城市省级文明城市创建创建标准细化办公周边卫生区域理门前三包措施等系列制度确保科室单位卫生理死角缝隙空挡
四广员干部特领导干部实施煤矿安全监检查时督促煤炭企业煤炭行业干部职工力弘扬社会义核心价值观增强煤炭企业广干部职工五城联创翁意识集体荣誉感促进煤炭行业干部职工争文明者成卫生标兵
五支部紧密结合市委市直工委进步推进创建国家卫生城市省级文明城市意见精神动接相邻社区题日形式组织员进入社区开展创卫文明宣讲等活动建
促创建员先锋力推动五城联创建设
（二）发挥职作促进生态文明
牢固树立绿水青山金山银山新发展理念生态文明建设摆煤炭工作突出位坚决摒弃损害甚破坏生态环境煤炭发展模式坚决摒弃牺牲生态环境换取时济增长方式做法发挥煤炭行业理职作坚持全面治源头防治标兼治坚持科学防污精准治污攻坚克难扎实开展散乱污专项治理行动国家卫生城市省级文明城市创建进程中立新功坚决响赢蓝天碧水保卫战
坚决贯彻执行煤炭工作减优绿方针推动煤炭产业转型升级新进展推动黑色煤炭绿色发展新方式加强煤矿瓦斯矿井废水煤矸石等煤炭伴生物治理
二严格XX市重污染天气指挥部发布重污染天气预警时煤炭企业发布相应级预警提示督促全市方煤炭企业加洒水防尘频次减少堆煤落煤严格落实运煤车辆苫盖遮挡理求效化解煤尘污染问题
三全面整治散乱污煤炭企业集群制定散乱污煤炭企业集群整治标准实行拉网式排查建立理台账坚决关停工商手续全难通改造达标煤炭企业
四加强散煤治理煤炭销售流通环节控加强煤质检测检验严格劣质煤控集中清理整顿取缔达标散煤供应渠道严禁洗煤厂煤泥中煤进入民市场
（三）崇尚文明新风做示范表率
文明城市发展灵魂城市进步标志创建文明城市造福群众惠千家万户事场文明城市创建中全局员干部身先士卒做文明表率言行举动符合道德求严守法律戒尺合百姓期日常工作生活中做谨慎微时刻注意身言行举止说文明话行文明事做文明
做文明理念宣传表率员干部带头利切利形式宣传社会义核心价值观志愿精神等容提高广市民社会义核心价值观认知理解
二做爱护公环境表率员干部带头爱护公环境吐痰乱扔杂物损坏花草树木积极参加单位组织类公益活动
三做维护公秩序表率员干部带头遵守公秩序闯红灯乱穿马路翻越隔离护栏乱停车排队车等觉维护城市良秩序
四做岗位服务表率员干部带头转作风重规范提效完善服务规范端正服务态度提高服务水努力推进方煤炭事业高质量发展
五做爱护社区家园表率员干部带头教育引导身边家中爱护区环境乱堆乱放私搭乱建侵占公绿垃圾桶放置楼道觉文明养犬动参加社区组织类公益活动成社区闪光文明种子
六做志愿服务表率员干部带头参加志愿服务利节假日工余等时间结合职业特点特长积极参加类志愿服务活动扎扎实实群众做事办实事解难事
三相关求
（）强化组织领导加强责落实切实加强创建工作领导成立局推进创建专项工作领导组组长局组书记局长XXX担副组长局组成员副局长机关委书记XXX担成员机关科室直属单位负责组成办公室设局办负责日常资料收集整理报工作工作领导组市委市政府推进五城联创安排部署进步坚定信心强化措施夯实责创建国家卫生城市省级文明城市项工作抓早抓细抓实做年工作展明年目标持续推进五城联创深入开展
（二）领导干部带头做率先垂范局领导干部提高政治站位高度政治敏锐性责感五城联创工作中发挥示范引领作时狠抓工作落实督促分领域健全工作机制丰富创建载体细化务分解全面吹响五城联创集结号支部书记机关科室直属单位负责教育引导广员干部转变作风积极履职责做相关工作动深入社区基层煤矿出实招解难题办实事持续掀起创建工作热潮广员干部职工创卫攻坚文明创建中彰显新担展现新作
（三）提高思想认识增强责意识五城联创市委市政府作出重决策实现跨越发展现实需加强城市建力抓手改进干部作风效途径XX前时期济社会发展具重意义支部机关科室直属单位战略全局高度认识五城联创重意义重作积极投身创建国家卫生城市省级文明城市战场弘扬旋律传递正量展示员干部队伍风采支部直属单位结合工作实际制订推进国家卫生城市省级文明城市工作方案时报局办
（四）强化监督检查确保工作成效巩固创建工作成效确保工作落落实机关委会机关纪委项工作进行监督检查支部机关科室直属单位时开展查活动开展治理情况进行认真总结确保活动走场整治实效取信民达创建目标求时书面总结材料时报送局办局机关委定期反馈支部机关科室直属单位工作进展公开通报情况结果工作力消极应付敷衍塞责关员进行严肃问责
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认真贯彻市委市政府领导市直机关工委关推进五城联创新指示相关求充分彰显局组织政治功坚强组织力发挥产员先锋模范作扎实推进市五城联创全面协调发展市直机关工委关进步搞国家卫生城市省级文明城市创建工作通知（市直通字〔〕号）结合煤炭工作实际现制定2018年度推进五城联创进步搞国家卫生城市省级文明城市创建工作方案
五城联创涵
开展五城联创市贯彻落实十九精神新时代中国特色社会义思想重举措践行新发展理念需优化发展环境需增进民生福祉需年全市五城联创工作启动年创建国家卫生城市国家创新型城市国家新型智慧城市全国双拥模范城创建省级文明城市
五城联创工作项系统工程创建国家卫生城中项核心务关键务创建周期三年创建条件省国家逐级申报接受暗访技术评价通评价巩固年成效然予正式命名年务全面铺开重点攻坚2019年半年接受国家技术验收
省级文明城市创建周期两年创建条件申报文明城市需具备年度没发生全国影响重安全事重食品药品安全事危害国家安全社会稳定重事件重刑事案件重环境污染事件年务通省级验收争取全国文明城市申报资格
二重点工作
（）强化创卫意识提升部门形象
市煤炭工业局外部环境门前容貌公部位单位集体窗口集中反映单位部门创建成果全市煤炭企业精神文明风貌整体反映煤炭行业创建成果标志全局员干部觉提高政治站位动担起岗位责真正发挥职作积极融入创建工作中特推进国家卫生城市创建省级文明城市创建作年五城联创重中重做场政治战役响
搞办公区域务卫生加强科室单位文明建设员干部率先落实卫生城市文明城市创建求努力实现举止文明讲究卫生物物干干净净处处整洁序
二走出圈子走入公部分公领域科室间单位间结合部相邻公区域列责区发挥团队协作精神做治理维护享受
三国家卫生城市省级文明城市创建创建标准细化办公周边卫生区域理门前三包措施等系列制度确保科室单位卫生理死角缝隙空挡
四广员干部特领导干部实施煤矿安全监检查时督促煤炭企业煤炭行业干部职工力弘扬社会义核心价值观增强煤炭企业广干部职工五城联创翁意识集体荣誉感促进煤炭行业干部职工争文明者成卫生标兵
五支部紧密结合市委市直工委进步推进创建国家卫生城市省级文明城市意见精神动接相邻社区题日形式组织员进入社区开展创卫文明宣讲等活动建
促创建员先锋力推动五城联创建设
（二）发挥职作促进生态文明
牢固树立绿水青山金山银山新发展理念生态文明建设摆煤炭工作突出位坚决摒弃损害甚破坏生态环境煤炭发展模式坚决摒弃牺牲生态环境换取时济增长方式做法发挥煤炭行业理职作坚持全面治源头防治标兼治坚持科学防污精准治污攻坚克难扎实开展散乱污专项治理行动国家卫生城市省级文明城市创建进程中立新功坚决响赢蓝天碧水保卫战
坚决贯彻执行煤炭工作减优绿方针推动煤炭产业转型升级新进展推动黑色煤炭绿色发展新方式加强煤矿瓦斯矿井废水煤矸石等煤炭伴生物治理
二严格XX市重污染天气指挥部发布重污染天气预警时煤炭企业发布相应级预警提示督促全市方煤炭企业加洒水防尘频次减少堆煤落煤严格落实运煤车辆苫盖遮挡理求效化解煤尘污染问题
三全面整治散乱污煤炭企业集群制定散乱污煤炭企业集群整治标准实行拉网式排查建立理台账坚决关停工商手续全难通改造达标煤炭企业
四加强散煤治理煤炭销售流通环节控加强煤质检测检验严格劣质煤控集中清理整顿取缔达标散煤供应渠道严禁洗煤厂煤泥中煤进入民市场
（三）崇尚文明新风做示范表率
文明城市发展灵魂城市进步标志创建文明城市造福群众惠千家万户事场文明城市创建中全局员干部身先士卒做文明表率言行举动符合道德求严守法律戒尺合百姓期日常工作生活中做谨慎微时刻注意身言行举止说文明话行文明事做文明
做文明理念宣传表率员干部带头利切利形式宣传社会义核心价值观志愿精神等容提高广市民社会义核心价值观认知理解
二做爱护公环境表率员干部带头爱护公环境吐痰乱扔杂物损坏花草树木积极参加单位组织类公益活动
三做维护公秩序表率员干部带头遵守公秩序闯红灯乱穿马路翻越隔离护栏乱停车排队车等觉维护城市良秩序
四做岗位服务表率员干部带头转作风重规范提效完善服务规范端正服务态度提高服务水努力推进方煤炭事业高质量发展
五做爱护社区家园表率员干部带头教育引导身边家中爱护区环境乱堆乱放私搭乱建侵占公绿垃圾桶放置楼道觉文明养犬动参加社区组织类公益活动成社区闪光文明种子
六做志愿服务表率员干部带头参加志愿服务利节假日工余等时间结合职业特点特长积极参加类志愿服务活动扎扎实实群众做事办实事解难事
三相关求
（）强化组织领导加强责落实切实加强创建工作领导成立局推进创建专项工作领导组组长局组书记局长XXX担副组长局组成员副局长机关委书记XXX担成员机关科室直属单位负责组成办公室设局办负责日常资料收集整理报工作工作领导组市委市政府推进五城联创安排部署进步坚定信心强化措施夯实责创建国家卫生城市省级文明城市项工作抓早抓细抓实做年工作展明年目标持续推进五城联创深入开展
（二）领导干部带头做率先垂范局领导干部提高政治站位高度政治敏锐性责感五城联创工作中发挥示范引领作时狠抓工作落实督促分领域健全工作机制丰富创建载体细化务分解全面吹响五城联创集结号支部书记机关科室直属单位负责教育引导广员干部转变作风积极履职责做相关工作动深入社区基层煤矿出实招解难题办实事持续掀起创建工作热潮广员干部职工创卫攻坚文明创建中彰显新担展现新作
（三）提高思想认识增强责意识五城联创市委市政府作出重决策实现跨越发展现实需加强城市建力抓手改进干部作风效途径XX前时期济社会发展具重意义支部机关科室直属单位战略全局高度认识五城联创重意义重作积极投身创建国家卫生城市省级文明城市战场弘扬旋律传递正量展示员干部队伍风采支部直属单位结合工作实际制订推进国家卫生城市省级文明城市工作方案时报局办
（四）强化监督检查确保工作成效巩固创建工作成效确保工作落落实机关委会机关纪委项工作进行监督检查支部机关科室直属单位时开展查活动开展治理情况进行认真总结确保活动走场整治实效取信民达创建目标求时书面总结材料时报送局办局机关委定期反馈支部机关科室直属单位工作进展公开通报情况结果工作力消极应付敷衍塞责关员进行严肃问责
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