XX区全面加强建设行业企业全员安全生产责制实施方案
全面加强建设行业企业全员安全生产责制工作进步强化落实企业安全生产体责根预防减少生产安全事中中央国务院关推进安全生产领域改革发展意见国务院安委会办公室关全面加强企业全员安全生产责制工作通知（安委办[2017]29号）XX省安委会办公室关印发全面加强企业全员安全生产责制实施方案通知（X安办[20XX]X号）区安委办关印发<全面加强企业全员安全生产责制实施方案>通知(X安办发〔20XX〕X号)等相关规定精神结合区实际现区建设行业贯彻落实企业全员安全生产责制制定实施方案
工作目标
全面加强建设行业企业全员安全生产责制作推动企业落实安全生产体责重抓手推动建设行业企业觉落实应遵守安全生产法律法规应具备基安全生产条件应履行安全生产法定职责应符合国家标准行业标准应承担法律责明确建设行业企业负责层级部门类员全员岗位安全生产责制建立起安全生产工作层层负责责负责工作体系切实减少建设行业企业三违（违章指挥违章作业违反劳动纪律）发生效预防降低安全行造成生产安全事实现全区建设行业安全生产形势稳定转坚实基础
二容
级文件法规制定完善建设行业企业全员安全生产责制严格做必须五位
（）法生产营位企业必须全面树立法治观念住法律底线须符合法律法规国家标准者行业标准规定安全生产条件关企业应法取相关安全生产许许范围事生产营建设严禁违章指挥违规作业违反劳动纪律三违行杜绝超力超强度超定员组织生产三超现象新建改建扩建工程建设项目必须法基建设程序办理施工许手续方开工建设严格执行三时理规定
（二）安全责位企业应建立健全符合企业实际负责核心覆盖企业层级部门类员全员岗位安全生产责制全面落实领导责部门责全员责领导班子成员理员中实行安全生产岗双责明确岗位责员责范围责清单制定类安全责考核标准奖惩制度强化安全理力量法设置安全生产理机构规定实行安全总监制度配齐安全生产理员醒目位置建立全员安全生产责制进行长期公示
（三）安全投入位企业应规定时足额提取安全生产费做专款专保证教育培训安全宣传隐患排查治理安全检查评价应急救援重风险评估安全生产责制考核奖励安全科技创新费等安全生产资金效投入断完善提升企业安全生产条件根建筑安全技术发展需选先进适工艺技术设备做安全防护具定型化工具化标准化企业应法单位全体业员购买工伤保险切实履行安全生产社会责
（四）安全培训位企业负责包括法定代表总理分安全副总技术负责安全总监专职安全生产理员等应参加安全生产监督理部门安全培训考核取安全生产考核合格证方职特种作业员应具备特殊岗位作业专业技100持证岗项目理工长班组长应单位专门安全生产培训考核具备施工生产线岗位安全理知识力企业应理员作业员年少进行次安全生产教育培训考核理员作业员应具备岗位安全生产应急处置基知识安全操作技培训合格率100企业应加强新进场转场转岗员采新技术新工艺新设备等情况安全教育培训
（五）安全理位企业应严格安全生产制度理重风险监控理隐患排查治理理现场理安全设施设备理扎实开展安全生产标准化建设积极推广应新技术新工艺新装备新材料提升企业安全理水
（六）应急救援位企业应根工作特点工作流程等正确评估研究生产程存安全生产风险种类引发事危害程度建立健全相适应应急救援体系科学制定类事应急预案完善应急救援装备物资队伍定期组织应急演练科学评估应急救援体系建设提升突发事处置应急救援救互救力确保发生事争取生命第时间处置高效限度减少员伤亡财产损失
三进度安排
分三阶段进行：
（）全面启动阶段（2019年8月旬9月旬）
部门企业全面行动起认真学相关法律法规掌握履行安全生产责制容求建立落实企业全员安全生产责制坚实基础
（二）组织落实阶段（2019年9月中旬11月）
建设行业企业关进步落实企业安全生产体责指导意见（X安[20XX]X号）相关法律法规企业安全生产责体系五落实五位求建立涵盖层级岗位安全生产责制醒目位置进行公示制定企业全员安全生产责制培训计划行动方案实记录相关教育培训情况健全安全生产责制理考核制度全员安全生产责制落实情况进行考核理坚持程考核结果考核相结合科学设定量化考核指标健全企业全员安全生产责制落实情况奖励惩处挂钩制度强化岗位责落实届时组织开展监督检查
（三）考核验收阶段（2019年12月）
重点考核建设行业企业全员安全生产责制建立公示教育培训落实情况考核结果奖励惩处挂钩建立落实全员安全生产责制程中存违法违规行相关法律法规予处罚拒落实企业全员安全生产责制造成严重果企业纳入安全生产领域失信联合惩戒范围
四工作求
高度重视部门企业充分认识安全生产面严峻形势深刻吸取年发生较安全生产事教训企业负责深刻反思举反三亲力亲狠抓落实落实企业全员安全生产责制摆重议事日程切实形成企业全面负责工作格局
二培养典型部门企业培养落实企业全员安全责制先进典型宣传验做法积极营造崇尚典型典型光荣文化氛围充分发挥典型引领示范作引导建设行业企业学鉴取实效
三宣传引导部门企业采取种形式积极宣传落实企业全员安全生产责制意义求发动全员参营造关注安全参安全监督安全浓厚氛围真正实现安全安全会安全转变
四健全机制部门企业认真做总结巩固取成果建立健全长效机制落实企业全员安全生产责制日常工作机结合进步促进企业更加觉落实体责持续加强安全生产工作效防范生产安全事
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全面加强建设行业企业全员安全生产责制工作进步强化落实企业安全生产体责根预防减少生产安全事中中央国务院关推进安全生产领域改革发展意见国务院安委会办公室关全面加强企业全员安全生产责制工作通知（安委办[2017]29号）XX省安委会办公室关印发全面加强企业全员安全生产责制实施方案通知（X安办[20XX]X号）区安委办关印发<全面加强企业全员安全生产责制实施方案>通知(X安办发〔20XX〕X号)等相关规定精神结合区实际现区建设行业贯彻落实企业全员安全生产责制制定实施方案
工作目标
全面加强建设行业企业全员安全生产责制作推动企业落实安全生产体责重抓手推动建设行业企业觉落实应遵守安全生产法律法规应具备基安全生产条件应履行安全生产法定职责应符合国家标准行业标准应承担法律责明确建设行业企业负责层级部门类员全员岗位安全生产责制建立起安全生产工作层层负责责负责工作体系切实减少建设行业企业三违（违章指挥违章作业违反劳动纪律）发生效预防降低安全行造成生产安全事实现全区建设行业安全生产形势稳定转坚实基础
二容
级文件法规制定完善建设行业企业全员安全生产责制严格做必须五位
（）法生产营位企业必须全面树立法治观念住法律底线须符合法律法规国家标准者行业标准规定安全生产条件关企业应法取相关安全生产许许范围事生产营建设严禁违章指挥违规作业违反劳动纪律三违行杜绝超力超强度超定员组织生产三超现象新建改建扩建工程建设项目必须法基建设程序办理施工许手续方开工建设严格执行三时理规定
（二）安全责位企业应建立健全符合企业实际负责核心覆盖企业层级部门类员全员岗位安全生产责制全面落实领导责部门责全员责领导班子成员理员中实行安全生产岗双责明确岗位责员责范围责清单制定类安全责考核标准奖惩制度强化安全理力量法设置安全生产理机构规定实行安全总监制度配齐安全生产理员醒目位置建立全员安全生产责制进行长期公示
（三）安全投入位企业应规定时足额提取安全生产费做专款专保证教育培训安全宣传隐患排查治理安全检查评价应急救援重风险评估安全生产责制考核奖励安全科技创新费等安全生产资金效投入断完善提升企业安全生产条件根建筑安全技术发展需选先进适工艺技术设备做安全防护具定型化工具化标准化企业应法单位全体业员购买工伤保险切实履行安全生产社会责
（四）安全培训位企业负责包括法定代表总理分安全副总技术负责安全总监专职安全生产理员等应参加安全生产监督理部门安全培训考核取安全生产考核合格证方职特种作业员应具备特殊岗位作业专业技100持证岗项目理工长班组长应单位专门安全生产培训考核具备施工生产线岗位安全理知识力企业应理员作业员年少进行次安全生产教育培训考核理员作业员应具备岗位安全生产应急处置基知识安全操作技培训合格率100企业应加强新进场转场转岗员采新技术新工艺新设备等情况安全教育培训
（五）安全理位企业应严格安全生产制度理重风险监控理隐患排查治理理现场理安全设施设备理扎实开展安全生产标准化建设积极推广应新技术新工艺新装备新材料提升企业安全理水
（六）应急救援位企业应根工作特点工作流程等正确评估研究生产程存安全生产风险种类引发事危害程度建立健全相适应应急救援体系科学制定类事应急预案完善应急救援装备物资队伍定期组织应急演练科学评估应急救援体系建设提升突发事处置应急救援救互救力确保发生事争取生命第时间处置高效限度减少员伤亡财产损失
三进度安排
分三阶段进行：
（）全面启动阶段（2019年8月旬9月旬）
部门企业全面行动起认真学相关法律法规掌握履行安全生产责制容求建立落实企业全员安全生产责制坚实基础
（二）组织落实阶段（2019年9月中旬11月）
建设行业企业关进步落实企业安全生产体责指导意见（X安[20XX]X号）相关法律法规企业安全生产责体系五落实五位求建立涵盖层级岗位安全生产责制醒目位置进行公示制定企业全员安全生产责制培训计划行动方案实记录相关教育培训情况健全安全生产责制理考核制度全员安全生产责制落实情况进行考核理坚持程考核结果考核相结合科学设定量化考核指标健全企业全员安全生产责制落实情况奖励惩处挂钩制度强化岗位责落实届时组织开展监督检查
（三）考核验收阶段（2019年12月）
重点考核建设行业企业全员安全生产责制建立公示教育培训落实情况考核结果奖励惩处挂钩建立落实全员安全生产责制程中存违法违规行相关法律法规予处罚拒落实企业全员安全生产责制造成严重果企业纳入安全生产领域失信联合惩戒范围
四工作求
高度重视部门企业充分认识安全生产面严峻形势深刻吸取年发生较安全生产事教训企业负责深刻反思举反三亲力亲狠抓落实落实企业全员安全生产责制摆重议事日程切实形成企业全面负责工作格局
二培养典型部门企业培养落实企业全员安全责制先进典型宣传验做法积极营造崇尚典型典型光荣文化氛围充分发挥典型引领示范作引导建设行业企业学鉴取实效
三宣传引导部门企业采取种形式积极宣传落实企业全员安全生产责制意义求发动全员参营造关注安全参安全监督安全浓厚氛围真正实现安全安全会安全转变
四健全机制部门企业认真做总结巩固取成果建立健全长效机制落实企业全员安全生产责制日常工作机结合进步促进企业更加觉落实体责持续加强安全生产工作效防范生产安全事
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