区级纪检机构三转中存问题策建议
xxx会议指出级纪检监察机关聚焦中心务巩固深化三转成果重点解决县县纪检机构职三转中存问题通组织制度创新更力量集中业市实践基层纪检监察机关落实三转中面困难问题亟解决
存问题
年市认真贯彻落实中央纪委全会精神深入推进基层纪检监察机关三转工作调整优化设机构清理议事协调机构强化部监督理工作职方式作风方面显著转变力推动风廉政建设反腐败斗争深入开展推进基层三转程中然存着突出问题亟解决
()落实工作够动
落实三转程中基层纪检监察机关总体够中央省市纪委统部署着节奏组织开展相关工作少基层纪委监察局落实三转求然处动执行层面面说什做什面说做动意识欠缺思想行动没步转部分基层纪检监察机关三转缺乏系统思考简单三转转职划等号转方式转作风动思考较少转变工作思路适应新常态缺乏身实际出发深层考虑
(二)支持配合够充分
纪委推进三转工作时级委相关部门未保持样步调协纪委做三转工作三转工作求原纪检监察机关牵头负责职务必须转交级委政府相关职部门负责相关职部门动承接少然惯性认纪检监察机关办事信工作纪检监察机关参保证公公正安全高效希通纪委权威确保工作利开展全市6区38名镇街纪委(纪工委)书记部分基层单位等200名志进行问卷调查(简称问卷调查)显示21纪(工)委书记40工作时间参加非纪检监察业务工作会议活动情况导致纪委心转变奈缺少外部配合缺乏整体协调三转推进够畅
(三)方式方法缺乏创新
基层纪检监察机关求开开会发发文件通知调整设机构清理议事协调机构三转实际工作中切旧缺位错位越位情况基没变执纪监督然老方式旧办法进行惯性部班机械执行缺乏工作方式创新探索少工作然浮表面文山会海衙门气效率低等问题然存做工作形式转变没实质性根变化三转流表面化
(四)整体成效够明显
三转推进总体情况纪检监察机关越基层落实三转成效越明显特镇街纪检监察机构领导分兼职工作头绪手少矛盾十分突出问卷调查显示全市n镇(街)级纪(工)委书记中n纪(工)委书记兼职责外相关职务n纪(工)委书记兼nn责关职务占总数nn纪(工)委书记兼nn职责外工作职务占总数nn纪(工)委书记兼n职责外工作职务少纪(工)委书记级(工)委副书记兼时分联系宣传统战老龄委关工委民政青团妇联等工作负责包村(居)社会理事务征拆迁等事务
二原分析
()重视支持位导致想转
委三转重视够基层委责意识局观念强风廉政建设反腐败新常态三转重性必性紧迫性认识位没认识纪检监察机关回业抓监督执纪支持中心工作片面三转关系然惯纪检监察机关作职部门纪委存着定赖性希继续助纪检监察机关监督执纪问责权威推动中心工作获取眼前政绩二纪委三转存顾虑纪检监察干部认位紧紧围绕委政府中心工作参做事赢委政府信相反家田罪事家团气容易出成绩岗位锻炼转岗升值空间利未发展基层纪委政领导班子特负责监督存畏难情绪长期生活受乡情亲情友情影响级监督硬案查查处问题时发生情况造成基层纪委思想普遍存想敢轻易转顾虑想法三部门支持配合力基层纪检监察机关三转宣传沟通位委政府职部门三转缺乏解没深刻认识三转重意义开展工作程中然固观念纪委工作乐难开展工作中纪委参中甚部门三转存误解认纪委聚焦责业意推脱工作撂挑子甩包袱导致推进落实三转缺乏外部配合支持
(二)体制机制健全造成易转
双重领导体制运行畅然纪检监察干部体制双重领导实际工作中基层纪检监察机关包括县区级乡镇形基层政机关单位设机构基层纪检监察干部工资福利基层政府单位负责基层委级纪检监察机关享支配权工作安排职务变动掌握着绝动权种体制基层纪检监察干部履行执纪监督时候缺乏独立性会存瞻前顾畏手畏脚情况利风廉政建设反腐败工作深入开展定程度制约三转推进落实二考核评价机制完善纪委执纪监督部门工作中难免罪丢选票工作力度越选票丢越栽刺纪委领导栽花委政府领导样考核标准难客观公正评价纪委工作时纪委系统部干部缺乏定正激励反正鞭策机制干差选拔差异性导致工作动力压力相足三基层执纪工作缺乏规范县级特乡镇纪委长期工作职虚化弱化导致工作制度化规范化程度相偏低信访举报线索理处置纪律审查等环节缺乏相应机制制度规范导致工作开展没章法难适应前形势务需
(三)力素质硬会转
工作思路清基层纪检监察机关三转涵理解深握透肯转知转清楚职责范围越权转职转方式重点解决什三转开展工作等问题模糊清心中数工作思路够明清晰二创新思维够三转然保证纪检监察干部精力放业带难全面掌握情况难踪调查等问题发现问题难度加基层纪检监察干部履行监督监督检查检查职中老验老办法缺乏应新常态新思路新方式新办法导致遇事时老办法新办法够难找准切入点三专业技强问卷调查显示目前市镇街纪委(纪工委)执纪监督力量普遍较薄弱全市n镇(街)级纪检机构纪委书记名兼职员组成专职镇(街)纪委副书记执纪监督力量足懂处理信访举报开展纪律审查等工作专业员更少导致遇违纪问题时常常手调查取证领力水法满足新常态纪检监察工作需安区纪委反映某社区村干部关问题信访件交镇纪委初核结果查问题区纪委次接相信访件直接介入调查查出量违纪违法问题该社区班子成员锅端
三策建议
区级纪检机构三转事关整纪律检查体制改革成败必须结合基层实际着力真转实转力求工作实效确保三转求落实位
()争取支持配合确保转动
加宣传力度提高重视程度加三转宣传教育力度委政府深刻认识三转全面严治强化监督重意义增强转觉性充分利会议培训等种时机职部门做宣传解释工作引导落实关心支持三转努力推动形成支持三转强合力二积极请示汇报获级委支持基层纪检监察机关动委汇报三转工作纪委书记定期常委会汇报三转进展情况争取委纪委书记分工兼职议事协调机构设机构调整等具体工作领导理解支持时纪检监察机关干部交流费保障争取支持纪委三转创造良外部环境组织保障三动寻求帮助争取级纪委指导努力争取级纪委支持定期定期级纪委汇报基层落实三转情况尤级纪委反映三转中遇问题困难争取级纪委帮助利级纪委台争取获级纪委基层三转方容指导
(二)完善体制机制保障转
落实双重领导体制推进三转完善纪检监察工作双重领导体制关键应快出台区级镇街区直派驻部门纪检监察工作双重领导两具体实施办法进步明确细化完善区级纪检监察机关镇街派驻部门纪检监察机构履行职责员免编制理干部考核工资福利等方面保障机制强化级纪检监察机关领导权减级委政府赖切实提高纪检监察机关监督执纪问责相独立性二改进考核评价机制纪检机构考核指标部门考核指标区开围绕监督执纪问责制定相应目标考核理信访受理信访初核纪律审查警示教育廉政谈话明察暗访等具体工作纳入考核指标级纪委干部进行目标考核理通报级委参考目标理基础建立激励奖惩机制改革纪检监察干部特领导干部选拔机制进步落实级纪委会组织部门纪委书记副书记提名考察规定激发基层纪检机构推进三转工作动性积极性三规范基层工作机制探索制定出台基层纪委规范化建设工作意见组织领导职责权利工作象工作范围工作求身建设等方面指导规范化工作基层纪委工作章循特明确纪委书记副书记工作职责纪委负责精力够放基层风廉政建设反腐败工作落实纪委监督职责时通约谈督促检查考核建立联系点等方式基层纪委提出严格求予明确指导帮助解决困难
(三)加强队伍建设促进转快
创新工作方法三转纪检监察员线中心工作中抽身担运动员担裁判员样新常态转变工作方式变动等线索门动出击创新发现问题线索机制充分利新媒体便捷优势通开通网络举报手机app实时举报功等断拓宽信访举报线索序引导群众参监督二加培训力度坚持问题导级纪检监察干部履职力短板重点针性提升理性思维水实际工作力级纪检监察机关举办培训班采取会代训案代训班培训等形式组织基层纪检监察干部系统学案件检查信访受理案件审理等方面业务知识着力提高执纪监督员业务水加快纪检监察系统员流通加干部挂职交流力度解决基层力素质会转等问题三善力量统筹针区级纪检监察机关手紧张实际开展重工作完成重务程中统筹系统外两种力量整合系统力资源时视工作需适时抽调审计税务检察等专业力量参完成务实践中磨练增强纪检监察干部队伍专综合素质纪检监察干部高素质三转高效益提供组织保
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