城市理局2019年工作计划安排国资委2019年工作点（）国资委2018年工作总结合集三篇
城市理局2019年工作计划安排
2019年xx区综合行政执法局抓城市精细化理线强化七专项行动抓重点攻难点出亮点扎实做优美环境合格区建设稳步提升xx区城市精细化理水
（）着力造精细化理工作体系
深化精细理念动改革应变迅速转变理念全局积极姿态认识新变革昂扬斗志适应新变革精准工作思路引领新变革刀刃革命勇气力担张蓝图绘底贯抓落实高标准高质量完成2019年创建目标积极协调通市城局沟通2019年全市区考核区域应入入问题总数整改率分重73转55区域面积加权系数高15降高13完善工作准备目前xx区精细化理工作存责盲区理空白点正积极加强街道社区横部门交流指导强化基层责意识列明责清单构建闭环体系提高工作针性动性
二深化责网络落实体责健全立体化责网格进步梳理事部件问题厘清市区街三级理责研判问题派扁化区域划分基础构建市政绿化路灯通讯物业交通设施等立体化责网格明确街道体位构建社区前哨街道体区级支撑精细化理体系街道建立三级数字城指挥台做实做强社区城工作站配齐理单元长五员工作组匹配专项保障资金完善工作考核巡查机制落实三四级台坐席员早7晚8周末节假日全覆盖工作机制确保专职专岗专负责推进问题分级分类处理消灭交叉夹花带街道抓紧梳理时报辖区夹花带区城委办公室协调区区间边界问题明确街道间边界问题街道厘清部理单元范围确保街道边界清晰职责明确
三强化两级指挥提高处置效强化区城委高位协调力严格落实城委议事制度确保年牵头研究重精细化理问题少4次区分
领导月区城委办公室半月街道（园区）周召开工作例会实行周排名月通报精细化理通报制度区城委办公室周全区理单元工作进行排名月理单元工作情况进行通报健全区街联动机制构建智慧xx全区综合指挥脑条线部门网状神街道神末梢综合指挥台区级台滤案卷类型街道时解决问题区城委业务条线力支撑属工作兜底问题确保派问题件件解决加强横部门沟通协调扩充现数字城台区住建环保公安交警等职部门纳入台开放信息端口破信息孤岛实现信息享区级台实行
领导值班制度统协调条线部门部门加强市级部门工作接构建起实时传达时整改密切协作问题反应处置机制形成基层吹哨部门报工作格局
（二）着力强化精细化理力量保障
强化线力量提高控力加费投入街道紧密围绕城队员力量沉长五员力量配备情况合理安排足额保障精细化理费做应急处置专项费保障强化市场化运作针背街巷环境卫生三乱广告市政绿化等精细化理顽疾痛点全力推进市场化运作规范引进资质技术硬行业口碑服务企业建立专业保洁清理队伍实现工作标准化规范化提高基层工资遇区街两级做员费保障根工作实际科学设置社区工作员基层城队员工资结构合理提高工资遇
二强化考核考评激励创新创优明确考核体系建立健全横部门考核机制明确区街理单元双重考核机制落实区街两级责追究制度完善督查工作体系加督查力度工作表现优异予表扬奖励工作力拒落实整改严肃追究责强化
企业理强化区物业监督约束科学设定市政绿化环卫等养护单位作业标准加监督考核力度强化问题成果应理善养护力单位严厉追责创新工作方法街道社区立足身创新方法思路建立查处工作体系快速反应处置体系利门前五包公约式理志愿者队伍等扩精细化理朋友圈提高群众参度社会治力形成基层理合力
（三）着力推进精细化理专项整治行动
全面落实优美环境合格区建设工作加快智慧城数字台建设提升全素网格化理效狠抓市容市貌专项整治强化道路分级理规范户外广告设置治理三乱痼疾创建xx三乱治理示范新村区加快农贸市场改造提升整顿工环境秩序做回头整治巩固二完善市政基础设施建设启动马墩路振奋路等xx条区道路修开展xx条社区破损道路修复工作推进xx桥拆重建区桥梁结构性检测保障城区市政基础设施质量三推进环卫设施建设启动城市生活垃圾分类收集设施建设全面推行生活垃圾分类治理实现全区垃圾分类设施覆盖率回收物害垃圾件垃圾收运覆盖率均达xx继续推进xx万方建筑装潢垃圾循环处置场建设完善罗亚建筑垃圾时处置消纳场通船厂件垃圾时破拆分解中心运营体系推动公厕革命提标建设改造批类环卫公厕四加紧特色街巷整治行动投入xx万元年完成解放环路景观秩序提升改造期工程列入2018年整治
计划未完成xx条街巷新整体规划进行深化调整设计实施整治五加快生态文明建设开展xx座区级游园xx座社区游园品质提升完成xx处废弃改造做xx条道路绿化景观提升改造5条道路行道树专项整治扎实推进建绿扩绿补绿透绿工程构建城市公园绿10分钟服务圈六严厉击违建行开展违法建设专项整治行动加河道十米线两侧整治力度紧盯新建区楼盘等易违章区域确保新增违建零增长序清零存量违建七启动实施亮化提质工程全面排查整修加固已建成亮化设施全市亮化整体规划基础预排xx万元亮化建设专项提升工程通造路扮美河做靓环优化城区亮化质量充分展示xx夜景观八加道路交通综合治理力度开展享单车道板违停专项整治推进智慧停车系统提质扩容效缓解中心城区停车难问题
国资委2019年工作点
2019年全面贯彻十九精神关键年新中国成立70周年市国企业改革攻坚年国资国企工作总体思路：坚持新时代中国特色社会义思想指引全面贯彻落实十九十九届二中三中全会省委市委历次全会全省国资监工作会议精神紧紧围绕市委市政府工作部署聚焦聚力国济高质量发展持续深化国企改革健全资国资监体制全面加强国企建设进步增强国济活力控制力影响力抗风险力努力新时代新xx建设贡献更国企力量述总体求重点做五方面工作：
深化国企改革释放改革活力
1抓市属企业资产重组资源整合开展深化改革攻坚年活动未形成方案集团公司督促加快工作进度快拟定重组方案已形成初步方案集团公司充分证修改完善报请市政府研究审批实施快实现集团组建挂牌已市委市政府研究意集团公司加快推进接收整合企业续发展确保重组工作实效见实绩
2加快推进市属国企业公司制改制市政府印发xx市国企业公司制改制工作指引指导重点推进市委理国企业部门理企业加快工作进度确保2019年底前全面完成公司制改制工作
3推进股权元化混合制改革牢牢握混改正确方切实转换营机制积极探索效法治理机制监模式实现种制资取长补短相互促进发展加强市属企业央企省企民企闽西南协发展区企业接合作推进类资相互交叉持股双投资分层分类积极稳妥推进混合制改革2019年重点完成市交建集团权属企业昌盛公司混合制改革确定部分新设立公司进行混合制设置进步提高市国企业混改面
4改革国企业工资决定机制围绕提高效率激发积极性全面改革市属国企业工资决定机制进步确定国企业市场体位根企业特点员工工资总额企业效益劳动生产率市场水贡献等科学挂钩合理核算基数水减员减总额增员增总额原企策制定工资水决定总额增长机制
二推进转型发展增强国资实力
5优化国资布局推动市属国资关系国计民生重行业关键领域重点基础设施集中前瞻性战略性产业集中断提高国资配置效率推动企业转型发展着眼高质量发展方支持市国投公司做xx市明氟新材料产业投资基金市场化运作加快厦钨合资xx市稀土开发公司三钢集团合资xx市国投矿业公司两台发展积极推动福建建集团充分接国外市场充分利企业品牌特级资质福建龙头施工企业优势密切福建建工集团杭萧钢构公司等企业合作加快实施造百亿龙头企业实现国资保值增值鼓励闽运公司拓展非客运业务转变济发展方式巩固存量发展增量实现收入效益双增长继续推动企业采取公开发行债券非公开定债务融资工具（PPN）融资租赁等种方式拓宽融资渠道增强造血功断完善项目承接机制推动企业实现更发展
6做强做优业加强企业战略引领坚定移突出发展业围绕业制定战略发展目标坚持推动技术资金等类资源业集中着力增品种提品质创品牌断增强核心业务盈利力市场竞争力继续推行年度投资计划备案制非辅业项目严审核明确投资红线底线引导企业固定资产投资外合资合作购活动中遵循突出业原集中资源做强做优业
7强化项目带动干天作贯穿全年工作重求深入开展进农家帮企业解难题敢担促发展活动进步强化市政府五批五五晒项目竞赛活动推动企业加强项目动态理促进拟签约拟开工项目快签约开工促进建项目加快建设做项目良性接续断档时严禁盲目扩规模高负债企业原开展推高资产负债率投资单项投资金额达出资企业年度净资产半投资项目必须履行特监类审批程序
8全面完成国企业三供业维修改造工作继续统筹推进央企省企市属企业等维修改造工作重点做三钢集团铁路职工家属区供水供电供气维修改造工作协调推进序推进企业三供业维修改造工作确保2019年基完成省达三供业维修改造工作务企业进步提升职工家属区服务保障水时卸沉重历史包袱助力企业轻装阵
三转变监职完善监体系
9调整优化监机制职权法定规范行权求资推进职转变调整精简优化国资监职完善权责清单优化工作流程根机构改革部署进步完善国资委部机构设置衔接落实分层分类监整合监督资源探索建立出资监督监事会监督审计监督纪检监督等类监督协调联动机制逐步实现直接监清单式章程化理转变事前审批事前事中事协调监转变认真落实
报告企业国资产理情况制度觉接受评议监督
10夯实国资监基础工作推动1+X国资监制度全面落实完善统计评价财务监督指导企业加强部审计加强国资营预决算国资收益收缴指导县(市区)国资机构做国资监工作出台关加强县(市区)国资监工作指导意见半年召开市县国资监工作座谈会探索推进国资盘棋国资监新格局加强产权基础理年出资企业产权登记董监事会建设作重点踪监容组织开展专项监全面解掌握市属企业国资布局促进合理流动提高运营效率实现保值增值
11进步完善法治理结构全面开展出资企业章程梳理修订工作健全章程核心企业制度体系修订完善三重决策制度统筹协调建立健全组织董事会营理层研究企业重问题运作机制制衡机制探索建立企业组织嵌公司治理结构效方式市属企业董监事会现状制度建立工作开展存问题摸底调查进步规范董事会建设完善现代企业制度加强出资企业备干部队伍理解掌握重岗位重子企业负责选拔培养情况断拓宽企业
领导员选视野力推进企业扁化理压缩理层级提高监效率推动企业健康稳定发展
12健全激励约束机制突出质量效益推动转型升级相结合坚持差异化分类考核2019年福建建集团限公司进行营业绩目标考核改革试点逐年核定改期（三年）核定根省精神薪酬办法实施情况指标设置进行回头评估综合考虑项素充分体现薪酬分配政策科学合理公公正更调动企业负责加压力突出业提高效益动性创造性会市委组织部进步研究完善针市属国企业负责评价考核机制更激发国企领导员干事创业积极性
13严格防控营风险加强应收账款存货理时排查资金风险隐患根省关加强国企业资产负债约束实施意见省国资委部署落实降杠杆优化市属企业资产负债约束工作目标通分类控确保总体负债水争取全年均资产负债率降百分点左右规范企业融资债务理效缩减存量严格控制增量原强化部门联动机制积极市财政局发改委沟通协调联动审核关密切金融机构沟通联系确保期债务时清偿坚决守住发生重营风险事件底线推行市属国企集团公司法律顾问制度强化市属企业资金存放理优化财务专项检查坚决杜绝企业融资性贸易空转走单虚假业务树立强监鲜明导
四加强建设发挥政治优势
14持续深入学贯彻新思想深入学贯彻新时代中国特色社会义思想作政治务
领导干部重点抓委理中心组员常性学教育持续深化学活动树牢四意识坚定四信坚决做两维护扎实开展忘初心牢记命题教育进步强化国企建根魂意识切实学懂弄通做实新时代中国特色社会义思想真正做新思想武装头脑指导实践推动工作求真务实作风中央省委市委决策部署落实处
15全面落实治责始终坚持加强
领导建设放首位置强化建工作责制意识形态责制落实组织书记建工作第责班子成员岗双责推动巡视巡察反馈意见整改落实位加强国企业领导层层落实治责抓实企业组织书记抓基层建述职评议考核加强国企业建工作考核评价统筹抓统战离退休干部群团工作
16加强基层组织建设力开展国企建基础年活动贯彻落实支部工作条例持续开展达标创星活动制定出台基层支部标准化建设指导性文件巩固提升基层建规范化建设整体水落实国企建务30条国企建重点务落实情况开展调研评估进步夯实企业建工作基础推动两学做学教育常态化制度化推广运学强国学台深化护航国资 服务国企建服务品牌创建开展支部手拉手·员先锋炼技·锻铸匠魂活动形成具xx国企特色建服务品牌点带面示范带动推动国企建整体水提升
17加强干部队伍建设倡导担实干作第导全委系统常态化长效化推进新时代新担新作活动激发干部坚决市委市政府决策部署改革发展项务抓紧抓实抓出成效分层分类理原选优配强企业
领导班子配合市委组织部落实明籍优秀高校毕业生回工程抓国企领导员培训工作引导企业加快建立完善评价选拔培养激励机制努力造支结构合理业务精通务实高效干部队伍
18加强风廉政建设提高政治站位认真贯彻落实中央省市纪委全会精神严格落实风廉政建设委体责纪检监督责强化干部廉洁业意识巩固落实拓展中央八项规定实施细精神严明纪律求严防四风反弹支持配合派驻纪检组开展工作强化监督执纪问责认真做领导干部廉洁风险排查防控扎实推进惩防体系制度建设断深化反腐倡廉教育切实提高国资系统干部职工拒腐防变力
五突出国资站位强化命担
19坚决贯彻落实级决策部署扶贫攻坚社会业节减排等方面做表率作全面落实中央省市关做精准扶贫田县阳春村挂钩帮扶工作求积极引导国资金投入挂钩村扶贫项目建设做帮扶贫困户工作督促市属企业清理项应支付中民营企业款项切实落实支持民营济发展项举措
20加强
安全生产环保工作树牢安全生产红线意识压实企业安全生产环保体责加隐患排查整改力度坚决遏制重特安全环保事发生确保企业安全生产形势持续稳定
21加强信访维稳综合治理工作切实增强做新形势信访维稳工作政治责感指导企业积极排查化解类矛盾纠纷信访积案稳妥解决企业职工合理利益力争重复信访信访总量逐步降全面落实社会治安综合治理工作责制深入推进扫黑恶专项斗争继续争创安先进单位深化文明单位创建工作
22抓意识形态阵建设强化意识形态领域政治责加强国资国企宣传思想文化工作力开展国资国企改革发展题新闻宣传舆引导工作做建国70周年庆祝活动国资系统政务信息宣传市政府门户网站线访谈等工作抓国资委门户网站容保障推进机关企业软件正版化工作
国资委2018年工作总结
国资委2018年工作总结
2018年市委市政府正确领导省国资委精心指导市国资委新时代中国特色社会义思想指引深入贯彻十九十九届二中三中全会省委市委全会精神紧紧围绕市委市政府决策部署切实履行出资职责持续强化国企领导断完善国资监体制深化国企业改革较实现国资产保值增值市济社会发展作出积极贡献
截止2018年12月底企业资产总额xx亿元年减少xx亿元降xx负债总额xx亿元年减少xx亿元降xx净资产xx亿元年增加xx亿元增长xx营业收入xx亿元年增加xx亿元增长xx利润总额xx万元年增加xx万元增长xx缴税费xx万元年减少xx万元降xx
聚力破题点突破国资国企改革新进展
（）企业资产重组资源整合扎实推进规范引导资产重组工作委组织起草xx市市属国企业资产重组工作指引相关部门企业开展资产重组工作提供明确方求根市委市政府关市属国企业资产重组工作部署委高度重视建立委书记担组长分领导副组长具体科室抓全委业务骨干分工负责工作机制集团组建方案组织力量沟通协调集体证成熟组建原市国资委市直相关部门职责分工积极推进市属国企资产重组目前交建集团整合方案已市委市政府研究意企业基整合位文化旅游建发公司市城投集团闽运公司联合组建成立已完成林业集团机场集团组建方案初稿建集团整合规划设计院方案初稿城投集团关业务整合资产重组方案正计划序推进
（二）企业公司制改制积极推进完成公司制改制工作务研究制定xx市市属国企业公司制改制工作指引改制时限改制目标工作程序改制批准等方面作详细说明开展公司制改制提供工作指导目前已完成市公交公司水总公司公司制改制方案公司章程审核审批市物资集团改制方案已形成初稿正做进步修改完善市机场建设总公司已形成方案集团组建工作步进行市国投公司改制方案正组织拟定
（三）混合制济稳步发展国资民营资等交叉持股相互融合发展2018年引进三钢集团投资重组国投矿业公司新组建沙县空港实业限公司田县福昌置业限公司2家混合制企业年市先组建xx家混合制企业促进市属国济实现高质量发展注入新动市混合制改革工作省国资委领导充分肯定
（四）市属企业业确认工作利完成进步突出业规范引导市国企业投资行提高企业核心竞争力推进国济布局结构优化调整委12家市属国企业开展业确认工作家企业确定13业报沟通梳理分析确认等环节12家市属企业确定27项业确定业作委法履行出资职责监企业发展战略规划重投资融资活动实施效监企业负责进行营业绩考核重
（五）企业负责营业绩考核机制断完善专项审计初步核实报市薪酬改革领导组意7月委完成2017年度市国投公司城投集团福建建集团等9家企业营业绩考核薪酬兑现工作8月完成2018年营业绩考核目标务编制达工作市交通建设集团限公司纳入业绩考核范围根企业特点重新设定企业营业绩考核目标考核覆盖面进步提高时营业绩考核薪酬理科学化合理化委营业绩考核容进行适调整绩效薪酬实行分阶段兑现激发企业负责创业干事热情
（六）市属国企业公车改革利实施省实施意见精神结合市企业实际出台xx市国企业公务车制度改革实施意见通强化业务指导培训政策答疑深入市物资集团xx机场等企业实调研6月29日市车改办国资委批复12家国企业公务车制度改革实施方案7月1日起实施涉参改员135参改车辆73台效降低公车运营支出全面完成市属国企业公车改革相关工作指导闽通长运公司开展市属企事业单位公务车台业务培训做公务车辆租赁接工作
二推进国企发挥作服务全市发展局新作
()围绕三供业分离移交做协调保障中央省部署市政府领导委认真做组织协调工作两年努力市三供业分离移交工作全面完成逐步进入维修改造实施阶段全市三供业分离移交涉27家企业（央企11户省企12户市企3户县企1户）涉供水35341户供电29441户供气18451户物业理37207户中三钢集团分离移交工作量占省企重情况复杂三钢工作突破全市全省工作推进具重意义市政府分领导次持召开专题协调会议市国资委牵头三钢两区政府市级相关部门次协商讨2018年12月底三元区梅列区政府分三钢集团公司签订物业理相关职分离移交框架协议具体接收单位三钢集团公司签订分离移交协议全面稳利进行交接工作市三供业分离移交工作受省政府领导表扬工作验刊登福建国资省国资委网站专栏进行推广
（二）围绕项目建设强化资金保障全市国资国企提高政治站位围绕全市工作局积极践行马办 真抓实干精神全力推进五五晒项目竞赛活动深入开展积极全市重项目建设筹集资金2018年出资企业累计实现融资8944亿元效缓解市属企业资金难题债压力市城投集团实施28建设项目全年融资位资金约30亿元高效推进xx南站片区综合枢纽工程等重点项目建设福建建集团2018年中标项目32新签合额累计突破50亿元公司加强银企合作创新融资模式全年新增融资1236亿元项目利推进提供资金保障截目前建·西江悦御品苑两房产项目二期正加快推进沙县汽车站北侧块尤溪三奎新城块等项目序推进市交建集团齐拓宽融资渠道全年完成投资5114亿元全力确保莆炎高速公路永泰梧桐尤溪中仙段（xx境）项目尤溪中仙建宁里心段项目国道205线市区境段项目等批省市级重项目利实施市国投公司恒源供水公司积极接农发行争取市区第二供水工程项目融资3亿元加快推动列东污水处理厂搬迁扩建工程建设2018年新增投资15亿元该项目2019年半年竣工投入试运行基础
（三）围绕民生民情做服务保障市国资委断强化市属国资国企命担推动市属企业履行社会责取新成绩积极支持棚改项目建设市城投集团持续推进陈棚户区白坂路棚户区白沙A4块棚户区改造等保障性住房建设涉住房xx套1xx万米2018年完成投资约111亿元建集团积极通限房价竞价竞拍土方式承接保障房施工务10月公司成功竞梅列区立丰棚改块目前公司建设保障房面积已达xx万米走全省前列省建洋棚户区改造CD块A块建设正稳步推进全力做供水供气保障1—12月明源水电公司加强库区水环境理监测全市范围力推介东牙溪薯沙溪水源保护工作通水库水量科学调度全年完成供水量2974万吨力保障城市供水需求恒源供水公司积极配合市政规划扩列东列西台江等片区供水基础设施建设坚持实施三级水质检验防控机制原水水质实行24时实时监测2018年水水质综合合格率达xx全年累计供水总量xx万吨增长126xx中燃公司分区分片序推进xx城区天然气置换网改造全年完成新建老旧网改造35公里天然气置换xx户广市民提供安全清洁高效新源推进客运线网新增优化xx机场已开通北广深航线航班基础稳步拓展线路2018年新增xx重庆返航班通西南方网络布局市民出行提供便利全年旅客运输量xx万次增长305货邮197吨增长1749市公交公司新增K101路支K108路等10条线路优化延伸xx路11路等5条线路更新60台新源纯电动公交车推进市区行车服务系统项目建设进步改善市民出行条件净化城市空气闽通长运公司获批新增市县际客运班线12条规范理全市公务车台县公交农村客运发展项目永安市陶镇综合运输服务站作四农村路运营典型示范站省交通厅列重点推广项目中宣部新闻局组织31家中央媒体采访团陶九站三中心综合运输服务站进行现场采访报道积极开展便民缴费服务xx中燃公司恒源供水公司全面推广微信银行代扣手机APP行政服务中心窗口等缴费方式造全方位服务体系断提升服务质量xx公交公司省银联兴业银行等金融机构合作推进银联标准移动支付应推广智投币机进步方便市民车付费福州xx厦瑞云山宾馆开拓营提升服务质量重点强化营理发挥接窗口桥梁纽带作扎实推进精准扶贫工作市国资委充分调动市属国企力量整合国企优势资源组织市国投公司城投集团福建建集团等企业做田县吴山镇阳春村挂钩扶贫工作通帮扶切实加帮扶力度确保帮扶措施效果落实位
（四）围绕企业转型升级提供组织保障市国资委坚持提高企业发展质量效益中心围绕做强做优做国资转变监职加快调整布局结构拓展外发展空间企业投资方断优化市属国企紧紧抓住市建设生态工贸区造海峡西岸济区先进制造业基现代物流中心等契机积极培育新产业新业态中市国投公司发起设立基金总规模达5亿元xx市明氟新
材料产业投资基金目前该基金已完成备案投入运作时积极推动全市稀土资源整合工作加xx锂离子正极材料项目投入三钢集团合作全市萤石矿资源进行整合逐步市级矿产资源整合台公司发展外开放合作台阶市物资集团绿公司充分接外市场技术引入泉州市绿色低碳研究院入驻利技术优势支持公司拓展环境检测节检测评估等项理咨询业务基础合作筹建xx市绿色低碳研究院助力xx市辖区企业节降耗工作xx机场福建冯通航空服务集团限公司签订战略合作协议发展通航空产业推进机项目落闽南航空旅游控股限公司签订战略合作协议结合民航运输业发展特点xx沙县机场基启动飞行培训学院民航职业学院筹建工作飞行培训学院已12月8日揭牌成立闽通长运公司加入福建省旅游集散中心联盟转变传统道路客运企业单生产发展方式推进道路客运旅游业务融合发展发展战略营思路更加清晰福建建集团充分利企业品牌特级资质福建龙头施工企业优势2018年新签
合额营业收入净利润三项济指标均创历史新高公司列入xx市十家重点培育百亿龙头企业目前企策求市国资委牵头成立服务企业工作组已研究拟定10条造百亿龙头企业支持服务措施报市政府研究力争2023年公司产值突破xx亿元形成集装配式建筑建材贸易建筑劳务园林绿化体元化营格局市城投集团转型发展持续发力市场化运营水逐年提高目前已形成城市建设房产开发建筑施工物资贸易园林绿化物业理等元发展营格局企业发展活力断增强规模实力断壮市交建集团基完成整合重组已组建家集施工养护监理检测设计等交通基础设施建设服务体综合性企业集团公司积极拓展空间开发元化业务重点拓展公路设计监理检测施工建材贸易公路代建加油站加气站服务区营完善县市区充电桩网络推广新源汽车绿色出行服务广告设施营等业务确保改革成果落见效
三形成合力齐抓国资监水新提高
()法治国企建设切实加强完善重事项决策程序深入推进企业法律顾问建设建立领导干部学法制度积极推进政务公开国企运营监信息公开结合宪法宣传贯彻市国资委举行庄严宪法宣誓仪式扎实开展七五普法法律六进法治企活动根监企业行业特点生产营实际市国资委印发2018年度学法法
计划企业通制定学法计划开设法律专题研讨法律讲座等形式广泛开展法治宣传贯彻活动进步增强干部职工法律法规知识掌握应编印xx市国资委国资监问答国资监制度汇编（三）助推监工作规范化效促进企业法营法理法决策
（二）国资监基础工作断夯实产权登记转担保投资资产租赁承包理资产评估报告审核备案等工作流程进行梳理规范建立台账理事踪报告制度2018年完成产权转（划转）5宗国资产评估备案理1项办理产权占登记2户办理企业章程审核审批6家全年企业资产承包租赁605宗出资企业外担保事项55项加强企业财务快报统计分析强化财务动态监测运营监季度编写呈阅件报市领导相关部门领导决策提供准确信息完善国资营预算编制2018年国资营预算执行数xx万元2017年度xx万元增长xx倍2019年预算收支xx万元2018年增长xx
（三）风险防控力断提高围绕市委市政府做防范资金存放
安全风险廉政风险提高资金存放综合效益求联合市财政局审计局市城投公司交建集团等6家监企业资金存放理进行专项检查发现隐患时督促企业进行整改进步规范市属国企业资金存放理建立健全科学规范公正透明资金存放理机制起草关进步规范市属国企业资金存放理指导意见11月14日市政府第28次常务会议审议通修订完善xx市国资委出资企业担保事项理暂行办法企业担保外担保担保决策程序等进行明确进步规范企业担保行效控制担保风险2018年年末出资企业担保余额98亿元
（四）财务审计监督断加强常态化制度化推进监企业资产财务状况监测监督时掌握企业生产营成控制状况发现异常情况时督促企业加强分析研究切实提升企业风险预测预警财务理力2018年9月出资企业财务理情况开展专项检查闽通长运公司xx中燃公司进行重点检查针检查工作中发现问题督促企业深入剖析问题原进行整改落实做查促建查促改切实发挥审计监督企业发展服务保障促进作恒源供水公司市公交公司市煤气公司3户企业负责20142017年期间履职分进行离期济责审计聘请专业审计机构市属9家企业开展企业负责营业绩专项审计审计出问题责成企业时整改时认真开展出资企业拖欠民营企业中企业账款工作成立工作专班进行全面排查分类梳理留死角做企业落项目落督促出资企业建立台账制定清偿
计划合关法律法规规定时足额清偿
（五）安全环保信访形势保持稳定严格落实安全环保信访责强化问题导源头治理安全生产方面严格落实政责岗双责规定健全完善企业安全生产责体系制定xx市国资委领导班子成员安全生产工作职责清单开展项安全生产督促检查5次生态环境保护方面目标责书求督促市明源水电限公司落实东牙溪水库饮水源保护推动福建恒源供水公司市明源水电限公司落实富兴堡水厂取水头部密闭取水改造工作督促加快推进列东污水处理厂搬迁扩建信访维稳方面时办理做群众信访工作积极清理历史信访积案深入开展矛盾纠纷排查化解工作妥善处理企业改制历史遗留问题效维护企业稳定2018年市国资委出资企业受理群众信访21批89次办理级交办市信访局驻纪检组转办126件12345台受理797件受理办理率100没重复进京赴省访进京赴省集体访事件发生全系统安全环保信访维稳总体态势稳定
四围绕企业发展抓建国企建取新成效
（）落实全面严治体责坚持建工作改革发展稳定工作谋划部署推进考核做工作责手肩工作求入脑入心工作督办严实始终树牢四意识坚定四信坚决做两维护制定体责清单全面严治压力层层传导推动企业组织负起建工作体责组织书记履行第责责压实国企业级组织两责严格落实意识形态原意识形态工作列入委中心组学容作建工作重容列入企业负责薪酬体系考核季度开展督查推动工作落实委负责全体机关干部企业干部职工讲
课3次召开企业座谈会5次调研走访13次约谈提醒组织书记18开展国企建工作季度督查3次推动国企组织书记严格落实四亲求明确手责制班子成员认真履行岗双责形成责落实工作合力推动严治深发展
（二）全力推进基层建工作属企业组织签订2018年建工作责书意识形态责书出台关深化国企业改革中坚持领导加强建设实施办法xx市国资委委加强机关政治建设工作
方案xx市国资委企业组织领导干部谈心谈话制度xx市国资委系统委议事规等制度规范切实加强改进国企业领导进步强化治责断提高国资系统建工作整体水开展支部达标创星活动落实中国产支部工作条例（试行）题日活动等项制度全委系统组织中开展新时代新担新作专题组织生活会题日活动继续开展企业负责市国资委述廉述责举办3期国企业基层务工作者培训班组织书记培训班开展员应知应会理知识测试基层组织建设水断提升推动国资国企创新建模式深入开展支部手拉手·员先锋建活动争创护航国资 服务国企建服务品牌全系统员干部职工发出炼技锻铸匠魂倡议着力弘扬劳模精神工匠精神激发广员干部职工新时代中展示新担新作市国企基层建工作注入新活力激励广国企员岗位敢担作发挥先锋模范作
（三）扎实推进风廉政建设层层签订风廉政建设目标责书切实抓责分解责追究加企业负责营业绩考核中力度实行岗位廉政风险动态理职权行工作作风职业道德等方面查找出廉政风险点500更新完善相应风险防控措施力开展风廉政宣传教育组织系统员干部旁听庭审观廉政电教片参观廉政教育基等时通报全市违反中央八项规定精神典型案例反面典型警示教育引导员干部深刻反思省创新廉政教育方式委委负责属企业组织
领导班子成员进行集体廉政谈话全委系统企业领导干部企业中层干部中开展签订廉政谈话书活动全市国资国企营造风清气正环境年委机关违纪违法行发生全力支持纪检组履行职责监督检查力度进步加发现问题处理问题力进步提升2018年效运四种形态开展廉政提醒谈话40次前廉政谈话14狠抓正风肃纪立案11件处理违纪事43
（四）切实抓巡视巡察工作市委部署认真落实中央第巡视组巡视福建省反馈意见整改落实工作召开整改落实工作推进会推动市国资委系统企业号入座全面认领折扣单全收项整改务落实位取实效11月16日12月15日市委巡察组分市国资委（闽运公司公交公司恒源供水公司明源水电公司xx中燃公司）国投公司城投集团xx机场领导班子成员进行巡察巡察期间委委出资企业切实增强深化政治巡察高度觉巡察工作摆全面严治更加突出位置积极动配合单全收觉接受巡察组监督检查步巡察组反馈意见认真研究部署推进整改落实工作市物资集团福建建集团市交建集团巡察组反馈意见继续做巡察整改工作确保巡察整改位
五力加强身建设国资队伍素质形象新提升
（）扎实开展学教育严格落实委中心组理学三会课学制度结合开展新时代中国特色社会义思想学活动常态化制度化抓员教育理委机关创办员讲坛三十讲谈治国理政第二卷章等教材坚持周少组织次集中学认真开展专题学研讨确保中央省市重方针政策
领导批示指示精神时效贯彻执行年组织委中心组学18次根学计划组织企业领导干部列席学推动市属企业深入广泛兴起学热潮员干部理修养政策水断提高
（二）加强企业领导班子队伍建设坚持干部原断提高选质量忠诚勇创新治企方兴企清正廉洁20字求2018年调整企业董事会成员7监事xx深化实施强企战略积极开展明籍学生回引工程等引进工作召开国企工作座谈会开展国企岗位需求征集活动组织4家市属企业前西安电子科技学贵州学等五高校推介引进高校加强企业干部职数理工作修订xx市国资委出资企业招职工理意见（试行）完善企业中层干部库进步强化国企干部规范化理会市委组织部开展xx市市属国企业
领导班子领导员综合考核评价实施办法调研起草工作推动市属国企领导班子建设领导员理进步完善激励约束机制采取请进送出等方式先200余次企业营理者务工作者企业中层干部进行专题讲座专题培训帮助开拓视野提升综合素质力
（三）加强意识形态阵建设全委高度重视信息宣传工作修订xx市国资委信息工作目标考核暂行办法强化市国资委门户网站容保障建设企业进步完善信息报送考核奖惩等工作机制建立支思想素质业务力强队伍稳定专兼职信息员队伍全年累计通省市政府信息专刊网络媒体市政府国资系统门户网站等宣传路径推送市国资国企发展动态改革探索验xx条较展示市国资风采国企形象全体信息工作者努力2018年市信息工作全省市国资委评中取二连冠全市xx市直部门中排名第6名8月30日委领导接受xx市政府门户网站专访完善国企业法治理结构 全面推进国企业法治企广市民直接线交流倾听群众心声解答热点难点问题隆重纪念建九十七周年丰富广企业干部职工业余文化生活710月市国资委先举办新时代 新命 新作庆祝建九十七周年七职工文艺晚会新时代新气象全民健身动起国资系统职工健身运动会两场型活动唱响旋律加强阵建设增强职工集体荣誉感企业凝聚力展示国企改革发展新成果展现国资系统干部职工新风貌
回顾2018年工作然取定成绩存问题足：国资产运行质量佳企业盈利力弱企业持续发展劲足国资监体制机制完善加强资国资监体制机制健全国企业改革重道远部分企业资产重组资源整合等重难点改革工作需进步加力度国企业改制遗留问题处理难度员长期访改革推进中矛盾问题断产生信访维稳工作务艰巨等等困难问题需工作中认真加解决改进
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城市理局2019年工作计划安排
2019年xx区综合行政执法局抓城市精细化理线强化七专项行动抓重点攻难点出亮点扎实做优美环境合格区建设稳步提升xx区城市精细化理水
（）着力造精细化理工作体系
深化精细理念动改革应变迅速转变理念全局积极姿态认识新变革昂扬斗志适应新变革精准工作思路引领新变革刀刃革命勇气力担张蓝图绘底贯抓落实高标准高质量完成2019年创建目标积极协调通市城局沟通2019年全市区考核区域应入入问题总数整改率分重73转55区域面积加权系数高15降高13完善工作准备目前xx区精细化理工作存责盲区理空白点正积极加强街道社区横部门交流指导强化基层责意识列明责清单构建闭环体系提高工作针性动性
二深化责网络落实体责健全立体化责网格进步梳理事部件问题厘清市区街三级理责研判问题派扁化区域划分基础构建市政绿化路灯通讯物业交通设施等立体化责网格明确街道体位构建社区前哨街道体区级支撑精细化理体系街道建立三级数字城指挥台做实做强社区城工作站配齐理单元长五员工作组匹配专项保障资金完善工作考核巡查机制落实三四级台坐席员早7晚8周末节假日全覆盖工作机制确保专职专岗专负责推进问题分级分类处理消灭交叉夹花带街道抓紧梳理时报辖区夹花带区城委办公室协调区区间边界问题明确街道间边界问题街道厘清部理单元范围确保街道边界清晰职责明确
三强化两级指挥提高处置效强化区城委高位协调力严格落实城委议事制度确保年牵头研究重精细化理问题少4次区分
领导月区城委办公室半月街道（园区）周召开工作例会实行周排名月通报精细化理通报制度区城委办公室周全区理单元工作进行排名月理单元工作情况进行通报健全区街联动机制构建智慧xx全区综合指挥脑条线部门网状神街道神末梢综合指挥台区级台滤案卷类型街道时解决问题区城委业务条线力支撑属工作兜底问题确保派问题件件解决加强横部门沟通协调扩充现数字城台区住建环保公安交警等职部门纳入台开放信息端口破信息孤岛实现信息享区级台实行
领导值班制度统协调条线部门部门加强市级部门工作接构建起实时传达时整改密切协作问题反应处置机制形成基层吹哨部门报工作格局
（二）着力强化精细化理力量保障
强化线力量提高控力加费投入街道紧密围绕城队员力量沉长五员力量配备情况合理安排足额保障精细化理费做应急处置专项费保障强化市场化运作针背街巷环境卫生三乱广告市政绿化等精细化理顽疾痛点全力推进市场化运作规范引进资质技术硬行业口碑服务企业建立专业保洁清理队伍实现工作标准化规范化提高基层工资遇区街两级做员费保障根工作实际科学设置社区工作员基层城队员工资结构合理提高工资遇
二强化考核考评激励创新创优明确考核体系建立健全横部门考核机制明确区街理单元双重考核机制落实区街两级责追究制度完善督查工作体系加督查力度工作表现优异予表扬奖励工作力拒落实整改严肃追究责强化
企业理强化区物业监督约束科学设定市政绿化环卫等养护单位作业标准加监督考核力度强化问题成果应理善养护力单位严厉追责创新工作方法街道社区立足身创新方法思路建立查处工作体系快速反应处置体系利门前五包公约式理志愿者队伍等扩精细化理朋友圈提高群众参度社会治力形成基层理合力
（三）着力推进精细化理专项整治行动
全面落实优美环境合格区建设工作加快智慧城数字台建设提升全素网格化理效狠抓市容市貌专项整治强化道路分级理规范户外广告设置治理三乱痼疾创建xx三乱治理示范新村区加快农贸市场改造提升整顿工环境秩序做回头整治巩固二完善市政基础设施建设启动马墩路振奋路等xx条区道路修开展xx条社区破损道路修复工作推进xx桥拆重建区桥梁结构性检测保障城区市政基础设施质量三推进环卫设施建设启动城市生活垃圾分类收集设施建设全面推行生活垃圾分类治理实现全区垃圾分类设施覆盖率回收物害垃圾件垃圾收运覆盖率均达xx继续推进xx万方建筑装潢垃圾循环处置场建设完善罗亚建筑垃圾时处置消纳场通船厂件垃圾时破拆分解中心运营体系推动公厕革命提标建设改造批类环卫公厕四加紧特色街巷整治行动投入xx万元年完成解放环路景观秩序提升改造期工程列入2018年整治
计划未完成xx条街巷新整体规划进行深化调整设计实施整治五加快生态文明建设开展xx座区级游园xx座社区游园品质提升完成xx处废弃改造做xx条道路绿化景观提升改造5条道路行道树专项整治扎实推进建绿扩绿补绿透绿工程构建城市公园绿10分钟服务圈六严厉击违建行开展违法建设专项整治行动加河道十米线两侧整治力度紧盯新建区楼盘等易违章区域确保新增违建零增长序清零存量违建七启动实施亮化提质工程全面排查整修加固已建成亮化设施全市亮化整体规划基础预排xx万元亮化建设专项提升工程通造路扮美河做靓环优化城区亮化质量充分展示xx夜景观八加道路交通综合治理力度开展享单车道板违停专项整治推进智慧停车系统提质扩容效缓解中心城区停车难问题
国资委2019年工作点
2019年全面贯彻十九精神关键年新中国成立70周年市国企业改革攻坚年国资国企工作总体思路：坚持新时代中国特色社会义思想指引全面贯彻落实十九十九届二中三中全会省委市委历次全会全省国资监工作会议精神紧紧围绕市委市政府工作部署聚焦聚力国济高质量发展持续深化国企改革健全资国资监体制全面加强国企建设进步增强国济活力控制力影响力抗风险力努力新时代新xx建设贡献更国企力量述总体求重点做五方面工作：
深化国企改革释放改革活力
1抓市属企业资产重组资源整合开展深化改革攻坚年活动未形成方案集团公司督促加快工作进度快拟定重组方案已形成初步方案集团公司充分证修改完善报请市政府研究审批实施快实现集团组建挂牌已市委市政府研究意集团公司加快推进接收整合企业续发展确保重组工作实效见实绩
2加快推进市属国企业公司制改制市政府印发xx市国企业公司制改制工作指引指导重点推进市委理国企业部门理企业加快工作进度确保2019年底前全面完成公司制改制工作
3推进股权元化混合制改革牢牢握混改正确方切实转换营机制积极探索效法治理机制监模式实现种制资取长补短相互促进发展加强市属企业央企省企民企闽西南协发展区企业接合作推进类资相互交叉持股双投资分层分类积极稳妥推进混合制改革2019年重点完成市交建集团权属企业昌盛公司混合制改革确定部分新设立公司进行混合制设置进步提高市国企业混改面
4改革国企业工资决定机制围绕提高效率激发积极性全面改革市属国企业工资决定机制进步确定国企业市场体位根企业特点员工工资总额企业效益劳动生产率市场水贡献等科学挂钩合理核算基数水减员减总额增员增总额原企策制定工资水决定总额增长机制
二推进转型发展增强国资实力
5优化国资布局推动市属国资关系国计民生重行业关键领域重点基础设施集中前瞻性战略性产业集中断提高国资配置效率推动企业转型发展着眼高质量发展方支持市国投公司做xx市明氟新材料产业投资基金市场化运作加快厦钨合资xx市稀土开发公司三钢集团合资xx市国投矿业公司两台发展积极推动福建建集团充分接国外市场充分利企业品牌特级资质福建龙头施工企业优势密切福建建工集团杭萧钢构公司等企业合作加快实施造百亿龙头企业实现国资保值增值鼓励闽运公司拓展非客运业务转变济发展方式巩固存量发展增量实现收入效益双增长继续推动企业采取公开发行债券非公开定债务融资工具（PPN）融资租赁等种方式拓宽融资渠道增强造血功断完善项目承接机制推动企业实现更发展
6做强做优业加强企业战略引领坚定移突出发展业围绕业制定战略发展目标坚持推动技术资金等类资源业集中着力增品种提品质创品牌断增强核心业务盈利力市场竞争力继续推行年度投资计划备案制非辅业项目严审核明确投资红线底线引导企业固定资产投资外合资合作购活动中遵循突出业原集中资源做强做优业
7强化项目带动干天作贯穿全年工作重求深入开展进农家帮企业解难题敢担促发展活动进步强化市政府五批五五晒项目竞赛活动推动企业加强项目动态理促进拟签约拟开工项目快签约开工促进建项目加快建设做项目良性接续断档时严禁盲目扩规模高负债企业原开展推高资产负债率投资单项投资金额达出资企业年度净资产半投资项目必须履行特监类审批程序
8全面完成国企业三供业维修改造工作继续统筹推进央企省企市属企业等维修改造工作重点做三钢集团铁路职工家属区供水供电供气维修改造工作协调推进序推进企业三供业维修改造工作确保2019年基完成省达三供业维修改造工作务企业进步提升职工家属区服务保障水时卸沉重历史包袱助力企业轻装阵
三转变监职完善监体系
9调整优化监机制职权法定规范行权求资推进职转变调整精简优化国资监职完善权责清单优化工作流程根机构改革部署进步完善国资委部机构设置衔接落实分层分类监整合监督资源探索建立出资监督监事会监督审计监督纪检监督等类监督协调联动机制逐步实现直接监清单式章程化理转变事前审批事前事中事协调监转变认真落实
报告企业国资产理情况制度觉接受评议监督
10夯实国资监基础工作推动1+X国资监制度全面落实完善统计评价财务监督指导企业加强部审计加强国资营预决算国资收益收缴指导县(市区)国资机构做国资监工作出台关加强县(市区)国资监工作指导意见半年召开市县国资监工作座谈会探索推进国资盘棋国资监新格局加强产权基础理年出资企业产权登记董监事会建设作重点踪监容组织开展专项监全面解掌握市属企业国资布局促进合理流动提高运营效率实现保值增值
11进步完善法治理结构全面开展出资企业章程梳理修订工作健全章程核心企业制度体系修订完善三重决策制度统筹协调建立健全组织董事会营理层研究企业重问题运作机制制衡机制探索建立企业组织嵌公司治理结构效方式市属企业董监事会现状制度建立工作开展存问题摸底调查进步规范董事会建设完善现代企业制度加强出资企业备干部队伍理解掌握重岗位重子企业负责选拔培养情况断拓宽企业
领导员选视野力推进企业扁化理压缩理层级提高监效率推动企业健康稳定发展
12健全激励约束机制突出质量效益推动转型升级相结合坚持差异化分类考核2019年福建建集团限公司进行营业绩目标考核改革试点逐年核定改期（三年）核定根省精神薪酬办法实施情况指标设置进行回头评估综合考虑项素充分体现薪酬分配政策科学合理公公正更调动企业负责加压力突出业提高效益动性创造性会市委组织部进步研究完善针市属国企业负责评价考核机制更激发国企领导员干事创业积极性
13严格防控营风险加强应收账款存货理时排查资金风险隐患根省关加强国企业资产负债约束实施意见省国资委部署落实降杠杆优化市属企业资产负债约束工作目标通分类控确保总体负债水争取全年均资产负债率降百分点左右规范企业融资债务理效缩减存量严格控制增量原强化部门联动机制积极市财政局发改委沟通协调联动审核关密切金融机构沟通联系确保期债务时清偿坚决守住发生重营风险事件底线推行市属国企集团公司法律顾问制度强化市属企业资金存放理优化财务专项检查坚决杜绝企业融资性贸易空转走单虚假业务树立强监鲜明导
四加强建设发挥政治优势
14持续深入学贯彻新思想深入学贯彻新时代中国特色社会义思想作政治务
领导干部重点抓委理中心组员常性学教育持续深化学活动树牢四意识坚定四信坚决做两维护扎实开展忘初心牢记命题教育进步强化国企建根魂意识切实学懂弄通做实新时代中国特色社会义思想真正做新思想武装头脑指导实践推动工作求真务实作风中央省委市委决策部署落实处
15全面落实治责始终坚持加强
领导建设放首位置强化建工作责制意识形态责制落实组织书记建工作第责班子成员岗双责推动巡视巡察反馈意见整改落实位加强国企业领导层层落实治责抓实企业组织书记抓基层建述职评议考核加强国企业建工作考核评价统筹抓统战离退休干部群团工作
16加强基层组织建设力开展国企建基础年活动贯彻落实支部工作条例持续开展达标创星活动制定出台基层支部标准化建设指导性文件巩固提升基层建规范化建设整体水落实国企建务30条国企建重点务落实情况开展调研评估进步夯实企业建工作基础推动两学做学教育常态化制度化推广运学强国学台深化护航国资 服务国企建服务品牌创建开展支部手拉手·员先锋炼技·锻铸匠魂活动形成具xx国企特色建服务品牌点带面示范带动推动国企建整体水提升
17加强干部队伍建设倡导担实干作第导全委系统常态化长效化推进新时代新担新作活动激发干部坚决市委市政府决策部署改革发展项务抓紧抓实抓出成效分层分类理原选优配强企业
领导班子配合市委组织部落实明籍优秀高校毕业生回工程抓国企领导员培训工作引导企业加快建立完善评价选拔培养激励机制努力造支结构合理业务精通务实高效干部队伍
18加强风廉政建设提高政治站位认真贯彻落实中央省市纪委全会精神严格落实风廉政建设委体责纪检监督责强化干部廉洁业意识巩固落实拓展中央八项规定实施细精神严明纪律求严防四风反弹支持配合派驻纪检组开展工作强化监督执纪问责认真做领导干部廉洁风险排查防控扎实推进惩防体系制度建设断深化反腐倡廉教育切实提高国资系统干部职工拒腐防变力
五突出国资站位强化命担
19坚决贯彻落实级决策部署扶贫攻坚社会业节减排等方面做表率作全面落实中央省市关做精准扶贫田县阳春村挂钩帮扶工作求积极引导国资金投入挂钩村扶贫项目建设做帮扶贫困户工作督促市属企业清理项应支付中民营企业款项切实落实支持民营济发展项举措
20加强
安全生产环保工作树牢安全生产红线意识压实企业安全生产环保体责加隐患排查整改力度坚决遏制重特安全环保事发生确保企业安全生产形势持续稳定
21加强信访维稳综合治理工作切实增强做新形势信访维稳工作政治责感指导企业积极排查化解类矛盾纠纷信访积案稳妥解决企业职工合理利益力争重复信访信访总量逐步降全面落实社会治安综合治理工作责制深入推进扫黑恶专项斗争继续争创安先进单位深化文明单位创建工作
22抓意识形态阵建设强化意识形态领域政治责加强国资国企宣传思想文化工作力开展国资国企改革发展题新闻宣传舆引导工作做建国70周年庆祝活动国资系统政务信息宣传市政府门户网站线访谈等工作抓国资委门户网站容保障推进机关企业软件正版化工作
国资委2018年工作总结
国资委2018年工作总结
2018年市委市政府正确领导省国资委精心指导市国资委新时代中国特色社会义思想指引深入贯彻十九十九届二中三中全会省委市委全会精神紧紧围绕市委市政府决策部署切实履行出资职责持续强化国企领导断完善国资监体制深化国企业改革较实现国资产保值增值市济社会发展作出积极贡献
截止2018年12月底企业资产总额xx亿元年减少xx亿元降xx负债总额xx亿元年减少xx亿元降xx净资产xx亿元年增加xx亿元增长xx营业收入xx亿元年增加xx亿元增长xx利润总额xx万元年增加xx万元增长xx缴税费xx万元年减少xx万元降xx
聚力破题点突破国资国企改革新进展
（）企业资产重组资源整合扎实推进规范引导资产重组工作委组织起草xx市市属国企业资产重组工作指引相关部门企业开展资产重组工作提供明确方求根市委市政府关市属国企业资产重组工作部署委高度重视建立委书记担组长分领导副组长具体科室抓全委业务骨干分工负责工作机制集团组建方案组织力量沟通协调集体证成熟组建原市国资委市直相关部门职责分工积极推进市属国企资产重组目前交建集团整合方案已市委市政府研究意企业基整合位文化旅游建发公司市城投集团闽运公司联合组建成立已完成林业集团机场集团组建方案初稿建集团整合规划设计院方案初稿城投集团关业务整合资产重组方案正计划序推进
（二）企业公司制改制积极推进完成公司制改制工作务研究制定xx市市属国企业公司制改制工作指引改制时限改制目标工作程序改制批准等方面作详细说明开展公司制改制提供工作指导目前已完成市公交公司水总公司公司制改制方案公司章程审核审批市物资集团改制方案已形成初稿正做进步修改完善市机场建设总公司已形成方案集团组建工作步进行市国投公司改制方案正组织拟定
（三）混合制济稳步发展国资民营资等交叉持股相互融合发展2018年引进三钢集团投资重组国投矿业公司新组建沙县空港实业限公司田县福昌置业限公司2家混合制企业年市先组建xx家混合制企业促进市属国济实现高质量发展注入新动市混合制改革工作省国资委领导充分肯定
（四）市属企业业确认工作利完成进步突出业规范引导市国企业投资行提高企业核心竞争力推进国济布局结构优化调整委12家市属国企业开展业确认工作家企业确定13业报沟通梳理分析确认等环节12家市属企业确定27项业确定业作委法履行出资职责监企业发展战略规划重投资融资活动实施效监企业负责进行营业绩考核重
（五）企业负责营业绩考核机制断完善专项审计初步核实报市薪酬改革领导组意7月委完成2017年度市国投公司城投集团福建建集团等9家企业营业绩考核薪酬兑现工作8月完成2018年营业绩考核目标务编制达工作市交通建设集团限公司纳入业绩考核范围根企业特点重新设定企业营业绩考核目标考核覆盖面进步提高时营业绩考核薪酬理科学化合理化委营业绩考核容进行适调整绩效薪酬实行分阶段兑现激发企业负责创业干事热情
（六）市属国企业公车改革利实施省实施意见精神结合市企业实际出台xx市国企业公务车制度改革实施意见通强化业务指导培训政策答疑深入市物资集团xx机场等企业实调研6月29日市车改办国资委批复12家国企业公务车制度改革实施方案7月1日起实施涉参改员135参改车辆73台效降低公车运营支出全面完成市属国企业公车改革相关工作指导闽通长运公司开展市属企事业单位公务车台业务培训做公务车辆租赁接工作
二推进国企发挥作服务全市发展局新作
()围绕三供业分离移交做协调保障中央省部署市政府领导委认真做组织协调工作两年努力市三供业分离移交工作全面完成逐步进入维修改造实施阶段全市三供业分离移交涉27家企业（央企11户省企12户市企3户县企1户）涉供水35341户供电29441户供气18451户物业理37207户中三钢集团分离移交工作量占省企重情况复杂三钢工作突破全市全省工作推进具重意义市政府分领导次持召开专题协调会议市国资委牵头三钢两区政府市级相关部门次协商讨2018年12月底三元区梅列区政府分三钢集团公司签订物业理相关职分离移交框架协议具体接收单位三钢集团公司签订分离移交协议全面稳利进行交接工作市三供业分离移交工作受省政府领导表扬工作验刊登福建国资省国资委网站专栏进行推广
（二）围绕项目建设强化资金保障全市国资国企提高政治站位围绕全市工作局积极践行马办 真抓实干精神全力推进五五晒项目竞赛活动深入开展积极全市重项目建设筹集资金2018年出资企业累计实现融资8944亿元效缓解市属企业资金难题债压力市城投集团实施28建设项目全年融资位资金约30亿元高效推进xx南站片区综合枢纽工程等重点项目建设福建建集团2018年中标项目32新签合额累计突破50亿元公司加强银企合作创新融资模式全年新增融资1236亿元项目利推进提供资金保障截目前建·西江悦御品苑两房产项目二期正加快推进沙县汽车站北侧块尤溪三奎新城块等项目序推进市交建集团齐拓宽融资渠道全年完成投资5114亿元全力确保莆炎高速公路永泰梧桐尤溪中仙段（xx境）项目尤溪中仙建宁里心段项目国道205线市区境段项目等批省市级重项目利实施市国投公司恒源供水公司积极接农发行争取市区第二供水工程项目融资3亿元加快推动列东污水处理厂搬迁扩建工程建设2018年新增投资15亿元该项目2019年半年竣工投入试运行基础
（三）围绕民生民情做服务保障市国资委断强化市属国资国企命担推动市属企业履行社会责取新成绩积极支持棚改项目建设市城投集团持续推进陈棚户区白坂路棚户区白沙A4块棚户区改造等保障性住房建设涉住房xx套1xx万米2018年完成投资约111亿元建集团积极通限房价竞价竞拍土方式承接保障房施工务10月公司成功竞梅列区立丰棚改块目前公司建设保障房面积已达xx万米走全省前列省建洋棚户区改造CD块A块建设正稳步推进全力做供水供气保障1—12月明源水电公司加强库区水环境理监测全市范围力推介东牙溪薯沙溪水源保护工作通水库水量科学调度全年完成供水量2974万吨力保障城市供水需求恒源供水公司积极配合市政规划扩列东列西台江等片区供水基础设施建设坚持实施三级水质检验防控机制原水水质实行24时实时监测2018年水水质综合合格率达xx全年累计供水总量xx万吨增长126xx中燃公司分区分片序推进xx城区天然气置换网改造全年完成新建老旧网改造35公里天然气置换xx户广市民提供安全清洁高效新源推进客运线网新增优化xx机场已开通北广深航线航班基础稳步拓展线路2018年新增xx重庆返航班通西南方网络布局市民出行提供便利全年旅客运输量xx万次增长305货邮197吨增长1749市公交公司新增K101路支K108路等10条线路优化延伸xx路11路等5条线路更新60台新源纯电动公交车推进市区行车服务系统项目建设进步改善市民出行条件净化城市空气闽通长运公司获批新增市县际客运班线12条规范理全市公务车台县公交农村客运发展项目永安市陶镇综合运输服务站作四农村路运营典型示范站省交通厅列重点推广项目中宣部新闻局组织31家中央媒体采访团陶九站三中心综合运输服务站进行现场采访报道积极开展便民缴费服务xx中燃公司恒源供水公司全面推广微信银行代扣手机APP行政服务中心窗口等缴费方式造全方位服务体系断提升服务质量xx公交公司省银联兴业银行等金融机构合作推进银联标准移动支付应推广智投币机进步方便市民车付费福州xx厦瑞云山宾馆开拓营提升服务质量重点强化营理发挥接窗口桥梁纽带作扎实推进精准扶贫工作市国资委充分调动市属国企力量整合国企优势资源组织市国投公司城投集团福建建集团等企业做田县吴山镇阳春村挂钩扶贫工作通帮扶切实加帮扶力度确保帮扶措施效果落实位
（四）围绕企业转型升级提供组织保障市国资委坚持提高企业发展质量效益中心围绕做强做优做国资转变监职加快调整布局结构拓展外发展空间企业投资方断优化市属国企紧紧抓住市建设生态工贸区造海峡西岸济区先进制造业基现代物流中心等契机积极培育新产业新业态中市国投公司发起设立基金总规模达5亿元xx市明氟新
材料产业投资基金目前该基金已完成备案投入运作时积极推动全市稀土资源整合工作加xx锂离子正极材料项目投入三钢集团合作全市萤石矿资源进行整合逐步市级矿产资源整合台公司发展外开放合作台阶市物资集团绿公司充分接外市场技术引入泉州市绿色低碳研究院入驻利技术优势支持公司拓展环境检测节检测评估等项理咨询业务基础合作筹建xx市绿色低碳研究院助力xx市辖区企业节降耗工作xx机场福建冯通航空服务集团限公司签订战略合作协议发展通航空产业推进机项目落闽南航空旅游控股限公司签订战略合作协议结合民航运输业发展特点xx沙县机场基启动飞行培训学院民航职业学院筹建工作飞行培训学院已12月8日揭牌成立闽通长运公司加入福建省旅游集散中心联盟转变传统道路客运企业单生产发展方式推进道路客运旅游业务融合发展发展战略营思路更加清晰福建建集团充分利企业品牌特级资质福建龙头施工企业优势2018年新签
合额营业收入净利润三项济指标均创历史新高公司列入xx市十家重点培育百亿龙头企业目前企策求市国资委牵头成立服务企业工作组已研究拟定10条造百亿龙头企业支持服务措施报市政府研究力争2023年公司产值突破xx亿元形成集装配式建筑建材贸易建筑劳务园林绿化体元化营格局市城投集团转型发展持续发力市场化运营水逐年提高目前已形成城市建设房产开发建筑施工物资贸易园林绿化物业理等元发展营格局企业发展活力断增强规模实力断壮市交建集团基完成整合重组已组建家集施工养护监理检测设计等交通基础设施建设服务体综合性企业集团公司积极拓展空间开发元化业务重点拓展公路设计监理检测施工建材贸易公路代建加油站加气站服务区营完善县市区充电桩网络推广新源汽车绿色出行服务广告设施营等业务确保改革成果落见效
三形成合力齐抓国资监水新提高
()法治国企建设切实加强完善重事项决策程序深入推进企业法律顾问建设建立领导干部学法制度积极推进政务公开国企运营监信息公开结合宪法宣传贯彻市国资委举行庄严宪法宣誓仪式扎实开展七五普法法律六进法治企活动根监企业行业特点生产营实际市国资委印发2018年度学法法
计划企业通制定学法计划开设法律专题研讨法律讲座等形式广泛开展法治宣传贯彻活动进步增强干部职工法律法规知识掌握应编印xx市国资委国资监问答国资监制度汇编（三）助推监工作规范化效促进企业法营法理法决策
（二）国资监基础工作断夯实产权登记转担保投资资产租赁承包理资产评估报告审核备案等工作流程进行梳理规范建立台账理事踪报告制度2018年完成产权转（划转）5宗国资产评估备案理1项办理产权占登记2户办理企业章程审核审批6家全年企业资产承包租赁605宗出资企业外担保事项55项加强企业财务快报统计分析强化财务动态监测运营监季度编写呈阅件报市领导相关部门领导决策提供准确信息完善国资营预算编制2018年国资营预算执行数xx万元2017年度xx万元增长xx倍2019年预算收支xx万元2018年增长xx
（三）风险防控力断提高围绕市委市政府做防范资金存放
安全风险廉政风险提高资金存放综合效益求联合市财政局审计局市城投公司交建集团等6家监企业资金存放理进行专项检查发现隐患时督促企业进行整改进步规范市属国企业资金存放理建立健全科学规范公正透明资金存放理机制起草关进步规范市属国企业资金存放理指导意见11月14日市政府第28次常务会议审议通修订完善xx市国资委出资企业担保事项理暂行办法企业担保外担保担保决策程序等进行明确进步规范企业担保行效控制担保风险2018年年末出资企业担保余额98亿元
（四）财务审计监督断加强常态化制度化推进监企业资产财务状况监测监督时掌握企业生产营成控制状况发现异常情况时督促企业加强分析研究切实提升企业风险预测预警财务理力2018年9月出资企业财务理情况开展专项检查闽通长运公司xx中燃公司进行重点检查针检查工作中发现问题督促企业深入剖析问题原进行整改落实做查促建查促改切实发挥审计监督企业发展服务保障促进作恒源供水公司市公交公司市煤气公司3户企业负责20142017年期间履职分进行离期济责审计聘请专业审计机构市属9家企业开展企业负责营业绩专项审计审计出问题责成企业时整改时认真开展出资企业拖欠民营企业中企业账款工作成立工作专班进行全面排查分类梳理留死角做企业落项目落督促出资企业建立台账制定清偿
计划合关法律法规规定时足额清偿
（五）安全环保信访形势保持稳定严格落实安全环保信访责强化问题导源头治理安全生产方面严格落实政责岗双责规定健全完善企业安全生产责体系制定xx市国资委领导班子成员安全生产工作职责清单开展项安全生产督促检查5次生态环境保护方面目标责书求督促市明源水电限公司落实东牙溪水库饮水源保护推动福建恒源供水公司市明源水电限公司落实富兴堡水厂取水头部密闭取水改造工作督促加快推进列东污水处理厂搬迁扩建信访维稳方面时办理做群众信访工作积极清理历史信访积案深入开展矛盾纠纷排查化解工作妥善处理企业改制历史遗留问题效维护企业稳定2018年市国资委出资企业受理群众信访21批89次办理级交办市信访局驻纪检组转办126件12345台受理797件受理办理率100没重复进京赴省访进京赴省集体访事件发生全系统安全环保信访维稳总体态势稳定
四围绕企业发展抓建国企建取新成效
（）落实全面严治体责坚持建工作改革发展稳定工作谋划部署推进考核做工作责手肩工作求入脑入心工作督办严实始终树牢四意识坚定四信坚决做两维护制定体责清单全面严治压力层层传导推动企业组织负起建工作体责组织书记履行第责责压实国企业级组织两责严格落实意识形态原意识形态工作列入委中心组学容作建工作重容列入企业负责薪酬体系考核季度开展督查推动工作落实委负责全体机关干部企业干部职工讲
课3次召开企业座谈会5次调研走访13次约谈提醒组织书记18开展国企建工作季度督查3次推动国企组织书记严格落实四亲求明确手责制班子成员认真履行岗双责形成责落实工作合力推动严治深发展
（二）全力推进基层建工作属企业组织签订2018年建工作责书意识形态责书出台关深化国企业改革中坚持领导加强建设实施办法xx市国资委委加强机关政治建设工作
方案xx市国资委企业组织领导干部谈心谈话制度xx市国资委系统委议事规等制度规范切实加强改进国企业领导进步强化治责断提高国资系统建工作整体水开展支部达标创星活动落实中国产支部工作条例（试行）题日活动等项制度全委系统组织中开展新时代新担新作专题组织生活会题日活动继续开展企业负责市国资委述廉述责举办3期国企业基层务工作者培训班组织书记培训班开展员应知应会理知识测试基层组织建设水断提升推动国资国企创新建模式深入开展支部手拉手·员先锋建活动争创护航国资 服务国企建服务品牌全系统员干部职工发出炼技锻铸匠魂倡议着力弘扬劳模精神工匠精神激发广员干部职工新时代中展示新担新作市国企基层建工作注入新活力激励广国企员岗位敢担作发挥先锋模范作
（三）扎实推进风廉政建设层层签订风廉政建设目标责书切实抓责分解责追究加企业负责营业绩考核中力度实行岗位廉政风险动态理职权行工作作风职业道德等方面查找出廉政风险点500更新完善相应风险防控措施力开展风廉政宣传教育组织系统员干部旁听庭审观廉政电教片参观廉政教育基等时通报全市违反中央八项规定精神典型案例反面典型警示教育引导员干部深刻反思省创新廉政教育方式委委负责属企业组织
领导班子成员进行集体廉政谈话全委系统企业领导干部企业中层干部中开展签订廉政谈话书活动全市国资国企营造风清气正环境年委机关违纪违法行发生全力支持纪检组履行职责监督检查力度进步加发现问题处理问题力进步提升2018年效运四种形态开展廉政提醒谈话40次前廉政谈话14狠抓正风肃纪立案11件处理违纪事43
（四）切实抓巡视巡察工作市委部署认真落实中央第巡视组巡视福建省反馈意见整改落实工作召开整改落实工作推进会推动市国资委系统企业号入座全面认领折扣单全收项整改务落实位取实效11月16日12月15日市委巡察组分市国资委（闽运公司公交公司恒源供水公司明源水电公司xx中燃公司）国投公司城投集团xx机场领导班子成员进行巡察巡察期间委委出资企业切实增强深化政治巡察高度觉巡察工作摆全面严治更加突出位置积极动配合单全收觉接受巡察组监督检查步巡察组反馈意见认真研究部署推进整改落实工作市物资集团福建建集团市交建集团巡察组反馈意见继续做巡察整改工作确保巡察整改位
五力加强身建设国资队伍素质形象新提升
（）扎实开展学教育严格落实委中心组理学三会课学制度结合开展新时代中国特色社会义思想学活动常态化制度化抓员教育理委机关创办员讲坛三十讲谈治国理政第二卷章等教材坚持周少组织次集中学认真开展专题学研讨确保中央省市重方针政策
领导批示指示精神时效贯彻执行年组织委中心组学18次根学计划组织企业领导干部列席学推动市属企业深入广泛兴起学热潮员干部理修养政策水断提高
（二）加强企业领导班子队伍建设坚持干部原断提高选质量忠诚勇创新治企方兴企清正廉洁20字求2018年调整企业董事会成员7监事xx深化实施强企战略积极开展明籍学生回引工程等引进工作召开国企工作座谈会开展国企岗位需求征集活动组织4家市属企业前西安电子科技学贵州学等五高校推介引进高校加强企业干部职数理工作修订xx市国资委出资企业招职工理意见（试行）完善企业中层干部库进步强化国企干部规范化理会市委组织部开展xx市市属国企业
领导班子领导员综合考核评价实施办法调研起草工作推动市属国企领导班子建设领导员理进步完善激励约束机制采取请进送出等方式先200余次企业营理者务工作者企业中层干部进行专题讲座专题培训帮助开拓视野提升综合素质力
（三）加强意识形态阵建设全委高度重视信息宣传工作修订xx市国资委信息工作目标考核暂行办法强化市国资委门户网站容保障建设企业进步完善信息报送考核奖惩等工作机制建立支思想素质业务力强队伍稳定专兼职信息员队伍全年累计通省市政府信息专刊网络媒体市政府国资系统门户网站等宣传路径推送市国资国企发展动态改革探索验xx条较展示市国资风采国企形象全体信息工作者努力2018年市信息工作全省市国资委评中取二连冠全市xx市直部门中排名第6名8月30日委领导接受xx市政府门户网站专访完善国企业法治理结构 全面推进国企业法治企广市民直接线交流倾听群众心声解答热点难点问题隆重纪念建九十七周年丰富广企业干部职工业余文化生活710月市国资委先举办新时代 新命 新作庆祝建九十七周年七职工文艺晚会新时代新气象全民健身动起国资系统职工健身运动会两场型活动唱响旋律加强阵建设增强职工集体荣誉感企业凝聚力展示国企改革发展新成果展现国资系统干部职工新风貌
回顾2018年工作然取定成绩存问题足：国资产运行质量佳企业盈利力弱企业持续发展劲足国资监体制机制完善加强资国资监体制机制健全国企业改革重道远部分企业资产重组资源整合等重难点改革工作需进步加力度国企业改制遗留问题处理难度员长期访改革推进中矛盾问题断产生信访维稳工作务艰巨等等困难问题需工作中认真加解决改进
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