XX区民政局扫黑恶专项斗争实施方案
深入贯彻中央省市区关开展扫黑恶专项斗争重决策部署充分发挥民政部门扫黑恶专项斗争中积极作深入推进区民政系统扫黑恶专项斗争工作结合民政部门工作职责发布方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九精神中央省市区工作会议扫黑恶专项斗争电视电话会议精神切实提高政治站位结合民政系统实际突出重点握关键采取切实效措施深入开展扫黑恶专项斗争断增强民获感幸福感安全感维护社会谐稳定巩固执政基础
二基原
坚持领导发挥政治优势坚持民体位紧紧群众坚持综合治理齐抓坚持法严惩早坚持标兼治源头治理黑扫黑黑恶恶治乱标准求扫黑恶基层组织建设基层社会治理结合起治理民政行业系统存乱象结合起通开展扫黑恶专项斗争断夯实基层民政工作基础赢扫黑恶专项斗争贡献民政力量
三工作重点
（）加强基层组织建设会组织政法公检法等部门采取效措施严格防范法击涉黑涉恶员操村(居)民委员会选举争村(居)民委员会成员者扶持代理插手村级公事务垄断农村资源侵占集体资产利家族(宗教)势力横行乡里称霸方欺压残害村(居)民等方面问题村(社区)两委换届选举契机断加强基层组织建设规范参选行严格候选资格条件加审查力度坚决符合条件挡基层组织外二加强村务监督委员会等配套组织建设指导断规范基层治组织运行推进基层民政治建设三会组织部门加软弱涣散村级组织整治力度采取村策身突出问题逐制定整顿方案实行建账销号制度确保整顿取实效
(二)推进基层效治理抓社会组织领域整治进步加强社会组织建工作断促进社会组织规范化理严厉击社会组织中存行业垄断非法操控扰乱理秩序等涉黑涉恶现象认真贯彻落实关部门统部署持续深入开展击整治非法社会组织活动二指导村(社区)时修订完善村规民约(居民公约)发挥村(居)民体位作突出公约方特色操作性努力培养村(居)民法治意识法治惯断夯实开展扫黑恶专项斗争群众基础激发村(居)民序参村(社区)公事务理热情三抓区划名领域整治建立完善征求民群众意见社会稳定风险评估制度进步规范名命名更名程序积极配合公安机关黑恶势力干预行政区划调整名命名更名现象进行处置四抓边界理领域整治加强安边界创建活动指导进步规范安边界创建规范化积极配合公安机关黑恶势力干预边界纠纷现象处置创谐边界
(三)聚焦民生保障认真学贯彻总书记关扶贫领域腐败作风问题专项治理系列重讲话精神扎实做城乡低保养老服务殡葬理流浪乞讨救助等相关民政民生保障领域涉黑涉恶线索排查乱象整治
抓低保领域专项治理完善规章制度规范审批程序切实履行低保兜底保障重政治责敢担敢亮剑胆敢低保资金歪意黑手虚报领截留挪情保关系保吃卡盘剥克扣作慢作乱作等问题发现起坚决查处起决姑息
二抓养老服务领域整治进步加强养老服务设施规划建设断完善硬件设施提高服务水统筹推进养老院服务标准化进程健全养老院服务规范构建完善养老院服务质量理体系加强养老院服务体系化监加宣传力度配合相关部门法处置养老服务领域涉嫌非法集资犯罪行
三抓殡葬领域突出问题整治全国殡葬领域突出问题专项整治行动契机坚持积极稳妥法规惩防举标兼治原进步完善法规制度强化行业律健全殡葬服务体系保障改善殡葬公服务供联合相关部门合力整治违规乱建公墓违规销售超标准墓穴天价墓豪华墓活墓炒买炒卖墓穴骨灰格位等问题强化殡葬服务中介服务丧葬品市场监遏制公墓企业暴利行整肃殡葬服务市场秩序
四抓流浪乞讨救助领域整治强化流浪乞讨员综合治理工作完善应急处置机制畅通部门协机制积极配合公安机关黑恶势力操控制流浪未成年残疾进行乞讨行现象进行处置切实关爱社会弱势群体
单位黑扫黑黑恶恶治乱求认真查找身业务领域存涉黑涉恶线索着力排查隐患认真查找工作中存问题足加整治力度断提升民生保障力水
四工作措施
广泛宣传发动单位充分助种宣传台宣传渠道宣传媒介加强民政重点领域重点业务环节监宣讲利宣传栏海报横幅新媒体等方式渠道全方位开展扫黑恶专项斗争宣传形成强舆攻势动员广民群众参扫黑恶斗争中形成涉黑涉恶喊强基治乱参良局面通宣传发动调动广民群众参扫黑恶专项斗争积极性
二深入摸排线索单位紧扣民政工作职责充实基层民政力量认真开展线索摸排工作民政领域存涉黑涉恶重点环节进行全面排查摸底做底数清情况明信息准逐级建立台账通设置公开举报信箱举报电话畅通举报途径着力网络舆情信访投诉量环节入手加排查力度中挖掘存涉黑涉恶犯罪线索
三加治乱力度找准民政部门开展扫黑恶专项斗争切入点着力点结合点利扫黑恶专项斗争形成高压态势开展扫黑恶时进步加治乱力度重点整治民政行业系统乱象全方位开展基层治领域社会组织领域殡葬市场领域城乡低保领域流浪救助领域养老服务领域等民政业务领域查整治断强化民政重点领域工作监限度挤压黑恶势力滋生空间
五工作求
强化组织领导单位讲政治高度加强项工作组织领导专项斗争作手工程抓充实员力量制定工作方案明确责分工加强部沟通逐级压实责形成强合力切实推动专项斗争效开展
二加强协调联动局扫黑办加强民政系统开展扫黑恶专项斗争组织协调条线结合业务工作实际制定专项工作方案认真推进条线扫黑恶专项斗争
三加强信息报送存涉黑涉恶线索做时移交逐级报镇(开发区街道)民政科建立联络员制度情况信息月报制度月25日前局扫黑办报送涉黑涉恶犯罪线索排查责清单遇重情况重线索时报
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深入贯彻中央省市区关开展扫黑恶专项斗争重决策部署充分发挥民政部门扫黑恶专项斗争中积极作深入推进区民政系统扫黑恶专项斗争工作结合民政部门工作职责发布方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九精神中央省市区工作会议扫黑恶专项斗争电视电话会议精神切实提高政治站位结合民政系统实际突出重点握关键采取切实效措施深入开展扫黑恶专项斗争断增强民获感幸福感安全感维护社会谐稳定巩固执政基础
二基原
坚持领导发挥政治优势坚持民体位紧紧群众坚持综合治理齐抓坚持法严惩早坚持标兼治源头治理黑扫黑黑恶恶治乱标准求扫黑恶基层组织建设基层社会治理结合起治理民政行业系统存乱象结合起通开展扫黑恶专项斗争断夯实基层民政工作基础赢扫黑恶专项斗争贡献民政力量
三工作重点
（）加强基层组织建设会组织政法公检法等部门采取效措施严格防范法击涉黑涉恶员操村(居)民委员会选举争村(居)民委员会成员者扶持代理插手村级公事务垄断农村资源侵占集体资产利家族(宗教)势力横行乡里称霸方欺压残害村(居)民等方面问题村(社区)两委换届选举契机断加强基层组织建设规范参选行严格候选资格条件加审查力度坚决符合条件挡基层组织外二加强村务监督委员会等配套组织建设指导断规范基层治组织运行推进基层民政治建设三会组织部门加软弱涣散村级组织整治力度采取村策身突出问题逐制定整顿方案实行建账销号制度确保整顿取实效
(二)推进基层效治理抓社会组织领域整治进步加强社会组织建工作断促进社会组织规范化理严厉击社会组织中存行业垄断非法操控扰乱理秩序等涉黑涉恶现象认真贯彻落实关部门统部署持续深入开展击整治非法社会组织活动二指导村(社区)时修订完善村规民约(居民公约)发挥村(居)民体位作突出公约方特色操作性努力培养村(居)民法治意识法治惯断夯实开展扫黑恶专项斗争群众基础激发村(居)民序参村(社区)公事务理热情三抓区划名领域整治建立完善征求民群众意见社会稳定风险评估制度进步规范名命名更名程序积极配合公安机关黑恶势力干预行政区划调整名命名更名现象进行处置四抓边界理领域整治加强安边界创建活动指导进步规范安边界创建规范化积极配合公安机关黑恶势力干预边界纠纷现象处置创谐边界
(三)聚焦民生保障认真学贯彻总书记关扶贫领域腐败作风问题专项治理系列重讲话精神扎实做城乡低保养老服务殡葬理流浪乞讨救助等相关民政民生保障领域涉黑涉恶线索排查乱象整治
抓低保领域专项治理完善规章制度规范审批程序切实履行低保兜底保障重政治责敢担敢亮剑胆敢低保资金歪意黑手虚报领截留挪情保关系保吃卡盘剥克扣作慢作乱作等问题发现起坚决查处起决姑息
二抓养老服务领域整治进步加强养老服务设施规划建设断完善硬件设施提高服务水统筹推进养老院服务标准化进程健全养老院服务规范构建完善养老院服务质量理体系加强养老院服务体系化监加宣传力度配合相关部门法处置养老服务领域涉嫌非法集资犯罪行
三抓殡葬领域突出问题整治全国殡葬领域突出问题专项整治行动契机坚持积极稳妥法规惩防举标兼治原进步完善法规制度强化行业律健全殡葬服务体系保障改善殡葬公服务供联合相关部门合力整治违规乱建公墓违规销售超标准墓穴天价墓豪华墓活墓炒买炒卖墓穴骨灰格位等问题强化殡葬服务中介服务丧葬品市场监遏制公墓企业暴利行整肃殡葬服务市场秩序
四抓流浪乞讨救助领域整治强化流浪乞讨员综合治理工作完善应急处置机制畅通部门协机制积极配合公安机关黑恶势力操控制流浪未成年残疾进行乞讨行现象进行处置切实关爱社会弱势群体
单位黑扫黑黑恶恶治乱求认真查找身业务领域存涉黑涉恶线索着力排查隐患认真查找工作中存问题足加整治力度断提升民生保障力水
四工作措施
广泛宣传发动单位充分助种宣传台宣传渠道宣传媒介加强民政重点领域重点业务环节监宣讲利宣传栏海报横幅新媒体等方式渠道全方位开展扫黑恶专项斗争宣传形成强舆攻势动员广民群众参扫黑恶斗争中形成涉黑涉恶喊强基治乱参良局面通宣传发动调动广民群众参扫黑恶专项斗争积极性
二深入摸排线索单位紧扣民政工作职责充实基层民政力量认真开展线索摸排工作民政领域存涉黑涉恶重点环节进行全面排查摸底做底数清情况明信息准逐级建立台账通设置公开举报信箱举报电话畅通举报途径着力网络舆情信访投诉量环节入手加排查力度中挖掘存涉黑涉恶犯罪线索
三加治乱力度找准民政部门开展扫黑恶专项斗争切入点着力点结合点利扫黑恶专项斗争形成高压态势开展扫黑恶时进步加治乱力度重点整治民政行业系统乱象全方位开展基层治领域社会组织领域殡葬市场领域城乡低保领域流浪救助领域养老服务领域等民政业务领域查整治断强化民政重点领域工作监限度挤压黑恶势力滋生空间
五工作求
强化组织领导单位讲政治高度加强项工作组织领导专项斗争作手工程抓充实员力量制定工作方案明确责分工加强部沟通逐级压实责形成强合力切实推动专项斗争效开展
二加强协调联动局扫黑办加强民政系统开展扫黑恶专项斗争组织协调条线结合业务工作实际制定专项工作方案认真推进条线扫黑恶专项斗争
三加强信息报送存涉黑涉恶线索做时移交逐级报镇(开发区街道)民政科建立联络员制度情况信息月报制度月25日前局扫黑办报送涉黑涉恶犯罪线索排查责清单遇重情况重线索时报
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