市国资委工作总结
年市国资委认真贯彻中中央国务院省委省政府关深化国资国企改革决策部署落实市委市政府国资国企改革求围绕做强做优做国企业目标完善治理突出业提高效率入手扎实推进市属国企业改革发展创新取阶段性成效
（）健全工作机制现代企业制度断完善A总书记两贯重精神健全领导完善公司治理相融合建设企业生产营相融合中国特色现代企业制度加快建立健全国企建1+N机制全省率先出台加强国企业建设工作实施意见配套出台市属国企业建工作考核评价办法市属国企业建工作责制实施办法等15制度性文件制定实施三会层权责清单完善企业委议事规着力推动监企业委参重事项决策容程序写入公司章程领导效嵌入企业法治理结构二健全市场化决策机制力推进董事会监事会外部职业化专业化成员占数改革先出台专职国产权代表理办法专职外部董事外部监事理细全省率先探索专职国产权代表制度构建监企业董事会3外4监事会3外2理模式选派10名专职外部董事监事8名兼职外部董事监事进驻企业代表出资履行决策关部理防范风险深化改革等职建立工作函意见函提醒函纠正函履职工作机制实现监机构企业董事会监事会效接时调整完善董事会设投资预算战略规划薪酬考核审计风险4专业委员会产业集团推行董事会理层授权试点进步推进企业市场化改革三健全企业激励机制出台市国资委监企业工资总额理办法监企业力资源理工作指引推进全员绩效考核建设员工薪酬企业济效益岗位工作业绩效结合实现企业部绩效考核范围全覆盖力推行理层期制契约化理年10家试点子公司取成功基础年发展集团产业集团属部分子公司推行期制契约化理批准产业集团投实施方案四健全队伍建设机制积极探索职业理制度全省率先规模进行国企业营理者市场化选聘严格执行定机构定职数定岗位选干部流程员工实行双选择竞聘岗推动建立员工进出理员收入增减机制企业队伍创新活力明显增强时均年举办企业转型发展等类专业化培训班16期全系统骨干全部轮训遍企业转型改革提供支撑
（二）突出精简高效国企资源配置断优化业核资产集产业位基思路断推进战略重组结构调整进步优化资源配置资布局初步构建市属国企业总部实体格局精简企业数量市级台公司3轮改革重组逐步11户清理整合2户企业部业质业务相子公司分集业板块清理减少子公司108家二压降工成严格企业层级设机构控制8中层理员职数精简30中层理员基工资标准降低20初步解决机构臃肿浮事问题全系统工成2020年实现工资总额年均7左右增长变降2三推动结构调整方面明确企业业板块规定监企业业投资重必须达80推动企业聚焦业收缩辅业方面指导企业实际出发企施策推进混合制改革序推进**公司通混改实现低端运营类产业逐步剥离积极支持企业双百企业混改先参**等混改项目初步实现资源配置单低效转变元高效四优化资布局积极造市体建工集团作拟市体积极推进公司重组股改工作股改入围全省拟市企业名单投资集团抓住资市场股价低迷窗口机遇期果断收购控股**成省首单核准国企控股民营市公司案例力布局资市场推动设立3政府引导型基金参设立投资16私募股权基金基金总规模超400亿元构建产业引导基金核心市场化基金力产业基金群
（三）加速转变方式企业发展质量断提高市国资国企国企改革三年行动十四五规划求加快转变理模式发展方式企业发展动增强加速资源集聚企业营业务基础充分利身土资金优势积极引进投资优质战略性新兴产业高端装备制造业等符合发展战略优势产业国资逐步城乡基础设施建设公事业战略性新兴产业民生保障等领域集聚二加速营模式转变监企业逐渐土+信模式片区发展+产业投资+资运营模式转变尤股权投资基金投资重呈快速升趋势年数营性项目完成投资200亿元较年期增长184中市场化股权投资力度进步加强创业投资基金领航孵化基金断做积极布局投资**等项目三加速理模式转变监企业标流企业出发点切入点加强理体系理力建设线聚焦战略理组织理运营理财务理科技理风险理力资源理信息化理等8重点领域30项具体务分制定标实施方案时市国资委标行业先进进步完善营业绩考核期考核体系业功定位实行分类理分类考核四加速融资模式转变方面构建产业基金群充分发挥国资杠杆作加快产业集聚终形成资招商片区落市退出运作闭环方面强化营性项目包装提高国家政策银行贷款例逐步减少直接融资截止2023底监企业累计完成融资200亿元直接融资**亿元间接融资**亿元直接融资占带息负债重年初60降48债务结构继续优化
（四）完善监体系国资监效持续提升坚持资加强国资产监国资系统监督工作格局逐步形成健全监制度围绕推动台公司转型战略重组产业投资招商引资片区开发审批制度改革监机制完善营业绩考核等加强顶层设计建立完善企业投资融资担保负面清单出台外部董事外派监事理考核监企业投资担保监督理违规营投资损失责追究加强监企业部审计监督等类制度文件清理废止文件30基做国资监章循二转变监方式市国资委积极鉴淡马锡理模式市场体营决策事项交企业决策营逐步事前监事中事监转变时强化运信息化监手段完成监信息系统开发线试运行8家集团企业已投入目前开通账号2千余收集力成信息1万条5年企业财务关键数三完善监机制坚决推动监企业纪检监察体制改革企业设立纪检监察室配备纪检专干创立特派纪检监察员制度实现设纪委子公司监督全覆盖实施企业纪委间交叉检查交叉办案交叉专项督查定期组织开展关键风险控制点重问题专项稽查强化重项目重点工作效监察四优化监导根企业资产属性业务特点企策设置业绩考核指标标国务院国资委企业绩效标准评价值时增加存量资产盘活混合制改革激励机制建立产业项目建设资投资运作防控化解风险等改革转型类指标更引导企业加快转变发展方式提高抗风险力进步加强资产理引导企业通处置低效资产盘活闲置资产开放股权吸引社会资金等途径改善资产结构提高营收益
（五）加强领导国企建工作断提质2020年开始分两阶段先实施植根铸魂强根固魂工程推动国企建工作回正轨提质升级跨越全市组织书记建述职评议考核中评等次加强政治建设坚持政治建设引领开展题教育托通组织开展建促发展奉献岗位群众办实事系列活动引导全系统级组织广员疫情防控脱贫攻坚企业帮扶社会公益民生保障等方面作出积极贡献二造亮点品牌开展支部特色创新活动建设五化支部36创立支部建品牌10 企业建品牌23建示范点5造践行新思想典型案例现场教学点7市委组织部举办6期国企建坛促成市属国企委5央企接签约建立8建联盟开展着创业活动带动民企协发展三抓实组织建设系统组织机构设置员关系员档案进行全面排查摸清监企业组织机构员底数完成8家市国企委纪委换届30（总）支部换届混合制企业驻外企业建立完善组织成立专职国产权代表支部实现组织工作全覆盖监企业线员工中发展员**名完成**名退休员移交社会化理工作帮扶困难员**次四压实工作责全省率先实行营业绩建责双考核双百分考核办法规定业绩考核评C类建考核评合格建考核评合格业绩考核评C类建考核评优秀档次领导班子绩效薪酬加10建考核前企业领导员年度薪酬收入差距达10万元
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年市国资委认真贯彻中中央国务院省委省政府关深化国资国企改革决策部署落实市委市政府国资国企改革求围绕做强做优做国企业目标完善治理突出业提高效率入手扎实推进市属国企业改革发展创新取阶段性成效
（）健全工作机制现代企业制度断完善A总书记两贯重精神健全领导完善公司治理相融合建设企业生产营相融合中国特色现代企业制度加快建立健全国企建1+N机制全省率先出台加强国企业建设工作实施意见配套出台市属国企业建工作考核评价办法市属国企业建工作责制实施办法等15制度性文件制定实施三会层权责清单完善企业委议事规着力推动监企业委参重事项决策容程序写入公司章程领导效嵌入企业法治理结构二健全市场化决策机制力推进董事会监事会外部职业化专业化成员占数改革先出台专职国产权代表理办法专职外部董事外部监事理细全省率先探索专职国产权代表制度构建监企业董事会3外4监事会3外2理模式选派10名专职外部董事监事8名兼职外部董事监事进驻企业代表出资履行决策关部理防范风险深化改革等职建立工作函意见函提醒函纠正函履职工作机制实现监机构企业董事会监事会效接时调整完善董事会设投资预算战略规划薪酬考核审计风险4专业委员会产业集团推行董事会理层授权试点进步推进企业市场化改革三健全企业激励机制出台市国资委监企业工资总额理办法监企业力资源理工作指引推进全员绩效考核建设员工薪酬企业济效益岗位工作业绩效结合实现企业部绩效考核范围全覆盖力推行理层期制契约化理年10家试点子公司取成功基础年发展集团产业集团属部分子公司推行期制契约化理批准产业集团投实施方案四健全队伍建设机制积极探索职业理制度全省率先规模进行国企业营理者市场化选聘严格执行定机构定职数定岗位选干部流程员工实行双选择竞聘岗推动建立员工进出理员收入增减机制企业队伍创新活力明显增强时均年举办企业转型发展等类专业化培训班16期全系统骨干全部轮训遍企业转型改革提供支撑
（二）突出精简高效国企资源配置断优化业核资产集产业位基思路断推进战略重组结构调整进步优化资源配置资布局初步构建市属国企业总部实体格局精简企业数量市级台公司3轮改革重组逐步11户清理整合2户企业部业质业务相子公司分集业板块清理减少子公司108家二压降工成严格企业层级设机构控制8中层理员职数精简30中层理员基工资标准降低20初步解决机构臃肿浮事问题全系统工成2020年实现工资总额年均7左右增长变降2三推动结构调整方面明确企业业板块规定监企业业投资重必须达80推动企业聚焦业收缩辅业方面指导企业实际出发企施策推进混合制改革序推进**公司通混改实现低端运营类产业逐步剥离积极支持企业双百企业混改先参**等混改项目初步实现资源配置单低效转变元高效四优化资布局积极造市体建工集团作拟市体积极推进公司重组股改工作股改入围全省拟市企业名单投资集团抓住资市场股价低迷窗口机遇期果断收购控股**成省首单核准国企控股民营市公司案例力布局资市场推动设立3政府引导型基金参设立投资16私募股权基金基金总规模超400亿元构建产业引导基金核心市场化基金力产业基金群
（三）加速转变方式企业发展质量断提高市国资国企国企改革三年行动十四五规划求加快转变理模式发展方式企业发展动增强加速资源集聚企业营业务基础充分利身土资金优势积极引进投资优质战略性新兴产业高端装备制造业等符合发展战略优势产业国资逐步城乡基础设施建设公事业战略性新兴产业民生保障等领域集聚二加速营模式转变监企业逐渐土+信模式片区发展+产业投资+资运营模式转变尤股权投资基金投资重呈快速升趋势年数营性项目完成投资200亿元较年期增长184中市场化股权投资力度进步加强创业投资基金领航孵化基金断做积极布局投资**等项目三加速理模式转变监企业标流企业出发点切入点加强理体系理力建设线聚焦战略理组织理运营理财务理科技理风险理力资源理信息化理等8重点领域30项具体务分制定标实施方案时市国资委标行业先进进步完善营业绩考核期考核体系业功定位实行分类理分类考核四加速融资模式转变方面构建产业基金群充分发挥国资杠杆作加快产业集聚终形成资招商片区落市退出运作闭环方面强化营性项目包装提高国家政策银行贷款例逐步减少直接融资截止2023底监企业累计完成融资200亿元直接融资**亿元间接融资**亿元直接融资占带息负债重年初60降48债务结构继续优化
（四）完善监体系国资监效持续提升坚持资加强国资产监国资系统监督工作格局逐步形成健全监制度围绕推动台公司转型战略重组产业投资招商引资片区开发审批制度改革监机制完善营业绩考核等加强顶层设计建立完善企业投资融资担保负面清单出台外部董事外派监事理考核监企业投资担保监督理违规营投资损失责追究加强监企业部审计监督等类制度文件清理废止文件30基做国资监章循二转变监方式市国资委积极鉴淡马锡理模式市场体营决策事项交企业决策营逐步事前监事中事监转变时强化运信息化监手段完成监信息系统开发线试运行8家集团企业已投入目前开通账号2千余收集力成信息1万条5年企业财务关键数三完善监机制坚决推动监企业纪检监察体制改革企业设立纪检监察室配备纪检专干创立特派纪检监察员制度实现设纪委子公司监督全覆盖实施企业纪委间交叉检查交叉办案交叉专项督查定期组织开展关键风险控制点重问题专项稽查强化重项目重点工作效监察四优化监导根企业资产属性业务特点企策设置业绩考核指标标国务院国资委企业绩效标准评价值时增加存量资产盘活混合制改革激励机制建立产业项目建设资投资运作防控化解风险等改革转型类指标更引导企业加快转变发展方式提高抗风险力进步加强资产理引导企业通处置低效资产盘活闲置资产开放股权吸引社会资金等途径改善资产结构提高营收益
（五）加强领导国企建工作断提质2020年开始分两阶段先实施植根铸魂强根固魂工程推动国企建工作回正轨提质升级跨越全市组织书记建述职评议考核中评等次加强政治建设坚持政治建设引领开展题教育托通组织开展建促发展奉献岗位群众办实事系列活动引导全系统级组织广员疫情防控脱贫攻坚企业帮扶社会公益民生保障等方面作出积极贡献二造亮点品牌开展支部特色创新活动建设五化支部36创立支部建品牌10 企业建品牌23建示范点5造践行新思想典型案例现场教学点7市委组织部举办6期国企建坛促成市属国企委5央企接签约建立8建联盟开展着创业活动带动民企协发展三抓实组织建设系统组织机构设置员关系员档案进行全面排查摸清监企业组织机构员底数完成8家市国企委纪委换届30（总）支部换届混合制企业驻外企业建立完善组织成立专职国产权代表支部实现组织工作全覆盖监企业线员工中发展员**名完成**名退休员移交社会化理工作帮扶困难员**次四压实工作责全省率先实行营业绩建责双考核双百分考核办法规定业绩考核评C类建考核评合格建考核评合格业绩考核评C类建考核评优秀档次领导班子绩效薪酬加10建考核前企业领导员年度薪酬收入差距达10万元
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